行政事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
行政事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)
以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)(單位)成員組成。
總 指 揮:由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)?dān)任。
副總指揮:由公司各分管副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理?yè)?dān)任。
成 員:由擔(dān)任。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組
。ㄒ唬┝x務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì) 長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成 員:
義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
。ㄈ┌踩雷o(hù)救護(hù)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長(zhǎng):
成員:
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
五、火災(zāi)處置一般程序
。ㄒ唬﹫(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
六、善后工作
火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門(mén):
。ㄒ唬┍Wo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
。ǘ┎槊骰馂(zāi)原因;
。ㄈ┱{(diào)查火災(zāi)損失。
七、責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、重點(diǎn)工作內(nèi)容
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開(kāi)展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,恪守紅線意識(shí),加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識(shí),提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規(guī)定為重點(diǎn),高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對(duì)違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門(mén)做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展旅游安全監(jiān)管和檢查,對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動(dòng)提前報(bào)備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫(kù)樞紐工程為重點(diǎn),加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理,對(duì)泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對(duì)各類(lèi)攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查;強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,落實(shí)“險(xiǎn)庫(kù)防控、病庫(kù)限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開(kāi)展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開(kāi)展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類(lèi)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對(duì)天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),及時(shí)清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨,有效防范燃(xì)獍踩鹿。通過(guò)開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動(dòng),加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)普及力度,提升居民安全用氣意識(shí)和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全評(píng)估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實(shí);分卮笪kU(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的機(jī)制,在運(yùn)行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各崗位排查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開(kāi)展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無(wú)證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開(kāi)展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改;會(huì)同公安等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)落實(shí)校車(chē)安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)校車(chē)安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)校現(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實(shí)、臺(tái)賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲(chǔ)存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對(duì)病房、門(mén)診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫(xiě)附件《濟(jì)陽(yáng)街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》,同時(shí)根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。該項(xiàng)工作作為年終村居干部績(jī)效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類(lèi)較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
。ㄒ唬┓桨钢贫ǎ20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,列出計(jì)劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ┬袆(dòng)實(shí)施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)按照本單位工作實(shí)施計(jì)劃,開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落小落細(xì)落實(shí)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實(shí)處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
行政事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、主要任務(wù)和基本原則
(一)主要任務(wù)
1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸保障。
3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失
在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民
群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照處置重大道路運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動(dòng)干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
(六)局部利益服從全局利益
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸局分管運(yùn)政的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局黨委班子成員、運(yùn)管所所長(zhǎng)、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)所所長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在道路運(yùn)輸管理所,由運(yùn)管所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室工作人員由道路運(yùn)輸管理所全體工作人員組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
(三)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行,應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配,應(yīng)急物資的`調(diào)用。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。
(四)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、報(bào)告,組織實(shí)施救援;建立與局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò),貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,如有需求,提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。
2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)總結(jié)并向上級(jí)部門(mén)遞交書(shū)面報(bào)告。
四、事故分級(jí)根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為:
特別重大道路運(yùn)輸事故(I級(jí))
重大道路運(yùn)輸事故(Ⅱ級(jí))
較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))
一般道路運(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。
(一)特別重大道路運(yùn)輸事故(I級(jí))
1、I級(jí)甲類(lèi):一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的道路運(yùn)輸事故。
2、I級(jí)乙類(lèi):指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。
(二)重大道路運(yùn)輸事故(Ⅱ級(jí))
1、Ⅱ級(jí)甲類(lèi):指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。
2、Ⅱ級(jí)乙類(lèi):指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元以下。
(三)較大道路運(yùn)輸事故(Ⅲ級(jí))
指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下;雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容,但已使客車(chē)遇險(xiǎn),造成較大影響的各類(lèi)險(xiǎn)情。
(四)一般道路運(yùn)輸事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下。
五、事故報(bào)告
。ㄒ唬﹫(bào)告內(nèi)容
1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱(chēng))、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路,或貨物名稱(chēng)等;
