管理條例十篇
管理條例 篇1
幼兒園的安全工作關(guān)系到全體幼兒的生命安全, 牽動著所有家長的心。當前新聞媒體接二連三的幼兒園事故報道, 確實觸目驚心, 這給幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、教職工敲響了警鐘,讓我們不得不深思幼兒安全這個重大課題。一下是我園近年來加強幼兒園安全管理的一些心得和體會：
一 、人人重視, 人人有責(zé)：以前教職工們一般都認為, 安全管理是園長的事,園長怎么說, 我們就怎么做, 有事不關(guān)己高高掛起的意識, 因而在安全管理上存在著‚單向‚‛被動‛的局面。在強化安全管理工作的過程中, 我們注意抓薄弱環(huán)節(jié), 抓責(zé)任到人, 強化全園員工的安全意識, 建立獎懲機制, 因而推動了安全管理由‚被動‛轉(zhuǎn)向‚互動‛, 形成了人人重視、人人有責(zé)的安全工作管理格局。如在幼兒吃藥問題的管理上, 以前的做法是當幼兒生病時, 家長將幼兒中午的藥寄放在班級, 請教師或保育員提示其孩子服藥。但教師和保育員因工作繁忙瑣碎, 有時難免會耽擱幼兒服藥的時間。為保證幼兒服藥安全, 保障幼兒健康,幼兒園制定了《幼兒吃藥統(tǒng)一管理制度》, 規(guī)定了各相關(guān)人員的責(zé)任: 要求家長認真填表, 說明幼兒的班級、姓名、病因、藥物名稱、需要教師提示孩子服藥的時間等,并簽上姓名; 對于家長寄托的藥品, 保健醫(yī)生要認真檢查、核對并在藥品袋上標明幼兒的姓名及所在的班級,然后存放于藥箱內(nèi)妥善保管。保健醫(yī)生除按時指導(dǎo)幼兒服藥外, 還必須在每天上、下午下班巡視時間內(nèi), 注意觀察服藥幼兒的身體健康狀況, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時反饋或應(yīng)急處理, 以保證幼兒在園健康快樂。
二、 分層管理, 確保落實：通過對幼兒園安全事故案例的分析, 我們發(fā)現(xiàn)案發(fā)幼兒園普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的現(xiàn)象。因此, 我們從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn), 一方面加強職業(yè)道德教育, 增強全員的安全意識, 另一方面健全安全管理制度, 落實層層負責(zé)管理的責(zé)任制。我們建立健全了《幼兒園安全檢查制度》《火源、電源、易燃物品管理制度》《幼兒接送制度》《突發(fā)事件疏散預(yù)案》等制度和預(yù)案; 實行分層管理 , 建立主管負總責(zé)、分管具體抓、成員為骨干、全員一起動的管理工作體系, 并成立了一支由園長親自掛帥擔(dān)任組長, 的‚平安校園‛領(lǐng)導(dǎo)小組。園長作為園里安全工作的第一責(zé)任人, 要認真落實幼兒園安全目標管理責(zé)任制的實施, 不斷地提高教職工的安全工作意識, 增強他們的責(zé)任感和使命感。副組長要根據(jù)幼兒園的總體部署抓好各項安全措施的落實。成員則從各自的工作層面, 以檢查發(fā)現(xiàn)、督促整改為重點開展工作。創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組每周不定期檢查, 每月召開一次碰頭會, 集中組織檢查整改結(jié)果, 由此實現(xiàn)了由專人管理轉(zhuǎn)向‚聯(lián)網(wǎng)‛管理, 形成了組織上層層有人管、級級有落實、事事有人負責(zé)的良好局面, 達到了‚安全工作責(zé)任制要‘縱向到底, 橫向到邊’‛的目標, 由此將一切不安全因素杜絕在源頭上, 確保安全工作的落實。
三、關(guān)注過程, 重在指導(dǎo)：任何行動都有其目標, 都離不開一個行動的過程,過程的好與壞, 往往決定著目標的達到與否。安全工作的過程管理是通過對安全措施落實過程的控制來進行的, 它注重管理的細節(jié)化、精細化, 是一種動態(tài)的管理方式。幼兒園在安全管理中應(yīng)注重過程, 關(guān)注細節(jié)。如園里的每位教職工都應(yīng)與園長及分管領(lǐng)導(dǎo)簽定《安全責(zé)任協(xié)議書》, 協(xié)議中具體羅列保教人員在本職工作中的安全操作規(guī)范, 實際上就是一份安全操作說明書。如協(xié)議書可以規(guī)定‚：幼兒外出坐車之前, 老師必須檢查車上窗戶、座位是否有安全隱患, 上車前收繳幼兒手中的危險物品, 上車后老師要全神貫注地觀察幼兒, 防止他們打鬧或?qū)㈩^手伸出窗外。違反規(guī)定所造成的事故由當事人承擔(dān)全部責(zé)任。‛又如, 為確保師生的飲食安全, 幼兒園的食品均為定點采購, 定點供應(yīng)商必須交納工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營者身份證、檢疫證等的復(fù)印件備案, 并與幼兒園簽定食品供應(yīng)安全責(zé)任書, 其中可以規(guī)定‚：乙方( 供應(yīng)商) 所提供的食品必須符合國家同類產(chǎn)品的質(zhì)量及衛(wèi)生標準, 杜絕三無產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品流入幼兒園, 必要時提供相關(guān)的質(zhì)量及衛(wèi)生化驗單。‛安全管理過程中的檢查環(huán)節(jié)很重要, 不能走過場,因此我們注重抓好‚八查‛：一查安全責(zé)任制的簽定與落實情況。每學(xué)年初將修訂后的《安全責(zé)任書》發(fā)給各崗人員, 如無疑義, 即由各負責(zé)人與之簽定, 同時結(jié)合相關(guān)學(xué)習(xí), 不斷地強化大家的責(zé)任意識。二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況。三查園里教學(xué)、生活設(shè)備、設(shè)施的安全狀況。我們通過責(zé)任到人的方式, 將班級和公共場所的設(shè)施設(shè)備檢查落實到每一崗、每一天, 同時爭取在第一時間內(nèi)進行整改, 做到防范在先, 確保安全。四查為幼兒提供的食品、飲用水、教學(xué)用具是否符合安全、衛(wèi)生標準。
五查組織幼兒參加教育教學(xué)或社會實踐活動的安全保護措施是否落實。我們制定了《幼兒外出活動管理規(guī)定》, 提出活動前要上報分管領(lǐng)導(dǎo)、要周密制定活動方案, 活動中注意組織、管理, 活動后注意清點人數(shù)等要求。六查應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和完善情況。七查幼兒安全教育的開展情況。八查安全工作的家教宣傳和家長配合教育的情況。同時利用 ‚安全教育月‛的綜合治理進行強化管理, 使‚預(yù)防為主, 安全第一‛的管理宗旨落到實處。
管理條例 篇2
黨的xx屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，目的是為了形成科學(xué)管用的防錯糾錯機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是永葆黨的肌體健康的生命之源，也是反復(fù)強調(diào)的一個重要問題。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。及時有效的黨內(nèi)監(jiān)督，對黨內(nèi)錯誤行為是制約，對正確行為是激勵，對正當權(quán)利是保障，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的統(tǒng)一是維護。這次全會通過的《條例》，圍繞責(zé)任設(shè)計制度、圍繞制度構(gòu)建體系，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，強化了規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束，是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計，是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法則，為推進全面從嚴治黨提供了更加有力的制度保障。
我們黨早期青年運動領(lǐng)導(dǎo)人惲代英在剖析思想狀況時說：“要問我亦會有時‘出賣’救國事業(yè)么?我決不昧著良心嘴硬，我每到?jīng)]有監(jiān)督裁制的地方，便總有些自己把握不住，所以我為要保證自己‘不賣’，亦只有努力求黨的紀律加嚴，下層階級監(jiān)督力量的發(fā)展。”95年來，黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要能力，對于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。早在延安時期，毛澤東同志就鮮明回答了“歷史周期率”的課題。實踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效，黨組織就富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的發(fā)展就不斷取得新突破、開辟新天地;黨內(nèi)監(jiān)督失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)失誤，革命和建設(shè)事業(yè)就遭受挫折。
人民軍隊是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，是高度集中的戰(zhàn)斗組織。抓好軍隊黨內(nèi)監(jiān)督工作，是加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，是黨的意志得以貫徹執(zhí)行的可靠保證，是提高軍隊凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。黨的以來，我軍堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，巡視工作越加規(guī)范，紀檢機構(gòu)全面派駐，“兩個責(zé)任”深入落實，黨內(nèi)監(jiān)督的力度、深度、廣度不斷升級，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。但是也要看到，在少數(shù)單位，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，監(jiān)督下級怕丟“選票”、監(jiān)督同級怕傷“和氣”、監(jiān)督上級怕穿“小鞋”，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下。不徹底解決這些問題，就會導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。
“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成。”全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，必須按照的指示要求，緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標籌劃開展工作，把及時有效的監(jiān)督貫穿部隊建設(shè)改革各領(lǐng)域，融入軍事斗爭準備全過程，堅決糾治一切損害戰(zhàn)斗力的問題和行為。各級黨委要立足于小、立足于早，履行好主體責(zé)任;紀委要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé);黨的工作部門要強化對本機關(guān)本單位本系統(tǒng)的監(jiān)督，履行好職能監(jiān)督責(zé)任;基層黨組織和黨員要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，履行好民主監(jiān)督責(zé)任，通過各方面共同努力織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)，形成以自我監(jiān)督為主、外部監(jiān)督為輔的齊抓共管格局，從而使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，堅決維護核心、堅定看齊追隨成為廣大黨員的自覺行動。
管理條例 篇3
《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的，年輕的時候?qū)W習(xí)任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為，我和我們這樣一群人，為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動，投入了太多的心力。
比照經(jīng)歷4年時間起草準備的《物業(yè)管理條例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn)，修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方，大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得，原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明，經(jīng)過法定程序，公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用，這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。
《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了，反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰(zhàn)役的士兵，勝利了，才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年，追上了，才感覺辛苦和疲憊。
我在4年多的社區(qū)公益活動中，看到了各式各樣的糾紛，特別是物業(yè)管理糾紛，很多都因為沒有適當?shù)姆啥p方各執(zhí)一詞，上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩(wěn)定�！稐l例》的出臺，無疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上，有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。
我們應(yīng)該看到，糾紛的基本起因是猜忌，是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當中;各方權(quán)利的明確，也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以，各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。
我們還應(yīng)該看到，有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺，有關(guān)各方就會嚴格遵守。所以，依法維護我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨，向全社會宣傳《條例》精神，普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設(shè)和治理中的新事物和新情況，也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。
《條例》本身的完善，也需要在我們的實踐過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)向立法機關(guān)提出建議。
總之，物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始，需要業(yè)主們的理性和團結(jié)，需要政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠信和規(guī)范。從而實現(xiàn)物業(yè)管理之社會價值的最大化，即社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)達。
作為業(yè)主的一份子，我對《條例》中對業(yè)主和業(yè)主大會的權(quán)利和義務(wù)的描述有如下看法：
由于《物權(quán)法》還沒有出臺，“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證，所以《條例》中第十九條的規(guī)定，事實上是把業(yè)主所有權(quán)力當中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主�？僧吘惯@部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動的，在本部法律中說明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺以后，能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務(wù)。盡管如此，我仍然認為在物業(yè)管理過程中，《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。
從第六條對業(yè)主的定義中我們可以看到，作為業(yè)主實際上是沒有什么可以單獨行使的權(quán)利。這其實是和物業(yè)本身的特點是相適應(yīng)的。由于物業(yè)管理實際上是對全體業(yè)主的共同共有財產(chǎn)進行的管理和服務(wù)，故業(yè)主單獨行使某些權(quán)利，勢必導(dǎo)致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動的進行。業(yè)主對《條例》精神的認可，必將減少由個別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛，從而保護多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問題現(xiàn)在還不顯現(xiàn)，將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多�！稐l例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。
而第七條中關(guān)于業(yè)主的義務(wù)，實際上是單獨業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔(dān)的義務(wù)，而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)。這一點非常重要。一個有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè)，任何業(yè)主的行為，都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個性張揚”，都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨業(yè)主和全體業(yè)主的關(guān)系和活動特點。不了解這一點，就無法安排自己的活動，也無法限制別人的活動。
從第八條到第二十條，說明了一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu)是業(yè)主大會，而業(yè)主大會的組成是全體業(yè)主。這實際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會，則是一個執(zhí)行機構(gòu)和秘書機構(gòu)。
就目前的實際情況而言，業(yè)主大會的職責(zé)是不少的。有些在實際運作當中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度”等。
《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會召開的可操作性，明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是，此種設(shè)計雖然方便了業(yè)主大會的召開和大會決議的產(chǎn)生，但同時也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下，應(yīng)該制定會議的嚴格監(jiān)督機制和投票者身份的甄別機制，以保障會議的進行和決議的代表性。
關(guān)于業(yè)主委員會，第十五條中明確了其主要的職責(zé)�！稐l例》中其他各章中，也有對業(yè)主委員會其他職責(zé)的表述。其實，作為一個公益團體，能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責(zé)就已經(jīng)非常不容易了。一個運轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會，除了有時間參與業(yè)主委員會的工作外，還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權(quán)利)是不相適應(yīng)的。因此，業(yè)主委員會的權(quán)力，在不同業(yè)主委員會委員中肯定會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力，就一定有濫用權(quán)力。所以，限制業(yè)主委員會和委員的權(quán)力，把最高權(quán)力交給業(yè)主大會的設(shè)計是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會的委員，也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權(quán)力，是全體業(yè)主的權(quán)力;工作，是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會委員的人士的應(yīng)有心態(tài)。
在第十七條中，《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個社區(qū))長治久安的必要法律保障。一個社區(qū)，就是一個小型的社會，而業(yè)主公約，就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生，都是由于業(yè)主不了解公約，不認可公約，沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位，將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛，往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛，而實質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。
《條例》中還有一些關(guān)于業(yè)主大會、業(yè)主委員會和政府有關(guān)部門乃至居民委員會之間關(guān)系的表述。我認為這些表述是適當?shù)�，是符合中國國情的，也可以稱作“有中國特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，業(yè)主的物權(quán)將會得到越來越多的尊重。
以上便是我就有關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用，對《條例》的理解和看法。
其實，物業(yè)管理糾紛，很大一部分是來自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實施，有關(guān)的糾紛將可以得到妥善的解決，將業(yè)主本來應(yīng)有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主，從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費的支出，使業(yè)主獲得應(yīng)有的實惠。
另外就是在前期物業(yè)管理過程中，發(fā)展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔(dān)或者少承擔(dān)物業(yè)管理費，在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規(guī)定，即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。
《條例》雖然出臺了，可相關(guān)配套的法規(guī)還需要等待地方立法機構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P(guān)注并參與其中的工作，盡一個公民的義務(wù)。對《條例》的普及、宣傳和實踐，也都是我們義不容辭的工作。
“引導(dǎo)業(yè)主了解物業(yè)管理，提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理，從而實現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會安定”應(yīng)是我們每個業(yè)委會委員自己給自己的責(zé)任。
管理條例 篇4
外墻滲漏或電梯出故障等可應(yīng)急維修
住宅維修資金使用也是業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點，由于各種原因，使用維修資金并不一定能達成業(yè)主法定多數(shù)意見，造成設(shè)施無法及時維修。
《條例》規(guī)定，在專項維修資金的收取中，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在房屋合同備案或者交房前，按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向市、縣(市)房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時，開發(fā)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取，其余部分的專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時，可以不經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，申請使用維修資金：電梯故障;消防設(shè)施故障;屋面、外墻滲漏;排水設(shè)施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
需要應(yīng)急使用維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位可提出申請。沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的，由社區(qū)居(村)民委員會提出申請。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，應(yīng)當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
管理條例 篇5
以《條例》的形式規(guī)范業(yè)委會運作
目前無錫已有備案成立業(yè)委會的小區(qū)約有350個，約占全市小區(qū)的1/3。一些運作不規(guī)范的業(yè)主委會屢屢出現(xiàn)“違規(guī)”行為，比如業(yè)委會成員自己帶頭不交物業(yè)費，享受各種“特權(quán)”;業(yè)委會成員以學(xué)習(xí)的名義去外地旅游等。
《條例》首次對業(yè)主大會籌備組、組成人員、業(yè)委會人選的條件、職責(zé)、罷免、換屆選擇等各個環(huán)節(jié)和流程進行了逐一規(guī)定，具體細化了業(yè)主委員會的任職條件和要求，并首次將個人誠信納入業(yè)主委員會任職條件之中。
《條例》第14條對業(yè)主委員會換屆工作作了新的規(guī)定，明確了業(yè)主委員會任期屆滿3個月前，應(yīng)當書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當按規(guī)定成立換屆改選小組，組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。并明確了自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會不得組織召開業(yè)主大會會議對下列事項作出決定：(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(二)管理規(guī)約規(guī)定情形以外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項;(三)其他重大事項。
為解決當前一些業(yè)主委員會賬目不公開、收支不透明、工作經(jīng)費不公示等主要問題�！稐l例》第16條對業(yè)主委員會換屆時的工作經(jīng)費和經(jīng)營性收益等情況進行審核作了明確規(guī)定，審核時可以邀請街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者社區(qū)居(村)民委員會進行核查，也可以委托第三方進行審計。
將物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠信檔案寫進條例
業(yè)主依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費的同時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要履行相當?shù)穆氊?zé)。首先《條例》31條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示包括收費項目、收費方式、收費標準、服務(wù)標準、電梯運行維護費、公共能耗費等在內(nèi)的信息，讓業(yè)主明明白白消費。
其次，針對當前1000多個小區(qū)中，物業(yè)公司項目經(jīng)理隨意調(diào)整所引發(fā)的小區(qū)不穩(wěn)定現(xiàn)狀，《條例》 規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信服務(wù)經(jīng)營，明確規(guī)定了失信行為及處罰措施，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)，也彌補了我市去年以來實行物業(yè)管理誠信體系的法律依據(jù)。
今后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信檔案將作為企業(yè)管理的重要手段。
提出小區(qū)停車位 應(yīng)合理租售
一面是小區(qū)地下車庫停放的車輛寥寥可數(shù)，一面是小區(qū)道路上、綠化帶上車輛亂停，停車難一直是物業(yè)管理的一大難題。《條例》明確了，“建設(shè)單位應(yīng)當向全體業(yè)主公布車位、車庫的情況;未出售或者未附贈的車位、車庫，應(yīng)當優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫的，建設(shè)單位不得只售不租，期滿后可以優(yōu)先續(xù)租”，并進一步強調(diào)，“車位、車庫不得單獨轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。”
《條例》還明確，“劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合當期業(yè)主停車需求，按照比例劃出可供租售的車位、車庫，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。小區(qū)整體交付前，只能向每戶業(yè)主出售一個車位、車庫。”也就是說，即便擁有兩輛車以上的家庭，理論上只能買到一個停車位。小區(qū)整體交付之后，在確保未銷售房屋每戶一個車位、車庫的情形下，剩余車位、車庫可按照規(guī)定出售。目前，無錫也在起草有關(guān)小區(qū)停車位的規(guī)范性文件，進一步細化操作程序。
將墻面滲水 納入應(yīng)急維修項目中
房屋專項維修資金是房屋的養(yǎng)老錢，用這筆錢，必須符合兩個“三分之二”條件，即建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過，程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區(qū)，根本不現(xiàn)實。
省條例中提到的6種應(yīng)急維修項目是：屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(圍)欄破損嚴重，危及人身安全的; 樓體單側(cè)外立面有脫落危險的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的;危及房屋安全的其他情形�！稐l例》在省條例基礎(chǔ)上，增加了墻面滲水或其他危及安全的事項。
為了解決維修資金利息使用，避免每次使用時需要召開業(yè)主大會表決，從而影響維修資金利息使用效率，《條例》明確規(guī)定了可以一次授權(quán)多次使用的約定，即通過業(yè)主大會對維修資金利息使用授權(quán)，在日常使用中不必再召開業(yè)主大會，簡化了程序，方便了維修資金利息的使用。
明確規(guī)定舊住宅小區(qū) 與拆遷安置房的管理
《條例》 明確了經(jīng)整治改造的舊住宅小區(qū)有條件的應(yīng)實行物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)管理費。
面對我市大量的拆遷安置房小區(qū)，《條例》 也規(guī)定了應(yīng)當參照商品房小區(qū)物業(yè)管理，對小區(qū)的管理主體、前期服務(wù)合同、服務(wù)收費制度、專項維修資金交存作出了規(guī)定，從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場化物業(yè)管理過渡打下基礎(chǔ)。
管理條例 篇6
一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。
業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益，為了便于多個業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動中的最高權(quán)利機構(gòu)，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項做出決定，享有對物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。省《條例》明確了業(yè)主產(chǎn)權(quán)人在業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)的界定;《條例》規(guī)定，物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定，業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。如有20%以上的業(yè)主提議，即可召開臨時業(yè)主大會。
二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費
物業(yè)管理費的收取，多年以來一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問題之一，主要表現(xiàn)在一是收費難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深，不愿交管理費;還有一些業(yè)主將購房作為一種投資，僅僅為了增值長期閑置，給物業(yè)費的收取帶來困難。二是收費行為不規(guī)范�！稐l例》的頒布實施，使物業(yè)服務(wù)收費維護了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務(wù)收費區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定�！稐l例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā)，完善物業(yè)管理服務(wù)標準，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費的定價原則、定價方式和價格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，制定住宅的收費指導(dǎo)價，方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇確定相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按國家和浙江省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的規(guī)定協(xié)商確定，隨著我市物業(yè)管理收費等級標準的出臺更規(guī)范了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的服務(wù)收費行為。個別業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用的行為，將受到業(yè)主委員會和法律的監(jiān)督。違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理，明確建、管責(zé)任。
相當一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，割不斷的“母、子”關(guān)系，使物業(yè)管理的市場化運作程度不夠，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運作上受到制約，缺少獨立性和經(jīng)營自主性，影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設(shè)計、施工階段遺留下較多的問題，有的工程質(zhì)量低劣，有的配套設(shè)施不完善，有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾，如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任，造成物業(yè)管理先天不足，給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題或住區(qū)環(huán)境問題時，由于建設(shè)和管理職責(zé)不清，一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉，權(quán)責(zé)不清，會產(chǎn)生很多的混淆，使問題難以解決。為了加強開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，加強對建設(shè)單位的監(jiān)督，《條例》規(guī)定，建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置7%的物業(yè)管理用房;國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施，使得房地產(chǎn)開發(fā)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段應(yīng)聘請物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理，前期物業(yè)服務(wù)所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。這樣，令業(yè)主困惑的開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。
四、住房共用部位維修資金要�？顚Ｓ�，維修保證金得以規(guī)范
業(yè)主應(yīng)交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。《條例》規(guī)定，專項維修資金屬業(yè)主所有，專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發(fā)商關(guān)于維修保證金的使用辦法。
五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關(guān)系。
社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權(quán)益，離不開當?shù)鼐游瘯闹笇?dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理資質(zhì)，并經(jīng)工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進行專業(yè)化管理，實行有償服務(wù)的企業(yè)。業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關(guān)系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè)，尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認識，理不順相互關(guān)系，造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會，并認真聽取居民委員會的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動的新機制，就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會、業(yè)主大會共同努力，只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進，以物業(yè)管理服務(wù)推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展，才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。
長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位，往往把服務(wù)與收費無償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè)，造成了由物業(yè)管理企業(yè)來代收代繳費用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費用的過程中，又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負擔(dān)。按照“誰受益，誰承擔(dān)”的原則，物業(yè)管理企業(yè)自然通過提高收費標準的方法，讓用戶承擔(dān)。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費標準的做法又違反了國家價格法的有關(guān)規(guī)定，屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實，成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負擔(dān)。事實上，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間，是一種合同關(guān)系。作為合同的當事人，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當按照法律的規(guī)定和合同的約定，來行使合同的權(quán)利和履行合同的義務(wù)。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看，作為商品的提供者，應(yīng)該按照商品的市場規(guī)律直接提供服務(wù)與收費。向業(yè)主收取相應(yīng)的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當事人，沒有義務(wù)向上述單位支付這些費用，也沒有權(quán)利向業(yè)主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交，此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業(yè)主收費，會導(dǎo)致交易成本增高，對當事人雙方均無益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務(wù)人，對物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托，代其向業(yè)主收取相關(guān)費用，可以節(jié)省當事人的時間和金錢，提高辦事效率。因此，為了保障業(yè)主的合法權(quán)益，針對目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費用的不合理混亂現(xiàn)象，《條例》按照市場規(guī)律做出了規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費的不得向業(yè)主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃氣公司、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個平等的企業(yè)關(guān)系了，有效地解決這一問題，保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、進一步規(guī)范了住房維修資金制度。
新建商品房由個人出資購買，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，原有公有住房也通過房改的辦法，將產(chǎn)權(quán)出售給個人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個人化轉(zhuǎn)變，住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成，居民個人擁有住宅的比例越來越高，住房的維修管理責(zé)任相應(yīng)由國家或單位承擔(dān)轉(zhuǎn)移到由居民個人來承擔(dān)。但是，有的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項維修資金挪做它用，使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時進行，侵害了業(yè)主的權(quán)益，造成了十分惡劣的影響。同時，由于長期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響，有的業(yè)主對專項維修資金認識不足，不愿意交納專項維修資金，錯誤的認為這無形中增加了其購房費用，把維修資金和購房費用同等對待;有的業(yè)主認為，既然交納了物業(yè)管理費，住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護就應(yīng)該由物業(yè)管理企業(yè)來承擔(dān)。實際上，購房款是一次性交納的購買房屋產(chǎn)權(quán)的費用，物業(yè)管理費是用于住宅區(qū)的日常管理的費用，而專項維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金，業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規(guī)定：專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理經(jīng)營用房進行經(jīng)營活動所得收益，也應(yīng)主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的建立，有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護社會穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
管理條例 篇7
黨要管黨，才能管好黨。任何政黨缺乏行之有效的黨內(nèi)監(jiān)督，都無法實現(xiàn)自我完善、自我凈化，無法肩負起歷史賦予的使命。“制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”“修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》”……日前，召開的黨的xx屆六中全會釋放出了從嚴治黨、從嚴治吏的強烈信號。
以來，黨中央向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾，立下了全面從嚴治黨的“軍令狀”。20xx年，在xx屆中央紀委五次全會上強調(diào)，“要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。”
回顧歷史上的關(guān)鍵時刻，黨都會將黨內(nèi)監(jiān)督工作放在重要位置。早在黨成立之初，就已將其鮮明地寫在綱領(lǐng)中。1943年延安整風(fēng)時提出的“懲前毖后、治病救人”方針和“團結(jié)—批評—團結(jié)”公式，成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方法之一。1957年鄧小平指出，“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤”，再次重申了強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要性。20xx年《黨內(nèi)監(jiān)督工作條例》正式頒布施行，“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為工作常態(tài)。
隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，黨內(nèi)監(jiān)督的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，如監(jiān)督主體多元，責(zé)任不明，致使“三個和尚沒水吃”;監(jiān)督體系不健全，配套制度不完備，有些規(guī)定至今“難產(chǎn)”;監(jiān)督效能低下，與法律銜接不夠，黨紀國法“各自為戰(zhàn)”、“單打獨斗”的現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)有《條例》于當前形勢而言已然“脫節(jié)”，修訂工作勢在必行。
法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。以來，中央針對“沉疴積弊”頻下“猛藥”、狠出“重拳”，巡視工作愈加規(guī)范，推進派駐全面覆蓋，“兩個責(zé)任”扎實落實，黨內(nèi)監(jiān)督各項措施的充分實踐為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例積累了豐富經(jīng)驗。將新實踐證明行得通、有實效的新經(jīng)驗上升為黨內(nèi)法規(guī)，作為制度固定下來，無論是對進一步規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力配置和黨內(nèi)民主的規(guī)范化、程序化，還是對指導(dǎo)和推動黨內(nèi)監(jiān)督工作的深入開展，皆大有裨益。其關(guān)系到其他監(jiān)督方式的高效運轉(zhuǎn)和全黨的肌體健康，關(guān)系到人民賦予的權(quán)力能否始終用來為人民謀利益。
舉一綱而萬目張，解一篇而萬篇明。全面從嚴治黨，關(guān)鍵就在于能否進行強有力的黨內(nèi)監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用。修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》已然是人心所向。黨的xx屆六中全會從頂層設(shè)計層面更好地織密監(jiān)督約束權(quán)力的制度籠子，將其打造成為深入開展反腐敗斗爭、有效遏制腐敗現(xiàn)象的銳利武器，正是切合民意的執(zhí)政智慧。
管理條例 篇8
1、禁止在宿舍內(nèi)存放大量現(xiàn)金及貴重物品，手機、項鏈、戒指、現(xiàn)金、充值卡應(yīng)做到隨身攜帶以免丟失和被盜。
2、嚴禁盜竊他人物品，違者按盜竊價值10倍罰款并予以除名;情節(jié)嚴重者依法移交公安機關(guān)處理。
3、不得將宿舍房門鑰匙轉(zhuǎn)交他人使用或保管，違者處20元罰款/次;對因此而發(fā)生的室內(nèi)物品丟失、被盜，追究轉(zhuǎn)交人的賠償責(zé)任。
管理條例 篇9
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當按照當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。
《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實施。
《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實施本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評價實施情況，并將評價結(jié)果按年度向上一級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫(yī)療機構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象，其設(shè)置必須符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和�？萍膊》乐螜C構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置，由縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)審批。
第十二條有下列情形之一的，不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)：
�。ㄒ唬┎荒塥毩⒊袚�(dān)民事責(zé)任的單位；
�。ǘ┱诜袒蛘卟痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ膫�人；
�。ㄈ┽t(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；
�。ㄋ模┌l(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；
�。ㄎ澹┮蜻`反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；
�。┍坏蹁N《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責(zé)人；
�。ㄆ撸┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第（二)、（三）、（四）、（五）、(六）項所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人或者主要負責(zé)人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備下列條件：
（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；
�。ǘ┤〉谩夺t(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標準另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的籌建負責(zé)人申請；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由其代表人申請；個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由設(shè)置人申請；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報告包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┥暾垎挝幻Q、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；
（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況；
（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；
（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；
（五）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；
（六）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制；
�。ㄆ撸⿺M設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；
�。ò耍⿺M設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；
（九）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響；
�。ㄊ⿺M設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；
（十一）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；
（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；
�。ㄊ⿺M設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算；
�。ㄊ模⿺M設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析。
并附申請設(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護理站等醫(yī)療機構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當簡化設(shè)置可行性研究報告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報告包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┻x址的依據(jù)；
�。ǘ┻x址所在地區(qū)的'環(huán)境和公用設(shè)施情況；
�。ㄈ┻x址與周圍托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系；
�。ㄋ模┱嫉睾徒ㄖ娣e。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)以及由兩人以上合伙申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須經(jīng)設(shè)置審批機關(guān)審查同意后，方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細則審查和批準醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置。
申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，不予批準：
�。ㄒ唬┎环袭�?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；
（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；
�。ㄈ┎荒芴峁M足投資總額的資信證明；
�。ㄋ模┩顿Y總額不能滿足各項預(yù)算開支；
（五）醫(yī)療機構(gòu)選址不合理；
（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》中核準的醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規(guī)定，重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室)，由設(shè)置單位在該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：
�。ㄒ唬┰O(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的決定；
�。ǘ对O(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》。
管理條例 篇10
本人通過對《四川省物業(yè)管理條例》的學(xué)習(xí)，有如下心得：
一.法律主體涵蓋面更廣
國家《物業(yè)管理條例》：第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》：第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人居環(huán)境，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
國家《物業(yè)管理條例》的法律主體：
1.業(yè)主
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
《四川省物業(yè)管理條例》的法律主體：
1.國家級國家機關(guān)
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3.業(yè)主、使用人和業(yè)主組織
4.房地產(chǎn)開發(fā)商
5.物業(yè)管理協(xié)會
6.其它物業(yè)管理法律關(guān)系主體(清潔公司、保安公司)
二.緊緊圍繞黨的新時期戰(zhàn)略任務(wù)
促進社會和諧，是二〇〇六年十月十一日，中國共產(chǎn)黨國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的黨在新時期的戰(zhàn)略任務(wù)。
國家《物業(yè)管理條例》：第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》：
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人居環(huán)境，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
三.體現(xiàn)《物權(quán)法》平等保護的原則
平等保護的原則：
相同性質(zhì)的財產(chǎn)的平等。即相同相持的財產(chǎn)，適用同等的規(guī)則，受到同樣物權(quán)的保護。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》：
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約 第十四條業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算，物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票，不足一平方米的按四舍五入計算。