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溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)全文

發(fā)布時(shí)間:2021-07-22

溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)全文

  為維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,制定了溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)并公開征求意見,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)

  第一章 總 則

  第一條[目的依據(jù)] 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的生活環(huán)境和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條[適用范圍] 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本條例。

  第三條[定義] 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及其配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

  第四條[市、縣(市、區(qū))政府的職能] 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系,建立和完善社會(huì)化、市場化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

  第五條[物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)的職能] 市、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門,指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)選舉,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日;顒(dòng),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

  各級人民政府相關(guān)行政管理職能部門按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

  社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。

  第六條[行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理] 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員誠信檔案,業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)協(xié)助建立業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主個(gè)人誠信檔案。

  第七條[電子投票系統(tǒng)] 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的業(yè)主電子投票系統(tǒng),建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

  法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng),提倡業(yè)主通過電子投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。

  應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告、公布、通告或者公示的事項(xiàng),可以同時(shí)通過業(yè)主電子投票系統(tǒng)發(fā)布。

  第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

  第八條[業(yè)主的認(rèn)定] 物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。

  尚未依法辦理物業(yè)所有權(quán)登記,但是因人民法院和仲裁委員會(huì)的法律文書、繼承、受遺贈(zèng)或者合法建造取得物業(yè)所有權(quán)的人;或者因征收補(bǔ)償協(xié)議、物業(yè)買賣合同已經(jīng)合法占有物業(yè)專有部分的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。

  第九條[業(yè)主大會(huì)] 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

  業(yè)主人數(shù)不足二十人的,經(jīng)全體業(yè)主同意,可以不成立業(yè)主大會(huì)。

  業(yè)主人數(shù)超過三百人的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以成立業(yè)主代表大會(huì),履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的職責(zé)。業(yè)主可以列席業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議。

  業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì))通過的決定對全體業(yè)主具有約束力。

  第十條[物業(yè)管理區(qū)域的劃分] 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍為準(zhǔn);分期建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共同的配套設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

  地理上自然連接的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自物業(yè)管理區(qū)域的專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

  第十一條[首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組的成立] 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì)的書面申請之日起六十日內(nèi),指導(dǎo)業(yè)主成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡稱籌備組):

  (一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之六十以上的;

  (二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年,且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。

  劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合前款規(guī)定條件之一的,可以按照前款規(guī)定的程序,成立籌備組。

  第十二條[籌備組成員名單的公告和異議] 籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五至九人單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,人數(shù)為三至七人單數(shù);社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)和建設(shè)單位代表各一人;I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在籌備組成員中指定。

  籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi),將籌備組成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以書面公告,公告期不得少于五日。

  公告期內(nèi)業(yè)主對籌備組成員有異議的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以核查。異議不成立的,應(yīng)當(dāng)向提出異議的業(yè)主作出解釋;異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新推薦成員。

  第十三條[籌備工作的開展] 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)完成下列籌備工作,并召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:

  (一)確認(rèn)并公示業(yè)主名冊、業(yè)主人數(shù)及其所擁有的專有部分面積;

  (二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

  (三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案;

  (四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

  (五)制定首屆業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事候選人產(chǎn)生辦法,組織業(yè)主推選首屆業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事候選人;

  (六)制定首屆業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)選舉辦法;

  (七)完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

  依照本條例第十一條第二款成立的籌備組,應(yīng)當(dāng)在草擬的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的辦法。

  籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前,將本條第一款規(guī)定的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并告知街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)。接受告知的單位應(yīng)當(dāng)派代表參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

  第十四條[投票權(quán)數(shù)的確定標(biāo)準(zhǔn)] 業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但是,建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算。

  專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物業(yè)所有權(quán)登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按物業(yè)買賣合同或者安置合同記載的面積計(jì)算。

  總?cè)藬?shù)和建筑物總面積,分別按照本條第一款和第二款的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

  第十五條[籌備資料的提供] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)提供下列籌備首次業(yè)主大會(huì)所需資料:

  (一)業(yè)主名冊;

  (二)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (三)房屋及建筑物面積清冊;

  (四)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;

  (五)共用設(shè)施設(shè)備交付使用證明;

  (六)其他有關(guān)資料。

  建設(shè)單位已經(jīng)注銷的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照前款規(guī)定提供有關(guān)資料。

  第十六條[籌備經(jīng)費(fèi)] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi),按照下列標(biāo)準(zhǔn)將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)存入街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的銀行賬戶:

  (一)建筑面積不滿五萬平方米的,為三萬元;

  (二)建筑面積五萬平方米以上不滿十萬平方米的,為四萬元;

  (三)建筑面積十萬平方米以上不滿二十萬平方米的,為五萬元;

  (四)建筑面積二十萬平方米以上的,為八萬元。

  籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用;I備組成立后應(yīng)當(dāng)制定籌備經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算方案,并根據(jù)該方案向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請使用籌備經(jīng)費(fèi)。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三日內(nèi)支付開支預(yù)算方案確定的首筆籌備經(jīng)費(fèi)。

  籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上向全體業(yè)主公布。籌備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。

  第十七條[籌備組的解散] 首次業(yè)主大會(huì)召開并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)后,籌備組自動(dòng)解散。未能在本條例第十三條規(guī)定的期限內(nèi)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請不超過六十日的延期;延期屆滿仍未召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)書面公告籌備組解散。

  籌備階段發(fā)生訴訟、復(fù)議,影響業(yè)主人數(shù)及其所擁有專有部分面積確認(rèn)的,或者對籌備組成員有異議的,訴訟、復(fù)議和異議處理期間不包含在籌備期限內(nèi)。

  第十八條[業(yè)主大會(huì)的類型] 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

  業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定組織召開,每年至少召開一次。

  業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告下列內(nèi)容:

  (一)上一年度物業(yè)管理情況報(bào)告;

  (二)上一年度業(yè)主委員會(huì)工作情況報(bào)告;

  (三)上一年度業(yè)主大會(huì)收支情況報(bào)告;

  (四)物業(yè)管理的其他有關(guān)事項(xiàng)。

  有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起十日內(nèi)發(fā)布召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的公告,并自公告之日起二十日內(nèi)組織召開臨時(shí)會(huì)議:

  (一)經(jīng)占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議;

  (二)經(jīng)業(yè)主監(jiān)事會(huì)提議;

  (三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。

  第十九條 [業(yè)主大會(huì)的表決形式] 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見或者電子投票的形式。采用電子投票形式的,應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的業(yè)主電子投票系統(tǒng)表決。

  第二十條[業(yè)主委員會(huì)] 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):

  (一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期書面向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作情況和業(yè)主大會(huì)收入情況,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,接受業(yè)主質(zhì)詢;

  (二)根據(jù)業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,代表業(yè)主大會(huì)與該物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

  (三)根據(jù)業(yè)主大會(huì)對共用部位、共用設(shè)備設(shè)施經(jīng)營方式和業(yè)主共有收益使用方式的決定,代表業(yè)主大會(huì)監(jiān)督、管理具體的經(jīng)營和使用事項(xiàng);

  (四)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;

  (五)組織和監(jiān)督物業(yè)保修金的使用;

  (六)督促業(yè)主、非業(yè)主使用人遵守管理規(guī)約、交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用,協(xié)助調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛;

  (七)配合做好社區(qū)建設(shè)、安全防范等工作;

  (八)妥善保管業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定等資料;

  (九)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

  第二十一條[業(yè)主委員會(huì)會(huì)議] 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定召開會(huì)議。三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開。

  依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,業(yè)主委員會(huì)主任不召集的,由經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員推舉產(chǎn)生的召集人主持召開。

  第二十二條[業(yè)主監(jiān)事會(huì)] 業(yè)主監(jiān)事會(huì)代表業(yè)主大會(huì)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,履行下列職責(zé):

  (一)定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作情況并通告全體業(yè)主;

  (二)審議業(yè)主委員會(huì)的工作情況和業(yè)主大會(huì)收支情況報(bào)告,并將審議情況向業(yè)主大會(huì)報(bào)告;

  (三)定期檢查業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng);發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有違反法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的情形,可以進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工作,并將調(diào)查情況向業(yè)主大會(huì)報(bào)告;

  (四)每年不少于一次對物業(yè)專項(xiàng)維修資金、公共收益的收支情況進(jìn)行檢查并將檢查情況通報(bào)全體業(yè)主;

  (五)對業(yè)主委員會(huì)委員侵害業(yè)主共同利益的行為,要求業(yè)主委員會(huì)委員予以糾正;

  (六)提議業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議;

  (七)列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,并對業(yè)主委員會(huì)決議的事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議;

  (八)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

  第二十三條[委員、候補(bǔ)委員和監(jiān)事、候補(bǔ)監(jiān)事的人數(shù)] 業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成,最多不超過十五人,具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。

  業(yè)主監(jiān)事會(huì)由三人或者五人單數(shù)組成,具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會(huì)委員及其近親屬、業(yè)主委員會(huì)委員及其近親屬的利害關(guān)系人不得擔(dān)任業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事。業(yè)主監(jiān)事會(huì)召集人在業(yè)主監(jiān)事會(huì)成員中推選產(chǎn)生。

  業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員和業(yè)主監(jiān)事會(huì)候補(bǔ)監(jiān)事。候補(bǔ)委員、候補(bǔ)監(jiān)事的人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定,但不得超過委員、監(jiān)事的人數(shù)。

  候補(bǔ)委員、候補(bǔ)監(jiān)事列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議和業(yè)主監(jiān)事會(huì)會(huì)議,但不具有表決權(quán)。

  第二十四條[業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)的備案] 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:

  (一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;

  (二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

  (三)管理規(guī)約;

  (四)業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的名單。

  報(bào)送資料齊全、符合法定條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)出具書面?zhèn)浒缸C明和印章刻制證明,并在報(bào)送的管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則文本上加蓋備案印章。

  業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明和印章刻制證明向物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)印章。符合條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)出具印章準(zhǔn)刻證明。

  備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)重新備案。

  第二十五條[委員、監(jiān)事的人數(shù)和任職條件] 業(yè)主有下列情形之一的,不得擔(dān)任籌備組成員、業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)候補(bǔ)監(jiān)事:

  (一)不具有完全民事行為能力的;

  (二)索取或者非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益的;

  (三)本人或者其近親屬與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有利害關(guān)系的;

  (四)有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當(dāng)使用行為的;

  (五)未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者公共水電分?jǐn)偟荣M(fèi)用且未改正的;

  (六)違法出租房屋侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的;

  (七)有嚴(yán)重不良信用記錄的;

  (八)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約的;

  (九)有其他原因不宜擔(dān)任的。

  第二十六條[職務(wù)的暫停和終止] 業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)候補(bǔ)監(jiān)事有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)通過后暫停其職務(wù),并提請下一次業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定終止其職務(wù):

  (一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的;

  (二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)會(huì)議的;

  (三)有本條例第二十五條所列情形之一的。

  業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)暫停前款規(guī)定人員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)聽取其陳述、申辯,并記錄歸檔。

  第二十七條[業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事職務(wù)的自行終止] 業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)候補(bǔ)監(jiān)事有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

  (二)以書面形式向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)提出辭職;

  (三)喪失履職能力的。

  第二十八條[職務(wù)暫停、終止的公告] 業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)候補(bǔ)監(jiān)事職務(wù)暫停或者終止的,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

  職務(wù)暫;蛘呓K止的業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)自公告之日起三日內(nèi)將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物等移交業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)。

  第二十九條[業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的補(bǔ)足] 業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事職務(wù)終止的,分別由候補(bǔ)委員、候補(bǔ)監(jiān)事按照得票數(shù)依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將遞補(bǔ)情況通告全體業(yè)主。

  未設(shè)立候補(bǔ)委員、候補(bǔ)監(jiān)事的,或者由候補(bǔ)委員、候補(bǔ)監(jiān)事遞補(bǔ)后仍未達(dá)到業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定人數(shù)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自委員、監(jiān)事職務(wù)終止之日起九十日內(nèi),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選委員、監(jiān)事。

  第三十條[重選程序] 業(yè)主委員會(huì)委員或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事人數(shù)不足業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定人數(shù)二分之一的,應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起九十日內(nèi),組織召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議重新選舉。

  業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則未明確業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事增補(bǔ)辦法,新增業(yè)主人數(shù)超過該業(yè)主大會(huì)成立時(shí)業(yè)主總?cè)藬?shù)二分之一的,新增業(yè)主可以要求依照前款規(guī)定重新選舉業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)。

  業(yè)主委員會(huì)不在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)組織重新選舉的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)組織;業(yè)主監(jiān)事會(huì)不組織的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)限期組織;逾期不組織的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)組織。

  第三十一條[業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)的任期和換屆選舉] 業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)每屆任期為三年至五年,具體任期由業(yè)主大會(huì)決定。

  業(yè)主委員會(huì)任期屆滿二個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議對業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)逾期未組織的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿一個(gè)月前組織換屆選舉;業(yè)主監(jiān)事會(huì)逾期不組織的,經(jīng)業(yè)主申請,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織換屆選舉。

  業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)任期屆滿仍未換屆選舉的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)。

  第三章 前期物業(yè)管理

  第三十二條[臨時(shí)管理規(guī)約] 在物業(yè)銷售或者房屋征收認(rèn)購前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同、安置合同的附件。

  在物業(yè)銷售或者房屋征收認(rèn)購時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買受人或者認(rèn)購人予以明示,并有義務(wù)作出說明;物業(yè)買受人或者認(rèn)購人應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。

  第三十三條[前期物業(yè)服務(wù)合同] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

  前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同解除和違約責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

  在物業(yè)銷售或者房屋征收認(rèn)購時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同、安置合同的附件。

  第三十四條[前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整] 前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者占總?cè)藬?shù)百分之三十以上的業(yè)主提出調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

  (一)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對上一年度物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì);

  (二)在舉行業(yè)主表決的三十日前,將審計(jì)報(bào)告、擬定的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和表決方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示;

  (三)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意,調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。

  對前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,不得違反國家和省的相關(guān)規(guī)定。

  第三十五條[前期物業(yè)服務(wù)合同的解除] 前期物業(yè)服務(wù)期間,可以依據(jù)約定解除前期物業(yè)服務(wù)合同;未約定的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意,可以解除前期物業(yè)服務(wù)合同。

  前期物業(yè)服務(wù)合同自解除之日起七日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門,并同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告全體業(yè)主。

  第三十六條[物業(yè)管理用房] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能的物業(yè)管理用房。

  依法屬于全體業(yè)主共同所有的物業(yè)管理用房,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,不得改變用途。

  依法屬于國家所有的物業(yè)管理用房,交由業(yè)主委員會(huì)代管,不得轉(zhuǎn)讓、抵押和改變用途。物業(yè)管理辦公用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用;物業(yè)管理經(jīng)營用房的經(jīng)營方式由業(yè)主大會(huì)決定,經(jīng)營收益專項(xiàng)用于物業(yè)管理。

  第四章 物業(yè)管理服務(wù)

  第三十七條[物業(yè)選聘] 市物業(yè)管理行政主管部門建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)專家?guī),為建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)?h(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督管理本轄區(qū)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

  第三十八條[物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公示義務(wù)] 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;

  (二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;

  (三)電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)合同、維修保養(yǎng)單位的資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;

  (四)房屋裝飾裝修和使用過程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);

  (五)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益的使用情況;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  前款第四項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示;前款第五項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,每年至少公示一次。

  業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

  第三十九條[專業(yè)服務(wù)] 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目肢解發(fā)包。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

  需要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托而未經(jīng)委托的,任何單位或者個(gè)人不得進(jìn)入該區(qū)域從事專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)。

  第四十條[物業(yè)企業(yè)續(xù)聘] 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)決定是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定不續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知該物業(yè)服務(wù)企業(yè),并重新公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),同時(shí)公告全體業(yè)主。

  物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,合同雙方?jīng)]有作出續(xù)約決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù),業(yè)主接受服務(wù)的,雙方權(quán)利義務(wù)參照原物業(yè)服務(wù)合同確定,但雙方在以書面形式通知對方九十日后可以隨時(shí)終止該物業(yè)服務(wù)。

  第四十一條[物業(yè)服務(wù)合同的解除] 解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)不得擅自解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在九十日前書面通知對方,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告全體業(yè)主。

  第四十二條[物業(yè)企業(yè)的退出和進(jìn)入] 物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得退出物業(yè)服務(wù)。

  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

  未依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)。

  第四十三條[物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價(jià)體系] 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價(jià)體系,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期向社會(huì)公布信用信息評價(jià)結(jié)果;縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)信用信息的征集、考核、評價(jià)、核查和報(bào)送工作。

  市、縣(市、區(qū))相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息。

  街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的征集、核查工作。

  市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息數(shù)據(jù)庫,收集整理物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  第四十四條[物業(yè)服務(wù)企業(yè)違背誠信義務(wù)的處置] 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,二年內(nèi)不得在本市行政區(qū)域內(nèi)參加前期物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo):

  (一)在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo)的;

  (二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

  (三)物業(yè)服務(wù)合同終止后拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者退出時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的;

  (四)未按照規(guī)定和合同約定履行房屋安全管理義務(wù),導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大房屋安全事故的;

  (五)泄露業(yè)主信息的;

  (六)以暴力、脅迫方式阻撓業(yè)主組織成立的;

  (七)有其他嚴(yán)重失信行為的。

  第四十五條[物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的誠信義務(wù)] 物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)錄入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息檔案,同時(shí)錄入其所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息檔案:

  (一)騙取、挪用或者侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金的;

  (二)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的;

  (三)擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的;

  (四)擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;

  (五)因管理失職造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的;

  (六)被價(jià)格行政主管部門認(rèn)定亂收費(fèi)或者收費(fèi)不規(guī)范且未改正的;

  (七)有其他嚴(yán)重失信行為的。

  第四十六條[物業(yè)服務(wù)收費(fèi)] 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未出售、未安置和交付使用前的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由業(yè)主承擔(dān);建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的,從其約定。

  第四十七條[業(yè)主的誠信義務(wù)] 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的約定及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。

  業(yè)主無正當(dāng)理由拒不交納前款規(guī)定費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者法院判決后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用信息檔案。

  業(yè)主出租或者轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知承租人或者受讓人。出租人和受讓人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起或者辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起十五日內(nèi),將出租情況,或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、受讓人姓名、聯(lián)系方式等情況,告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交本條第一款規(guī)定費(fèi)用交納情況的說明材料。

  第五章 物業(yè)使用和維護(hù)

  第四十八條[臨時(shí)停車管理] 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以合法利用共用部位或者場地停放車輛并收取合理費(fèi)用。停車方案由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同擬訂,報(bào)請業(yè)主大會(huì)決定后實(shí)施;未成立業(yè)主大會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)擬訂,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后實(shí)施。

  第四十九條[防空地下室管理] 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法結(jié)建的防空地下室平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放。

  防空地下室的管理單位可以合理收取停車費(fèi)用,用于防空地下室的日常維護(hù)管理和停車管理,確保防空地下室處于良好狀態(tài)。

  第五十條[公共收益的管理與使用] 利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營取得的收益,應(yīng)當(dāng)用于維護(hù)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營收益的剩余部分用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者用于物業(yè)管理方面的其他需要,已成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主大會(huì)決定;未成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

  前款規(guī)定的經(jīng)營收支情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬并定期向全體業(yè)主公開。

  第五十一條[物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交納] 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金:

  (一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;

  (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅;

  (三)政府投資建設(shè)的保障性住宅;

  (四)用于銷售的其他物業(yè)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)交付手續(xù)前,將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金一次性交存至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,并在物業(yè)交付時(shí)向業(yè)主收取。一個(gè)業(yè)主因依法分割物業(yè)形成二個(gè)以上業(yè)主的,原業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記前,將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金一次性交存至物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。

  第五十二條[物業(yè)專項(xiàng)維修資金的續(xù)交] 業(yè)主分戶賬面物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金:

  (一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行代管的,由維修資金管理機(jī)構(gòu)向業(yè)主出具《物業(yè)專項(xiàng)維修資金續(xù)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì);業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到續(xù)交通知之日起九十日內(nèi)將維修資金存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶;

  (二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行自主管理的,由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)通過的續(xù)籌方案,通知業(yè)主續(xù)交維修資金;業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。

  物業(yè)專項(xiàng)維修資金可以由業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。負(fù)責(zé)代收代交的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代收代交的明細(xì)情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布,并報(bào)送物業(yè)所在地物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)。

  第五十三條[業(yè)主拒絕續(xù)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金的處置] 業(yè)主拒不續(xù)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過書面催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納。

  逾期不交納的,業(yè)主委員會(huì)或者具有利害關(guān)系的業(yè)主,可以依法向人民法院提起訴訟,并可以錄入個(gè)人信用檔案。

  第五十四條[物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用] 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。超過一定額度的維修資金使用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定維修單位。禁止拆分維修項(xiàng)目,規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)。

  第五十五條[應(yīng)急維修更新改造] 發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即進(jìn)行維修、更新和改造的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)可以憑應(yīng)急維修工程項(xiàng)目說明和維修工程實(shí)施方案,向物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)提出資金使用申請:

  (一)電梯故障;

  (二)消防設(shè)施故障;

  (三)屋面、外墻滲漏;

  (四)二次供水水泵運(yùn)行中斷,但專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;

  (五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙;

  (六)樓頂、樓體外立面存在脫落危險(xiǎn);

  (七)其他危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

  物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到應(yīng)急使用維修、更新和改造資金申請之日起二個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定,并將《應(yīng)急使用方案》與審核決定向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示三日。

  應(yīng)急維修、更新和改造工程,由申請人負(fù)責(zé)組織。應(yīng)急維修、更新和改造工程竣工驗(yàn)收合格后,申請人應(yīng)當(dāng)將工程決算向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示七日。

  第五十六條[建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任和保修金] 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。物業(yè)保修期自建設(shè)項(xiàng)目的物業(yè)交付之日起開始計(jì)算。

  建設(shè)單位在辦理物業(yè)交付手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)一次性向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門交納物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的保修金,存入指定銀行,作為物業(yè)維修費(fèi)用保證。物業(yè)保修金存儲(chǔ)期限自交存之日起開始計(jì)算,不得少于八年。

  物業(yè)保修金存儲(chǔ)期限和物業(yè)保修期限均屆滿的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將物業(yè)保修金退還建設(shè)單位。但是,供熱與供冷系統(tǒng)、電氣線路、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程保修期限屆滿的,可以按照物業(yè)保修金本金余額的百分之十五予以退還。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)履行保修責(zé)任,不及時(shí)履行的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)可以向建設(shè)單位發(fā)出物業(yè)保修書面催告通知書;建設(shè)單位自接到催告通知書之日起七日內(nèi),仍不履行的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)(居民)委員會(huì)、村民委員會(huì)可以向物業(yè)保修金管理機(jī)構(gòu)申請使用物業(yè)保修金,組織物業(yè)維修。

  農(nóng)村村民聯(lián)建房、村民安置房保修責(zé)任的承擔(dān)和履行,物業(yè)保修金的交納、管理、使用和退還,可以參照執(zhí)行。

  第五十七條[經(jīng)費(fèi)審計(jì)] 占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主,對業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益等收支情況提出異議的,業(yè)主監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。

  業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì),不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。

  是否進(jìn)行年度審計(jì)、是否對離任的業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。

  第五十八條 [物業(yè)管理違法違規(guī)行為的處置] 對物業(yè)管理違法違規(guī)行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告;業(yè)主、非業(yè)主使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

  物業(yè)管理違法違規(guī)行為侵害業(yè)主共同利益的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十九條[法律轉(zhuǎn)致] 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十條[業(yè)主組織及其成員的法律責(zé)任] 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,可以組織選舉新的業(yè)主委員會(huì):

  (一)阻撓、抗拒業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)的;

  (二)審計(jì)期間弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料的;

  (三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章的;

  (四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)舉報(bào)人的;

  (五)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益的。

  業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定,給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損害的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  業(yè)主委員會(huì)委員或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)監(jiān)事職務(wù)終止,拒不移交其所保管的文書、財(cái)務(wù)、印章等檔案、資料,造成他人損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第六十一條[建設(shè)單位的行政責(zé)任] 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反本例第十五條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定,未按照要求向首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組提供業(yè)主名冊、建筑規(guī)劃總平面圖或者房屋及建筑物面積清冊的,處五萬元以上二十五萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第十六條第一款規(guī)定,未按照要求交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的,處五萬元以上十萬元以下罰款;

  (三)違反本條例第三十二條第一款、第三十三條第三款規(guī)定,未將臨時(shí)管理規(guī)約或者前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同、安置合同附件的,處五萬元以上二十五萬元以下罰款;

  (四)違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,未按照要求交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,處應(yīng)交納資金百分之十以上百分之三十以下罰款;

  (五)違反本條例第五十六條第二款規(guī)定,未按照要求交納物業(yè)保修金的,自根據(jù)該款確定的應(yīng)交納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,并可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第六十二條[物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任] 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

  (一)違反本例第十五條第二款規(guī)定,未按照要求向首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組提供業(yè)主名冊、建筑規(guī)劃總平面圖或者房屋及建筑物面積清冊的,處一萬元以上三萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第三十八條第一款和第二款規(guī)定,未按照要求公示相關(guān)信息的,處一萬元以上三萬元以下罰款;

  (三)違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理物業(yè)服務(wù)合同備案的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  (四)違反本條例第四十二條第三款規(guī)定,未依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,處三萬元以上十五萬元以下罰款。

  第六十三條[未按照規(guī)定程序調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任] 建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十五萬元以下罰款。

  第六十四條[未經(jīng)依法委托從事專項(xiàng)服務(wù)的法律責(zé)任] 違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,需要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托而未經(jīng)委托,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處三萬元以上十五萬元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以上三千元以下罰款。

  第六十五條[行政機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員的法律責(zé)任] 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定指導(dǎo)業(yè)主成立籌備組的;

  (二)未按照規(guī)定指導(dǎo)業(yè)主組織成立、運(yùn)行的;

  (三)未按照規(guī)定為申請人辦理備案手續(xù)、出具相關(guān)證明的;

  (四)未按照規(guī)定管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金的;

  (五)未按照規(guī)定受理、登記、處理投訴、舉報(bào)的;

  (六)未按照規(guī)定查處違法行為的;

  (七)利用職務(wù)便利,索要、收受他人財(cái)物或者其他利益的;

  (八)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的。

  第七章 附則

  第六十六條[其他物業(yè)管理形式的法律適用] 業(yè)主決定不選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行自我管理或者選聘其他管理人管理的,依照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十七條[授權(quán)市政府制定具體規(guī)定] 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例就物業(yè)專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金管理作出具體規(guī)定。

  第六十八條[實(shí)施時(shí)間] 本條例自20xx年 月 日起施行。溫州市人民政府20xx年12月10日發(fā)布的《溫州市物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。

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