全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建(精選19篇)
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇1
近年來(lái),吉林省堅(jiān)持把加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)數(shù)字吉林建設(shè)、加快吉林全面振興的重要舉措,著力健全基層組織體系,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。
推行“派駐組建法”,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍規(guī)模小、分布散、更迭快,不少企業(yè)黨員少甚至沒(méi)有黨員的實(shí)際,該省探索推行“派駐組建法”,依托黨建指導(dǎo)員成立黨支部,整建制地派駐到尚未建立黨組織的企業(yè)中,把黨的工作開(kāi)展起來(lái),逐步壯大黨員隊(duì)伍,孵化建立黨組織。壓實(shí)行業(yè)部門黨建責(zé)任。在省委組織部(兩新工委)牽頭抓總下,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門職能優(yōu)勢(shì),由省網(wǎng)信辦牽頭組織成立省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會(huì),同步成立聯(lián)合會(huì)黨委,直接隸屬省兩新工委,具體負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。推動(dòng)具備條件的市、縣組建聯(lián)合會(huì)黨組織,構(gòu)建起上下貫通的黨建工作體系。配強(qiáng)黨建骨干力量。由各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委統(tǒng)籌力量組建派駐黨支部,通過(guò)從職能部門選派、社會(huì)公開(kāi)招聘等途徑,選拔黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、群眾工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員作為支部書記,并配備2名黨建指導(dǎo)員組成派駐黨支部,直接負(fù)責(zé)3到5家尚未建立黨組織的企業(yè),重點(diǎn)抓好宣傳政策、發(fā)展黨員、組建黨組織、聯(lián)系群眾等任務(wù)。派駐黨支部采取實(shí)地指導(dǎo)、線上聯(lián)系、面談溝通、活動(dòng)交流等方式,每月深入企業(yè)不少于1次,每季度至少開(kāi)展1次以上黨群活動(dòng),確保黨的工作有效覆蓋。加大支持保障力度。由省、市財(cái)政列支,同時(shí)各級(jí)留存黨費(fèi)中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為每個(gè)派駐黨支部提供工作經(jīng)費(fèi)。在全省縣(市、區(qū))和園區(qū)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心,設(shè)立派駐黨支部綜合辦公室,確保工作有陣地、活動(dòng)有場(chǎng)所。全省共向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)派駐黨支部120多個(gè),新建黨組織18個(gè),黨組織覆蓋率達(dá)到81%,黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
實(shí)施“紅網(wǎng)工程”,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。該省圍繞加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理、建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),大力實(shí)施“紅網(wǎng)工程”。打造一批“紅色網(wǎng)絡(luò)堡壘”。引導(dǎo)黨組織把黨建工作融入經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)各崗位,同頻共振、同向發(fā)力。風(fēng)雷網(wǎng)絡(luò)科技、蟻神動(dòng)漫文化等游戲文化類企業(yè)成立黨員審核小組,對(duì)游戲上線進(jìn)行前置審核,確保游戲內(nèi)容積極健康。中國(guó)吉林網(wǎng)、吉和網(wǎng)等新聞信息類企業(yè)選拔黨員或入黨積極分子擔(dān)任編審,嚴(yán)格審核輿情信息內(nèi)容,加強(qiáng)輿情監(jiān)控引導(dǎo)。建強(qiáng)一支“紅色網(wǎng)絡(luò)骨干隊(duì)伍”。實(shí)施“火種計(jì)劃”,在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展尋找黨員、招錄黨員員工、發(fā)展黨員工作,重點(diǎn)加大在企業(yè)出資人和高管、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人、有較大影響力的“網(wǎng)絡(luò)大V”中發(fā)展黨員力度。開(kāi)設(shè)“新時(shí)代e講堂”,分級(jí)對(duì)黨組織書記、出資人和高管開(kāi)展專題培訓(xùn),目前已舉辦培訓(xùn)班23期、培訓(xùn)1200余人。培育一群“紅色網(wǎng)絡(luò)大V”。組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)大V基層行”活動(dòng),以黨員和入黨積極分子為主,選拔20名“網(wǎng)絡(luò)大V”,用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。邀請(qǐng)省內(nèi)外知名“網(wǎng)絡(luò)大V”開(kāi)展“學(xué)習(xí)踐行十九大助力決勝全面小康——網(wǎng)絡(luò)名人看吉林”活動(dòng),引導(dǎo)他們推介宣傳吉林的發(fā)展成效、改革成果。出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)自律公約,發(fā)布凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)社會(huì)正能量倡議書,開(kāi)展“文明上網(wǎng)、點(diǎn)贊吉林,爭(zhēng)做吉林好網(wǎng)民”活動(dòng),教育引導(dǎo)從業(yè)人員和新媒體人士嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)行為“十嚴(yán)禁”,共同守護(hù)互聯(lián)網(wǎng)綠色空間。
用好“新時(shí)代e支部”,激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建生機(jī)活力。為破解基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理難題,該省研發(fā)了“新時(shí)代e支部”網(wǎng)上平臺(tái),集教育、管理、服務(wù)等功能于一體,實(shí)現(xiàn)線上線下兩大陣地同步建設(shè)、同步加強(qiáng)。改進(jìn)黨員教育管理。及時(shí)把中央精神和省委重大部署,通過(guò)“e支部”發(fā)布,讓黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展黨員積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)星,通過(guò)“e支部”大數(shù)據(jù)功能,對(duì)每名黨員參加支部活動(dòng)等情況生成積分,黨員積分與支部創(chuàng)星掛鉤,提高黨員教育管理實(shí)效。探索網(wǎng)上組織生活。企業(yè)黨組織可以根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)“網(wǎng)上黨員會(huì)議室”組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等。整合提升服務(wù)實(shí)效。通過(guò)“e支部”便民寶板塊,整合政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)和部分行業(yè)部門網(wǎng)上精品資源,為廣大黨員群眾提供政務(wù)、生活等服務(wù),打造高效便捷的“一站式”“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)糧易購(gòu)、虎特電子商務(wù)等電商企業(yè)黨組織,通過(guò)“e支部”平臺(tái)展示宣傳產(chǎn)品,提高了企業(yè)知名度,培育了一批“吉林名牌”“吉林名店”。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇2
蕪湖高新區(qū)位于安徽省蕪湖市中南部,規(guī)劃總面積178平方公里,20xx年開(kāi)始建設(shè),20xx年9月被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)具有一定規(guī)模且正常運(yùn)行的企業(yè)360家,現(xiàn)有黨員965名,共組建黨組織125個(gè),其中單獨(dú)組建104個(gè),聯(lián)合組建的21個(gè)。20xx年以來(lái),先后有1家企業(yè)黨組織獲評(píng)為省級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”,4家企業(yè)黨組織榮獲省級(jí)“雙強(qiáng)六好”,14家企業(yè)黨組織榮獲市級(jí)“雙強(qiáng)六好”等榮譽(yù)。通過(guò)打造“紅色陣地”,深化“紅領(lǐng)行動(dòng)”,擦亮“紅色品牌”,園區(qū)非公企業(yè)黨建工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,越來(lái)越多的黨員團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。
一、線上線下,打造“紅色陣地”
建設(shè)實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。20xx年區(qū)委對(duì)高新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心和黨建指導(dǎo)員工作站進(jìn)行改造升級(jí),改造后的高新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心,設(shè)有黨群服務(wù)窗口、黨建閱覽室、黨員活動(dòng)室及綜合會(huì)議室等,總建筑面積400平方并配備電教設(shè)備、文體器材和黨報(bào)黨刊。在高新區(qū)北區(qū)科創(chuàng)中心和南區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園分別設(shè)立黨建指導(dǎo)員工作站,專職黨建工作指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)辦公,就近指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)。
開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。整合弋江區(qū)政府和弋江先鋒網(wǎng)絡(luò)資源,建成集政策咨詢、成果展示、黨群服務(wù)為一體的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建運(yùn)作模式,為非公企業(yè)量身定制“黨建云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)黨員在線學(xué)習(xí)、在線討論。制作園區(qū)非公企業(yè)黨建工作“紅色版圖”,園區(qū)企業(yè)及黨組織基本情況一目了然。依托微信公眾號(hào)“弋江先鋒”,非公企業(yè)黨建微信群、QQ群等信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨建信息快速傳遞、組織要求快速傳達(dá)。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。20xx年開(kāi)始實(shí)施“五抓五送”實(shí)物化補(bǔ)助,幫助園區(qū)企業(yè)黨組織按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)陣地,目前已實(shí)現(xiàn)“五抓五送”實(shí)物化補(bǔ)助全覆蓋。對(duì)園區(qū)企業(yè)上繳黨費(fèi)實(shí)行全額返還,20xx年以來(lái)向非公企業(yè)黨組織返還黨費(fèi)16萬(wàn)元,撥付“五抓五送”獎(jiǎng)補(bǔ)資金13.7萬(wàn)元,高新區(qū)125個(gè)企業(yè)黨組織,具有固定活動(dòng)場(chǎng)所的比例達(dá)到100%。
二、創(chuàng)新機(jī)制,深化“紅領(lǐng)行動(dòng)”
建立選派機(jī)制,壯大“紅領(lǐng)”隊(duì)伍。20xx年,弋江區(qū)在全市率先發(fā)起“紅領(lǐng)行動(dòng)”,從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退居二線和改制企業(yè)轉(zhuǎn)崗的黨員干部中選派第一批10名專職黨建工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。截至目前,已向高新區(qū)非公企業(yè)選派3批專職黨建指導(dǎo)員。為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo),按照“分類指導(dǎo)、專兼結(jié)合”的原則,區(qū)委非公工委從街道、機(jī)關(guān)擇優(yōu)選派年輕干部擔(dān)任兼職黨建指導(dǎo)員,充分發(fā)揮他們和企業(yè)黨員年齡相近、思維習(xí)慣相仿、知識(shí)結(jié)構(gòu)較新的特點(diǎn)。專、兼職黨建指導(dǎo)員取長(zhǎng)補(bǔ)短、密切配合,在保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量的同時(shí),創(chuàng)新活動(dòng)形式,受到企業(yè)黨員的歡迎。
完善工作機(jī)制,激活“紅領(lǐng)”作用。制訂實(shí)施《高新區(qū)非公企業(yè)黨建工作網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,將園區(qū)企業(yè)黨組織劃分為4個(gè)一級(jí)網(wǎng)格和10個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,明確黨建指導(dǎo)員工作職責(zé)和范圍,提升黨建指導(dǎo)規(guī)范化水平。依托黨建平臺(tái)“紅領(lǐng)指數(shù)”,強(qiáng)化日常考核和目標(biāo)考核,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。20xx年以來(lái),黨建工作指導(dǎo)員先后幫助園區(qū)企業(yè)單獨(dú)組建70余家黨支部,發(fā)展新黨員379名,培養(yǎng)入黨積極分子420?名,接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系296名。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凝聚“紅領(lǐng)”合力。區(qū)委非公工委由原來(lái)的10個(gè)成員單位擴(kuò)大為15個(gè),涵蓋全區(qū)大部分黨群部門和對(duì)企服務(wù)部門。建立“紅領(lǐng)總動(dòng)員”跨部門聯(lián)席會(huì)議制度,各部門結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),打造有影響力的非公黨建品牌工作,擬定全年26項(xiàng)非公黨建重點(diǎn)工作計(jì)劃,并明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。結(jié)合“四送一服”工作,安排全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)黨建工作,服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、示范帶動(dòng),擦亮“紅色品牌”
松鼠黨建強(qiáng)化黨員教育管理。三只松鼠股份有限公司黨委現(xiàn)有黨員193名,企業(yè)黨委以“文化業(yè)務(wù)雙代表、快樂(lè)黨建紅松鼠”為主題,致力于“把松鼠黨員培養(yǎng)成松鼠骨干,把松鼠骨干發(fā)展成松鼠黨員”,使黨員成為提高企業(yè)文化和生產(chǎn)力的先鋒隊(duì)。通過(guò)深入引導(dǎo)教育“讓年輕人更愛(ài)黨”。黨員群體中有三分之一是企業(yè)骨干,近3年發(fā)展黨員21名,其中15名是業(yè)務(wù)骨干。企業(yè)優(yōu)秀黨員被授予“紅松鼠”稱號(hào),可優(yōu)先獲得晉升與加薪機(jī)會(huì)。通過(guò)搭建“松鼠黨建云平臺(tái)”,黨員可以實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、討論以及繳納黨費(fèi)等,不需要離開(kāi)工位就可以過(guò)組織生活。利用松鼠黨員QQ群、手機(jī)微信群,黨支部召集活動(dòng)、黨員之間溝通思想方便快捷,黨員隨時(shí)能感受到黨組織的“輻射”。三只松鼠黨委是企業(yè)黨建和發(fā)展的組織保障,黨員組織生活會(huì)被形象地稱為“黨建連接器”,能夠打通部門區(qū)隔連接各個(gè)階層的員工,促進(jìn)平等溝通,把部門的內(nèi)耗降到最低。三只松鼠黨委總結(jié)出“松鼠黨建工作法”,制定“松鼠黨員進(jìn)階圖”,用制度來(lái)規(guī)范黨建。
“紅色工匠”助力企業(yè)發(fā)展。三花自控元器件有限公司成立于20xx年10月,是全球制冷空調(diào)控制元器件龍頭企業(yè),公司現(xiàn)有員工近1500人,是最早入駐三花工業(yè)園的企業(yè)。公司黨支部成立于20xx年3月,現(xiàn)有黨員17名。三花黨支部以“紅色工匠”作為企業(yè)黨建主題,開(kāi)展“精益生產(chǎn)”培訓(xùn),組織勞動(dòng)競(jìng)賽,在企業(yè)中營(yíng)造了良好的比、學(xué)、趕、超的工作氛圍,先后確定了改善項(xiàng)目15個(gè),節(jié)約成本近300萬(wàn)元。公司黨支部將服務(wù)員工,關(guān)懷員工作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),向公司董事會(huì)爭(zhēng)取5萬(wàn)元啟動(dòng)資金,設(shè)立蕪湖“三花一家人”員工救助基金用于幫助困難職工;鹳~戶已募集到善款20余萬(wàn)元,幫扶員工20人次,支出金額近5萬(wàn)元。公司黨支部深入踐行“雙培三幫帶”,企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理人員和生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員,吸引一大批企業(yè)骨干和優(yōu)秀員工積極向黨組織靠攏。近3年來(lái),黨支部接收到入黨申請(qǐng)書50余份,培養(yǎng)積極分子8人,發(fā)展預(yù)備黨員4人,20xx年,企業(yè)總經(jīng)理按程序被吸收為預(yù)備黨員。在夯實(shí)自身黨建基礎(chǔ)的同時(shí),幫帶工業(yè)園另外兩家企業(yè)——三花制冷、三花亞威科建立黨支部,3家企業(yè)黨支部于20xx年聯(lián)合組建三花工業(yè)園黨總支。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇3
前不久,3名村級(jí)特約監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)河北秦皇島市海港區(qū)臨港物流園區(qū)崔莊村“兩委”院內(nèi)竟無(wú)村干部值守。原來(lái),村干部都去疏理河道了。隨后,村級(jí)特約監(jiān)察員向園區(qū)紀(jì)工委提出建議:村委會(huì)應(yīng)至少有兩名村干部留守,如需集體外出,也應(yīng)在村委會(huì)門口的公示欄張貼去向告知單,留下聯(lián)系電話。園區(qū)紀(jì)工委向園區(qū)管理部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá),園區(qū)管理部門經(jīng)研究,將這一建議作為常態(tài)化機(jī)制在各村推廣。
這是秦皇島村級(jí)特約監(jiān)察員開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的一個(gè)縮影。今年以來(lái),秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)力探索,按照“縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委賦權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)管、監(jiān)察小組負(fù)責(zé)、異村實(shí)地履職”的思路,建立了一支由1729人組成的村級(jí)特約監(jiān)察員隊(duì)伍,著力破解農(nóng)村基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量不足等問(wèn)題,補(bǔ)齊監(jiān)督短板,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。截至目前,村級(jí)特約監(jiān)察員累計(jì)化解村民矛盾糾紛390余起,收集社情民意440條,反映各類問(wèn)題63個(gè)。
“監(jiān)督基層群眾性自治組織中從事管理的人員是一大難點(diǎn),村級(jí)特約監(jiān)察員就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)架設(shè)在基層的‘移動(dòng)探頭’,有助于實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。”秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委組織部部長(zhǎng)劉大江介紹,村級(jí)特約監(jiān)察員主要從村“兩委”班子成員、“兩代表一委員”、“四風(fēng)”監(jiān)督員、退役軍人等人員中擇優(yōu)產(chǎn)生,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后持證上崗。
村級(jí)特約監(jiān)察員以小組為單位,異村監(jiān)督,對(duì)所有監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)列席所監(jiān)察村的村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)等;發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察村存在違規(guī)的苗頭性問(wèn)題和隱患,及時(shí)向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并可提出合理建議;有權(quán)查閱所監(jiān)察村相關(guān)檔案資料、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等。
去年10月,秦皇島市創(chuàng)新建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報(bào)志愿者隊(duì)伍,積極調(diào)動(dòng)基層群眾參與監(jiān)督,成果顯著。今年初,秦皇島市構(gòu)建“村級(jí)監(jiān)督微信群”,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育+監(jiān)督”工程,將監(jiān)督“觸角”持續(xù)向基層延伸。
“我們將持續(xù)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建起多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),讓群眾真切感受到,正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。”秦皇島市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉新宏表示。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇4
1/4的律師是黨員律師,3/5的律所實(shí)現(xiàn)了黨組織覆蓋,搭建涉外法律服務(wù)律師人才庫(kù)及人才培養(yǎng)基地,25家律所試點(diǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化建設(shè),領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展……近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)律師行業(yè)主動(dòng)作為,搭建平臺(tái),深化建設(shè),取得長(zhǎng)足發(fā)展。
“廣西把律師行業(yè)黨建工作擺到新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中去推進(jìn),把律師行業(yè)黨建工作融入律師業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的大平臺(tái)中去謀突破,黨建引領(lǐng),堅(jiān)持律師事務(wù)所‘三化’建設(shè)道路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求體現(xiàn)行業(yè)自律,使廣西律師事務(wù)所建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度。”廣西壯族自治區(qū)司法廳黨委書記林金文說(shuō)。
黨員律師先鋒模范作用凸顯
今年8月16日,49家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人以及廣西黨員律師代表匯聚廣西律師協(xié)會(huì)會(huì)議室,林金文開(kāi)門納諫,聆聽(tīng)大家對(duì)律師黨建工作的意見(jiàn)建議。
廣西司法廳高度重視律師行業(yè)黨建工作。春節(jié)假期后上班首日,林金文就到廣西律師協(xié)會(huì)看望慰問(wèn)。2月,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部、兩新組織黨工委批準(zhǔn)同意成立廣西律師行業(yè)黨委。廣西司法廳統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn),僅4個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市律師行業(yè)黨組織全面完成組建且正式運(yùn)行。
截至目前,廣西有律師事務(wù)所727家,156家建立獨(dú)立黨支部,281家律所聯(lián)建黨支部。全區(qū)社會(huì)律師7931名,有中共黨員律師2055名,占廣西律師總數(shù)的26%。
“黨建已經(jīng)成為推動(dòng)律所發(fā)展的軟實(shí)力。”廣西廣合律師事務(wù)所副主任黃財(cái)基說(shuō),他所在的律所80多名律師中,有一半是黨員,黨員律師成為律所的中堅(jiān)力量。
廣西桂盟律師事務(wù)所主任陳蜀麗說(shuō),桂盟所1999年成立,到目前快20xx年時(shí)間,黨員隊(duì)伍發(fā)展緩慢,現(xiàn)在大家都積極向黨組織靠攏,希望能夠盡快發(fā)展壯大律所黨員隊(duì)伍。
律所黨支部成立后,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員律師先鋒模范作用逐步凸顯。
開(kāi)展法律扶貧工作中,廣西劉晰律師事務(wù)所黨支部帶領(lǐng)全所律師,6次集體進(jìn)村開(kāi)展工作。廣西萬(wàn)益律師事務(wù)所黨支部創(chuàng)設(shè)“環(huán)南湖邊走邊公益”黨建品牌,每周堅(jiān)持為市民提供免費(fèi)法律服務(wù)。在廣西律師協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)中,27家區(qū)直律師事務(wù)所、545名律師愛(ài)心捐款119332元,助力桂平市社坡鎮(zhèn)貧困村建設(shè)。
在今年7月全國(guó)律師行業(yè)黨委的表彰中,廣西兩家律師事務(wù)所黨支部獲評(píng)“全國(guó)律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”,6名律師獲評(píng)“全國(guó)律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師”。
借助“一帶一路”法律服務(wù)出國(guó)門
31歲的韋彥婷是廣西天獅靈動(dòng)律師事務(wù)所的執(zhí)行主任,20xx年,在中國(guó)—東盟友好合作之旅漸入佳境的時(shí)候,韋彥婷看準(zhǔn)時(shí)機(jī),果斷開(kāi)拓涉外業(yè)務(wù)。
不到5年時(shí)間,涉外業(yè)務(wù)就成為廣西天獅靈動(dòng)律師事務(wù)所的招牌特色,律所和馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、印尼、柬埔寨、老撾、越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家的律師樓建立了合作關(guān)系,在馬來(lái)西亞設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處和海外教學(xué)基地。
借助中國(guó)—東盟的融合發(fā)展以及“一帶一路”建設(shè)的契機(jī),廣西律師協(xié)會(huì)搭建涉外法律服務(wù)尤其是涉東盟法律服務(wù)平臺(tái),越來(lái)越多的律所走進(jìn)東盟,廣西律師逐漸登上國(guó)際舞臺(tái)。
在20xx年11月26日的中國(guó)—東盟(憑祥)果品交易會(huì)上,廣西第一家在國(guó)外設(shè)立律師服務(wù)機(jī)構(gòu)的維冠律師事務(wù)所組織了越南知名水果生產(chǎn)企業(yè)參會(huì),推動(dòng)憑祥市中國(guó)—東盟進(jìn)出口水果商會(huì)成功與越南四家水果產(chǎn)銷大戶達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口購(gòu)銷戰(zhàn)略協(xié)議。
“我們幫助雙方減少交易障礙,提高他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和增加市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的能力。”廣西維冠律師事務(wù)所主任蘇日好介紹說(shuō)。
為了扶持廣西涉外法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,自治區(qū)司法廳、外僑辦、商務(wù)廳、法制辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,廣西律協(xié)與馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)律師樓簽訂青年律師培訓(xùn)交流合作協(xié)議,出臺(tái)涉外人才培養(yǎng)規(guī)劃,在廣西民族大學(xué)成立人才培養(yǎng)基地。
今年,廣西律師協(xié)會(huì)加大走出去的力度,出訪泰國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨等,與當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)、律師公會(huì)、律所等深入交流,希望能夠就青年律師人才培養(yǎng)、法律信息共享等有進(jìn)一步合作。4月下旬,馬來(lái)西亞律師公會(huì)到訪廣西律師協(xié)會(huì),廣西35家律所與馬來(lái)西亞12家律所簽訂業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“三化”建設(shè)助推律所轉(zhuǎn)型升級(jí)
黨建引領(lǐng),涉外業(yè)務(wù)開(kāi)路,廣西律師業(yè)迎來(lái)前所未有發(fā)展機(jī)遇。但受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約,很長(zhǎng)一段時(shí)間,廣西律所普遍面臨規(guī)模不大,業(yè)務(wù)模式單一,律師專業(yè)化水準(zhǔn)不高等難題。
20xx年4月,廣西律師協(xié)會(huì)制定下發(fā)《廣西律師事務(wù)所規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)規(guī)劃》,決定用4年時(shí)間,在全區(qū)確定25家律師事務(wù)所作為試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)全局,深化廣西律師事務(wù)所“三化”建設(shè)。
廣西通誠(chéng)律師事務(wù)所是試點(diǎn)單位之一。試點(diǎn)后,人員規(guī)模從20人擴(kuò)大到50余人,辦公區(qū)域也成倍擴(kuò)大,業(yè)務(wù)從原來(lái)以民商訴訟、刑事辯護(hù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主,迅速擴(kuò)大到訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面發(fā)展的狀態(tài)。
“‘三化’建設(shè)充分調(diào)動(dòng)了全所人員的積極性。”廣西通誠(chéng)律師事務(wù)所副主任廖國(guó)靖說(shuō),通誠(chéng)律所不僅實(shí)現(xiàn)高規(guī)格的硬件設(shè)施,專業(yè)化、特色化的業(yè)務(wù)精品,還積極參加各種公益活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),打造良好的社會(huì)形象,達(dá)到了“三化”建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。
廣西廣合律師事務(wù)所投入千萬(wàn)元購(gòu)買辦公樓,成立規(guī)劃委員會(huì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)、文化建設(shè)委員會(huì)等6個(gè)委員會(huì),內(nèi)部組成一個(gè)有紀(jì)律、有組織的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)化、規(guī);⑵放苹掷m(xù)發(fā)展的兩年,也是該所實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
“黨建是引領(lǐng),保證了事務(wù)所建設(shè)的正確方向。”廣西律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃志文說(shuō),廣西還將繼續(xù)深化律所“三化”建設(shè),力爭(zhēng)廣西律師事務(wù)所在“三化”方面與周邊省份并駕齊驅(qū),成為北部灣區(qū)域的法律服務(wù)中心乃至中國(guó)—東盟國(guó)際區(qū)域律師業(yè)務(wù)合作與服務(wù)中心。
“三化”建設(shè)熱潮中,廣西律師事業(yè)發(fā)展掀開(kāi)了嶄新的篇章。廣西律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃都恒信心十足地說(shuō):“廣西律師協(xié)會(huì)引導(dǎo)廣西律師事務(wù)所和律師走‘三化’建設(shè)的道路是正確的,經(jīng)過(guò)幾年努力,廣西有了一批規(guī)模比較大、專業(yè)化水平比較高、品牌效應(yīng)比較響亮的律師事務(wù)所,這是廣西律師事務(wù)所和律師的發(fā)展方向,必定全面推動(dòng)廣西律師事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,為廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!”
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇6
一、實(shí)施背景
國(guó)電東北熱力集團(tuán)公司是集發(fā)電和供熱為一體的城市電廠,現(xiàn)有員工1026人,黨員502人,資產(chǎn)總額達(dá)27.32億元,熱網(wǎng)面積超3600萬(wàn)平方米。熱力集團(tuán)前身是1958年建廠的沈陽(yáng)熱電廠,自20xx年整合后,實(shí)現(xiàn)發(fā)電與供熱“網(wǎng)源合一”經(jīng)營(yíng)模式。作為老企業(yè),該公司黨建管理根基比較厚重,但是隨著黨中央和上級(jí)黨組對(duì)黨建工作要求的不斷提高,對(duì)基層黨支部的管理更加規(guī)范和嚴(yán)格,如何在新常態(tài)下做好黨建工作是國(guó)有企業(yè)黨建面臨的新課題。熱力集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年來(lái)對(duì)黨建工作的實(shí)踐和探索,針對(duì)各黨支部存在基礎(chǔ)建設(shè)參差不齊、“三會(huì)一課”弱化、特色活動(dòng)不突出、日常管理松懈、材料歸檔不規(guī)范等問(wèn)題,重新進(jìn)行梳理和歸納,以創(chuàng)建“三型”黨組織為目標(biāo),以國(guó)電東北公司《基層黨建工作考核管理辦法》為基礎(chǔ),將黨建管理由粗放式轉(zhuǎn)為規(guī)范化、由零星式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)化 、由分散式轉(zhuǎn)為統(tǒng)一化,促進(jìn)黨建管理再上新臺(tái)階。
二、主要做法
(一) 組織制度 “立”起來(lái)
國(guó)電東北熱力集團(tuán)黨委從制度入手,通過(guò)建章立制保證基層黨支部各項(xiàng)功能的發(fā)揮以及黨員旗幟作用的體現(xiàn)。截止日前共修訂完善和下發(fā)黨建類制度18項(xiàng),其中包括黨支部工作條例、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、基層黨組織和黨員評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)辦法、黨費(fèi)繳納管理等一系列制度,為黨建管理標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。20xx年熱力集團(tuán)黨委全面夯實(shí)基層支部組織,整合機(jī)關(guān)黨支部,規(guī)范支部的換屆選舉程序,下發(fā)《基層黨支部換屆選舉手冊(cè)》,遵守請(qǐng)示報(bào)告制度,配強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作人員,現(xiàn)有基層黨支部書記、副書記31人,支部委員86人。
(二)模塊管理“建”起來(lái)
國(guó)電東北熱力集團(tuán)黨委在優(yōu)化各項(xiàng)制度和管理流程后,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建立標(biāo)準(zhǔn)模塊,形成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)、基礎(chǔ)平臺(tái)和有效載體——即黨支部“一柜、五盒、一站”的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,為提高黨建工作效率和質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。“一柜”即:要求黨支部必須保證固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所,在黨員活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立擺放地點(diǎn)統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一的“一個(gè)黨支部專柜”。“五盒”即:在綜合原有的各類記錄的基礎(chǔ)上,要求“支部建設(shè)、民主評(píng)議、組織發(fā)展、黨費(fèi)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五類工作必須有紙質(zhì)記載,并按照歸檔要求,將黨員卡片、民主測(cè)評(píng)票、積極分子登記表、三會(huì)一課記錄、黨費(fèi)收據(jù)等進(jìn)行規(guī)范,形成“五個(gè)檔案盒”。“一站”即:對(duì)能夠反映真實(shí)情況的基礎(chǔ)管理工作,如黨組織信息、黨員信息、黨員活動(dòng)、黨員教育、黨員工程、政研論文等,統(tǒng)一登載上網(wǎng),形成“一個(gè)黨建網(wǎng)站”,既方便查閱,又便于維護(hù),同時(shí)通過(guò)公開(kāi)統(tǒng)一的平臺(tái),加強(qiáng)了支部間交流,使支部工作的評(píng)比更加公平透明。
(三)特色載體“活”起來(lái)
結(jié)合黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),東北熱力集團(tuán)企業(yè)黨委在強(qiáng)力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地、典型示范、檢查指導(dǎo)、檢查落實(shí)各環(huán)節(jié)工作的同時(shí),注意與黨務(wù)培訓(xùn)、教育宣傳和黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨建品牌載體建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成系統(tǒng)化黨建管理格局。在深化“五比五強(qiáng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合冬季供暖開(kāi)展“黨員之星”保冬運(yùn)、“雙優(yōu)雙保” 立功競(jìng)賽活動(dòng),廣大黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)全體員工合力共為,打贏冬季供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“四型”星級(jí)黨員工程為載體陣地,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中彰顯黨員風(fēng)采,為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)樹(shù)立了鮮明的旗幟。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記帶頭講黨課、“微黨課”、技術(shù)黨課等多種形式加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,提高了黨員的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各基層黨支部“一支部一特色”活動(dòng)競(jìng)相開(kāi)展,經(jīng)過(guò)實(shí)踐,涌現(xiàn)出“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”、“創(chuàng)建服務(wù)型窗口”、“黨員陣地建設(shè)”等一批接地氣的特色活動(dòng),為黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)注入了新的活力。
(四)考核績(jī)效“嚴(yán)”起來(lái)
堅(jiān)決的執(zhí)行力是所有管理活動(dòng)取得實(shí)效的必要前提和重要保證。東北熱力集團(tuán)黨委把執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與考核結(jié)合起來(lái),制定《基層黨組織黨建工作考核管理辦法》,與16個(gè)基層支部簽訂《黨建思想政治工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)行績(jī)效考核管理,90分以上為優(yōu)秀,80至89分為良好,70分至79分為合格,70分以下為不合格,每年進(jìn)行兩次評(píng)分考核,綜合分?jǐn)?shù)后按照65%的比重與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)基層黨支部的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向、約束和激勵(lì)作用,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
三、取得成效
一是黨建管理更加明晰、提升工作效率。熱力集團(tuán)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái),用明確的管理模式,明晰的管理項(xiàng)目,全面系統(tǒng)的強(qiáng)化了基層黨支部建設(shè),為基層黨支部工作建立起了管理規(guī)范,使基層黨務(wù)工作迅速進(jìn)入軌道,實(shí)現(xiàn)了了要求統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、進(jìn)度統(tǒng)一、考核統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”管理模式,使基層黨支部各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不掉隊(duì),有效擺脫事務(wù)性工作,高效率完成各項(xiàng)黨建目標(biāo)任務(wù)?梢约芯υ趧(chuàng)新黨組織方面作出新亮點(diǎn)、新特色,進(jìn)一步激發(fā)基層黨支部的活力。
二是黨員管理更加規(guī)范、發(fā)揮表率作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí),通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn),黨員們?cè)邳h性修養(yǎng)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員教育、黨員亮身份等方面,有了更深的認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)“黨員之星”、“四型”黨員工程、黨員突擊隊(duì)等實(shí)踐活動(dòng)中,時(shí)刻銘記黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),涌現(xiàn)出一批勇于奉獻(xiàn)、事跡突出的先進(jìn)黨員典型模范,發(fā)揮了黨員模范帶頭和示范引領(lǐng)作用。
三是融入中心更加密切,助力企業(yè)發(fā)展。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理示范帶動(dòng)下,黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理更加緊密。20xx年實(shí)施黨員工程62項(xiàng),解決生產(chǎn)技術(shù)難題23個(gè),創(chuàng)效達(dá)2106萬(wàn)元,為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)樹(shù)立了鮮明的旗幟;立足生產(chǎn)所需,每月開(kāi)展一次“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng),助力設(shè)備檢修、安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等工作;“黨員之星”、黨員突擊隊(duì)在冬季供暖期間發(fā)揮帶頭作用,實(shí)施急難險(xiǎn)重任務(wù)突擊搶修36次,有效保證了冬季供暖的安全穩(wěn)定。截止20xx年1月1日,國(guó)電東北熱力集團(tuán)安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到7175天,年度完成發(fā)電量23730萬(wàn)千瓦時(shí);實(shí)現(xiàn)累計(jì)簽約供熱面積3815萬(wàn)平方米,完成營(yíng)業(yè)收入101234萬(wàn)元,全面完成年度工作任務(wù)和東北公司下達(dá)的績(jī)效考核指標(biāo)。
四、工作啟示
一是頂層設(shè)計(jì)要統(tǒng)籌兼顧。黨建工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、理論性較強(qiáng)的工作,如何把基礎(chǔ)工作做牢固,又能突出支部特色,這就需要黨委的頂層設(shè)計(jì)和導(dǎo)向引領(lǐng)。從大處著眼,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要能涵蓋所有黨建工作,包括日常工作、專題活動(dòng)和上級(jí)黨組的各項(xiàng)要求;從小處著眼,模塊管理是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵,公司黨委要將黨建工作進(jìn)行梳理、分門別類歸納整理成文檔表格,即統(tǒng)一格式,便于存檔,又能夠減輕基層黨支部的負(fù)擔(dān)。
二是具體實(shí)施要過(guò)程監(jiān)督。黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是一撮而就的事情,要時(shí)刻繃緊責(zé)任落實(shí)這根思想弦,按照“月度自評(píng)、季度抽查、半年測(cè)評(píng)、年度總評(píng)”的原則,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求貫徹落實(shí)好、執(zhí)行好。尤其是負(fù)責(zé)監(jiān)督測(cè)評(píng)的黨委工作部門,要經(jīng)常深入基層支部,在督促檢查的同時(shí),提供指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)支部工作循環(huán)提升。要充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用,參加測(cè)評(píng)人員要堅(jiān)持原則,公平、公正進(jìn)行評(píng)分,才能保證測(cè)評(píng)結(jié)果能夠真正反映成效和業(yè)績(jī),為獎(jiǎng)懲提供有力依據(jù)。
三是效果評(píng)價(jià)要融入中心。企業(yè)黨委的工作目標(biāo)是“融入中心,服務(wù)大局”,黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的取得的實(shí)效要與行政目標(biāo)相融合,實(shí)實(shí)在在的解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問(wèn)題,突出解決管理缺陷,補(bǔ)全管理短板,實(shí)現(xiàn)從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變,讓黨建工作與企業(yè)中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核,同頻共振,以實(shí)際成效檢驗(yàn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的成果。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇7
一、背景
“三會(huì)一課”制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),黨的建設(shè)不斷取得勝利的重要法寶,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,是踐行“兩學(xué)一做”,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)如何在繁忙的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開(kāi)展“三會(huì)一課”,紅豆集團(tuán)黨委以融合型工作法創(chuàng)新實(shí)施“三會(huì)一課”,解決黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)工作之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二、主要做法
(一)黨建三會(huì)結(jié)合公司例會(huì)——在時(shí)間上融合。
紅豆集團(tuán)黨委實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層交叉任職制度,下屬二級(jí)黨總支部(黨委)書記、副書記分別由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任,三級(jí)黨支部書記由廠長(zhǎng)經(jīng)理兼任,黨小組組長(zhǎng)由部門負(fù)責(zé)人兼任,利用這一雙向兼職的優(yōu)勢(shì),將黨建三會(huì)與公司晨報(bào)會(huì)、例會(huì)、條線會(huì)等相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)黨組織與經(jīng)營(yíng)管理層雙向溝通。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),紅豆集團(tuán)黨委利用黨委擴(kuò)大會(huì)開(kāi)展黨內(nèi)教育活動(dòng)9次。今年1-7月,二級(jí)黨總支部(黨委)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)平均13次以上,中心組學(xué)習(xí)平均12次以上,三級(jí)黨支部活動(dòng)平均9次以上,上黨課平均7次。
(二)三會(huì)內(nèi)容聯(lián)系企業(yè)實(shí)際——在目標(biāo)上融合。
以黨建促發(fā)展,以發(fā)展帶黨建,黨建三會(huì)內(nèi)容與集團(tuán)挖潛月、紅豆七夕節(jié)、科技質(zhì)量月等各類活動(dòng)相結(jié)合,互補(bǔ)互促。在每年3月挖潛月活動(dòng)中,動(dòng)員黨員積極帶頭提合理化建議,每名黨員提1條以上有質(zhì)量的合理化建議,提高了廣大黨員干部的創(chuàng)新積極性,激勵(lì)更多的員工為集團(tuán)跨越發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。7-8月份,集團(tuán)黨委將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與集團(tuán)第xx屆“紅豆七夕節(jié)”有機(jī)結(jié)合,唱好“親”“情”“愛(ài)”三曲,實(shí)現(xiàn)“八方共贏”。在9月份科技質(zhì)量月中,將三會(huì)內(nèi)容與開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、操作技能比賽、科技質(zhì)量先鋒評(píng)選等活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提升全體員工的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)黨課教育聚焦經(jīng)濟(jì)重心——在學(xué)習(xí)上融合。
集團(tuán)黨委利用每周五總經(jīng)理部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)組織總經(jīng)理部長(zhǎng)、黨總支部(黨委)書記、黨務(wù)委員圍繞企業(yè)工作重心帶頭學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話及中央和各級(jí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策,重要權(quán)威學(xué)者的講話等,各黨總支部(黨委)書記、黨務(wù)委員學(xué)習(xí)后回到本單位組織黨員上黨課,層層傳達(dá)到位。紅豆集團(tuán)將黨員教育充分融入經(jīng)濟(jì)重心,主要做法:
一是以政治學(xué)習(xí)提升經(jīng)營(yíng)理念。集團(tuán)黨委通過(guò)對(duì)系列講話和黨的方針政策的經(jīng)常性學(xué)習(xí),在集團(tuán)高層全面確立了“八方共贏”經(jīng)營(yíng)理念,即與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環(huán)境、社會(huì)(社區(qū))等八方建立共贏關(guān)系,為集團(tuán)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保證。
二是以經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)政治學(xué)習(xí)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一開(kāi)始,集團(tuán)黨委提出了“深入開(kāi)展‘兩學(xué)一做’,爭(zhēng)做‘八方共贏’先鋒,打造‘六化’企業(yè),建設(shè)‘四個(gè)紅豆’”的學(xué)習(xí)教育目標(biāo),集團(tuán)黨委書記周海江指出,“八方共贏”就是為民務(wù)實(shí),爭(zhēng)做“八方共贏”先鋒是“兩學(xué)一做”教育的最好成果。
三是以卓越績(jī)效管理知識(shí)解讀講話精神。在集團(tuán)開(kāi)展的卓越績(jī)效管理知識(shí)專題培訓(xùn)會(huì)上,集團(tuán)黨委書記、總裁周海江利用卓越績(jī)效管理的“木桶理論”,給全體黨員干部上了一堂學(xué)習(xí)“四個(gè)意識(shí)”講話精神的生動(dòng)一課。周海江說(shuō),一個(gè)木桶,不能有蛀洞,否則就要漏水,從管理角度說(shuō)就是要提升管控力思維,從政治角度看就是要強(qiáng)化政治意識(shí),黨員干部都要具有堅(jiān)定的理想信念,正確的政治方向和政治立場(chǎng),模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),經(jīng)得起任何誘惑和考驗(yàn),爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。木桶的木板間不能有縫隙,否則也要漏水,從管理角度說(shuō)就是要提升協(xié)調(diào)力思維,從政治角度看就是要強(qiáng)化大局意識(shí),不謀全局者不足以謀一域,黨員干部要做到局部利益服從大局利益,個(gè)人利益服從黨和國(guó)家利益,自覺(jué)從大局看問(wèn)題,把工作放到大局中思考、擺布。木桶還要有箍,否則木板會(huì)一盤散沙,從管理角度說(shuō)就是要提升凝聚力思維,從政治角度看就是要強(qiáng)化核心意識(shí),黨員干部要緊密地團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍,聽(tīng)黨話,跟黨走,看綠燈,走正道,廉潔自律,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,充分發(fā)揮應(yīng)有的政治核心、引領(lǐng)作用。一個(gè)木桶不能有豁口,不能有短板出現(xiàn),否則就盛不滿水,從管理角度說(shuō)就是要提升平衡力思維,從政治角度看就是要強(qiáng)化看齊意識(shí),黨員干部都要向系列講話要求看齊,要向黨章黨規(guī)看齊,要向業(yè)績(jī)第一的先進(jìn)看齊。
四是以講話精神激勵(lì)企業(yè)卓越發(fā)展。10月14日,紅豆集團(tuán)黨委及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要指示精神專題會(huì)。x10月12日在《柬埔寨之光》報(bào)發(fā)表的署名文章中,特別指出“蓬勃發(fā)展的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中柬務(wù)實(shí)合作的樣板”,這對(duì)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的紅豆集團(tuán)來(lái)說(shuō),是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日,在萬(wàn)隆會(huì)議上接見(jiàn)柬埔寨洪森首相時(shí)就指出:“要在‘一帶一路’框架內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,運(yùn)營(yíng)好西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。今年8月17日,在中央召開(kāi)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)時(shí),握著周海江的手說(shuō),“柬埔寨是‘一帶一路’上的重要支點(diǎn)國(guó)家,非常重要,要運(yùn)營(yíng)好西港特區(qū)”。集團(tuán)黨委書記、總裁周海江表示:我們要牢記囑托和厚望,把西港特區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”上的一流樣板,讓廣大黨員成為“一帶一路”上的合格黨員,讓柬埔寨支部成為“一帶一路”上的第一支部,以出色行動(dòng)展現(xiàn)“兩學(xué)一做”成果。這是紅豆集團(tuán)黨委開(kāi)展“兩學(xué)一做”工作以來(lái),第五次專題學(xué)習(xí)有關(guān)“一帶一路”的系列講話精神。
三、實(shí)施成效
通過(guò)“時(shí)間融合、目標(biāo)融合、學(xué)習(xí)融合”的“三融合”使“三會(huì)一課”制度在企業(yè)中得到有效實(shí)施,解決了沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)的問(wèn)題,大大提高了各黨組織的活動(dòng)效率,促進(jìn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)融合。二級(jí)黨總支部(黨委)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)平均2次/月,三級(jí)黨支部活動(dòng)平均1次/月,并形成常態(tài)化、制度化。在“一會(huì)雙開(kāi)”黨組織擴(kuò)大會(huì)議上,黨組織班子成員和經(jīng)營(yíng)管理層班子同時(shí)參會(huì),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和系列重要講話精神,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解黨的方針政策的走向,為企業(yè)發(fā)展能抓住機(jī)遇創(chuàng)造有利條件,避免少走彎路,保證企業(yè)走在科學(xué)發(fā)展的軌道上。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇8
陜西省千陽(yáng)縣從嚴(yán)格教育管理黨員干部入手,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
強(qiáng)化基層黨組織組織力。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是基層黨組織書記,確保思想建設(shè)有“硬人”抓、黨員教育有“強(qiáng)人”管。全面推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決一些基層黨組織存在的弱化、虛化、凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題,真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
強(qiáng)化黨員干部思想政治教育。緊扣黨的十九大精神,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,舉辦“黨徽照耀我前行”演講賽、開(kāi)展十九大知識(shí)答題競(jìng)賽、創(chuàng)設(shè)“十九大精神大家講”黨員講堂,深入推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)兩新組織。引導(dǎo)廣大黨員干部走進(jìn)梁家河,深切感悟堅(jiān)定初心,持續(xù)激發(fā)各級(jí)黨員干部矢志追趕超越目標(biāo),堅(jiān)定決勝脫貧攻堅(jiān)信心和決心。
強(qiáng)化組織生活制度執(zhí)行力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施方案》,對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等黨內(nèi)組織生活制度等從組織形式、活動(dòng)時(shí)間、具體內(nèi)容、參加范圍、程序儀式等方面提出具體要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立計(jì)劃報(bào)備、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等制度,各基層黨支部制定詳細(xì)年度組織生活計(jì)劃,主管黨(工)委形成常態(tài)督查指導(dǎo)機(jī)制,縣委組織部堅(jiān)持抽查旁聽(tīng)評(píng)估制度,確保黨的組織生活制度在基層執(zhí)行有力、到位。
強(qiáng)化黨員日常管理。全面推行黨員承諾制、黨員積分制管理,建立起黨員“年初承諾、日常積分、年底評(píng)議”的工作鏈條,將承諾、踐諾及積分情況作為民主評(píng)議黨員的主要依據(jù),明確積分標(biāo)準(zhǔn),季度量化考核,做到黨員管理抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。堅(jiān)持每年開(kāi)展一次黨員組織關(guān)系集中排查,建立黨員電子身份信息工作,理順黨員組織關(guān)系,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇9
一、實(shí)施背景
20xx年,作為深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要舉措,黨中央部署開(kāi)展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司圍繞中心工作,結(jié)合基層黨組織建設(shè)實(shí)際,研究制定了《基層組織建設(shè)年指導(dǎo)意見(jiàn)》,召開(kāi)了集團(tuán)公司黨建思想政治工作會(huì)議,對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年進(jìn)行了動(dòng)員和部署。國(guó)電甘肅電力有限公司黨組組織所屬單位黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)進(jìn)行了研討。國(guó)電靖遠(yuǎn)公司結(jié)合自身實(shí)際,精心制定《關(guān)于開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》和《實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)強(qiáng)化黨支部主業(yè)、主角、主責(zé)“三個(gè)意識(shí)”,開(kāi)展創(chuàng)建工作,促進(jìn)了基層組織建設(shè)和“雙提升”工作的有效結(jié)合,為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)提質(zhì)增效、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力保障。
二、主要做法
在國(guó)電甘肅公司黨組的指導(dǎo)下,國(guó)電靖遠(yuǎn)公司圍繞把從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落小的要求,從黨建基礎(chǔ)工作入手,按照“一年試點(diǎn)、兩年推進(jìn)、三年全覆蓋”的工作進(jìn)度,通過(guò)“五個(gè)建設(shè)”,創(chuàng)建“三個(gè)模塊”,設(shè)立“三個(gè)機(jī)制”,全面規(guī)范黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織吸引力和凝聚力。
(一)通過(guò)“五個(gè)建設(shè)”,聚“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主業(yè)”
1.抓“組織建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。按照《黨章》規(guī)定和組織建設(shè)“選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書記”的要求,靖遠(yuǎn)公司黨委進(jìn)行了黨支部換屆改選工作,對(duì)支部書記進(jìn)行了調(diào)整;堅(jiān)持民主集中制,建立黨支部工作分工負(fù)責(zé)制,突出選好支委成員,支委成員提名全部從班子正副職或管理專責(zé)中產(chǎn)生,形成支部班子即是行政班子主體模式;設(shè)立兼職黨務(wù)干事,從政治堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的青年黨員中選拔了一批優(yōu)秀兼職黨務(wù)工作人員,在完成自身崗位工作的基礎(chǔ)上,協(xié)助支部書記做好基層黨建工作。
2.抓“制度建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。修訂完善《黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《黨支部管理標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于提高黨支部工作質(zhì)量和實(shí)效的實(shí)施意見(jiàn)》等85個(gè)制度,明確了《黨支部書記抓黨支部工作責(zé)任清單》,指導(dǎo)黨支部細(xì)化職責(zé)類、組織生活類、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)類等各項(xiàng)制度36個(gè),提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)水平。推行菜單管理,制定《黨支部定期定量工作指標(biāo)一覽表》和《黨支部工作交接資料清單》,建立《黨支部工作手冊(cè)》及日常工作資料盒、組織發(fā)展資料盒、計(jì)劃報(bào)告資料盒、上級(jí)文件資料盒、其他材料資料盒等“一冊(cè)五盒”,實(shí)行支部工作交接簽字背書制和責(zé)任追究制,規(guī)范黨支部基礎(chǔ)資料管理。
3.抓“組織生活”標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,以“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、促學(xué)”五學(xué)機(jī)制為保障,按照注重實(shí)效的原則,通過(guò)導(dǎo)學(xué),強(qiáng)化針對(duì);通過(guò)講學(xué),強(qiáng)化主動(dòng);通過(guò)考學(xué),強(qiáng)化效果;通過(guò)評(píng)學(xué),強(qiáng)化監(jiān)督;通過(guò)促學(xué),強(qiáng)化管理,推動(dòng)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。定期分析黨員的思想、工作及發(fā)揮作用情況,每年召開(kāi)一次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),有針對(duì)性地做好黨員的教育管理工作,黨員合格率100%。針對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù),組織開(kāi)展黨建實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員示范工程、黨員突擊隊(duì)等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、治虧減虧中心工作。積極開(kāi)展黨內(nèi)幫扶、“七一”主題黨日和革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),促進(jìn)黨員之間互相關(guān)心、互相幫助。
4.抓“陣地建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。為每個(gè)黨支部設(shè)立了一個(gè)活動(dòng)室,并對(duì)活動(dòng)室進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。室外懸掛醒目“黨員之家”標(biāo)志牌,室內(nèi)空調(diào)、書柜、報(bào)架、座椅、電腦、投影等設(shè)施齊備,設(shè)立榮譽(yù)墻,陣地建設(shè)“六有、七上機(jī)”工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。即:有制度、有臺(tái)帳、有學(xué)習(xí)材料、有宣傳園地、有電教設(shè)備、有專人管理;黨支部組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨員職工隊(duì)伍基本情況、黨支部制度建設(shè)、黨支部目標(biāo)、黨支部承諾、黨支部榮譽(yù)錄、黨支部工作動(dòng)態(tài)全部上計(jì)算機(jī)。
5.抓“工作流程”標(biāo)準(zhǔn)化。為確保黨建工作制度落到實(shí)處,靖遠(yuǎn)公司黨委對(duì)每項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化,專門制定了發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等多項(xiàng)黨建工作流程,并制作成圖,使黨建工作更具操作性。工作流程具體包括常規(guī)流程和特色流程。常規(guī)黨建工作流程包括黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作流程、黨支部會(huì)議工作流程、支部聯(lián)系群眾工作流程等5項(xiàng)。同時(shí),在總結(jié)和提煉靖電黨建工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上,公司黨委又制定了職工思想動(dòng)態(tài)分析工作流程、黨支部匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”履行情況流程、道德講堂流程、黨建任務(wù)亮責(zé)消號(hào)流程等10多項(xiàng)黨建特色工作流程,實(shí)現(xiàn)了工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)創(chuàng)建“三個(gè)模塊”,做“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主角”
按照標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化和黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本要求,明確黨支部怎么圍繞、怎么服務(wù)、怎么提高,形成黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。
1.創(chuàng)建“項(xiàng)目化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。黨建項(xiàng)目化管理,是靖遠(yuǎn)公司黨委借鑒工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展黨建工作的一種嘗試。每年,公司黨委圍繞中心工作,確立一個(gè)主題,在這一主題統(tǒng)攬之下,從公司黨委、基層黨支部和黨員三個(gè)層面,把解決安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題作為黨建工作的主攻方向,把黨建工作與安全生產(chǎn)、人才隊(duì)伍、穩(wěn)定和諧等重點(diǎn)工作充分對(duì)接,確立項(xiàng)目,然后進(jìn)行審核、匯總、立項(xiàng)、備案,每月、每季度組織實(shí)施,這一做法使得黨建工作有效地和中心工作結(jié)合。
2.創(chuàng)建“服務(wù)化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。修訂《黨員干部聯(lián)系職工群眾規(guī)定》,部署領(lǐng)導(dǎo)人員“走一線、進(jìn)班組”大調(diào)研活動(dòng),安排班子成員每人每月至少深入一個(gè)基層班組,全年走遍所有基層班組,和每一位職工面對(duì)面交流,宣講形勢(shì)任務(wù)、回應(yīng)職工關(guān)切、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,協(xié)調(diào)解決職工在生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題和困難。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三解三提升”活動(dòng)檔案,排查職能部門“雙聯(lián)雙幫”攻關(guān)難題,每月公示黨員“雙卡雙促”責(zé)任清單,激勵(lì)廣大黨員在本職崗位、服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。
3.創(chuàng)建“信息化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。信息化手段的運(yùn)用是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的必然發(fā)展 。靖遠(yuǎn)公司大力推進(jìn)黨支部網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化教育和網(wǎng)絡(luò)化考核,形成了以“微管理、微課堂、微考堂”的“三微”黨員管理機(jī)制。按專業(yè)將黨員細(xì)分為4個(gè)管理網(wǎng)格,每個(gè)小組確定一名中層干部或?qū)9榻M長(zhǎng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,形成部?jī)?nèi)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)的格局;建立部門工作網(wǎng)站,創(chuàng)建黨員微信平臺(tái),并在線實(shí)時(shí)答復(fù)黨員意見(jiàn)建議,打造了便捷的互動(dòng)交流及信息共享平臺(tái);開(kāi)發(fā)黨員在線培訓(xùn)和考試系統(tǒng),建立了以黨的基本理論知識(shí)為主要內(nèi)容的知識(shí)庫(kù),做到培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容全覆蓋。
(三)設(shè)立“三個(gè)機(jī)制”,落“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主責(zé)”
1.設(shè)立“目標(biāo)”機(jī)制,使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建方向明。以實(shí)實(shí)在在地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問(wèn)題,突出解決管理缺陷,補(bǔ)全管理短板為目標(biāo),年初制定年度黨建工作目標(biāo)或工作要點(diǎn),黨支部按照細(xì)則規(guī)定和本支部年度黨的目標(biāo)管理要求,制定相應(yīng)的落實(shí)措施和辦法,并與黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
2.設(shè)立“責(zé)任”機(jī)制,使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)。在黨委統(tǒng)一指導(dǎo)下,黨群部門具體負(fù)責(zé),形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任機(jī)制。將“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建工作與部門生產(chǎn)、管理、考核、分配等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),與部門中心工作同布置、同落實(shí)、同考評(píng),并將黨支部工作經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算,對(duì)黨支部開(kāi)展的重大黨建活動(dòng)予以大力支持。
3.設(shè)立“考核”機(jī)制,使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考評(píng)有依據(jù)。明確評(píng)價(jià)規(guī)則,以目標(biāo)管理為導(dǎo)向,以提高效能為要求,以企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合度為根本,變考為評(píng)。建立《黨建工作考核管理辦法》,以制度化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模式,實(shí)行創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí),以ABCD四個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、一般和差,A級(jí)為最優(yōu),差要求整改,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,從制度標(biāo)準(zhǔn)化保證評(píng)價(jià)工作客觀準(zhǔn)確和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的持續(xù)開(kāi)展。
三、主要成效與不足
經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐,靖遠(yuǎn)公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了初步成效。
一是實(shí)現(xiàn)了黨建目標(biāo)由“虛”而“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。過(guò)去對(duì)黨支部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)模糊,定性多于定量,加之企業(yè)更偏重對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核,支部工作失之于寬、松、軟,基層組織建設(shè)難以加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)在工作制度、工作流程和考核體系等方面建立起了幾十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系,將黨員管理、黨員教育和黨務(wù)工作等都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍,不僅能將基層黨建目標(biāo)具體化,而且能夠結(jié)合不同崗位要求和黨員職責(zé)建立起具體的指標(biāo)體系,增強(qiáng)黨建目標(biāo)的可視性、可為性、可測(cè)性,切實(shí)解決了基層黨建“有要求、無(wú)抓手”的矛盾,提升了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是實(shí)現(xiàn)了組織功能由“弱”而“強(qiáng)”的飛躍。經(jīng)歷過(guò)“三改四定”的國(guó)有企業(yè),黨務(wù)工作者相當(dāng)有限,支部書記80%以上由部門主任兼任,且更換頻繁,尚未固化的工作流程造成新任職支部書記對(duì)黨建工作不了解、不熟悉,基層黨建難以正常開(kāi)展。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),把筑牢“把抓黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終,通過(guò)“書記抓、抓書記”和“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,倒逼支部書記種好“責(zé)任田”,履行好“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)了黨組織核心功能,提升了黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)力和帶動(dòng)力。
三是實(shí)現(xiàn)了黨員素養(yǎng)由“低”而“高”的提升。過(guò)去支部工作方法沒(méi)有很好地體現(xiàn)層次性和差異性,缺少多樣化、人性化、創(chuàng)新性和互動(dòng)性,黨員積極性難以調(diào)動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),把黨建工作落實(shí)在行動(dòng)上,落實(shí)到基層黨支部和黨員干部素養(yǎng)由低而高的提升上,每年為黨員干部搭建作用發(fā)揮的平臺(tái),嚴(yán)格黨員發(fā)展,嚴(yán)肅組織生活,突出管理重點(diǎn),黨員教育與管理得到加強(qiáng)。實(shí)踐表明,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠推進(jìn)“立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提升黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和貢獻(xiàn)力。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn):
一是黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足。黨支部書記從年齡和文化程度上看都有一定優(yōu)勢(shì),但也存在經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,一些支部書記過(guò)去從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)黨務(wù)工作,沒(méi)有從事過(guò)政工管理,缺乏必需的黨務(wù)工作基本知識(shí)。
二是黨務(wù)工作用心不夠。很多“半路出家”的黨支部書記,大部分時(shí)間忙于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益等工作,思考支部黨建方面的時(shí)間相對(duì)較少,對(duì)如何更好地處理好黨建與生產(chǎn)的關(guān)系考慮不多,絕大多數(shù)支部活動(dòng)只是按照黨委的工作安排應(yīng)付性開(kāi)展,方式方法還是老套路,內(nèi)容形式單一,對(duì)抓支部工作存在著不愛(ài)干、不好干、沒(méi)有時(shí)間和精力干的情況。
三是黨員管理重心不突出。部分黨支部把主要工作精力放在硬性考核指標(biāo)上,存在“重組織建設(shè)、輕隊(duì)伍管理”的傾向,黨員表現(xiàn)缺少正向激勵(lì),年終評(píng)議大都不痛不癢,選先評(píng)優(yōu)也易產(chǎn)生分歧,使得部分黨員逐漸淡化了黨員意識(shí),找不到身為黨員的榮譽(yù)感和光榮感。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示
開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)基層黨組織建設(shè)而言是“護(hù)基工程”,是抓基層打基礎(chǔ)的“固本之舉”,也是“兩學(xué)一做”向基層延伸的“題中之義”。目前,“兩學(xué)一做”已進(jìn)入能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、國(guó)資委黨委、國(guó)電集團(tuán)和甘肅公司黨組的要求,以“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”為重點(diǎn),針對(duì)支部建設(shè)中存在的問(wèn)題,探討改進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新方法,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員。
一是實(shí)施黨務(wù)實(shí)操競(jìng)賽。從促進(jìn)基層黨支部書記對(duì)黨務(wù)理論知識(shí)的積累和組織生活制度的規(guī)范落實(shí)出發(fā),結(jié)合月度政工例會(huì),以黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、增補(bǔ)委員、民主評(píng)議黨員等為假想情景,以黨支部為單位進(jìn)行模擬演練,通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)演練、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)、流程復(fù)述、點(diǎn)評(píng)講解”的方式,引導(dǎo)支部書記了解掌握支部工作的規(guī)范程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)。
二是建立智慧黨建APP。以做“四講四有”合格黨員為總抓手,把信息化、智慧化延伸到基層黨建工作領(lǐng)域,充分整合資源,制作智慧黨建APP,實(shí)現(xiàn)黨建宣傳的智慧化、黨員教育的智慧化、黨員活動(dòng)的智慧化和黨員服務(wù)的智慧化。黨建APP由黨建資訊、組織生活、支部在線、黨員管理等多個(gè)板塊組成,內(nèi)涵豐富、服務(wù)精準(zhǔn)。在“黨建資訊”中可設(shè)定政策規(guī)定、黨建活動(dòng)、志愿者服務(wù)崗位;“支部在線”板塊,及時(shí)發(fā)送參加支部黨員活動(dòng)的視頻、照片,以及編制“微黨課”在線傳遞,實(shí)現(xiàn)外出黨員與公司黨組織同頻共振。
三是試行黨員積分制考核。運(yùn)用正向激勵(lì)法,實(shí)施黨員積分制管理,以黨支部為單位,建立黨員積分臺(tái)賬,把黨員義務(wù)和黨員活動(dòng)日、主題活動(dòng)完成情況相結(jié)合,采取日常積分、民主評(píng)議、黨組織評(píng)定和黨員自評(píng)的方法,以一年為一個(gè)積分周期,進(jìn)行百分制量化考核,對(duì)黨員積分情況據(jù)實(shí)登記,定期進(jìn)行積分公示。年度積分累計(jì)在本支部排名前20%的黨員,不僅優(yōu)先作為當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)的參評(píng)對(duì)象,在外出學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面也給予優(yōu)先考慮,實(shí)現(xiàn)黨員考核管理全過(guò)程公正、公平、公開(kāi)。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇10
一、背景起因
錫尼鎮(zhèn)是杭錦旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)總面積3215平方公里,轄21個(gè)行政村209個(gè)自然村、6個(gè)社區(qū),戶籍總?cè)丝?0353人,常住人口59225人,農(nóng)牧業(yè)常住人口12418人,城鎮(zhèn)人口46807人。目前,全鎮(zhèn)共有黨組織29個(gè),其中黨委1個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),嘎查村黨支部21個(gè),社區(qū)黨支部6個(gè),共有黨員1350人,其中農(nóng)牧民黨員953人,社區(qū)居民黨員282人,機(jī)關(guān)、離退休黨員133人。隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,加之中心城鎮(zhèn)人員流動(dòng)密集、黨員規(guī)模越來(lái)越大,導(dǎo)致黨員教育管理工作存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)發(fā)展需求。一是年齡偏大。全鎮(zhèn)1350名黨員,45歲以上的有833人,占到62%,黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,青黃不接、后繼乏人問(wèn)題還比較突出。二是女黨員偏少。女黨員僅有304名,只占到23%。三是文化程度偏低。大部分黨員文化素質(zhì)偏低,思想認(rèn)識(shí)落后,政策理解不透,發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)驅(qū)力不大。
(二)黨員教育管理工作機(jī)制不完善,難以適應(yīng)新時(shí)期基層黨建工作要求。一是工作重視不夠。部分基層黨支部認(rèn)為黨員教育管理工作是“軟任務(wù)”、“虛指標(biāo)”,隨意性大。二是業(yè)務(wù)不夠熟悉。部分基層黨支部對(duì)黨章及黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,理解不深,知識(shí)經(jīng)驗(yàn)欠缺。三是制度落實(shí)不到位。部分基層黨支部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不到位,黨員的教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),黨員發(fā)展程序不健全,不合格黨員處置制度不健全。
(三)黨員教育管理工作創(chuàng)新不夠,難以適應(yīng)深化農(nóng)村改革的要求。一是發(fā)展黨員難。文化層次稍高、能力較強(qiáng)的中青年農(nóng)牧民都外出務(wù)工,入黨積極分子隊(duì)伍源頭不足,造成吸收優(yōu)秀的農(nóng)牧區(qū)青年入黨日益困難。二是帶領(lǐng)致富難。部分農(nóng)牧區(qū)黨員素質(zhì)偏低,從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)商的“致富能人”比例很小,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富比較難。三是發(fā)揮作用難。部分黨員宗旨意識(shí)淡化,黨員意識(shí)不強(qiáng),黨員先鋒模范作用弱化。
(四)部分基層黨組織的凝聚力不強(qiáng),難以適應(yīng)基層政權(quán)建設(shè)的要求。一是缺乏戰(zhàn)斗力。部分黨支部與村委會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,相互爭(zhēng)權(quán),班子不和,基層組織建設(shè)軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。二是缺乏公信力。部分“兩委”負(fù)責(zé)人存在爭(zhēng)名、爭(zhēng)利、爭(zhēng)氣現(xiàn)象,利益團(tuán)體復(fù)雜,導(dǎo)致群眾想說(shuō)話沒(méi)機(jī)會(huì),群眾滿意的“進(jìn)不來(lái)”,群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才也很難加入到黨組織中來(lái),群眾的支持不力。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn),削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?偨Y(jié)歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可知,加強(qiáng)黨的建設(shè)不僅要重視發(fā)展黨員數(shù)量,更要注重黨員質(zhì)量和作用發(fā)揮。因此,錫尼鎮(zhèn)按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥有序、綜合施治、健全機(jī)制的思路,探索建立了黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出、教育管理機(jī)制,并取得了顯著成效。
二、主要做法
(一)“一會(huì)四評(píng)”,保黨員能進(jìn)能出。一是“三個(gè)注重”把嚴(yán)“入口”。錫尼鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“三個(gè)注重”,提升發(fā)展黨員質(zhì)量。第一,注重嚴(yán)把發(fā)展黨員的門檻標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到“五個(gè)不發(fā)展”,即年齡不滿十八周歲的不接收入黨申請(qǐng)書,本人不提出書面申請(qǐng)的不發(fā)展、沒(méi)有列入年度發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展、培養(yǎng)考察不滿一年的不發(fā)展、政治審查不合格的不發(fā)展。第二,注重履行發(fā)展黨員的規(guī)范程序。對(duì)發(fā)展黨員中的每一個(gè)環(huán)節(jié),支部大會(huì)都嚴(yán)格把關(guān),做到程序規(guī)范、手續(xù)完備,確保不走樣、不變通。第三,注重嚴(yán)把發(fā)展黨員的“兩個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁在升學(xué)、畢業(yè)、參軍、調(diào)動(dòng)前搞突擊入黨;嚴(yán)禁在校大學(xué)生在原居住地黨組織入黨或轉(zhuǎn)正。二是“一會(huì)四評(píng)”暢通“出口”。按照《杭錦旗處置不合格黨員工作實(shí)施方案》,制定了《錫尼鎮(zhèn)處置不合格黨員辦法》,科學(xué)界定了不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),明確了處置方式和處置程序,建立了暢通黨員“出口”機(jī)制。第一,確定不合格黨員。通過(guò)“一會(huì)四評(píng)”(即召開(kāi)黨員大會(huì),組織進(jìn)行個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、支部審評(píng))的方式,每半年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作。目前,全鎮(zhèn)26個(gè)黨支部通過(guò)全面篩查認(rèn)定了不合格黨員14人。第二,明確處置方式。按照《杭錦旗關(guān)于做好民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的通知》要求,錫尼鎮(zhèn)黨委采取“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對(duì)待,綜合治理”的方針,對(duì)不合格黨員按照“限期改正”、“勸其退黨”、“黨內(nèi)除名”三種方式進(jìn)行了處理,其中“限期改正”的有10人,“勸其退黨”的有2人,“黨內(nèi)除名”的有2人。第三,明確處置程序。在處置不合格黨員工作中,嚴(yán)把“核實(shí)取證、組織談話、支部研究、上級(jí)預(yù)審、形成決議、上報(bào)審批、教育幫扶、立卷歸檔”八個(gè)環(huán)節(jié),并將處置結(jié)果予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(二)“454”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)黨員生機(jī)活力。一是組織四個(gè)專題學(xué)習(xí),突出黨員教育管理的針對(duì)性。在教育培訓(xùn)內(nèi)容上,主要通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、黨史,系列重要講話,先進(jìn)典型,反面典型四大專題,引導(dǎo)黨員銘記黨員身份,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,吸取反面典型教訓(xùn),做一名合格的共產(chǎn)黨員。二是創(chuàng)新五種學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)黨員教育管理的靈活性。針對(duì)農(nóng)牧民黨員、社區(qū)居民黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平層次不對(duì)等的實(shí)際,采取專家領(lǐng)學(xué)、平臺(tái)導(dǎo)學(xué)、開(kāi)展自學(xué)、組織督學(xué)、載體助學(xué)五種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。三是開(kāi)展四項(xiàng)主題活動(dòng),提高黨員教育管理的實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展“七一”慶;顒(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、高質(zhì)量的民主(組織)生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員了解黨、熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨,切實(shí)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛(ài)黨。
(三)“兩評(píng)一定”,促黨員作用發(fā)揮。一是實(shí)事求是做自評(píng)。各嘎查村、社區(qū)黨支部按照評(píng)議內(nèi)容對(duì)一年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),參照評(píng)議內(nèi)容自我進(jìn)行分類定級(jí)。農(nóng)牧區(qū)黨組織將發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,提高帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)作為評(píng)議重點(diǎn);社區(qū)黨組織將密切聯(lián)系居民的程度、黨員活動(dòng)開(kāi)展情況、黨組織的凝聚力作為評(píng)議重點(diǎn);機(jī)關(guān)黨組織將建設(shè)學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織,提高執(zhí)政本領(lǐng)和服務(wù)意識(shí)作為評(píng)議重點(diǎn)。二是真心實(shí)意做互評(píng)。21個(gè)嘎查村、6個(gè)社區(qū)黨組織根據(jù)評(píng)議內(nèi)容撰寫述職報(bào)告,并相互進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。三是客觀公正做認(rèn)定。錫尼鎮(zhèn)黨委根據(jù)自評(píng)、互評(píng)結(jié)果以及各黨支部的自我總結(jié)、自我認(rèn)定和實(shí)際情況,確定各黨支部的類別。截止目前,全鎮(zhèn)26個(gè)黨支部參加評(píng)議,其中評(píng)出一類黨支部6個(gè)(新井渠村、勝利村、中圖村、勝利社區(qū)、民樂(lè)社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)),占23%;二類黨支部17個(gè),占65%;三類黨支部3個(gè)(道勞呼都格嘎查、烏蘭敖包村、古城村),占12%。錫尼鎮(zhèn)黨委將定性評(píng)價(jià)情況以及黨員反映的意見(jiàn)建議向各黨支部書記進(jìn)行了書面反饋,并將考核評(píng)議結(jié)果納入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,按照鞏固一類、提升二類、整頓三類的要求,強(qiáng)化分類指導(dǎo),提出整改思路,制定整改方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)整改提高。
三、取得成效
杭錦旗錫尼鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法,以“三個(gè)注重”把嚴(yán)“入口”,以“一會(huì)四評(píng)”暢通“出口”,建立了黨員能進(jìn)能出的長(zhǎng)效機(jī)制;以“組織四個(gè)專題學(xué)習(xí)、創(chuàng)新五種學(xué)習(xí)形式、開(kāi)展四項(xiàng)主題活動(dòng)”的“454”學(xué)習(xí)教育工作法,強(qiáng)化了黨員教育管理;以“實(shí)事求是做自評(píng)、真心實(shí)意做互評(píng)、客觀公正做認(rèn)定”的“兩評(píng)一定”工作法,開(kāi)展黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了黨組織的各項(xiàng)工作和黨員作用發(fā)揮。
(一)黨員隊(duì)伍肌體更加純潔。從以往看,黨員教育管理,特別是不合格黨員處置還存在著失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,通過(guò)“一會(huì)四評(píng)”認(rèn)定不合格黨員,打破了以往的舊模式,對(duì)個(gè)別經(jīng)反復(fù)做工作仍屢教不知改的黨員,進(jìn)行了“動(dòng)真格”的組織處理,清除了黨員隊(duì)伍肌體上的“腫瘤”,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
(二)組織活動(dòng)效果更加明顯。從以往看,黨員隊(duì)伍中存在著一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的問(wèn)題黨員,總認(rèn)為“黨組織不能把我怎么樣”。通過(guò)“一會(huì)四評(píng)”認(rèn)定不合格黨員,嚴(yán)肅處置不合格黨員,向全體黨員特別是問(wèn)題黨員敲響了“警鐘”,過(guò)去時(shí)有發(fā)生的黨費(fèi)繳納不及時(shí)、活動(dòng)參加不積極等現(xiàn)象得以轉(zhuǎn)變,黨內(nèi)組織活動(dòng)的效果明顯增強(qiáng)。
(三)模范作用發(fā)揮更加突出。從以往看,對(duì)不合格黨員的教育管理存在“雷聲大,雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象,一定程度上對(duì)黨員作用發(fā)揮造成了負(fù)面影響。通過(guò)實(shí)行“454”學(xué)習(xí)教育、“一會(huì)四評(píng)”、“兩評(píng)一定”工作法,黨員的黨性觀念、黨員意識(shí)明顯增強(qiáng),履行義務(wù)更加積極、服務(wù)群眾更加主動(dòng)、模范作用更加突顯。
(四)黨群干群關(guān)系更加密切。從以往看,群眾對(duì)個(gè)別不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的黨員,存在著懷疑態(tài)度,對(duì)黨組織的活動(dòng)也不關(guān)注、不留心、不在意。通過(guò)“一會(huì)四評(píng)”認(rèn)定不合格黨員,嚴(yán)肅處置不合格黨員,讓群眾看到了黨組織從嚴(yán)治黨的決心,主動(dòng)向黨組織靠攏的群眾多了,黨群干群關(guān)系更加密切了,黨組織在群眾中的號(hào)召力、凝聚力和影響力明顯增強(qiáng)。
四、探討啟示
杭錦旗錫尼鎮(zhèn)在黨員教育管理上,探索創(chuàng)新了“454”學(xué)習(xí)教育、“一會(huì)四評(píng)”、“兩評(píng)一定”等工作法,積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別是在健全黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制方面獲得了深刻的啟示。
(一)健全黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針,也是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略之舉。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,就必須做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,做到“入口要嚴(yán)、管理要嚴(yán)、處置要嚴(yán)”,防止失之于寬、失之于軟、失之于松。
(二)健全黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制必須堅(jiān)持立足教育、治病救人。“懲前毖后,治病救人”是黨員教育管理工作的一個(gè)基本原則。各黨組織在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)牢牢把握這一原則,堅(jiān)持以正面教育為主,注重組織關(guān)懷、注重思想引導(dǎo)、注重談心談話、注重教育轉(zhuǎn)化,用組織的關(guān)懷溫暖黨員、用組織的教育感召黨員、用組織的行動(dòng)凝聚黨員,達(dá)到處置一個(gè)黨員、教育一批黨員,轉(zhuǎn)化一個(gè)黨員、影響一批黨員的教育目的。
(三)健全黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制必須堅(jiān)持群眾參與、發(fā)揚(yáng)民主。人民群眾是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)和力量的源泉。黨員發(fā)展和管理工作,既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,又要堅(jiān)持和擴(kuò)大黨外民主。從確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象,到討論接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,以及黨員日常教育管理,要通過(guò)民主推薦、征求意見(jiàn)、公開(kāi)公示等形式廣泛吸收群眾參與,保證優(yōu)秀分子從群眾中脫穎而出,保證共產(chǎn)黨員在群眾中發(fā)揮作用。
(四)健全黨員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制必須堅(jiān)持嚴(yán)格程序、創(chuàng)新方式。處置不合格黨員,必須嚴(yán)格接照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。同時(shí),要注重方式方法創(chuàng)新,從黨員隊(duì)伍實(shí)際出發(fā),對(duì)不合格黨員的具體表現(xiàn)、綜合評(píng)定、處理審批等具體環(huán)節(jié)從操作層面進(jìn)行探索和創(chuàng)新,保證評(píng)議程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、組織處理客觀公正、教育管理常抓常新。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇11
近年來(lái),浙江紹興市越城區(qū)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化“契約化”共建貫穿城市基層治理全過(guò)程,積極開(kāi)展“五星達(dá)標(biāo)、和美家園”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),走出了一條以和諧、品質(zhì)、活力為核心的中心城區(qū)基層治理新路。
握緊合力,構(gòu)建大黨建格局
“過(guò)去聯(lián)系駐地單位,總得講人情、刷臉面,現(xiàn)在駐地單位都會(huì)主動(dòng)和我們聯(lián)系,詢問(wèn)需求,一起商量舉辦活動(dòng)。城市基層治理中的許多難題都迎刃而解了。”一位街道黨工委書記感嘆。
該區(qū)確立“大黨建”理念,把加強(qiáng)城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總規(guī)劃,黨建與發(fā)展、治理協(xié)同推進(jìn)。全面推進(jìn)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,配強(qiáng)基層黨建工作力量,讓共建單位成員成為街道黨工委成員、社區(qū)黨委成員,確保街道社區(qū)黨組織有能力協(xié)調(diào)各方。如今,全區(qū)已有近300名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人被吸納為街道、社區(qū)黨(工)委兼職副書記或委員,定期參加區(qū)域居民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題研討。
黨建引領(lǐng),打造五星社區(qū)
在該區(qū)東浦街道,有一處遠(yuǎn)近聞名的建筑——“紅立方”黨建綜合體。“紅立方”擁有黨群服務(wù)中心、“四個(gè)平臺(tái)”綜合信息指揮室、便民服務(wù)中心及商業(yè)休閑中心4大功能區(qū),集黨建、政務(wù)、服務(wù)、商貿(mào)、休閑于一體,形成黨建工作最大合力,深化“大黨建”格局。像這樣的“紅立方”,越城區(qū)街道層面已有7個(gè)、社區(qū)黨群服務(wù)中心已有79個(gè)。
作為紹興市主城區(qū),越城區(qū)共有101個(gè)城市社區(qū),建有社區(qū)基層黨組織452個(gè)。去年以來(lái),該區(qū)突出黨的領(lǐng)導(dǎo),以開(kāi)展“五星達(dá)標(biāo)、和美家園”爭(zhēng)創(chuàng)為載體,實(shí)施黨建、民主、文明、和諧、美麗“五星”聯(lián)創(chuàng),每顆星下都制定4條星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與4條底線標(biāo)準(zhǔn),形成“20有20無(wú)”的創(chuàng)建體系。該區(qū)細(xì)化組織、宣傳、政法等17個(gè)區(qū)級(jí)部門創(chuàng)建責(zé)任,實(shí)施組織創(chuàng)新、網(wǎng)格管理和社區(qū)干部激勵(lì)等7項(xiàng)機(jī)制,形成區(qū)、街、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,規(guī)范社區(qū)工作內(nèi)容,定期清理規(guī)范各類社區(qū)證明,構(gòu)建合力推進(jìn)機(jī)制。
走進(jìn)“五星和美”創(chuàng)建社區(qū),會(huì)發(fā)現(xiàn)原先柜臺(tái)式的接待窗口與工作人員都不見(jiàn)了。取而代之的是“社區(qū)客廳”,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”。前臺(tái)兩位“全科社工”,精通民政、養(yǎng)老等各項(xiàng)工作辦理,其余社區(qū)干部有更多時(shí)間精力走進(jìn)網(wǎng)格、深入群眾。該區(qū)還在“五星和美”創(chuàng)建社區(qū)探索民生實(shí)事票決制,項(xiàng)目從群眾中來(lái),由群眾選、社區(qū)辦、群眾評(píng),突出為民辦實(shí)事、辦好事,實(shí)現(xiàn)黨組織主導(dǎo)下的居民自治、協(xié)商民主。
契約共建,共創(chuàng)和美家園
日前,該區(qū)府山街道黨工委舉行了一場(chǎng)特殊的“拍賣”儀式。講解、舉牌、敲拍賣槌,儀式現(xiàn)場(chǎng)“拍賣”的不是物品,而是來(lái)自街道與社區(qū)的17個(gè)“契約化”黨建共建項(xiàng)目,“競(jìng)拍者”是街道轄區(qū)里80余家共建單位黨組織的代表。
拍賣式的項(xiàng)目共建,建立在菜單式雙向選擇機(jī)制之上。去年以來(lái),該區(qū)通過(guò)在街道黨工委與轄區(qū)單位黨組織之間,成立“契約化”黨建共建聯(lián)盟,各個(gè)街道梳理活動(dòng)場(chǎng)地、公益資金等236項(xiàng)資源,形成4大類15組雙向“服務(wù)菜單”,共建各方按需點(diǎn)單、“拍賣”認(rèn)領(lǐng)并開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù),打破了社區(qū)與契約單位間資源壁壘。政府中心工作也被納入契約范圍,進(jìn)行項(xiàng)目化管理。在蕺山社區(qū),多年來(lái)管道逢雨必堵、污水橫流。社區(qū)黨支部聯(lián)合市排水公司、區(qū)住建局等共建單位黨組織,實(shí)施“雨污分流、污水進(jìn)網(wǎng)”改造項(xiàng)目,解決了這個(gè)老大難問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)實(shí)施類似的共建項(xiàng)目已達(dá)316個(gè)。
目前,該區(qū)近4000名機(jī)關(guān)干部、醫(yī)生、教師黨員與所在社區(qū)黨組織簽訂了黨建共建協(xié)議,并在社區(qū)黨建契約菜單中選取力所能及的服務(wù),承諾一同參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)了由組織協(xié)議到人人契約的跨越。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇12
同志們:
今年是換屆之年,按照省、市的統(tǒng)一部署,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆選舉工作。在換屆結(jié)束后,縣委決定分批舉辦全縣村居黨支部書記培訓(xùn)班,充分說(shuō)明了縣委對(duì)大家和農(nóng)村基層工作的重視和關(guān)心。目的是通過(guò)培訓(xùn),使大家進(jìn)一步了解黨的方針政策,了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求,盡快提高素質(zhì)、適應(yīng)崗位、勝任工作,切實(shí)提升做好新形勢(shì)下群眾工作能力,履行好職責(zé),保一方平安、富一方百姓,不辜負(fù)組織的信任和人民群眾的期望。在這里,我想強(qiáng)調(diào)這么幾層意思。
一、村居黨組織責(zé)任重大、使命光榮,必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要當(dāng)好一名村居黨組織書記,先要清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)是什么?我想,有這么幾點(diǎn)大家務(wù)必要牢記在心。
首先,要充分認(rèn)清村居黨組織的作用。村級(jí)組織是黨在農(nóng)村的最基層組織,村居黨組織書記是村級(jí)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。從一定意義上講,一個(gè)村居的工作就看這個(gè)村居班子強(qiáng)不強(qiáng),村居班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看村居書記能力水平高不高。村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作完成的就好,人民群眾就滿意,社會(huì)就會(huì)和諧;反之,一個(gè)村居班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),既不能很好地完成工作任務(wù),也不會(huì)贏得人民群眾的滿意,還可能出現(xiàn)不和諧因素,甚至還會(huì)引起各類群體性事件。村居黨組織、村居干部是黨密切聯(lián)系群眾的紐帶。黨同人民群眾的關(guān)系如何,直接影響到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到我們事業(yè)發(fā)展的成敗;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。中國(guó)有句古話,叫“郡縣治,天下安”,就是說(shuō)農(nóng)村基層穩(wěn)定了,那么全國(guó)大局就安穩(wěn)了。站在一個(gè)縣來(lái)說(shuō),“鄉(xiāng)村治,郡縣安”,基層強(qiáng)則全縣強(qiáng)。所以說(shuō),抓好村居班子建設(shè),就是抓住了基層工作的牛鼻子,特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)村居黨組織書記。
其次,要正確對(duì)待村居黨組織書記的崗位。村居書記既不是國(guó)家公務(wù)員,也不等同于一般黨員、群眾。村居書記是農(nóng)民群眾的優(yōu)秀分子。你本質(zhì)上是農(nóng)民,但不是一般的農(nóng)民,是農(nóng)民群眾中的優(yōu)秀分子,既要保持農(nóng)民勤勞、善良、純樸的優(yōu)良品質(zhì),又不能像一般農(nóng)民那樣要求自己,不能做群眾的尾巴,要比普通群眾更有水平,更有覺(jué)悟,更有胸懷,更有眼界。村居書記是黨員干部的重要組成部分。村居書記在群眾中就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就是地方負(fù)責(zé)人,與其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只是分工不同,所以你們說(shuō)話、辦事、想問(wèn)題,要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。村居書記是村居組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村里有村支部、村委會(huì)、團(tuán)組織、婦女組織,還有各種理事會(huì)、協(xié)會(huì)、民間組織,村黨支部書記就是領(lǐng)導(dǎo)核心。村居書記是村居發(fā)展穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。農(nóng)村的發(fā)展靠誰(shuí),靠廣大的農(nóng)民群眾,你們則是廣大農(nóng)民群眾的帶頭人,就是要帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,改善生活條件,抓好發(fā)展,搞好穩(wěn)定。如果你當(dāng)了幾年村居書記,你那個(gè)地方山河依舊,面貌依舊,到處臟亂差,不是今天告狀,就是明天上訪,不僅是失職,對(duì)自己來(lái)說(shuō),也是慚愧。
第三,要搞清自己的責(zé)任。簡(jiǎn)單一點(diǎn)講,這個(gè)責(zé)任就是發(fā)展和穩(wěn)定。小平同志曾經(jīng)講過(guò)“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定”。從來(lái)說(shuō),80萬(wàn)人口,60萬(wàn)人在農(nóng)村,而這60萬(wàn)人的工作就要靠在座的同志們來(lái)做。大家千萬(wàn)不要小看村居黨組織書記,以為什么人都可以干。這個(gè)工作崗位不是什么人都能干的。因?yàn)榇寰狱h組織是要干最基礎(chǔ)、最具體的事情,接觸最基層的群眾,很不好干。這個(gè)崗位十分重要,責(zé)任重大,使命光榮。有許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、知名人士也是從村書記干起來(lái)的,這些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾都有很深厚的感情,因?yàn)樗麄兪菑幕鶎又谐砷L(zhǎng)起來(lái)的,在基層和群眾打交道,在基層摸爬滾打、鍛煉本領(lǐng),探索掌握了解決矛盾和問(wèn)題的具體辦法,F(xiàn)在的公務(wù)員招考,都要求具有至少2年的基層工作經(jīng)驗(yàn),或者是直接面向村干部招錄。因?yàn)闆](méi)有基層經(jīng)驗(yàn),工作方式方法就會(huì)理想化,會(huì)脫離實(shí)際,解決不了具體問(wèn)題。
村居班子和村黨組織書記作用發(fā)揮的如何,直接影響到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到“”“全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中,同志們?yōu)榈慕ㄔO(shè)與發(fā)展作了大量的工作,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、征地搬遷、計(jì)劃生育、調(diào)解糾紛,等等,大家很辛苦,付出很多的汗水,也受到很多委屈。正是因?yàn)橛写蠹疫@樣的辛勤勞動(dòng),共同努力,的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才不斷實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,人民群眾的生活水平才不斷得到提高,不僅進(jìn)入了全省十強(qiáng),也進(jìn)入了全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)。特別是農(nóng)民人均純收入五年實(shí)現(xiàn)了翻一番,達(dá)到6120元,超過(guò)了全省和全國(guó)平均水平。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝!
發(fā)展永無(wú)止境。從我們面臨的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,咄咄逼人,任重道遠(yuǎn)。
這次經(jīng)過(guò)區(qū)劃調(diào)整以后,市由原來(lái)的三縣四區(qū)變成四縣四區(qū)一市,面積超過(guò)11400平方公里,人口將近750萬(wàn)。當(dāng)前各縣(市)競(jìng)爭(zhēng)激烈、你追我趕、互不相讓,發(fā)展勢(shì)頭都很猛,發(fā)展的勁頭都很足,我們已經(jīng)置身于不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的壓力和挑戰(zhàn)之中。從目前位次來(lái)看,第一是肥西縣,已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列,位居第92位,今年財(cái)政收入能達(dá)到50億元。第二是肥東縣,連續(xù)七年進(jìn)入全省綜合十強(qiáng)縣,位居中部百?gòu)?qiáng)縣第20位,今年財(cái)政收入有望突破25億元。第三是縣,20xx年進(jìn)入全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,今年財(cái)政收入力爭(zhēng)突破20億元。第四是廬江縣,去年的財(cái)政收入與我們相差3個(gè)多億。另外,就是縣級(jí)巢湖市。從地理區(qū)位來(lái)看,縣建縣歷史短,資源稟賦差,1965年由周邊地區(qū)邊角部分整合而成;南北跨度大,在幾個(gè)縣(市)中,我們的縣城距離最遠(yuǎn),接受省會(huì)輻射帶動(dòng)遠(yuǎn)不如其他幾個(gè)縣,也就是常言說(shuō)的,遠(yuǎn)水解不了近渴;旱澇災(zāi)害頻發(fā),地處江淮分水嶺地區(qū),一段時(shí)間不下雨就干,下一段時(shí)間就澇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是靠天收。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我們現(xiàn)在的標(biāo)兵是肥西縣、肥東縣,追兵是廬江縣、縣級(jí)巢湖市。廬江是有山有水有礦有資源,生態(tài)環(huán)境好,文化底蘊(yùn)雄厚;縣級(jí)巢湖市區(qū)劃之后,原市級(jí)資源就地轉(zhuǎn)化,優(yōu)勢(shì)不可比擬。“”期間,全市各縣(市)的排位很有可能重新洗牌。
在發(fā)展勢(shì)頭這么快、這么猛的形勢(shì)下,如果我們不奮起直追,就將成為“鍋底”。如果我們墊底了,迎來(lái)的就不會(huì)是掌聲,見(jiàn)到的就不會(huì)是笑臉,而會(huì)成為被“蹂躪”的對(duì)象。發(fā)展上去了,有實(shí)力了,話講得再多,都會(huì)被人看成是有抱負(fù)、有雄心壯志;變成“鍋底”了,落后了,所說(shuō)的一切,別人都會(huì)認(rèn)為是在講大話、“吹牛”。道理就是這樣,現(xiàn)在是個(gè)“大家庭”,這個(gè)家庭里的成員,不分先來(lái)后到,誰(shuí)有實(shí)力,誰(shuí)就有話語(yǔ)權(quán),誰(shuí)就能“指點(diǎn)江山”。所以全縣上下要咬定目標(biāo)不放松,奮力趕超爭(zhēng)先進(jìn)。困難和阻力不可怕,因?yàn)槲覀兩砗笥?0萬(wàn)人民寄予的殷切期望和大力支持,只要我們充分認(rèn)清形勢(shì),牢記身上沉甸甸的擔(dān)子,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,有決心、有信心,有責(zé)任、有勇氣,有魄力、有能力,繼續(xù)真抓實(shí)干、快抓實(shí)干,通過(guò)5年的努力,一定能實(shí)現(xiàn)縣“全市先進(jìn),全省一流,全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
二、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,點(diǎn)多面廣,必須注意把握工作重點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)干部的最大的成績(jī),就是把這個(gè)地方發(fā)展得更加富裕、建設(shè)得更加和諧。大家在一個(gè)村(居)當(dāng)書記,就是這個(gè)村(居)群眾的家長(zhǎng),就是這個(gè)村(居)班子的班長(zhǎng)。作為一個(gè)家長(zhǎng),你有責(zé)任把父母安排好,把兄弟姐妹安排好,把子女安排好。
一是促一方發(fā)展。在其位謀其政,要真正讓當(dāng)?shù)氐睦习傩崭辉F饋?lái)。作為村(居)書記,許多雙眼睛都期盼著你,許多家庭都指望著你,必須時(shí)時(shí)處處考慮你那個(gè)村的發(fā)展,而不要把心思花在別的地方。讓群眾致富了,群眾會(huì)真心感謝你,你自己也會(huì)有成就感和喜悅感。這次省里開(kāi)展的“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng),省委副書記孫金龍同志深入到他的聯(lián)系點(diǎn)杜集鄉(xiāng)東黃村走訪,就表?yè)P(yáng)了當(dāng)?shù)氐拇鍟洶l(fā)展點(diǎn)子多,是真正帶領(lǐng)群眾致富。江蘇常熟蔣巷村的村書記常德盛,憑著愚公移山的意志和決心,徹底改變了蔣巷村的生產(chǎn)生活環(huán)境。當(dāng)?shù)厝罕娬媸前l(fā)自內(nèi)心地感激他、尊敬他。什么叫官?群眾認(rèn)可、擁護(hù)的官,再小的官也是大官;群眾不認(rèn)可、不擁護(hù)的官,再大的官也是小官。一個(gè)人一生如果能把村書記當(dāng)好,能把一個(gè)村子帶富了,這就是他最大的財(cái)富。人生在世,說(shuō)長(zhǎng)悠悠數(shù)萬(wàn)日,說(shuō)短匆匆?guī)资d,彈指一揮間,非常短暫。能在位干事的時(shí)間有限,能夠干成事的時(shí)間更是有限,要多想想我們能為后人留下什么。除了有形的財(cái)富之外,更多地要能留下無(wú)形的財(cái)富,就是那種與人無(wú)憾、于己無(wú)悔的精神。所以,在座的村居書記一定要珍惜現(xiàn)在擁有的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),珍惜為父老鄉(xiāng)親服務(wù)的崗位,多想一點(diǎn)辦法,多做一點(diǎn)實(shí)事,努力帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
二是保一方穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一要事。保穩(wěn)定,說(shuō)難則難,說(shuō)易則易。人都是有感情的,只要跟群眾多聯(lián)系、多溝通、多交流,只要真正用心地去做群眾工作,群眾是能夠被感化的,是能夠理解支持我們的。干任何工作,對(duì)外要“抬頭”,不丟的臉面;對(duì)群眾要“彎腰”,在群眾跟前不逞威風(fēng),不擺架子。受群眾一點(diǎn)委屈,不算什么,不要過(guò)于計(jì)較,把它當(dāng)成與家里的父母、兄弟姐妹、子女之間的家務(wù)事,和群眾產(chǎn)生的矛盾永遠(yuǎn)都是“家庭內(nèi)部矛盾”。更何況我們的工作也是有閃失,甚至錯(cuò)誤的地方。群眾來(lái)上訪,不是一點(diǎn)理由都沒(méi)有,無(wú)中生有、無(wú)事生非。少數(shù)的干部不照章辦事,違背政策,群眾怎么會(huì)服氣?群眾通情達(dá)理,寬容失誤,我們要感激,引以為戒;群眾發(fā)點(diǎn)脾氣,說(shuō)點(diǎn)怨言,也是情理之中。對(duì)群眾要宜疏不宜堵,絕不能認(rèn)為群眾是故意刁難。
三是正一方民風(fēng)。一個(gè)地方要發(fā)展,首先要有好的傳統(tǒng)、好的環(huán)境、好的風(fēng)氣。大家要知道,我們工作的目的就是把發(fā)展好,把的群眾帶富,讓的群眾舒心。我到工作一年多來(lái),感受最深的就是這里民風(fēng)淳樸。好的風(fēng)氣靠什么?靠帶?空l(shuí)去帶?靠領(lǐng)導(dǎo)干部去帶。用什么去帶?用領(lǐng)導(dǎo)干部的自身正氣去帶。為什么少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有威信,群眾瞧不起?就是因?yàn)樯砩蠜](méi)有正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,有些事情別人能做的,我們不能做;別人能為的,我們不能為;別人不干的,我們還得要去干。大家要知道,群眾最想要的是尊重。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要把自己視為群眾的一員,經(jīng)常地接觸群眾,潛移默化地引導(dǎo)群眾。群眾是我們的衣食父母,不要想在“父母”跟前擺官架。要多尊重群眾的生活習(xí)慣,不斷改進(jìn)我們的工作方法。能兌現(xiàn)的承諾,要立即辦;不能及時(shí)兌現(xiàn)的,要盡快完善及早辦;因?yàn)榭陀^原因,暫時(shí)無(wú)法兌現(xiàn)的,要做好解釋工作,取得群眾的諒解。
四是帶一支隊(duì)伍。在基層,村黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。村書記是班長(zhǎng),大家一定要抓好班子,帶好隊(duì)伍。什么叫領(lǐng)導(dǎo)?“領(lǐng)”就是帶領(lǐng),“導(dǎo)”就是引導(dǎo)。要把村級(jí)班子帶成講團(tuán)結(jié)、講正氣、干實(shí)事的隊(duì)伍。要讓村級(jí)班子成員在你身上學(xué)到做人的正氣、做事的底氣。要跟班子成員多交流、多溝通、多提要求,營(yíng)造互相信任、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)的良好氛圍。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇13
北京市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合黨委近日召開(kāi)第三批聯(lián)合黨委成立大會(huì)。52家社會(huì)組織聯(lián)合黨委的成立,標(biāo)志著以聯(lián)合黨委為紐帶的社會(huì)組織黨建組織體系已經(jīng)形成,基本實(shí)現(xiàn)黨的組織“全覆蓋”。這是北京市社會(huì)組織黨建的重要?jiǎng)?chuàng)新,也是探索社會(huì)組織黨建“北京方案”邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
北京市民政局黨委書記李萬(wàn)鈞指出,隨著聯(lián)合黨委的全面組建,社會(huì)組織黨建的工作重心要從“建起來(lái)”向“動(dòng)起來(lái)”“亮起來(lái)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)社會(huì)組織黨建“北京方案”開(kāi)花結(jié)果。實(shí)踐好“北京方案”,建設(shè)強(qiáng)而有力、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)穆?lián)合黨委最為關(guān)鍵。聯(lián)合黨委要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,形成北京社會(huì)組織黨建鮮明特色。要努力在創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)融合、激發(fā)基層黨建活力上積極創(chuàng)新,推動(dòng)所屬社會(huì)組織黨組織發(fā)揮作用。分層次開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建和培育工作,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
據(jù)悉,北京市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合黨委自20xx年12月組建以來(lái),積極推進(jìn)脫鉤后的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市民政局作為業(yè)務(wù)主管單位和直接登記無(wú)業(yè)務(wù)主管單位三類共2400余家社會(huì)組織黨建工作。從年初試點(diǎn)成立4家聯(lián)合黨委,年中集中成立30家聯(lián)合黨委,到第三批集中成立18家聯(lián)合黨委,已完成全年52家聯(lián)合黨委的組建工作。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇14
改革開(kāi)放后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì),所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在一系列法律法規(guī)調(diào)整和規(guī)定下開(kāi)展的。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”,每個(gè)人都必須遵守,而且人們的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),因?yàn)榉擅媲叭巳似降。在這種情況下,對(duì)我們村居工作提出了新的更多的內(nèi)容和要求。少數(shù)干部已經(jīng)感覺(jué)到過(guò)去管用的辦法,現(xiàn)在不行了;過(guò)去靈驗(yàn)的點(diǎn)子,現(xiàn)在不靈了;過(guò)去能做的事情,現(xiàn)在不敢做了。明明是真心實(shí)意、好心好意幫群眾辦事,有時(shí)卻得不到群眾理解,甚至受到指責(zé);工作上有一點(diǎn)點(diǎn)怠慢,有一點(diǎn)點(diǎn)不妥,馬上能夠引起不穩(wěn)定,有時(shí)大家感到很委屈,這些說(shuō)明什么?說(shuō)明我們的社會(huì)在進(jìn)步,法的意識(shí)在增強(qiáng)。大家一定要認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)矛盾比較多,干群關(guān)系比較脆弱。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的不是高人一等,高高在上,而是要引導(dǎo)大家遵法、守法、依法辦事,要具有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)方法。省政協(xié)主席王明方同志曾說(shuō)過(guò),從知識(shí)的角度看,方法也是知識(shí),但它是一種特殊的知識(shí),是駕馭和支配一般知識(shí)的知識(shí)。所以有方法的人,才是有知識(shí)、有本事的人。能有辦法讓群眾接受,能讓群眾聽(tīng)黨話、跟黨走,才是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。
現(xiàn)在個(gè)別地方出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象,群眾不接受某個(gè)政府行為,政府又不敢強(qiáng)干、蠻干,擔(dān)心會(huì)發(fā)生正面沖突,節(jié)外生枝,出現(xiàn)意想不到的群體性事件,承擔(dān)法律責(zé)任。于是就束手無(wú)策,讓工作停滯。這是“執(zhí)政能力危機(jī)”的體現(xiàn),說(shuō)明你已經(jīng)沒(méi)有能力做好現(xiàn)在的工作。常言說(shuō)得好,一句話講笑,一句話講跳。為什么不能講一句讓人笑的話,而非要講一句讓人跳的話?群眾習(xí)慣“朝三暮四”方法,你為什么非要讓他“朝四暮三”?結(jié)果是一樣的,為什么就不能采用群眾喜歡的方法呢?群眾是最通情達(dá)理的,要把道理跟群眾講清楚。我每天都會(huì)收到人民來(lái)信,逢信必看,有的是無(wú)中生有,但也有不少并不是空穴來(lái)風(fēng)。無(wú)論是在信上直接批辦,還是接待群眾上訪的時(shí)候,我都堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn),只要舉報(bào)屬實(shí),依法查處,堅(jiān)決打擊,不論涉及到誰(shuí),絕不袒護(hù),打擊到群眾拍手稱快叫好為止。但同時(shí),如果是無(wú)中生有,一經(jīng)查實(shí),也要追究其詆毀誹謗他人的責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)新要求新任務(wù),我們要站在群眾的立場(chǎng),用群眾的思維,用群眾接受的辦法,把我們黨和國(guó)家的政策貫徹下去,把我們所做的工作推進(jìn)下去。
一要堅(jiān)持網(wǎng)格化管理。干任何一項(xiàng)工作都要責(zé)任到人,怕就怕責(zé)任到“們”。到人,就沒(méi)有干不成的事,到“們”,再多的事都是空。大家都能看得到,水湖鎮(zhèn)最近的環(huán)境衛(wèi)生大有改善,這就是實(shí)行網(wǎng)格化管理的成效。這條路誰(shuí)包,這一段誰(shuí)管,全部分解到人,責(zé)任到人,網(wǎng)格到位。今后要對(duì)計(jì)劃生育等社會(huì)管理工作都要實(shí)行網(wǎng)格化管理,先把工作任務(wù)進(jìn)行分解,畫成格子,再把責(zé)任人往里面填。不出事便罷,出了問(wèn)題就找責(zé)任人。作為村書記,在工作布置上就要“細(xì)”,把各項(xiàng)工作科學(xué)地進(jìn)行責(zé)任分解,做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn),人對(duì)人,人人頭上有責(zé)任,人人頭上責(zé)任又有不同。同時(shí),各項(xiàng)工作都要張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,讓群眾知道是誰(shuí)在負(fù)責(zé),什么時(shí)候要完成,有什么具體要求,等等。凡不敢公布的,肯定是心里有鬼的,沒(méi)有“一碗水端平”的,這樣的人和事,就要公開(kāi)曝光,讓群眾指責(zé),讓他感到汗顏。
二要做到依法辦事。干任何事都要依法,都要依據(jù)政策,絕不能自作主張。否則,今天看是做了好事,明天可能就是“后遺癥”,后天可能就出現(xiàn)不穩(wěn)定。大家在工作中一定要做到,法律上要求的,跟群眾講清楚;政策上符合的,跟群眾兌現(xiàn)到位;政策上沒(méi)規(guī)定的,跟群眾解釋明白。時(shí)代不同了,我們現(xiàn)在都生活在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督力度是空前的,我們的一舉一動(dòng)都有可能成為大眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”,F(xiàn)在開(kāi)展的“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng),也是省里貫徹中央的要求,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的管理。所謂“識(shí)實(shí)務(wù)者為俊杰”,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就要做好吃虧的準(zhǔn)備,不要想著利用職務(wù)的便利,給家里的親戚拉拉關(guān)系、找找門路、跑跑項(xiàng)目,這個(gè)念頭一定要?jiǎng)x住,因?yàn)槭郎蠜](méi)有不透風(fēng)的墻。我今天在這會(huì)上公開(kāi)表態(tài),今后凡是打著是我親戚朋友同學(xué)的幌子,要到接工程、干項(xiàng)目的,隨時(shí)舉報(bào),隨時(shí)查辦。對(duì)我本人也是如此,歡迎大家向上級(jí)檢舉。
三要密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系,是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。作為一名村書記,要想得到群眾支持,開(kāi)展好工作,就必須要深入群眾中去。只有做到了關(guān)心群眾,才能贏得群眾的信任,才能履行好職責(zé)。尤其要注意傾聽(tīng)群眾的呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急。是我們工作失誤的,要堅(jiān)決糾正,有則改之;不是我們工作失誤的,無(wú)則加勉。
村居書記工作條件艱苦,任務(wù)繁重,必須重視關(guān)心和支持
“上面千條線,下面一根針”。上面工作要求這么嚴(yán),下面監(jiān)督力度這么大,推進(jìn)工作有這么多的困難,有的村居還有大量未化解的債務(wù),這對(duì)我們村書記來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。所以,全縣各級(jí)組織部門要給予足夠的關(guān)心和支持。同時(shí),也給各位村書記提幾點(diǎn)希望。
一要切實(shí)提高自身能力水平。能力水平的提高主要靠學(xué)習(xí)。作為村書記,尤其要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不講違法的話,不做違法的事,進(jìn)一步提高法律意識(shí)和依法辦事水平。有的干部就是因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí),吃了虧,受了處理,感覺(jué)很委曲。但是法律是無(wú)情的,違法就要承擔(dān)法律責(zé)任。
二要真負(fù)責(zé)敢較真。對(duì)事業(yè)要真負(fù)責(zé),勇于向前沖;對(duì)部下要敢較真,不顧人情臉面。任務(wù)定下來(lái)以后,就必須要落實(shí),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的。但現(xiàn)在有些地方恰恰搞反掉了,決策拍板的時(shí)候搞“一言堂”,推進(jìn)工作的時(shí)候卻商量著辦。決策一定要民主、科學(xué)、扁平化,一定要充分征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上決定下來(lái)的事情,再?gòu)?qiáng)制性推進(jìn),沒(méi)有商量余地的落實(shí)?h委首先從各個(gè)縣委常委和政府班子成員抓起,今年年終聽(tīng)他們的述職。有一說(shuō)一,干了什么事,干到什么樣,不要講正在干什么,即將干什么。今后再逐步擴(kuò)大“聽(tīng)眾”的范圍,選一部分人大代表、政協(xié)委員,面向社會(huì)公開(kāi)述職,接受群眾監(jiān)督和測(cè)評(píng)。在到底干得怎么樣,讓群眾給你打分?jǐn)?shù)、出證明。到時(shí)候,作為縣委書記,我第一個(gè)述職。這樣做的目的,就是要讓全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部做實(shí)事、講實(shí)話,不搞虛的?赵、套話、廢話對(duì)發(fā)展沒(méi)用,多做實(shí)事對(duì)來(lái)講,才是最關(guān)鍵的。的老百姓要的是做實(shí)事的干部。
干部不但要干實(shí)事,而且要干成事,更要快干事。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展壓力、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務(wù),什么樣的發(fā)展才叫發(fā)展?我認(rèn)為,常規(guī)的、一般的發(fā)展不叫發(fā)展,甚至可以說(shuō)是倒退,只有超常規(guī)的發(fā)展才是真正意義上的發(fā)展,是人民迫切需要的發(fā)展。拿縣城自來(lái)水“南水北調(diào)”工程來(lái)說(shuō),工程全長(zhǎng)72公里,5個(gè)多月完成,而通常情況下需要一到兩年時(shí)間才能完成,F(xiàn)在縣城自來(lái)水水質(zhì)達(dá)到了106項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。再看楊公路改擴(kuò)建工程,5月1日開(kāi)工,10月1日通車,施工中間克服了許許多多的困難,最大的困難就是雨水天氣無(wú)法施工。今年的雨水量比往年同期比多了168毫升,有效施工時(shí)間不到160天,在這種情況下,我們兌現(xiàn)了對(duì)全縣人民的承諾。前幾天針對(duì)縣城的建設(shè)管理工作,我在水湖鎮(zhèn)開(kāi)了個(gè)群眾座談會(huì)。會(huì)上就有人說(shuō),楊公路的施工時(shí)間比以往快了很多倍。下一步,我們要對(duì)楊公路進(jìn)行燈飾建設(shè)。這樣干工作累不累?肯定累,有的干部一天只能睡到兩三個(gè)小時(shí)。但是干部辛苦,才能換來(lái)群眾受益。
三要始終保持廉潔自律。大家能走上現(xiàn)在的工作崗位是很不容易的,任何時(shí)候都要嚴(yán)格要求自己,不該去的地方絕對(duì)不去,不該吃的飯局絕對(duì)不吃,不該拿的東西絕對(duì)不拿。萬(wàn)一有了閃失,就會(huì)于己有憾、于家有愧。當(dāng)一個(gè)人成為領(lǐng)導(dǎo)干部,握有一定權(quán)力的時(shí)候,很多人都會(huì)盯上你,“在意”你,算計(jì)你,挖好了坑給你跳。這些人都在暗處,而我們是在明處。一定要防微杜漸,一定要始終保持清醒的頭腦,牢記“天上不會(huì)掉餡餅”,“世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)”。從一場(chǎng)酒、一包煙、一瓶酒開(kāi)始設(shè)置門檻,保護(hù)自己,維護(hù)家庭,真正做到自重、自省、自警、自立。
同志們,在新形勢(shì)下,村居書記責(zé)任重大、使命光榮,大家務(wù)必要咬定目標(biāo)、凝心聚力,把本村居的事干好,把人民托付的事干好,爭(zhēng)當(dāng)稱職、合格、人民滿意的優(yōu)秀干部,展示的新形象,為實(shí)現(xiàn)全市爭(zhēng)先進(jìn),全省爭(zhēng)一流,全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇15
基層社會(huì)治理中,社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司同為居民服務(wù),但因?yàn)榉止げ煌瑫r(shí)常造成麻煩。
20xx年8月,杭州拱墅區(qū)堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為新時(shí)代基層黨建的重要抓手,在浙江省首創(chuàng)成立“三方辦”,建立聯(lián)合黨委,每月召開(kāi)一次全區(qū)三方協(xié)同治理工作聯(lián)系會(huì)議,讓社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司坐在一起,明晰各方責(zé)任,搭建溝通平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí),實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、共同促進(jìn)。
位于拱墅區(qū)祥符街道的橡樹(shù)園小區(qū)西門坡道失修近4年。幾個(gè)月前,在資金短缺的情況下,祥符街道方家埭社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方共同協(xié)商,合力尋找資源,成功解決了這一難題。方家埭社區(qū)黨總支書記朱順祥說(shuō),能辦成這件事,全靠“三方辦”。
“我們就是業(yè)委會(huì)的娘家,是協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的老娘舅。”拱墅區(qū)“三方辦”聯(lián)合黨委書記、主任張林生打了一個(gè)比喻。如今,“三方辦”模式已在拱墅區(qū)各街道社區(qū)推廣開(kāi)來(lái)。
在小河街道小河佳苑,業(yè)委會(huì)主任王震為有這么一個(gè)娘家而慶幸。“小河佳苑是回遷小區(qū),居民有近萬(wàn)人,人多事多訴求多,業(yè)主自治薄弱。”他說(shuō),20xx年,小區(qū)94臺(tái)電梯維修改造需要400萬(wàn)元,這下業(yè)主意見(jiàn)不統(tǒng)一了,有人不愿動(dòng)用公共維修基金。最終,“三方辦”和街道積極協(xié)調(diào)資源,解決了150余萬(wàn)元,順利完成了電梯改造。并指導(dǎo)小區(qū)明確重大事項(xiàng)“業(yè)委會(huì)動(dòng)議、三方黨組織提出、社區(qū)黨委預(yù)審、業(yè)主大會(huì)決議”的決策流程。
在“三方辦”的指導(dǎo)下,拱墅區(qū)業(yè)委會(huì)還有了聯(lián)合會(huì)。20xx年以來(lái),全區(qū)三方工作人員開(kāi)展各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)共114次,搭建起街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的信息交流平臺(tái)。
“‘三方辦’之所以效率高、執(zhí)行力強(qiáng),優(yōu)勢(shì)就是黨建引領(lǐng)和實(shí)體化運(yùn)作。社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能合成一股力、擰成一股繩。”拱墅區(qū)區(qū)委書記朱建明說(shuō)。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇16
一、基本動(dòng)因
如何讓黨的“好聲音”在基層愈加嘹亮,每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,廈門市海滄區(qū)針對(duì)一些地方黨建“浮在面上、懸在空中、原地打轉(zhuǎn)”的不良傾向,全面規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,在874個(gè)基層黨支部推行“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”的“黨日五件事”工作制度,使之更加具體化、規(guī)范化、常態(tài)化,確保從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)、落細(xì)、落小。
“黨日五件事”舞動(dòng)了基層黨建龍頭,海滄區(qū)基層黨組織和廣大黨員20xx年9月防抗“莫蘭蒂”特大臺(tái)風(fēng)的突出表現(xiàn),得到福建省委組織部的肯定,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、《福建日?qǐng)?bào)》等先后作了專題報(bào)道,濃墨重彩描繪出基層黨建的新美畫卷。
二、主要做法
一是統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范。主要圍繞“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”等“黨日五件事”規(guī)范開(kāi)展。“學(xué)”:組織黨員學(xué)習(xí)。采取誦讀黨章、理論輔導(dǎo)、專題研討、“黨員e家”等形式,組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神,將“四種意識(shí)”和黨性觀念固化于心。“會(huì)”:召開(kāi)黨員大會(huì)。組織召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì),嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,通過(guò)在會(huì)議場(chǎng)地懸掛黨旗,黨員佩戴黨徽等方式,凸顯莊重感和儀式感。“做”:開(kāi)展黨性實(shí)踐。通過(guò)組織參觀黨性教育基地、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在職黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)等活動(dòng),依托黨建富民強(qiáng)村“三帶三創(chuàng)”示范基地、“馬上辦、就近辦”黨員服務(wù)平臺(tái)等載體,建立“黨員責(zé)任清單”,引導(dǎo)黨員為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等中心工作發(fā)揮作用。“工”:落實(shí)黨務(wù)工作。組織黨員過(guò)“政治生日”,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)逐人交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞等方式,時(shí)刻喚醒黨員身份意識(shí)。集中開(kāi)展黨籍管理、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、處置不合格黨員等工作,從嚴(yán)抓緊黨員各項(xiàng)教育管理。“課”:實(shí)施黨課教育。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工和“三聯(lián)四抓”掛鉤安排,每年至少到基層黨支部上一次黨課;其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每半年到掛鉤聯(lián)系的基層黨支部上一次黨課,建立專家?guī)熧Y庫(kù)隊(duì)伍的同時(shí),以黨支部書記備課授課為主,引領(lǐng)黨員走進(jìn)紅色陣地、企業(yè)一線等形式,豐富黨課內(nèi)容、提高黨課質(zhì)量。
二是統(tǒng)一時(shí)間安排。明確要求以基層黨支部為基本單位,堅(jiān)持每月一次,相對(duì)集中半天作為專題黨日時(shí)間,時(shí)間相對(duì)固定。黨日時(shí)間專屬專用,不能隨意占用,不得變形走樣,不得“跑冒滴漏”。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),所有黨員無(wú)特殊情況必須參加支部活動(dòng),不得有特殊黨員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的“黨日五件事”。對(duì)于無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的,進(jìn)行幫助教育和問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)于連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月以上無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的黨員,按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行處理。
三是統(tǒng)一制度落實(shí)。明確黨委、直屬黨工委負(fù)主體責(zé)任、基層黨支部負(fù)直接責(zé)任、黨支部書記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任。結(jié)合“三聯(lián)四抓”工作安排,建立區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系1個(gè)村居、企業(yè)或社會(huì)組織黨支部作為“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)。將“黨日五件事”工作制度落實(shí)情況納入單位年度綜合考評(píng),作為黨組織書記抓基層黨建述職考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立巡回督查制度,區(qū)委組織部采取隨機(jī)抽查、巡回暗訪、第三方詢查等方式,抽查檢查工作落實(shí)情況;黨委、直屬黨工委對(duì)所屬黨支部落實(shí)“黨日五件事”工作制度情況實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一年一考核,確保工作制度落地生根。
三、成效體會(huì)
海滄區(qū)“黨日五件事”摁住關(guān)節(jié)點(diǎn),抓住了組織生活的核心環(huán)節(jié),使工作要求由“松”變“緊”、組織生活由“寬”變“嚴(yán)”,舞動(dòng)了基層黨建工作“龍頭”。
一是組織生活有了“章法”;鶎狱h支部作為黨的“末梢神經(jīng)”,面對(duì)的是最基層的黨員群眾,組織生活如何開(kāi)展?規(guī)定動(dòng)作和主要流程有哪些?海滄區(qū)注重抓住核心,通過(guò)“黨日五件事”涵蓋黨內(nèi)組織生活的基本內(nèi)容,黨員能看懂、支部易組織、書記好操作。同時(shí),掛鉤聯(lián)系、綜合考評(píng)、嚴(yán)格考勤等相關(guān)配套制度的制定,也有力推動(dòng)了“黨日五件事”落地落實(shí)。對(duì)此,村居書記贊嘆說(shuō):“以往發(fā)務(wù)工補(bǔ)貼還不一定來(lái),現(xiàn)在黨員活動(dòng)很有吸引力,每月一次固定雷打不動(dòng),黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)更主動(dòng)、更自覺(jué)了。”
二是黨內(nèi)活動(dòng)有了“儀式”。黨內(nèi)活動(dòng)特別是基層黨組織開(kāi)展活動(dòng),有的隨意性很大,缺乏儀式感,年輕黨員對(duì)黨的活動(dòng)缺乏敏感性和嚴(yán)肅感。“黨日五件事”推行以來(lái),每月固定半天作為黨員活動(dòng)日,黨員就會(huì)提前安排、積極參加,場(chǎng)地?cái)[放黨旗,黨員佩戴徽章,人手一本黨章,神圣感油然而生。通過(guò)重溫入黨誓詞、齊誦黨章、組織黨員過(guò)“政治生日”等莊重形式,有效激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任意識(shí)。新入黨的“創(chuàng)客”難掩內(nèi)心激動(dòng):“第一次參加黨日活動(dòng),感到很光榮、很驕傲,今后要以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,把工作做得更好。”
三是推進(jìn)工作有了“抓手”。“上面千條線,下面一根針”,基層工作頭緒越多,落實(shí)任務(wù)越重,需要一個(gè)具體抓手,海滄區(qū)通過(guò)開(kāi)展“黨日五件事”活動(dòng),把基層各項(xiàng)工作帶動(dòng)起來(lái)了;鶎狱h組織幫助黨員解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難;鶎訂挝婚_(kāi)展黨員講座、午間微課堂、講廉10分鐘等黨日主題活動(dòng),一些工作中需要解決的重大問(wèn)題和困難,通過(guò)集體研究推動(dòng)工作,有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是作用發(fā)揮有了“平臺(tái)”。黨員作用發(fā)揮不明顯,主要是缺乏路徑和渠道,“黨日五件事”為黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展現(xiàn)黨員“獲得感”提供了很好的平臺(tái)。海滄區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)、走村入戶為群眾服務(wù),宣傳黨的路線方針,宣講政策法規(guī),收集意見(jiàn)建議,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,幫助解決實(shí)際困難。海滄區(qū)開(kāi)展文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng),引領(lǐng)黨員帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭潔凈家園、帶頭美化街景、帶頭樹(shù)好形象、帶頭維護(hù)穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為黨員服務(wù)金磚會(huì)晤提供新平臺(tái);鶎狱h員點(diǎn)贊:“以前黨日活動(dòng)老一套讓人走神,現(xiàn)在活動(dòng)多樣化讓人走心!”
四、幾點(diǎn)體會(huì)
如何讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái),把黨的“集結(jié)號(hào)”吹起來(lái),海滄區(qū)注重以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口,積極探索“黨日五件事”工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,匯聚起基層黨建的磅礴力量。
一是抓基層主體,活動(dòng)規(guī)范“由虛變實(shí)”;鶎狱h組織是解決自身問(wèn)題的主體,如果基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘不堅(jiān)強(qiáng)、作用發(fā)揮不好,工作成效就容易打折扣。海滄區(qū)在實(shí)踐中感到,要搞好分類指導(dǎo),精準(zhǔn)幫抓幫建,廣泛開(kāi)展掛鉤幫創(chuàng)、支部幫建、干部幫帶、骨干幫抓活動(dòng),加大對(duì)基礎(chǔ)薄弱黨組織的幫扶力度,真正把黨組織每個(gè)“神經(jīng)元”都建得充滿活力、富有戰(zhàn)斗力。為此,引導(dǎo)黨組織增強(qiáng)主體意識(shí),學(xué)會(huì)“對(duì)表”、“看齊”,自主抓學(xué)習(xí)、自身嚴(yán)管理、自我強(qiáng)功能,有針對(duì)性地確立學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃,立足自身解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的矛盾問(wèn)題,增強(qiáng)自我凈化提高的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育落細(xì)落小、融入日常、抓出實(shí)效,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。
二是抓問(wèn)題導(dǎo)向,學(xué)風(fēng)督導(dǎo)“由松變嚴(yán)”。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部,自覺(jué)抵制庸俗化、隨意化、平淡化,黨內(nèi)組織生活就有“勁道”、有“辣味”,基層黨組織就會(huì)有戰(zhàn)斗性。海滄區(qū)注重問(wèn)題導(dǎo)向,把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿于全過(guò)程,確保工作制度落地生根,堅(jiān)持眼睛常向下看、腳步常往下走,對(duì)抓得不好的及時(shí)幫帶,對(duì)力度不大的批評(píng)提醒,讓基層學(xué)習(xí)教育避免“踩虛踏空”、組織生活避免“走過(guò)場(chǎng)”;基層黨組織和黨員對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》,旗幟鮮明開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,將黨內(nèi)政治生活推向新高地,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三是抓機(jī)制建設(shè),作風(fēng)紀(jì)律“由軟變硬”;鶎邮屈h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐,海滄區(qū)樹(shù)立基層黨建的服務(wù)導(dǎo)向,探索以“就近辦、馬上辦”的便民服務(wù)改革,把支部建在網(wǎng)格上,把黨小組設(shè)在樓棟里,村居網(wǎng)格員、黨小組長(zhǎng)、黨代表逐步形成“常事快辦、急事急辦、難事幫辦”的工作機(jī)制,通過(guò)“直辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、代辦”等服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無(wú)門檻、全天候。強(qiáng)化對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,采取批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等方法,對(duì)小毛病早提醒、小缺點(diǎn)早批評(píng)、小錯(cuò)誤早糾正、小問(wèn)題早處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),克服重工作業(yè)務(wù)、輕思想作風(fēng),重行政命令、輕組織手段等現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的信仰度、敬畏度、遵從度,在黨內(nèi)政治生活中嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,真正讓鐵紀(jì)發(fā)力、鐵矩生威,切實(shí)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。
四是抓工作創(chuàng)新,資源平臺(tái)“由窄變寬”。為推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性向經(jīng)常性教育延伸,海滄區(qū)推出紅色陣地、鄉(xiāng)村書院、指尖黨課的同時(shí),引導(dǎo)基層安排有“黨味”足、“土味”濃、“海味”鮮的學(xué)習(xí)套餐,在村居實(shí)現(xiàn)戶外LED“黨建視屏”全覆蓋,讓黨課接地氣、有生氣,有效拓寬基層黨員學(xué)習(xí)路徑,防止黨課“雨過(guò)地皮濕”。在具體實(shí)踐中,海滄區(qū)著力解決一些黨員觀念淡薄、精神不振等問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)回答“黨建為了誰(shuí)”,先后搭建 “黨建+服務(wù)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+人才企業(yè)”等載體,創(chuàng)設(shè)“支部+基地”、“黨群+企業(yè)”、“黨員+創(chuàng)客”等平臺(tái)模式,把支部建在項(xiàng)目一線、延伸到產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)黨員干部在一線建功立業(yè),把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì),贏得群眾口碑。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇17
《中心組學(xué)習(xí)制度》
1、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;學(xué)習(xí)黨的規(guī)章和國(guó)家法律法規(guī);學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí);學(xué)習(xí)世情、國(guó)情、黨情、省情、社情和崗位知識(shí)技能。
2、中心組組長(zhǎng)由黨委(支部)書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中心組學(xué)習(xí)及相關(guān)活動(dòng),審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,主持集中學(xué)習(xí)討論并作學(xué)習(xí)總結(jié)。中心組副組長(zhǎng)由分管副書記擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)審閱學(xué)習(xí)計(jì)劃,督促和檢查各成員的學(xué)習(xí)情況以及指導(dǎo)做好具體服務(wù)工作。
3、中心組成員根據(jù)中心組的總體學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合各自工作實(shí)際和本人情況,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,并把自學(xué)情況作為年終述職、自我總結(jié)的重要內(nèi)容。要使用專門統(tǒng)一的筆記本,認(rèn)真做好讀書筆記。
4、要堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4 小時(shí),全年集中學(xué)習(xí)原則不少于12 次,每年要舉辦2 次以上集中讀書研討會(huì),每次不少于半天,并指定專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)記錄;每次集中學(xué)習(xí)研討要提前通知中心組成員,重點(diǎn)發(fā)言人要準(zhǔn)備發(fā)言提綱,會(huì)后要以書面的形式上交;中心組成員一般不得缺席,因公處出或 2 其他特殊情況不能參加的,要提前向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)履行請(qǐng)假手續(xù),并采取自學(xué)的形式補(bǔ)課。中心組成員除參加中心組的學(xué)習(xí)外,還要參加所在支部的學(xué)習(xí),過(guò)好雙重組織生活。
5、中心組成員要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,每人每年至少撰寫 1—2 篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章或有一定理論深度的體會(huì)文章,并結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際每年做一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,每年要有1 個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)研。
6、中心組成員要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持解決思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),始終保持思想上的敏銳性和政治上的堅(jiān)定性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,并運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高決策水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
《黨員學(xué)習(xí)制度》
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容 :
1、學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表” 的重要思想。
2、學(xué)習(xí)黨章、黨的路線、方針、政策及決議(決定)、黨的基本知識(shí)。
3、學(xué)習(xí)國(guó)家制訂的法律、法規(guī)。
4、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和兩個(gè)《條例》,學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨的建設(shè)的有關(guān)決議和決定。
5 、學(xué)習(xí)科學(xué)、文化等相關(guān)知識(shí)。
二、學(xué)習(xí)方法:
1、集體學(xué)習(xí)。由黨總支或支部負(fù)責(zé)每月組織一次黨員學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1 小時(shí)。有重要、緊急的學(xué)習(xí)任務(wù)隨時(shí)安排。
2、學(xué)習(xí)時(shí)可采取集體討論、中心發(fā)言和理論輔導(dǎo)相結(jié)合的形式進(jìn)行,也可由各人交流學(xué)習(xí)心得。
3、根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,不定期地聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告。
4、自學(xué)。黨員個(gè)人要按照支部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。每周1 小時(shí),要記好學(xué)習(xí)筆記或?qū)W習(xí)摘要。
5、結(jié)合實(shí)際地組織黨員觀看黨教錄像片、遠(yuǎn)程教育以及參觀、走訪、考察、調(diào)查等。
三、學(xué)習(xí)措施:
1、健全學(xué)習(xí)制度,黨支部要制訂年度黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2、每個(gè)黨員要端正學(xué)風(fēng),端正態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué),腳踏實(shí)地地學(xué),要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得筆記。
3、組織黨員學(xué)習(xí)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,不搞形式主義,不走過(guò)場(chǎng)。
4、要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,活躍學(xué)習(xí)氛圍,開(kāi)展有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)活動(dòng),要將學(xué)習(xí)與討論有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到入耳、入腦、入心。
《學(xué)習(xí)記錄、考勤制度》
1、要建立學(xué)習(xí)專用記錄本,詳細(xì)記錄每一次學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員名單和發(fā)言紀(jì)要。
2、中心組成員和每名黨員要有專用學(xué)習(xí)筆記本,認(rèn)真記錄 4 學(xué)習(xí)內(nèi)容和心得體會(huì)。做到每位黨員要有一本政治理論學(xué)習(xí)筆記和一本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,筆記要按照學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、體會(huì)三個(gè)部份記錄清楚,以備查閱。
3、記錄本將作為年底考核學(xué)習(xí)的重要依據(jù)。
4、要設(shè)立學(xué)習(xí)考勤簿,認(rèn)真記錄出勤情況(缺席要注明原因),定期予以公布。
《學(xué)習(xí)請(qǐng)假、補(bǔ)課制度》
1、每次集中學(xué)習(xí)要把學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和要求提前通知每名黨員。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格考勤紀(jì)律,督促黨員認(rèn)真按時(shí)完成學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、總體學(xué)習(xí)時(shí)間不足的要“補(bǔ)課”,學(xué)習(xí)效果不好的要“重修”。
4、集中學(xué)習(xí)期間,一般不得缺席,因公處出或其他特殊情況不能參加的,要向黨委(支部)書記請(qǐng)假。
5、對(duì)請(qǐng)假人員要及時(shí)安排補(bǔ)課,并檢查學(xué)習(xí)結(jié)果。
《個(gè)人自學(xué)制度》
1、堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主的原則。中心組集中學(xué)習(xí)要與個(gè)人業(yè)余自學(xué)相結(jié)合,并做好自學(xué)筆記。
2、要保證自學(xué)時(shí)間,全年自學(xué)內(nèi)容不少于三方面內(nèi)容。
3、學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用,及時(shí)總經(jīng)驗(yàn),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。
4、自學(xué)中遇到的疑難問(wèn)題要及時(shí)與黨組織溝通,共同解決。
5、自學(xué)筆記必須字跡工整,考核小組隨時(shí)對(duì)自學(xué)情況進(jìn)行檢查或抽查。
《學(xué)習(xí)通報(bào)、總結(jié)制度》
1、學(xué)習(xí)情況要以適當(dāng)形式及時(shí)向下級(jí)通報(bào),年終要有認(rèn)真全面的總結(jié)。
2、學(xué)習(xí)總結(jié)要及時(shí)報(bào)送上級(jí)黨組織,中心組成員如有變動(dòng)調(diào)整要及時(shí)報(bào)告。
《學(xué)習(xí)檔案管理制度》
1、要建立中心組(黨員)學(xué)習(xí)檔案。包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排意見(jiàn)、學(xué)習(xí)記錄、讀書筆記、發(fā)言材料、心得體會(huì)、學(xué)習(xí)情況通報(bào)等。
2、對(duì)檔案要完整保存,作為上級(jí)檢查指導(dǎo)工作的重要考評(píng)原始資料。
《述學(xué)制度》
1、黨員干部每半年匯報(bào)一次學(xué)習(xí)情況。
2、匯報(bào)形式以書面匯報(bào)為主。
3、學(xué)習(xí)情況與本職工作總結(jié)一起進(jìn)行。
4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核時(shí),要向組織講述學(xué)習(xí)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,要匯報(bào)學(xué)習(xí)情況;年終述職述廉報(bào)告中,要有學(xué)習(xí)的情況。
《評(píng)學(xué)制度》
1、年底對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次評(píng)定。
2、評(píng)定內(nèi)容。包括參學(xué)情況、測(cè)試成績(jī)、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)以及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力等。
3、評(píng)定方式。在領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)”的基礎(chǔ)上,按照民主、公開(kāi)、公正的原則,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、述職述廉報(bào)告會(huì)等途徑,實(shí)行無(wú)記名填寫測(cè)評(píng)表,匯總情況作為評(píng)學(xué)結(jié)果。
4、評(píng)學(xué)工作與本職工作總結(jié)一起進(jìn)行。
5、評(píng)學(xué)工作由黨委(支部)成立的考核組進(jìn)行。
《考學(xué)制度》
1、加強(qiáng)中心組(黨員)學(xué)習(xí)檢查與指導(dǎo),要定期檢查每名黨員的學(xué)習(xí)情況。
2、將黨員干部學(xué)習(xí)情況列入個(gè)人實(shí)績(jī)考核目標(biāo)之中。
3、考核形式包括聽(tīng)匯報(bào),查閱學(xué)習(xí)筆記等。
4、考核內(nèi)容包括參學(xué)情況、測(cè)試成績(jī)、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)以及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力等;
5、考核結(jié)果半年匯總一次。
《獎(jiǎng)學(xué)制度》
1、對(duì)在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織和個(gè)人,要將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、獎(jiǎng)學(xué)工作每年進(jìn)行一次,由黨委(支部)成立的考核組進(jìn)行。
3、黨員干部學(xué)習(xí)情況的考評(píng)結(jié)果將作為各類先進(jìn)評(píng)比的重要依據(jù)之一。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇18
一、背景起因
在“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育中,如何才能把“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到黨員的日常言行當(dāng)中?如何才能有效解決黨員日常管理難、考核評(píng)價(jià)難、作用發(fā)揮難的”三難”問(wèn)題?如何才能形成務(wù)實(shí)管用、常態(tài)長(zhǎng)效的黨員管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制?從這三個(gè)方面的思考出發(fā),麟游結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際,在全縣所有基層黨組織和黨員中全面推行積分考核、星級(jí)管理制?h委制定《麟游縣黨員星級(jí)管理辦法(試行)》、《麟游縣“黨員星級(jí)管理”月賦分、季評(píng)星、年定星辦法(試行)》、《黨員星級(jí)管理積分臺(tái)賬》、《黨員星級(jí)管理晉星牌》、《年度黨員自評(píng)打分表》、《年度民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)表》、《年度支委會(huì)評(píng)議打分表》,形成了較為完整系統(tǒng)的黨員星級(jí)管理和考核評(píng)價(jià)制度體系。
二、具體做法
一是設(shè)立星級(jí),明確標(biāo)尺。將黨員劃分為農(nóng)村和社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織三類。設(shè)置4個(gè)星級(jí),積分在90分(含)以上的評(píng)為“紅星黨員”,積分在69-89分(含)的評(píng)為“綠星黨員”,積分在60-68分(含)的評(píng)為“藍(lán)星黨員”,59分(含)以下的評(píng)為“黃星黨員”。黨員年度實(shí)行百分制考核,分別按5:1:2:2的比例確定。年度總得分=?年度積分(滿分50分)+黨員自評(píng)(滿分10分)+黨員互評(píng)(滿分20分)+支委會(huì)評(píng)定(滿分20分);黨員年度積分(滿分50分)=(四個(gè)季度的得分之和÷4)50%”;黨員自評(píng)積分為10分,年終在民主評(píng)議會(huì)議上,由黨員對(duì)照考核指標(biāo)和賦分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我評(píng)分;民主評(píng)議積分為20分,在年終民主評(píng)議黨員會(huì)議上發(fā)放民主測(cè)評(píng)表,按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次由黨員進(jìn)行互相民主測(cè)評(píng),把測(cè)評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)換成民主測(cè)評(píng)積分;黨組織評(píng)定積分為20分,年終召開(kāi)支委會(huì)議,對(duì)照考核賦分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)支委評(píng)分的形式評(píng)定出黨員得組織評(píng)定積分。
二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),一月一積分。黨員月積分=日常積分+加分項(xiàng)。日常積分滿分為100分,加分項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)核定。日常積分(滿分100分)包括四項(xiàng):“三會(huì)一課”(標(biāo)準(zhǔn)分值25分),積極參加“三會(huì)一課”(支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì),講黨課)積25分,無(wú)故少參加一次“三會(huì)”的扣10分,無(wú)故少參加一次黨課學(xué)習(xí)的扣10分,無(wú)故少參加一次黨小組會(huì)議的扣10分;組織活動(dòng)(標(biāo)準(zhǔn)分值25分),按時(shí)參加黨支部組織的黨日活動(dòng)、其他集中活動(dòng)、培訓(xùn)會(huì)議的積15分,無(wú)故少參加一次扣10分,按時(shí)足額繳納黨費(fèi)積10分,催要才繳納的每次扣5分,多次催要才繳納的扣5分;踐行承諾(標(biāo)準(zhǔn)分值25分),結(jié)合自身崗位提出年度承諾并積極踐諾積15分,不按時(shí)提出承諾扣10分,未按進(jìn)度要求完成承諾事項(xiàng)的每項(xiàng)扣5分,社區(qū)黨員帶頭聯(lián)系和幫扶困難居民,農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)或幫扶貧困戶,取得實(shí)實(shí)在在成效的積10分,走訪聯(lián)系未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,每收一次扣5分,未實(shí)現(xiàn)階段性幫帶目標(biāo)的扣5分;遵章守紀(jì)(標(biāo)準(zhǔn)分值25分),帶頭遵守村規(guī)民約,遵守社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德的積25分,違反村規(guī)民約的每次扣10分,違反社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德造成不良影響的每次扣10分;加分項(xiàng)(據(jù)實(shí)核定),主管、分管工作受到上級(jí)表彰的每項(xiàng)加5分,本人受到上級(jí)組織表彰的每次加10分,主管、分管工作受到上級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)的每項(xiàng)加5分,本人受到上級(jí)組織通報(bào)表?yè)P(yáng)的每次加10分。在急難險(xiǎn)任務(wù)重表現(xiàn)突出的加10分,有拾金不昧、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為等行為,社會(huì)反響良好的每次加10分。在各基層黨委(工委)指導(dǎo)監(jiān)督下,由黨支部依據(jù)《麟游縣“黨員星級(jí)管理”月賦分、季評(píng)星、年定星辦法(試行)》,進(jìn)行日常考評(píng)和積分,每月進(jìn)行匯總并在《黨員積分臺(tái)賬》上予以登記。
三是嚴(yán)格程序,一季一晉星。每季度末,由黨支部將黨員本季度三個(gè)月的積分相加,計(jì)算出平均分,對(duì)照相應(yīng)分值對(duì)應(yīng)的黨員星級(jí),提出黨員季度晉星意見(jiàn),經(jīng)支委會(huì)議研究后確定出黨員季度星級(jí),在《黨員星級(jí)管理晉星牌》上,以粘貼對(duì)應(yīng)顏色“五角星”的方式予以公示,結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織備案。本季度內(nèi)有不按規(guī)定和時(shí)限主動(dòng)繳納黨費(fèi)的,分管工作、主管工作受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,本人因分管和主管工作進(jìn)展緩慢被上級(jí)組織約談的,直接確定為藍(lán)星黨員;本季度內(nèi)受到紀(jì)律處分、影響期未滿的,因紀(jì)律、工作作風(fēng)等問(wèn)題被紀(jì)檢監(jiān)察部門約談的直接確定為黃星黨員。
四是綜合評(píng)定,一年一定星。用“黨員年度積分=(四個(gè)季度的積分之和÷4)50%”的公式,計(jì)算出黨員的年度積分。結(jié)合年終民主評(píng)議黨員活動(dòng),通過(guò)“年度積分(滿分50分)+黨員自評(píng)(滿分10分)+黨員互評(píng)(滿分20分)+支委會(huì)評(píng)定(滿分20分)的公式,計(jì)算出黨員的年度總得分,對(duì)照相應(yīng)分值對(duì)應(yīng)的黨員星級(jí),提出黨員年度晉星意見(jiàn)。年內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月不按規(guī)定和時(shí)限主動(dòng)繳納黨費(fèi)的,分管工作、主管工作受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,年內(nèi)本人因分管和主管工作進(jìn)展緩慢被上級(jí)組織約談的,直接確定為藍(lán)星黨員;本年度內(nèi)受到紀(jì)律處分、影響期未滿的,因紀(jì)律、工作作風(fēng)等問(wèn)題被紀(jì)檢監(jiān)察部門約談的,直接確定為黃星黨員。考核結(jié)果在公開(kāi)欄公示3天。公示期間黨員、群眾有異議的,可向負(fù)責(zé)考核的黨組織反映,黨組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并反饋調(diào)查結(jié)果。公示無(wú)異議后報(bào)上級(jí)黨組織備案,并在全體黨員會(huì)議上宣布黨員個(gè)人年度積分、考核結(jié)果,獲得的星級(jí)檔次,并以黨支部為單位在《黨員星級(jí)管理晉星牌》上粘貼對(duì)應(yīng)顏色“五角星”的方式,公布黨員年度定星結(jié)果。
五是運(yùn)用結(jié)果,激發(fā)黨員活力。把黨員積分考核結(jié)果與民主評(píng)議黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選、年度考核等工作結(jié)合起來(lái),作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先以及格次確定的主要依據(jù)。考核為紅星黨員的確定為優(yōu)秀等次,在黨員大會(huì)上予以表?yè)P(yáng),結(jié)合其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選表彰,對(duì)于評(píng)定為紅星級(jí)且政績(jī)突出、議政能力較強(qiáng)的黨員干部,積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表或政協(xié)委員的人選,對(duì)于連續(xù)三年評(píng)定為紅星黨員的村級(jí)主要干部,推薦為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選,優(yōu)先提拔使用;考核為綠星的黨員確定為合格黨員,由黨組織在黨員大會(huì)上對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì),以提高其思想覺(jué)悟、學(xué)習(xí)工作的熱情和積極性;考核為藍(lán)星的黨員確定為合格黨員,但不能參加本年度黨內(nèi)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,并由黨組織對(duì)其進(jìn)行提醒談話;考核為黃星的黨員結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),可確定為不合格黨員,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
三、實(shí)際效果
通過(guò)積分考核、星級(jí)管理制的推行,黨員的榮辱感和責(zé)任感明顯提升,晉位爭(zhēng)星,爭(zhēng)當(dāng)先鋒的積極性充分調(diào)動(dòng)。第三季度,全縣共評(píng)定紅星黨員667名,綠星黨員3661名,藍(lán)星黨員221名,黃星黨員32名,在全縣形成了黨員爭(zhēng)紅星,群眾數(shù)紅星,你追我趕當(dāng)先鋒的生動(dòng)局面。廣大黨員普遍反映,星級(jí)牌既是壓力牌,也是監(jiān)督牌、警示牌,黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出可喜變化。
一是找到了黨員管理新路子。推行積分考核、星級(jí)管理制后,黨員在群眾中亮出了身份,黨員的行為可以直接讓群眾監(jiān)督。黨員幫助群眾解決困難、主動(dòng)做好事辦實(shí)事,都有記載、有積分,星級(jí)有公示,其模范作用發(fā)揮如何,靠行動(dòng)積分,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話,實(shí)現(xiàn)了在評(píng)價(jià)黨員時(shí)既有定性要求,又有定量標(biāo)準(zhǔn),改變了以往憑印象、憑感覺(jué)的局限性,評(píng)價(jià)體系變得更直觀、更合理,黨員服氣、群眾滿意。黨員普遍認(rèn)為,大家作了奉獻(xiàn),雖然沒(méi)有報(bào)酬,但群眾能知曉,支部能知曉,黨委能知曉,多少留了名。走出了一條黨員自我教育、自我管理、自我改進(jìn)、自我提高的新路子,促進(jìn)了黨員教育管理工作的經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。通過(guò)積分考評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng),表現(xiàn)好的黨員得到了群眾的認(rèn)可,所做的工作也在黨員之間得到了認(rèn)同。
二是激發(fā)了黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒的積極性。農(nóng)村黨員帶頭致富帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。九成宮鎮(zhèn)西坊村黨員魏正福實(shí)現(xiàn)了一個(gè)心愿:在第三季度村支部評(píng)星定級(jí)中,他被大家評(píng)為了“紅星黨員”。在今年第一季度評(píng)星定級(jí)時(shí),老黨員魏正福因?yàn)槿鄙偌彝ブ赂豁?xiàng)目、參加集體活動(dòng)不多被大家評(píng)成了“藍(lán)星黨員”。老魏很不甘心,決心要努力向“紅星黨員”看齊。他兩次寫下創(chuàng)星申請(qǐng),積極參加支部和村上活動(dòng),帶頭參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展蔬菜種植,并引導(dǎo)3戶貧困戶種植蔬菜12畝。第二季度時(shí),他被評(píng)定為“綠星黨員”。到了第三季度,大家一致同意他晉級(jí)“紅星黨員”。在被評(píng)為紅星黨員后,老魏說(shuō):“積分考評(píng)、星級(jí)評(píng)定,讓黨員既亮身份、又比貢獻(xiàn)。黨員表現(xiàn)得好與壞,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話,黨員服氣,群眾滿意。”
三是黨員帶頭作用進(jìn)一步彰顯。黨員積分考核、星級(jí)管理制的推行,亮明了黨員身份,樹(shù)立了先進(jìn)標(biāo)桿,廣大黨員的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng),比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)的氛圍日趨濃厚,形成了你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好格局,展現(xiàn)了黨員的新風(fēng)貌、新形象。九成宮鎮(zhèn)西坊村黨支部書記劉曉,今年第一季度被評(píng)為紅星黨員,但他說(shuō)話的神情里透出的更多是壓力和責(zé)任:“今年以來(lái),雖然自己帶領(lǐng)全村黨員群眾流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜580畝,新建蓄水壩2座。但面對(duì)糧食價(jià)格持續(xù)下滑的形勢(shì),如何帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),保住紅星,自己感到責(zé)任很大、壓力很大。”兩亭鎮(zhèn)兩亭村第一書記任曉飛,自費(fèi)帶領(lǐng)村干部赴山東泰安等地考察,成功引進(jìn)珍珠油杏、土雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目,墊資3萬(wàn)元預(yù)定雞苗和油杏苗木,注冊(cè)成立鑫農(nóng)種植和飛升養(yǎng)殖2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困戶種植珍珠油杏110畝,養(yǎng)雞5500只,與貧困戶簽訂《扶貧養(yǎng)殖合作協(xié)議》,免費(fèi)發(fā)放雞苗、樹(shù)苗,免費(fèi)提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),優(yōu)先高價(jià)收購(gòu)雞蛋、肉雞和油杏,受到群眾好評(píng),今年第一、二季度不僅被評(píng)為紅星黨員,“七一”前夕還被寶雞市委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
四是增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。黨支部把黨員積分考評(píng)和晉星升等情況作為年終考核評(píng)議黨員的重要依據(jù),對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔后備干部等方面優(yōu)先考慮;對(duì)不合格黨員進(jìn)行教育談話,督促查找和整改存在的問(wèn)題不足。黨員星級(jí)管理制推行以來(lái),農(nóng)村基層黨組織普遍反映不自覺(jué)繳納黨費(fèi)、不積極參加組織活動(dòng)的黨員基本沒(méi)有了,帶頭幫貧扶困群眾的多了,積極主動(dòng)關(guān)心和參與村務(wù)管理的黨員也越來(lái)越多,主動(dòng)參與集體學(xué)習(xí)和組織生活的黨員明顯增多。許多黨員說(shuō):“數(shù)數(shù)頭上幾顆星,表現(xiàn)好壞自分明。”
四、探討與思考
一是推行黨員星級(jí)管理制,是實(shí)現(xiàn)黨員考核的積極探索。現(xiàn)行的考核機(jī)制,是對(duì)干部職工包括村組干部在內(nèi)的工作責(zé)任和效果等的考核,那么在黨員中推行“星級(jí)管理”制,可以說(shuō)是崗位責(zé)任制考核機(jī)制向基層黨員個(gè)人的延伸。它可是每位黨員心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子,形成了個(gè)個(gè)出力、人人爭(zhēng)先的良好局面,有利于充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),更是對(duì)“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體化,為黨員爭(zhēng)做合格黨員提供了具體標(biāo)尺。
二是推行黨員星級(jí)管理制,是改進(jìn)黨員管理模式的創(chuàng)新之舉。實(shí)行黨員星級(jí)管理,把競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制科學(xué)地引入黨員的教育管理中,將黨員積分考核、黨員承諾制、黨員星級(jí)管理、民主評(píng)議黨員融為一體,形成了一種務(wù)實(shí)管用的管理模式。為基層黨組織管理黨員提供了有力抓手,是基層黨組織管理考核黨員更加常態(tài)化、科學(xué)化、制度化。
三是黨員星級(jí)管理制,是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效平臺(tái)。推行黨員星級(jí)管理制,把對(duì)合格黨員的具體要求,通過(guò)定性和定量的方式進(jìn)行積分考核和星級(jí)評(píng)定,為黨員搭起了干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。有利于黨員更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),有利于黨員永葆先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用。
全面加強(qiáng)新時(shí)代兩新組織黨建 篇19
解放思想的目的是為了促進(jìn)跨越發(fā)展,發(fā)展的成效是檢驗(yàn)解放思想的試金石,必須以實(shí)踐為導(dǎo)向,以跨越發(fā)展的實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)桿,將解放思想的要求落實(shí)到推動(dòng)跨越發(fā)展的行動(dòng)上。
一要以大招商推進(jìn)大發(fā)展。大招商是破解發(fā)展難題的突破口,是跨越發(fā)展的奠基石,也是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的核心支撐力。我們要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵的兩三年時(shí)間,始終堅(jiān)持大招商、招大商。要以更加積極的姿態(tài),支持已經(jīng)建成的項(xiàng)目擴(kuò)大投資,在手的項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。要堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)一起上,大中小企業(yè)一起引,各方面一起干,大招商與招大商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商與規(guī)劃招商相結(jié)合,境內(nèi)招商與境外招商相結(jié)合,打好招商組合拳,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)任務(wù)申領(lǐng),積極拓寬招商思路,把“360”招都用上,形成大招商的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持三分隊(duì)伍工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商,整合招商隊(duì)伍,組建精英團(tuán)隊(duì),突破駐點(diǎn)招商,突出主題招商,在、設(shè)立駐點(diǎn)辦事處,每個(gè)點(diǎn)確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組建一支隊(duì)伍、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)、租借一套住房、配備一輛專車,明確目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)質(zhì)性突破。要牢固樹(shù)立“發(fā)展為上,投資為本”的理念,緊扣工業(yè)“150”工程和百億投資計(jì)劃,引進(jìn)大項(xiàng)目,落實(shí)大投資,促進(jìn)大發(fā)展。要“無(wú)中生有”,策劃大項(xiàng)目,積極對(duì)外推介;要“小題大做”,拿出好項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性投資;要“內(nèi)外并舉”,抓住在手項(xiàng)目,爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工,支持鄂爾多斯、千禧鶴、雨潤(rùn)快建設(shè)、快投產(chǎn),支持伊利、海螺、江鑄擴(kuò)大投資,支持鴻路上市融資,支持星通橡塑、廬豐機(jī)械、晨陽(yáng)橡塑、金誠(chéng)科技等企業(yè)技改擴(kuò)建,加快形成一個(gè)“接連不斷、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)升級(jí)”的大項(xiàng)目、大投資、大發(fā)展格局。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)雙向承諾制度,樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí),切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行硬約束,嚴(yán)格合同管理,明確開(kāi)工時(shí)間,鎖定竣工時(shí)間,保證項(xiàng)目投資強(qiáng)度,保證項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。各級(jí)各類企業(yè)也要有大氣創(chuàng)業(yè)的精神,要立足干大事,創(chuàng)大業(yè)、發(fā)大財(cái),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做大做強(qiáng)。
二要以大融資加快大建設(shè)。大建設(shè)需要大資金。要變積累型漸進(jìn)式建設(shè)為籌資型大規(guī)模建設(shè),必須破解投融資“瓶頸”。我們要從“有多少錢辦多少事”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;干多少事籌多少錢”,繼續(xù)堅(jiān)持“五資并進(jìn)”,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。要運(yùn)作好投融資平臺(tái),加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,綜合運(yùn)用項(xiàng)目融資、擔(dān)保融資等方式,今年全縣融資能力要做到8億元。要搭建好銀企合作平臺(tái),眼睛向外,引進(jìn)縣外資本,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取縣外金融機(jī)構(gòu)貸款;眼睛向內(nèi),用活縣內(nèi)資本,去年我縣金融機(jī)構(gòu)存款余額首超40億元,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新思路,全民創(chuàng)業(yè)要深入推進(jìn),用好用活多用我們的縣內(nèi)資本。要利用好中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái),擴(kuò)大擔(dān)保范圍,放大融資能力,以擔(dān)保融資杠桿撬動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。要大力支持全省首家、全國(guó)注冊(cè)資本金最大的科源村鎮(zhèn)銀行發(fā)展,為我縣建設(shè)和發(fā)展提供新動(dòng)力,為國(guó)家農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。大建設(shè)要確保高質(zhì)量、高效益。要成立重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目代建制,提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益。認(rèn)真總結(jié)計(jì)生大樓代建制的成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)人武部、黨校等在建項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬視野,將符合政府投資代建制的項(xiàng)目全部納入安排。做好招投標(biāo)工作,提高招投標(biāo)的效益,加強(qiáng)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的配合,強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任。要按照決策、管理、操作相分離的管理要求,完善招投標(biāo)體制,規(guī)范運(yùn)作流程,嚴(yán)格監(jiān)管程序,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極支持配合招投標(biāo)工作,共同提高招投標(biāo)工作效率。大建設(shè)要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。北城區(qū)是大建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,要引導(dǎo)干部群眾從小集鎮(zhèn)建設(shè)向大城市建設(shè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)和現(xiàn)代化大城市的意識(shí),通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市加快城市化進(jìn)程。要統(tǒng)籌推進(jìn)北城核心區(qū)井字型道路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)雙鳳大道改造和合白路新建工程,爭(zhēng)取下半年實(shí)施合淮路崗集段改造,加快蒙城北路兩側(cè)點(diǎn)狀精品開(kāi)發(fā)。南部一區(qū)三鎮(zhèn)都要自覺(jué)服務(wù)服從大建設(shè),對(duì)今年市和縣內(nèi)的大建設(shè)項(xiàng)目,都要按節(jié)點(diǎn)要求交付凈地,爭(zhēng)取及早開(kāi)工,加快掀起園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)高潮。要始終堅(jiān)持縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣城建設(shè)。縣建設(shè)局、水湖鎮(zhèn)要抓緊制定各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的具體方案、強(qiáng)力度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要有開(kāi)工時(shí)間,更要有竣工時(shí)間,實(shí)行雙向承諾,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度?h域范圍是大建設(shè)的全面戰(zhàn)場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以開(kāi)放的思維,積極的作為,投身大建設(shè),服務(wù)大建設(shè)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)政策投入,加快通村水泥路、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、教育衛(wèi)生等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)靚化工程,加快新農(nóng)村建設(shè)。
三要以大服務(wù)優(yōu)化大環(huán)境。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力,大服務(wù)是提升競(jìng)爭(zhēng)力的第一要素。要堅(jiān)持“環(huán)境建設(shè)無(wú)止境,提升服務(wù)有空間”的理念和“沒(méi)有最好、只有更好”的要求,在堅(jiān)持既有的好做法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化大服務(wù),優(yōu)化大環(huán)境。要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),著力把打造為審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會(huì)信譽(yù)最好的創(chuàng)業(yè)福地。以開(kāi)展新一輪解放思想為起點(diǎn),狠抓微觀環(huán)節(jié)、工作細(xì)節(jié),狠抓部門科室、一線人員,清除思想障礙,革新陳規(guī)陋習(xí),放下既得利益的包袱,增強(qiáng)大局觀,努力建設(shè)帶頭解放思想、合力推動(dòng)創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)“兩集中、兩到位”,部門行政審批職能向一個(gè)科室集中,行政審批科室向行政服務(wù)中心集中;行政審批項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心到位,行政審批授權(quán)到位。要實(shí)行縣直部門班子成員定期輪流到中心帶班、輪流到科室坐班制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周到科室工作三天以上,班子成員在窗口帶班,讓領(lǐng)導(dǎo)干部處在服務(wù)一線,熟悉掌握政策業(yè)務(wù),直接服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,提高工作效率,徹底解決中梗阻現(xiàn)象?h委組織部和行政服務(wù)中心要加強(qiáng)督促檢查,防止走過(guò)場(chǎng),力求實(shí)效。
四要以大農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民大增收。要把農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),加大投入,做大規(guī)模,要用好國(guó)家的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)政策、土地復(fù)墾政策、村莊整理政策、扶持糧油棉和奶牛、生豬養(yǎng)殖等政策,把這些政策整合好,建設(shè)大村莊,發(fā)展大農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,以“418”工程、“百千萬(wàn)”基地建設(shè)和城鄉(xiāng)靚化工程為抓手,打好“特色、規(guī)模、品牌”三張牌,把農(nóng)業(yè)真正做出特色、做大規(guī)模、做響品牌。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力走出一條新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,使“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境美起來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái),農(nóng)民生活富起來(lái)”。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系,把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)作“新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)”來(lái)經(jīng)營(yíng),當(dāng)作“新資源”來(lái)開(kāi)發(fā)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技和技術(shù)推廣模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要向改革要效益,縣農(nóng)委、土地等部門要研究上級(jí)政策,積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序地將土地向種植大戶和養(yǎng)殖能手流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索農(nóng)民用土地入股、企業(yè)反租農(nóng)民土地等新的土地流轉(zhuǎn)形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化方面發(fā)展。著力做好農(nóng)民務(wù)工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培育,按照異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三策并舉,培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的要求,突出抓好農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移,持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。
五要以大力度推進(jìn)大改革。要發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神,敢破善立,建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,以大力度推進(jìn)大改革。一是繼續(xù)深化干部人事制度改革。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位末位淘汰。末位淘汰是一項(xiàng)科學(xué)、現(xiàn)代的人事管理制度,是動(dòng)態(tài)的鼓勵(lì)爭(zhēng)先、激發(fā)活力的科學(xué)激勵(lì)機(jī)制,讓在崗的有壓力,被淘汰的有機(jī)會(huì),始終保持干部隊(duì)伍的活力,末位淘汰不是人員分流,不是辭退、開(kāi)除,是要形成能者上、平者讓的局面。要每年都開(kāi)展一次,促進(jìn)大家共同學(xué)習(xí)提高。要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員跨部門交流、中層干部交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,調(diào)整不勝任、不稱職領(lǐng)導(dǎo)班子成員,變身份管理為崗位管理,變組織選拔為公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)各級(jí)各類干部干事創(chuàng)業(yè)的活力,提升工作效率,提高服務(wù)水平和能力。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)到科室當(dāng)辦事員,了解本單位工作流程,熟悉業(yè)務(wù)工作。二是深化工作運(yùn)行機(jī)制改革。以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)換職能,整合部門、整合資金為抓手,全面推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制改革。積極探索成立綜合執(zhí)法局。從勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排等方面入手,大力整合歸并項(xiàng)目和資金,建立主管部門牽頭、其他部門委托授權(quán)的部門工作運(yùn)行機(jī)制。三是深化事業(yè)單位改革。加快推進(jìn)市容屬地管理和雙鳳社區(qū)管理體制改革,深化文化體制改革,對(duì)供水、醫(yī)院等原來(lái)改制不徹底的一些企事業(yè)單位,要進(jìn)一步深化改革舉措,要以開(kāi)放的眼光、包容的心態(tài),積極加盟大集團(tuán)、大企業(yè),集中解決一些制約社會(huì)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,完善國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善和深化林權(quán)制度、水利產(chǎn)權(quán)制度、動(dòng)物防疫體制等改革。五是深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革和村居廉勤監(jiān)督委員會(huì)改革。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推行紀(jì)檢監(jiān)察組織派駐統(tǒng)一管理改革,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,創(chuàng)建優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。
