解讀太原市物業(yè)管理條例(精選5篇)
解讀太原市物業(yè)管理條例 篇1
業(yè)主在300戶以上的可召開業(yè)主大會
召開業(yè)主大會,一直以來是不少住宅小區(qū)在推進小區(qū)管理中的“難點”。業(yè)主大會怎么開?能決定小區(qū)內(nèi)的什么事務(wù)?
《條例》規(guī)定,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300戶以上的,可以采取樓(幢)、單元、樓層等為單位的方式推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。
符合業(yè)主大會成立條件的,由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主依法向街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出成立業(yè)主大會的申請。
業(yè)主大會可決定選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準;決定或者授權(quán)業(yè)主委員會決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營方式,管理、使用經(jīng)營收益等事項。其中,業(yè)主大會決定籌集和使用物業(yè)住宅專項維修資金,制定物業(yè)住宅專項維修資金管理制度;改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,委員由單數(shù)組成,任期為三至五年,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員任職期間被依法追究刑事責(zé)任的、因房屋轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的,其委員資格自行終止。
不得擅自改變房屋使用性質(zhì)
在很多小區(qū)里,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的情況普遍存在,對業(yè)主的生活造成了不少影響。
《條例》明確,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋,不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時向相關(guān)部門報告。
同時,業(yè)主、物業(yè)使用人損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的,由房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。另外,業(yè)主、物業(yè)使用人違法搭建建(構(gòu))筑物的,由規(guī)劃部門依法予以處罰。
解讀太原市物業(yè)管理條例 篇2
外墻滲漏或電梯出故障等可應(yīng)急維修
住宅維修資金使用也是業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點,由于各種原因,使用維修資金并不一定能達成業(yè)主法定多數(shù)意見,造成設(shè)施無法及時維修。
《條例》規(guī)定,在專項維修資金的收取中,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋合同備案或者交房前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向市、縣(市)房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時,開發(fā)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取,其余部分的專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時,可以不經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,申請使用維修資金:電梯故障;消防設(shè)施故障;屋面、外墻滲漏;排水設(shè)施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
需要應(yīng)急使用維修資金的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位可提出申請。沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的,由社區(qū)居(村)民委員會提出申請。應(yīng)急維修工程竣工驗收后,應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
解讀太原市物業(yè)管理條例 篇3
拖欠物業(yè)費不得斷電、斷水、斷氣、斷熱
物業(yè)爭端常見,而物業(yè)費又是業(yè)主和物業(yè)公司之間很多矛盾的直接導(dǎo)火索。隨著人們權(quán)利意識增強,對物業(yè)服務(wù)的要求也越來越高,對于很多物業(yè)公司“一言不合”就斷水?dāng)嚯姷淖龇,今后將被明令禁止?/p>
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳有關(guān)費用和進行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務(wù),而停止對已交費用戶和共用部位的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)。
此外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)項目一并委托給他人;擅自改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途或者利用其進行經(jīng)營;強行向業(yè)主、物業(yè)使用人指定特定服務(wù)企業(yè)或者推銷商品;物業(yè)服務(wù)合同終止后,拒不移交相關(guān)資料資產(chǎn);泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動等。
開發(fā)商占用共用部位最高將罰款20萬元
本來是公共綠地,卻被商家占用……一些小區(qū)內(nèi)業(yè)主私搭濫建現(xiàn)象嚴重。肆意占用公共空間,破壞小區(qū)環(huán)境,這類問題往往難以解決,加劇了業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
《條例》明確規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位擅自處置屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)的,由縣級以上房產(chǎn)主管部門處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,在不違反相關(guān)規(guī)定及不損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的情況下,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關(guān)部門批準后方可進行。
經(jīng)營性活動的收益,主要用于補貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用和專項維修資金,具體補貼辦法由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會約定。
公共區(qū)域設(shè)車位應(yīng)2/3業(yè)主同意
現(xiàn)如今,車位一位難求,特別是晚上,不少小區(qū)的內(nèi)外更是被車輛停得滿滿當(dāng)當(dāng)。如何分配車位,如何保障業(yè)主權(quán)益,要不要將小區(qū)車位對外開放,是很多小區(qū)當(dāng)下面臨的難題。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的所有權(quán),依據(jù)規(guī)劃按照出資情況確定。業(yè)主共有的道路或者其他共有場地用于停放車輛的車位、車庫,屬于業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;車位、車庫有空余的,可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。
在停車位設(shè)置中,《條例》規(guī)定,利用物業(yè)共有部分設(shè)置車位、車庫的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,但不得占用消防通道及其他安全設(shè)施用地。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫不足的,經(jīng)20%以上業(yè)主提議,召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,在不占用消防通道、城鎮(zhèn)公共道路、城市園林綠地等市政設(shè)施的前提下,經(jīng)規(guī)劃部門審核后,可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)增建車位、車庫。
解讀太原市物業(yè)管理條例 篇4
《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的,年輕的時候?qū)W習(xí)任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為,我和我們這樣一群人,為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動,投入了太多的心力。
比照經(jīng)歷4年時間起草準備的《物業(yè)管理條例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn),修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方,大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得,原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明,經(jīng)過法定程序,公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用,這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。
《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了,反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰(zhàn)役的士兵,勝利了,才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年,追上了,才感覺辛苦和疲憊。
我在4年多的社區(qū)公益活動中,看到了各式各樣的糾紛,特別是物業(yè)管理糾紛,很多都因為沒有適當(dāng)?shù)姆啥p方各執(zhí)一詞,上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩(wěn)定!稐l例》的出臺,無疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上,有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。
我們應(yīng)該看到,糾紛的基本起因是猜忌,是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當(dāng)中;各方權(quán)利的明確,也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以,各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。
我們還應(yīng)該看到,有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺,有關(guān)各方就會嚴格遵守。所以,依法維護我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨,向全社會宣傳《條例》精神,普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設(shè)和治理中的新事物和新情況,也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。
《條例》本身的完善,也需要在我們的實踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)向立法機關(guān)提出建議。
總之,物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始,需要業(yè)主們的理性和團結(jié),需要政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo),需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠信和規(guī)范。從而實現(xiàn)物業(yè)管理之社會價值的最大化,即社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)達。
作為業(yè)主的一份子,我對《條例》中對業(yè)主和業(yè)主大會的權(quán)利和義務(wù)的描述有如下看法:
由于《物權(quán)法》還沒有出臺,“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證,所以《條例》中第十九條的規(guī)定,事實上是把業(yè)主所有權(quán)力當(dāng)中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主?僧吘惯@部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動的,在本部法律中說明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺以后,能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務(wù)。盡管如此,我仍然認為在物業(yè)管理過程中,《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。
從第六條對業(yè)主的定義中我們可以看到,作為業(yè)主實際上是沒有什么可以單獨行使的權(quán)利。這其實是和物業(yè)本身的特點是相適應(yīng)的。由于物業(yè)管理實際上是對全體業(yè)主的共同共有財產(chǎn)進行的管理和服務(wù),故業(yè)主單獨行使某些權(quán)利,勢必導(dǎo)致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動的進行。業(yè)主對《條例》精神的認可,必將減少由個別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛,從而保護多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問題現(xiàn)在還不顯現(xiàn),將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多!稐l例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。
而第七條中關(guān)于業(yè)主的義務(wù),實際上是單獨業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔(dān)的義務(wù),而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)。這一點非常重要。一個有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè),任何業(yè)主的行為,都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個性張揚”,都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨業(yè)主和全體業(yè)主的關(guān)系和活動特點。不了解這一點,就無法安排自己的活動,也無法限制別人的活動。
從第八條到第二十條,說明了一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu)是業(yè)主大會,而業(yè)主大會的組成是全體業(yè)主。這實際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會,則是一個執(zhí)行機構(gòu)和秘書機構(gòu)。
就目前的實際情況而言,業(yè)主大會的職責(zé)是不少的。有些在實際運作當(dāng)中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度”等。
《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會召開的可操作性,明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是,此種設(shè)計雖然方便了業(yè)主大會的召開和大會決議的產(chǎn)生,但同時也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下,應(yīng)該制定會議的嚴格監(jiān)督機制和投票者身份的甄別機制,以保障會議的進行和決議的代表性。
關(guān)于業(yè)主委員會,第十五條中明確了其主要的職責(zé)!稐l例》中其他各章中,也有對業(yè)主委員會其他職責(zé)的表述。其實,作為一個公益團體,能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責(zé)就已經(jīng)非常不容易了。一個運轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會,除了有時間參與業(yè)主委員會的工作外,還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權(quán)利)是不相適應(yīng)的。因此,業(yè)主委員會的權(quán)力,在不同業(yè)主委員會委員中肯定會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力,就一定有濫用權(quán)力。所以,限制業(yè)主委員會和委員的權(quán)力,把最高權(quán)力交給業(yè)主大會的設(shè)計是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會的委員,也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權(quán)力,是全體業(yè)主的權(quán)力;工作,是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會委員的人士的應(yīng)有心態(tài)。
在第十七條中,《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個社區(qū))長治久安的必要法律保障。一個社區(qū),就是一個小型的社會,而業(yè)主公約,就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生,都是由于業(yè)主不了解公約,不認可公約,沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位,將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛,往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛,而實質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。
《條例》中還有一些關(guān)于業(yè)主大會、業(yè)主委員會和政府有關(guān)部門乃至居民委員會之間關(guān)系的表述。我認為這些表述是適當(dāng)?shù),是符合中國國情的,也可以稱作“有中國特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,業(yè)主的物權(quán)將會得到越來越多的尊重。
以上便是我就有關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用,對《條例》的理解和看法。
其實,物業(yè)管理糾紛,很大一部分是來自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實施,有關(guān)的糾紛將可以得到妥善的解決,將業(yè)主本來應(yīng)有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主,從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費的支出,使業(yè)主獲得應(yīng)有的實惠。
另外就是在前期物業(yè)管理過程中,發(fā)展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔(dān)或者少承擔(dān)物業(yè)管理費,在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規(guī)定,即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。
《條例》雖然出臺了,可相關(guān)配套的法規(guī)還需要等待地方立法機構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P(guān)注并參與其中的工作,盡一個公民的義務(wù)。對《條例》的普及、宣傳和實踐,也都是我們義不容辭的工作。
“引導(dǎo)業(yè)主了解物業(yè)管理,提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理,從而實現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會安定”應(yīng)是我們每個業(yè)委會委員自己給自己的責(zé)任。
解讀太原市物業(yè)管理條例 篇5
本人通過對《四川省物業(yè)管理條例》的學(xué)習(xí),有如下心得:
一.法律主體涵蓋面更廣
國家《物業(yè)管理條例》:第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》:第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,改善人居環(huán)境,促進社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
國家《物業(yè)管理條例》的法律主體:
1.業(yè)主
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
《四川省物業(yè)管理條例》的法律主體:
1.國家級國家機關(guān)
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3.業(yè)主、使用人和業(yè)主組織
4.房地產(chǎn)開發(fā)商
5.物業(yè)管理協(xié)會
6.其它物業(yè)管理法律關(guān)系主體(清潔公司、保安公司)
二.緊緊圍繞黨的新時期戰(zhàn)略任務(wù)
促進社會和諧,是二〇〇六年十月十一日,中國共產(chǎn)黨國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的黨在新時期的戰(zhàn)略任務(wù)。
國家《物業(yè)管理條例》:第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》:
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,改善人居環(huán)境,促進社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
三.體現(xiàn)《物權(quán)法》平等保護的原則
平等保護的原則:
相同性質(zhì)的財產(chǎn)的平等。即相同相持的財產(chǎn),適用同等的規(guī)則,受到同樣物權(quán)的保護。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》:
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約 第十四條業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
