運輸公司各類應急預案(通用9篇)
運輸公司各類應急預案 篇1
為提高我公司危險貨物運輸事故應急救援處置水平,快速、準確、妥善地應對突發(fā)性安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害,根據(jù)上級部門的要求,我公司于20xx年11月11日進行了事故應急救援預案的演練。
一、演練的目的
1、通過實戰(zhàn)演練,駕駛員工對事故應急救援預案的理解和運用,提高正確使用應急救援器材的實戰(zhàn)技能。
2、進一步提高救援人員的現(xiàn)場應急救援處置能力。
3、強化訓練在突發(fā)事件發(fā)生時,事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。
4、進一步了解重點崗位員工對預案的學習、掌握和應用情況。
5、檢查應急救援系統(tǒng)的能力的效率,以及應急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時應急水平和整體協(xié)同能力。
6、檢查各類物資及裝備的配備情況是否能滿足應急救援的要求。
二、演練的預定目標
考察在擬定區(qū)域的危險貨物運輸過程中遇到緊急情況或事故發(fā)生后,事故報警、應急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員的疏散、受傷人員的救護、現(xiàn)場搶修搶險、防止火災及火災的撲救、應急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理及善后處理等工作是否迅速有效。
三、演練時間、地點及演練內(nèi)容
時間:20xx年11月11日下午,14:30分開始
地點:承慶源加油站院內(nèi)
參加人員:承慶源運輸車隊駕駛員、押運員、安全員
演練內(nèi)容:
1、事故報告:20xx年11月11號下午14點30分,公司一輛危險品運輸車輛加完油運行至加油站外自東向西的公路近200米處時,前面由于修路造成道路交通擁堵,我駕駛員采取了正常的減速制動措施,突然,后面一輛同方向行駛的雙排車,由于車速較快,剎車不及,與我車發(fā)生追尾。
事故發(fā)生后,車輛駕駛員立即打電話報警,并向應急救援辦公室報告。
2、啟動應急救援預案:下午14:38分,根據(jù)現(xiàn)場事故報告情況,應急的指揮部指揮人員立即發(fā)出救援指令。由公司安全室值班人員通知各應急救援行動小組,各行動小組分別通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場。應急救援總指揮和副總指揮同時向有關部門報告事故情況。
3、隊伍集結(jié):下午14:50分,各救援小組攜帶救援器材,按照預案職責分工,分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到現(xiàn)場后,各救援小組分別向總指揮報到,總指揮發(fā)布了警戒、疏散、救護、控制等應急救援命令,各小組分頭開始救援工作。
4、現(xiàn)場警戒:搶險救護警戒疏散組到達地點后,在距離事發(fā)地點100米處設立警戒線,布置警戒人員,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區(qū)。并根據(jù)風向情況,設立疏散撤離方向標志,指引無關人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場。
5、后勤保障:后勤保障人員到達現(xiàn)場后職責到人,各司其職,有救護人員將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點做現(xiàn)場急救處理,視傷情將重癥迅速送往就近醫(yī)院。
6、救援行動:救援人員為防止危險品泄漏,果斷采取有效措施,第一時間切斷其他危險源,接好消防水龍頭對車載罐體噴射霧狀水進行冷卻處理,在最短的時間內(nèi),對車輛碰撞部位進行檢查,在確認不會發(fā)生次生事故、不會產(chǎn)生嚴重后果的前提下,進行有序施救和處置。
7、現(xiàn)場清理:救援結(jié)束后,總指揮命令現(xiàn)場清理(交通事故處理部門對事故現(xiàn)場進行拍照、取樣、測量等工作已經(jīng)在第一時間進行完畢)清理人員將現(xiàn)場損壞物進行收集,打掃事故現(xiàn)場,清除各種不安全因素。
8、救援結(jié)束:現(xiàn)場清理完畢后,各救援小組整理救援器材,整隊集合,總指揮對整個救援過程進行評價,宣布救援結(jié)束,收隊。
四、演練成果
公司從運輸安全的實際出發(fā),從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署,確定將防止危險品泄漏和預防火災事故作為重點應急演練的內(nèi)容,演練主要檢驗以下幾方面:
1、演練應急指揮系統(tǒng)對事故報警、通信聯(lián)絡、應急響應等的規(guī)范性、時效性要求。
2、對救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測情理的處理。
3、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
4、通過演練效果如現(xiàn)場指揮、人員集結(jié)、現(xiàn)場救護、物資供應、后勤保障及協(xié)同作戰(zhàn)的能力方面都得到了很好的檢驗。
五、演練存在的不足
1、對事故發(fā)生后公司應急救援指揮及應急組織響應的速度未能充考察,演練前,各救援小組已經(jīng)集結(jié)。
2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉,在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。
3、本次有演練活動中,未體現(xiàn)現(xiàn)場指揮及相關技術人員詳細勘察現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況而臨場做也緊急部署。
4、未考察到現(xiàn)場搶險搶修過程中情況發(fā)生變化,及時調(diào)整方案或應急增援的內(nèi)容。
5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,現(xiàn)場疏散指示標志不明顯。
6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。
以上不足之處獎在下次應急預案演練中進行完善。
六、對《危險貨物運輸應急救援預案》的評估和修改建議
1、本次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理。通過演練,檢驗了《事故應急救援預案》的實用性和操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預定的演練任務。
2、應急預案中更新應急救援物資信息,對應急物資種類、設備、放地點等信息進行動態(tài)管理,確保應急物資調(diào)度及時有效。
3、經(jīng)常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學習《應急預案》活動。
4、對預案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰(zhàn)性。
5、本次《演練方案》《應急救援預案》中應急救援組織機構及人員應進行及時調(diào)整。
七、事故的報警和接警后的處置程序
1、當發(fā)生車輛交通事故后,根據(jù)事故的嚴重程度駕駛員需要做以下工作:
、倭⒓聪蚪痪块T(122)、消防部門(119)、急救中心(120)、保險公司(-;)車隊辦公室(-)報告,
、诒Wo現(xiàn)場,等待交管部門勘查。
、鄄榭磦呤軅闆r,如果傷者較輕時,可以先做簡單傷口處理,如果傷者較重時,等待120急救。
、荞{駛員在上報事故時,要講清楚事故發(fā)生的準確時間、準確地點、事故類型、有無人員受傷、有無發(fā)生危險品泄漏等。
2、隊長在接到事故報告后,要做好以下幾個方面的工作:
、僖儐柺鹿拾l(fā)生的時間、地點、有無人員受傷等現(xiàn)場情況。
②叮囑駕駛員保護現(xiàn)場,督促向地方有關部門報警支援。
③向主管經(jīng)理報告。
3、主管經(jīng)理在接到報告后,了解清楚事故過程及現(xiàn)場情況后,立即向總指揮報告。
4、總指揮在接到報警后,立即下達啟動《交通事故應急救援預案》并向上級有關領導報告。
5、通信聯(lián)絡組在接到預案啟動命令后,立即通知其它相關救援組組長,由組長召集人員按照各自的任務分工,領取應急物資并到指定地點集合,準備搶險救援。
6、總指揮對事故的大小,危害的類別做出判斷,對救援工作進行安排和要求,各救援小組迅速按各自任務分工展開搶險救援。
7、如果事態(tài)擴大,立即申請支援(甲方救援隊或地方醫(yī)院、交警、消防、公安等部門),擴大應急響應,直到事態(tài)得到控制。
8、如果事態(tài)得到控制,由總指揮下達應急響應解除,清理現(xiàn)場,調(diào)查評估、恢復生產(chǎn),對傷亡人員進行安撫、慰問、穩(wěn)定思想等善后工作,消防各種不安全因素。
運輸公司各類應急預案 篇2
一、總則
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號文),結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制,規(guī)范應急管理和應急響應程序,明確有關部門職責,建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學、資源共享、反應迅速”的應急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應急救援工作實行“預防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負責”的工作原則。公司應急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應急處臵工作,各有關部門按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預防和應急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發(fā)生大面積泄漏會導致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因為其嚴重的危害性,會造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災、爆炸等,將是嚴重的社會災害性事故,因此, LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關,防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應急搶救原則
1.安全第一原則
火災爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2.速戰(zhàn)速決原則
應急搶險人員必須行動迅速,接到指定任務后,不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離,以最短時間完成搶險任務。
四、LNG運輸事故對應急救援程序
1.當公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應急救援小組和當?shù)卣肮蚕啦块T報案,并想辦法自救。
2.應急救援小組接到事故報告后立即啟動預案,通知應急小組成員馬上到達現(xiàn)場(不能立即到達現(xiàn)場的,應急小組負責人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系,隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救),LNG事故應急救援組按職責分工開展救援工作。
3.應急后勤部門接到報警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準備各種救援必需品,接到出車任務,迅速出車。到達現(xiàn)現(xiàn)場,根據(jù)泄露的范圍設臵警戒線,封鎖有關道路,制止無關人員進入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進入搶險區(qū)域,禁止無關人員圍觀。
4.搶險組接到報警后,應火速趕到現(xiàn)場,視情況進行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現(xiàn)場情況進行記錄,恢復交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部,寫出事故調(diào)查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應急處理措施
(一)控制閥門、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
。1)誤操作引起的泄漏;
。2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)提高操作人員素質(zhì),嚴格按照操作規(guī)程操作設備;
。2)加強對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗;
(3)加強運輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應急措施
。1)一旦發(fā)生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
。2)打開應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
。3)設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
。4)打火警電話報警;
。5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
。6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場;
。7)清掃路面,車輛放行;
(二)車輛發(fā)生事故,導致控制閥門、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規(guī)程操作車輛和設備;
(2)遵守道路交通法規(guī),嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時;
(3)加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術好、責任心強的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報警;
(2)打開應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應戴防毒面具;應先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
。1)為了保證救援工作及時有效,公司各應急救援隊伍根據(jù)需要,將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
。2)應急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保組織落實,根據(jù)責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。
。3)凡我公司運輸LNG的車輛,在運輸途中發(fā)生重大事故,應立即出動救援力量,協(xié)助消除重大事故。
運輸公司各類應急預案 篇3
為保障春運期間的安全生產(chǎn),避免事故發(fā)生,保障廣大旅客的合法權益,對于突發(fā)事件能夠及時快速妥善的處理,將損失和影響降到最低,特制定以下應急措施:
一、抓好源頭管理,未經(jīng)上線檢測合格的車輛不得參加春運,嚴禁司機和司乘人員無證上崗,即嚴把市場準入關,將事故隱患消滅在源頭。
二、嚴查三品,在車站設立三品檢查人員,在源頭杜絕“三品”上車。
三、對于超載的車輛,要堅決卸載分流,不能一罰了結(jié)。
四、稽查人員要依法稽查,對于甩客、倒客和哄抬票價,違規(guī)經(jīng)營的車輛要嚴肅查處,使廣大旅客在春運期間走得了,走得好。
五、汽車站對測溫設備進行認真檢查,做到非典疫情早發(fā)現(xiàn)、早隔離,如遇非典疑似人員,嚴格按照《石家莊市長途客車運營防非典工作流程圖》程序進行處理并及時上報交通部門,嚴防非典通過交通工具傳播。
六、實行安全生產(chǎn)匯報制,在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故要在第一時間內(nèi)上報,運管站接報后要及時趕到現(xiàn)場,搶救傷員,疏散旅客,將損失降到最低。
七、整個春運期間實行24小時值班制和路上巡邏檢查制,以高度的責任心來保障春運的安全暢通。
運輸公司各類應急預案 篇4
消防安全工作是確保公司正常的生產(chǎn)、生活秩序的保證,也直接關系我公司交通運輸事業(yè)的發(fā)展和旅客生命財產(chǎn)的安全以及社會的穩(wěn)定,為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現(xiàn)不安全隱患時能妥善及時地處置,我公司對此十分高度重視,根據(jù)上級各有關部門的要求和文件精神,并結(jié)合公司實際,制定了消防安全應急預案。
一、公司內(nèi)部的消防設施分布情況。本轄區(qū)內(nèi)嚴格按照消防部門的要求,按規(guī)定共配置了各類滅火器68只,消防栓8處,消防水帶10條。平時由公司的稽查保衛(wèi)科負責檢查各類消防設施的狀態(tài),堅持每月不少于一次的檢查,詳細分布情況見(附件一)。
二、重點消防部位的確定。主要有修理廠在修理時使用電焊時因直接與車輛的油類接觸出現(xiàn)的火災隱患現(xiàn)象;危險品修理車區(qū)和停車區(qū)可能因一些危險物品的泄漏或與其他物品接觸后發(fā)生化學反應而導致易燃、易爆或腐蝕等情況;行李房、貨運倉庫、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。
三、安全消防工作的組成、職責和分工
1、公司成立了以總經(jīng)理梁力平同志為組長,以金陽、尹寶法副總經(jīng)理為副組長,以公司各部門負責人為成員的安全消防工作領導小組。由總經(jīng)理全面負責對全公司安全消防工作的統(tǒng)一部署和領導,做到職責分明,層層抓好落實。
2、由公司稽查保衛(wèi)科進行經(jīng)常性地對公司的整個轄區(qū)以及車輛的消防設施和生產(chǎn)、生活中的安全狀況進行定期或不定期的進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實予以整改,堅決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、組建消防應急救援隊伍,由稽查保衛(wèi)組織實施和演練;負責事故現(xiàn)場的保護、人員的疏散和物品的保管。
4、安全消防領導小組下設應急救援辦公室:設在稽查保衛(wèi)科,辦公室主任由稽查保衛(wèi)科負責人兼職。負責公司安全消防事故的協(xié)調(diào)處置和領導小組的日常工作,負責有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與上報工作。
運輸公司各類應急預案 篇5
一、活動時間:
20xx年6月份。
二、活動主題:
三、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織開展國務院、自治區(qū)、來賓市部署的各項活動。深入交通運輸系統(tǒng)單位大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重要決策部署和自治區(qū)安委會、來賓市安委會《關于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案通知》精神要求,開展“生命至上,安全發(fā)展”主題宣講、應急演練、事故和災害警示教育等活動,引導交通運輸企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全紅線意識。
。ǘ╅_展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項巡查行動。按照自治區(qū)、來賓市關于集中開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項巡查行動的工作要求,積極配合上級巡查組持續(xù)開展好與企業(yè)負責人談話活動、企業(yè)主體責任專項檢查活動、企業(yè)安全生產(chǎn)條件“回頭看”活動。
。ㄈ╅_展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印⒓?0xx年6月16日由市安委會辦公室組織在市新世紀廣場設安全宣傳咨詢?nèi)栈顒。發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《航道管理條例》等宣傳資料,解答群眾關心的安全問題,現(xiàn)場接受群眾舉報。
。ㄋ模╅_展防范一氧化碳中毒宣傳活動。通過微信、短信、網(wǎng)絡等形式開展防范一氧化碳中毒宣傳活動,深入車船、站場、工地一線,普及用煤用氣安全知識,提高群眾防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故發(fā)生。
(五)開展“系好安全帶”活動。汽車總站、城東站要充分利用LED顯示屏上滾動播放宣傳視頻等方式,宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,提醒廣大民眾開車、乘車系上安全帶。運管所工作人員在檢查客運安全時,督促檢查客車安全帶完好情況,強調(diào)駕駛員在行車時提醒乘客系好安全帶,并養(yǎng)成安全文明駕駛習慣。
。┥钊胪七M道路交通、水上交通安全專項治理行動。
繼續(xù)深入開展道路交通、水路運輸安全專項整治大行動,突出道路運輸、公路安保和交通建設施工、水路交通運輸?shù)戎攸c領域的安全專項治理,扎實開展安全生產(chǎn)風險防控、隱患排查治理攻堅,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保專項活動取得階段性實效。
四、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立合山市交通運輸局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┘訌姼欀笇。強化“安全生產(chǎn)月”活動跟蹤督導,切實把活動與推進督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任結(jié)合起來、與推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任落實結(jié)合起來、與推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展結(jié)合起來,實時掌握活動工作動態(tài),從嚴從實從細開展好活動。
。ㄈI造宣傳氛圍。局屬各單位要通過微信、微博等媒體加大“安全生產(chǎn)月”宣傳力度,在全社會營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。
。ㄋ模┘皶r信息報送。局屬各單位要及時跟蹤掌握情況,并于20xx年7月9日前向局辦公室報送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)材料(紙質(zhì)文件和電子版),由局辦公室匯總上報。
運輸公司各類應急預案 篇6
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調(diào)、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
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一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1、5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)。
運輸公司各類應急預案 篇7
為全力做好我縣20xx年春運各項工作,保障人民群眾安全便捷滿意出行,根據(jù)國家發(fā)改委、交通運輸部等部委《關于全力做好20xx年春運工作的意見》(發(fā)改運行〔20__〕1945號)以及省、市有關文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、春運時間
自20xx年1月10日至20xx年2月18日,共計40天。
二、指導思想和工作目標
充分認識新時代人民對美好出行的新要求,切實提高政治站位,真抓實干,務求實效,通過采取超常手段,強化源頭管理,嚴格資格審查,嚴管、嚴查、嚴處各類道路交通、道路運輸和水上交通違法行為,確保交通安全暢通、運輸秩序良好,不斷增強人民群眾安全出行的獲得感、安全感、幸福感,更好地滿足人民日益增長的美好生活需求。
春運期間力爭實現(xiàn)以下目標:一是杜絕群死、群傷特大惡性道路和水上交通事故;二是不發(fā)生嚴重旅客滯留事件;三是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞;四是不發(fā)生影響惡劣的涉路、涉運群體性治安事件。
三、組織領導
為切實做好春運工作,經(jīng)縣政府研究,成立春運工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:
常務副組長:
成員:
領導小組下設辦公室、鐵路運輸調(diào)度組、道路運輸調(diào)度組、水上交通安全保障組、道路暢通保障組等機構。
領導小組辦公室設在縣運管所,辦公室主任由擔任,具體負責20xx年全縣春運工作的綜合協(xié)調(diào)、春運突發(fā)事件的處置、春運宣傳、統(tǒng)計、信息上報、投訴處理及春運總結(jié)工作。
鐵路運輸調(diào)度組設在火車站,組長由擔任,具體負責火車站的旅客運輸調(diào)度、站內(nèi)候車秩序維護以及站前廣場地區(qū)綜合秩序整治。
道路運輸調(diào)度組設在縣運管所,組長由兼任,具體負責道路春運工作的組織,外籍借調(diào)運力的審核與申報,春運牌證統(tǒng)一領發(fā)、單車春運牌證的核發(fā)及路單簽發(fā)等工作。
道路暢通保障組設在縣交警大隊,組長由兼任,具體負責春運期間全縣道路暢通保障工作。
水上交通安全保障組設在縣渡口站,組長由兼任,具體負責全縣春運期間水上交通安全保障工作。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月1日至1月9日):各有關單位、有關部門根據(jù)本工作方案,結(jié)合本單位、本部門的實際,制定春運具體實施方案和應急預案。
(二)組織實施階段(20xx年1月10日至2月18日):各有關單位、有關部門按照方案精心布署,密切配合,各司其職,確保春運工作目標實現(xiàn)。
(三)總結(jié)評比階段(20xx年2月19日至2月28日):各有關單位、有關部門對春運情況進行總結(jié),表彰先進,找出差距,進一步提高春運工作的組織管理水平。
五、工作措施和要求
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1.提前做好客流預測;疖囌竞涂h內(nèi)各道路旅客運輸企業(yè)要科學預測20xx年春運旅客需求,合理制訂運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源,以最大可能滿足旅客出行需求。
2.強化各種運輸方式銜接服務。縣內(nèi)各道路運輸企業(yè)要積極主動地與火車站及我縣周邊城市火車站、機場的溝通對接,充分發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢,更好地服務旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運行時間,提升“最先和最后一公里”運輸效率,及時疏運旅客。
3.嚴格外籍借調(diào)運力的資格審查、監(jiān)管。在本縣運力不足的情況下,允許向客源地省、市借調(diào)運力。所有外籍借調(diào)運力一律由專業(yè)旅客運輸企業(yè)向縣運管所申報,嚴格按照省運管局規(guī)定進行資質(zhì)審查、備案。
4.各有關部門和企業(yè)要在保證旅客運輸?shù)耐瑫r,努力兼顧好糧食、蔬菜等重點物資運輸,確保滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要。
5.市港航管理局、地方海事局、縣渡口站及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能,做好水上交通船舶的組織和管理,切實保障渡口安全暢通,維護水上交通秩序和公共安全。
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1.嚴格落實安全生產(chǎn)責任?h交通運輸局、縣交警大隊、縣應急管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關部門、有關運輸企業(yè)要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,預防和減少事故。縣應急管理局要做好交通安全管理的'綜合監(jiān)管協(xié)調(diào),加大對運輸過程;锲返谋O(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對農(nóng)用船管理,要專門制訂春運期間農(nóng)用船管理方案;縣文廣新旅局和濕地公園管委會要加強對旅游景區(qū)、景點和旅游車輛、船舶的安全管理;各運輸企業(yè)及船舶要認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
2.全面排查安全隱患。各涉及20xx年春運的單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè),要在春運開始前組織開展春運安全大檢查,對投入春運的車船、站場要進行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\,公路部門要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)線路進行集中排查治理,增加完善交通安全設施,嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。
3.強化安全生產(chǎn)管理。道路運輸企業(yè)要認真落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控職責,嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息制度,嚴肅處理超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;客運站要加強對運行設備的檢查和維護,保障設施設備正常運行。春運期間要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度、實名制管理制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車。
4.加強重點領域安全監(jiān)管?h運管所要督促汽車客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層組織,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村勸導站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導員等“兩站兩員”作用,及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人和渡口超載、私設渡口等違法行為。
5.狠抓春運治安管理?h公安局治安大隊要認真做好反恐防暴各項準備,進一步強化對治安復雜地區(qū)的巡邏和控制,最大限度的把警力投入到車站、碼頭、渡口等重點部位,切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
(三)切實提高應急保障水平
1.建立完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,各涉運單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件,認真完善應急預案,對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。
2.備足應急物資。要做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結(jié)冰路段,事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備,組織好應急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復交通通行條件。
3.做好異常天氣的預報預警。縣氣象局要針對冬季氣候特點,加強災害性天氣的預防、預報、預警工作,及時預警信息,縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預報做好啟動應急預案的有關準備。各運輸企業(yè)要及時掌握氣候變化和線路通行情況,完善安全提醒制度。
4.妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時,各涉運單位要及時啟動應急預案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。
5.做好應急值守工作。春運期間,有關涉運單位、縣內(nèi)各運輸企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,要認真落實領導帶班和專人值班制度,嚴格工作紀律,嚴禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生,主要領導和值班人員手機必須保持24小時開機狀態(tài),遇有特殊情況,要在第一時間上報信息。
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1.進一步增強服務意識。有關涉運單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道,及時天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行?h衛(wèi)生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作,防控疾病傳播。
2.進一步完善售票服務?h內(nèi)各二級以上客運站要進一步加強聯(lián)網(wǎng)售票服務,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,繼續(xù)提供上門售票、提前預定團體票和往返票等便民服務,增設專門窗口,方便學生、務工人員購票。
3.進一步改善候乘環(huán)境。各運輸企業(yè)要努力提高運輸車船的衛(wèi)生水平,相關客運站要設立母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘孕旅客候車室和醫(yī)療服務點,做好餐飲執(zhí)水供應等基本服務,并做好候車組織,引導旅客有序上下車。
4.進一步拓展多種形式的便民服務?h內(nèi)各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,進一步豐富活動內(nèi)容,縣交警大隊要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務。
5.進一步維護好旅客合法權益?h公安局治安大隊、縣運管所要嚴厲打擊站外攬客、“甩客”“倒客”“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關部門、各運輸企業(yè)要公布服務監(jiān)督投訴電話,主動接受社會監(jiān)督。
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1.加強政務信息公開。春運辦要通過廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種新聞媒介,及時春運有關的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關情況。
2.積極開展宣傳工作?h電視臺、報社、融媒等媒體要通過多種形式,廣泛宣傳春運一線干部職工無私奉獻、為民服務的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,營造良好的輿論氛圍。
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1.加強春運信息的收集整理、反饋、傳遞。春運期間,各部門要明確責任領導和專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作,發(fā)生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。
2.認真及時進行春運總結(jié)。春運工作結(jié)束后,各單位要按照“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求,對20xx年春運工作進行認真及時總結(jié),形成書面材料報縣春運辦。
運輸公司各類應急預案 篇8
為認真貫徹落實《京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》、市大氣指揮部《關于做好全市重點用車企業(yè)柴油車輛管控的通知》、市港航污染防治工作指揮部關于《濟寧市20xx-20xx年秋冬季港口碼頭錯峰運輸實施方案》等文件精神,進一步做好秋冬季港口碼頭車輛錯峰運輸工作,結(jié)合我區(qū)工作實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞20xx-20xx年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標,以減少不利氣象季節(jié)運輸環(huán)節(jié)污染物排放為目標,通過對涉及大宗物料運輸?shù)母劭诖a頭實施錯峰運輸,推進運輸轉(zhuǎn)型升級,減少秋冬季機動車污染物排放量,為實現(xiàn)全區(qū)空氣質(zhì)量改善目標貢獻港航力量。
二、職責分工
區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊各有關鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊具體負責屬地港口碼頭柴油車輛管控業(yè)務工作;區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊、局港航管理科、環(huán)境綜合整治辦公室負責做好本實施方案落實情況的督導工作。
三、重點任務
(一)秋冬季重點任務:各港口企業(yè)優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五及以上車輛承擔運輸任務,封存自有達不到國五排放標準的車輛,或不與達不到國五排放標準的車輛所在運輸企業(yè)簽訂運輸服務協(xié)議,保證秋冬季國五及以上運輸車輛(含燃氣)占比不低于80%,鼓勵大型港口企業(yè)提高占比。
。ǘ┲匚廴緫逼陂g重點任務:重污染應急響應期間,港口企業(yè)要承擔起重型載貨車輛管控工作主體責任,黃色、橙色、紅色應急期間嚴格落實相應的應急管理措施。在裝卸無揚塵貨種時,嚴格執(zhí)行《濟寧市港航事業(yè)發(fā)展中心重污染天氣應急預案》中對于柴油車輛運輸管控要求。
(三)調(diào)查摸底重點任務:區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊各有關鎮(zhèn)街中隊要牽頭開展摸底調(diào)查,調(diào)查轄區(qū)港口承擔運輸?shù)能囕v排放階段、使用頻次尾氣排放污染控制等情況。按照“一港一臺賬”的原則,明確秋冬季錯峰運輸安排,分別建立轄區(qū)港口企業(yè)柴油車輛管控清單臺賬(附件1)。
(四)執(zhí)法監(jiān)管重點任務:區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊各有關鎮(zhèn)街中隊要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對秋冬季期間國五及以上運輸車輛占比不達標、重污染應急期間違規(guī)使用柴油車輛的港口企業(yè)要嚴管重罰。對查處的涉嫌偽造、變造車輛行駛證、環(huán)保信息隨車清單的違法行為,及時移交公安機關處理。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要充分認清秋冬季污染防治面臨嚴峻形勢,將錯峰運輸工作作為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、保障民生的重要舉措,與打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)統(tǒng)籌安排、同步推進。
。ǘ┳龊眯麄鲃訂T。局港航管理科牽頭召開轄區(qū)港口企業(yè)柴油車輛管控現(xiàn)場動員會,傳達柴油車輛管控通知精神,深入推進柴油車輛污染治理工作;督促港口企業(yè)簽訂承諾書(附件2),進一步夯實港口企業(yè)柴油車輛管控主體責任。印制港口碼頭柴油車管控明白紙(參照附件3),將管控要求一次性告知,明確管控時段、管控要求、管控重點。暢通各類投訴通道,在港口碼頭顯著位置公布舉報電話,采取電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式加大典型案例的曝光力度。
(三)抓好工作落實。區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊各有關鎮(zhèn)街中隊要落實屬地管理責任,加強港口碼頭柴油車輛日常執(zhí)法檢查,持續(xù)保持嚴管重罰的.高壓態(tài)勢。凡涉及重型載貨汽車(含燃氣)進出的港口碼頭必須全部納入管控清單,應按照市智慧環(huán)保平臺對接標準和功能要求在車輛出入口安裝車牌識別和監(jiān)控系統(tǒng)(記錄保存三個月以上),在秋冬季和重污染天氣應急期間采取管控措施。
。ㄋ模⿵娀綄z查。局港航管理科、環(huán)境綜合整治辦公室、區(qū)交通運輸和港航執(zhí)法大隊等單位要落實好監(jiān)管責任,要把柴油車輛管控工作作為業(yè)務督導的重點,壓緊壓實各執(zhí)法中隊、各港口企業(yè)的管控責任,督促港口企業(yè)落實柴油車輛管控措施。
運輸公司各類應急預案 篇9
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),切實增強紅線意識,底線思維,著力構建安全監(jiān)管長效機制;堅持問題與需求導向,按照“摸清家底、消除存量、突出重點、創(chuàng)新手段、嚴管重罰”的工作要求,切實解決道路運輸安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步夯實道路運輸安全基礎,全面提升道路運輸安全生產(chǎn)治理能力和發(fā)展水平。
二、目標任務
通過扎實開展“道路運輸平安年”活動,努力實現(xiàn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實,道路運輸安全生產(chǎn)保障能力顯著加強,道路運輸從業(yè)人員安全法制意識明顯增強,道路運輸車輛安全性能穩(wěn)步提升,科技信息支撐作用有效發(fā)揮,安全生產(chǎn)治理能力明顯增強,確保事故總量持續(xù)下降、較大事故持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、活動組織
為切實加強組織領導,省交通運輸廳、公安廳和省安全監(jiān)管局(以下簡稱三廳局)成立活動領導小組(組織成員名單見附件)。各地要結(jié)合實際成立相應組織,建立工作機制,明確工作任務,落實工作措施。
四、活動內(nèi)容
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。
1.加強《意見》學習領會,全力推動落實到位。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要認真組織開展學習宣傳,深刻理解、準確把握《意見》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容,切實將《意見》精神貫徹落實到道路運輸安全監(jiān)管中,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動,推動道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,要繼續(xù)貫徹落實好《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20__〕30號)。
2.健全落實安全生產(chǎn)責任制。各級交通運輸、公安部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,持續(xù)織密織緊安全生產(chǎn)責任網(wǎng),明確工作要求,細化工作標準,形成工作規(guī)范,加強責任考核,確保責任到人。全省交通運輸系統(tǒng)要認真開展“講責任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”活動、“平安交通杯”安全知識學習競賽活動和平安交通專項整治等活動,推進部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實。
3.加強風險防控和隱患排查治理。為加強安全風險管控,擬以省政府名義下發(fā)《關于進一步加強道路運輸安全監(jiān)管的通知》,各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責分工,督促指導道路運輸企業(yè)建立安全風險管理制度,定期開展風險評估和危害辨識,落實分級分類管控措施;督促道路運輸企業(yè)按照《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立隱患排查治理制度,落實自查自糾自改閉環(huán)管理;要依法對存在重大安全隱患且無法及時整改的企業(yè),實行停運停業(yè)整頓、掛牌督辦、約談,跟蹤督促整改;要積極推進安全生產(chǎn)誠信建設,完善企業(yè)和從業(yè)人員不良記錄“黑名單”制度。
4.加強科技治安,加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要鼓勵指導道路運輸企業(yè)加大科技投入,加強科技成果應用,積極推廣應用科技手段加強企業(yè)安全管理;要加強安全政策研究和安全生產(chǎn)形勢分析,運用大數(shù)據(jù)技術開展道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)律性、關聯(lián)性特征分析,提高道路運輸安全生產(chǎn)決策能力和管理水平。
(二)進一步提升駕駛員安全素質(zhì)。
5.提升機動車駕駛培訓與考試質(zhì)量。各級交通運輸、公安部門要督促機動車駕駛培訓機構認真貫徹落實《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》,按照《河南省機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母飳嵤┮庖姟?豫公通〔〕45號),督促駕駛培訓機構認真落實主體責任,引導駕駛培訓機構嚴把教練員選用關,建立教練員考核和退出機制,強化教練員教學活動監(jiān)督管理;監(jiān)督引導駕培機構嚴格按照培訓大綱規(guī)定的培訓學時、內(nèi)容進行培訓,建立融理論知識、技能、意識、安全為一體的駕駛規(guī)范化教學體系;落實機動車駕駛?cè)丝荚嚺c培訓分離,全省駕駛?cè)丝紙鰧嵭姓少,公開招標,獨立設置,封閉管理,工作日全天用于考試,供群眾自主預約,不得用于各種形式的'訓練。加強駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴從重處理;督促駕培機構安裝并規(guī)范使用符合全國統(tǒng)一標準的計時培訓系統(tǒng),加快我省機動車駕駛培訓監(jiān)管服務平臺建設,積極創(chuàng)造條件,爭取由交通運輸部和公安部聯(lián)合部署作為試點,實現(xiàn)全省駕駛培訓與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,信息共享。
6.繼續(xù)深入開展文明交通進駕!拔鍌一”活動。充分認識“五個一”活動是駕培機構教學工作的一項重要內(nèi)容,是提高機動車駕駛?cè)宋拿靼踩熊嚨挠行侄。各級交通運輸部門要與公安部門密切配合,督促駕培機構認真做好“五個一”落實工作。要進一步完善駕培行業(yè)管理制度,強化督導檢查,指導駕培機構把培訓重點由技能培訓轉(zhuǎn)為素質(zhì)培訓,在確保學員掌握操作技能的基礎上,加強職業(yè)道德教育,切實提升安全駕駛、文明行車理念和意識。
7、提升道路運輸從業(yè)人員勞動就業(yè)質(zhì)量。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促落實《河南省道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程實施意見》(豫交文〔〕477號),做好從業(yè)人員素質(zhì)提升工作;督促道路運輸企業(yè)全面落實客貨運駕駛員的強制體檢、勞動者法定作息和帶薪休假制度,確保從業(yè)人員體質(zhì)健康和充足的休息。為鼓勵、發(fā)動人民群眾舉報“兩客一危”車輛不安全駕駛行為,省交通運輸廳將聯(lián)合有關部門制定《“兩客一!避囕v不安全駕駛行為舉報獎勵辦法》,督促駕駛員形成良好駕駛習慣。交通運輸部門要按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,落實從業(yè)人員變更服務單位注冊登記、繼續(xù)教育、誠信考核等動態(tài)管理,不落實的管理部門不予換發(fā)、變更從業(yè)資格證;做好機動車維修技術人員、機動車駕駛培訓教練員誠信管理檔案建檔工作。
8.推進大型客貨車駕駛員職業(yè)教育。各級交通運輸、公安部門要按照《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關于開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育的通知》(交辦運〔20__〕1號)要求,積極協(xié)調(diào)教育、人社部門,調(diào)研大型客貨車駕駛?cè)诵枨,細化各項工作措施,制定切實可行的工作方案,推動職業(yè)院校和運輸企業(yè)合作,建立必要的政策、組織和資金保障體系,指導有關職業(yè)院校科學合理制訂人才培養(yǎng)方案,嚴把招生院校資質(zhì)關和生源質(zhì)量關,嚴格規(guī)范考試程序,確保大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育工作順利開展。
9.加強客運駕駛員應急處置培訓。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促指導運輸企業(yè)以近年來發(fā)生的重特大事故為典型案例,對所有客運駕駛員開展警示教育,重點是應對車輛前方突然出現(xiàn)故障、車輛爆胎等突發(fā)問題的駕駛技能,以及應對處置客車起火、交通事故等緊急情況的應急演練培訓,每位客運駕駛員應當接受不少于1次的應急駕駛和應急處置培訓,切實將教育內(nèi)容、教育時間、參訓人員落實到位,保證教育效果。同時,各地要結(jié)合從業(yè)人員繼續(xù)教育工作,督促培訓機構增加典型案例、緊急情況的應急演練培訓內(nèi)容,培養(yǎng)駕駛員科學有效應對各類突發(fā)情況,提升應急處置能力。
10.完善客貨運輸駕駛員退出機制。各級公安部門要與交通運輸部門建立信息共享機制,及時抄告被吊銷、注銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的大型客車、重型貨車駕駛員信息。各級交通運輸部門要根據(jù)公安部門抄告的信息,及時進行比對,對已經(jīng)吊銷、注銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的,以及通過其他部門發(fā)現(xiàn)的駕駛員吸食毒品、患有影響安全駕駛疾病等不適合繼續(xù)從事道路運輸?shù)模婪ㄗN道路運輸從業(yè)資格證,定期向社會公布。同時要結(jié)合信用體系建設,開發(fā)“黑名單”信息管理系統(tǒng),研究制定客貨運輸駕駛員“黑名單”管理制度,對納入“黑名單”的駕駛員實施嚴格的管理措施。
(三)進一步提升營運車輛安全性能。
11.嚴格把好營運客車安全準入。交通運輸行業(yè)標準《營運客車安全技術條件》于今年4月1日起正式實施,各級交通運輸部門要積極做好標準的宣貫培訓和落實執(zhí)行工作,嚴格把好營運客車安全準入關,堅決遏制因客車本身安全問題導致或加重傷亡的事故發(fā)生。各級公安、交通運輸部門要加強大中型客車使用性質(zhì)一致性管理,建立健全信息共享機制,嚴格大中型客車使用性質(zhì)和營運資質(zhì)比對審核,嚴查社會大中型客車非法從事道路客運經(jīng)營。
12.繼續(xù)推進客車應急錘更換和安全帶配備工作。認真落實營運客車應急錘更新更換和完善安全帶配備工作,10月31日前,全省道路班線和旅游包車要按國家相關標準要求,完成應急錘更新更換和完善安全帶配備工作。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”專項活動和落實安全告知制度,各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責分工,對客車的應急錘、安全帶、車載視頻播放設備等進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的,要督促立即整改到位。
(四)進一步加強道路客運安全監(jiān)管。
13.進一步加強客運企業(yè)安全規(guī)范化管理。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促客運企業(yè)按照現(xiàn)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求,加強安全管理。同時待三部局新修訂的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》印發(fā)后,加強新規(guī)范的宣貫工作,按照新規(guī)范的.要求,督促客運企業(yè)全面規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。
14.進一步規(guī)范旅游包車客運市場管理。各級交通運輸、公安部門要積極聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法營運、超范圍營運、超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。交通運輸部門嚴格旅游包車證的審批管理,嚴格審批程序,嚴禁違規(guī)發(fā)放空白包車證;督促旅游包車客運企業(yè)組織駕駛員熟悉行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息,發(fā)車前由安全管理人員對駕駛員進行安全教育提示;對途徑山區(qū)等事故高發(fā)線路的旅游包車客運任務,要安排適當?shù)能囆秃陀旭{駛經(jīng)驗的駕駛員;監(jiān)督旅游包車客運企業(yè)規(guī)范使用包車客運標志牌,嚴格查處客運包車未持有效包車客運標志牌經(jīng)營、未按包車客運標志牌載明事項運行、招攬包車合同以外的旅客乘車等違規(guī)行為。
15.進一步規(guī)范客車下置行李艙載貨。各地要摸清我省客車行李艙載貨現(xiàn)狀,調(diào)查了解客車行李艙載貨需求、載貨常見種類,待交通運輸部《客車行李艙載貨運輸規(guī)范》正式出臺后,做好宣貫落實工作,結(jié)合摸底情況,督促指導客運企業(yè)嚴格按照規(guī)范要求,合法合規(guī)使用客車下置行李艙載貨。
(五)進一步加強危險貨物道路運輸安全監(jiān)管。
16.強化危險貨物道路運輸安全源頭管理。嚴格安全準入,積極協(xié)調(diào)相關部門,建立交通運輸、公安、環(huán)保、工業(yè)和信息化等相關部門聯(lián)合審批、監(jiān)管機制;嚴格企業(yè)資質(zhì)管理,按照交通運輸部《道路危險貨物管理規(guī)定》,在危險品運輸車輛停車場設立警示標識,對新申請的危運企業(yè)停車場地、管理制度、安全人員等開業(yè)條件進行審核,重點查驗車輛數(shù)與停車場核定停車位是否匹配,駕駛員、押運員數(shù)量是否與車輛數(shù)相適應、車輛技術是否達到國家標準要求;對已從事危險品道路運輸企業(yè),全面進行一次資質(zhì)復核,采取集體查驗、實地測量、記錄入檔方式,做到一家企業(yè)不漏,一項條件不缺。嚴格把好危險品運輸車輛關,對不符合國家標準要求及車輛技術等級達不到行業(yè)標準車輛,一律不得進入危險貨物運輸市場;對運輸易燃、劇毒和強腐蝕液體有條件的要使用常壓罐式集裝箱。推廣使用視頻監(jiān)控、防碰撞預警等主動安全技術。各級交通運輸主管部門要嚴格從業(yè)人員申請條件,嚴把考試發(fā)證關。
(六)深入推進聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控制度建設和應用。
17.進一步加強“兩客一危”車輛的動態(tài)監(jiān)控。為貫徹落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部xx年第55號),省三廳局將研究制定具體措施和辦法,明確管理部門和企業(yè)管理職責,各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責分工,規(guī)范道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控管理,定期組織對轄區(qū)“兩客一!避囕v動態(tài)監(jiān)控管理工作進行督查,對存在問題的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅查處,并開展警示約談。
18.抓好動態(tài)監(jiān)控考核管理。交通運輸部《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》(交運發(fā)〔〕160號)已經(jīng)印發(fā),各地要結(jié)合實際,做好宣貫落實;要按照新的考核指標開展考核工作。要加強考核結(jié)果的應用,以考促建、以考促用,落實逐級考核與定期通報制度,考核結(jié)果納入運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核,提升動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應用水平。
19.進一步提高系統(tǒng)應用水平。切實加強省級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)與運政系統(tǒng)、危險貨物電子運單系統(tǒng)、旅游包車管理系統(tǒng)、全國聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的應用結(jié)合,實現(xiàn)靜態(tài)管理與動態(tài)管理的相互促進與融合。各級交通運輸、公安部門要研究利用聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,加強事中事后監(jiān)管。
20.積極探索建立第三方安全監(jiān)管機制。各地要積極探索利用保險等第三方專業(yè)力量參與動態(tài)監(jiān)控,尤其擁有50臺以下的貨運車輛不僅要接入交通運輸部“道路貨運車輛公共服務與監(jiān)控平臺”,還要推行使用符合條件的社會化第三方監(jiān)控平臺監(jiān)控,加強對駕駛員和營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,建立與監(jiān)控結(jié)果掛鉤的保險費率、傭金費率浮動機制,調(diào)動保險公司、保險經(jīng)紀公司等多方積極性,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,用市場化的手段提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
五、活動安排
(一)宣傳發(fā)動階段(5月份)。各級各部門要根據(jù)本方案的要求,找準短板、細化方案、統(tǒng)籌推進,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動開展和當?shù)毓ぷ鲗嶋H,做好組織動員工作,將活動的各項內(nèi)容和要求傳達到基層管理部門和每一個企業(yè)。6月10日前,要將本地的實施方案分別報省交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門。
(二)聯(lián)合督導檢查階段(6-7月份)。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要抓著企業(yè)主體責任落實,駕駛員從業(yè)素質(zhì)、違法駕駛行為和動態(tài)監(jiān)控、科技監(jiān)管手段等重點,按照聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、明察暗訪、嚴厲處罰的要求,成立聯(lián)合督導檢查組,深入下級管理部門和道路運輸企業(yè)開展督導檢查,同時結(jié)合工作實際,成立客運、貨運、動態(tài)監(jiān)控管理等專項執(zhí)法檢查組,聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合處罰,確保各項工作扎實推進。
(三)整改提升階段(8-10月份)。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,進行匯總、分類、登記造冊,分發(fā)至相關單位和企業(yè),限期落實整改,逾期未整改的,依據(jù)有關規(guī)定,嚴肅處理,做到隱患不整改不銷案、安全不達標不經(jīng)營、車輛不合格不上路、危險駕駛員不上車,消除隱患存量,遏制隱患增量,提升鞏固活動成果。
(四)總結(jié)完善階段(11-12月份)。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要對20__年“道路運輸平安年”活動進行全面總結(jié),對好的經(jīng)驗和做法,轉(zhuǎn)化為管理制度和辦法,著力圍繞監(jiān)管責任如何落實、“兩客一!避囕v如何監(jiān)管、客貨運駕駛員素質(zhì)如何提高和動態(tài)監(jiān)控管理如何加強等重點難點問題,進行認真分析,研究制定切實可行改進措施;同時共同協(xié)商,評選出活動開展好的先進地區(qū)和先進運輸企業(yè),12月25日前要將總結(jié)及先進材料分別報省三廳局。
六、相關要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各級各部門要進一步提高思想認識,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,切實加強領導,把“道路運輸平安年”活動與地方政府和有關部門開展的安全專項整治活動結(jié)合起來,積極推動活動工作內(nèi)容融入地方政府年度工作部署,并把活動開展情況納入地方政府考核范圍,強化活動各項工作落到實處。
(二)加強部門配合,務求取得實效。各級各部門要根據(jù)工作方案和部門分工,明確工作職責,各部門要在分工負責的基礎上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求,加強協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導,形成分工明確、部門聯(lián)動、高效一致的工作機制。
(三)加強對活動的督導檢查。各級各部門要發(fā)揚“三嚴三實”作風,求真務實,注重實效,不搞形式主義,防止走過場。要圍繞活動整體安排,突出本地重點,采取針對性措施,加強活動情況的跟蹤督查和考核。省活動領導小組將適時通過明查暗訪、重點抽查等方式組織督查,對各地活動組織不得力、措施不到位、工作沒成效的單位和相關人員,采取通報、約談、公開曝光和監(jiān)管責任倒查追究等措施,發(fā)現(xiàn)相關管理人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,要給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保按時、保質(zhì)保量的完成各項任務。
(四)做好活動宣傳,加強輿論引導。各級各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好活動宣傳,加強輿論引導,構建良好的活動氛圍。要定期召開新聞通氣會,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,公布一批存在安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)、車輛和駕駛員,曝光一批動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)管不落實的企業(yè)和管理部門,形成重視車輛動態(tài)監(jiān)控應用的良好氛圍,引導企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營。
