市委書記在招商引資報(bào)賬會(huì)上的講話
同志們： 今天召開的這次會(huì)議，既是一次報(bào)帳會(huì)，也是一次鼓勁會(huì)和動(dòng)員會(huì)。招商是我們工作的總抓手和突破口，也是##的希望所在，所以我們高度重視，今天參觀了##，參觀這些企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給大家一個(gè)啟迪。##園區(qū)這個(gè)位置大家知道，原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過兩年的時(shí)間，我們把它平整出來(lái)，辦上企業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)開始納稅了。一個(gè)##木業(yè)安排了290人，一個(gè)##木業(yè)安排了300多人，新的問題是勞動(dòng)力價(jià)格上漲，缺少熟練的技術(shù)工人，企業(yè)流動(dòng)資金不足，企業(yè)擴(kuò)張存在困難等等。針對(duì)招商和這些情況，下面我講三個(gè)問題。 一、正確分析形勢(shì) 截止6月末，全市全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng)，到位資金##億元,同比增長(zhǎng)##%,完成年計(jì)劃的##%。其中向上爭(zhēng)取資金##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元。##向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目的勁頭很好，尤其是有幾件大事我們運(yùn)作的比較好。一是運(yùn)作了開行貸款。開發(fā)銀行對(duì)工業(yè)園區(qū)的貸款支持，我們成功通過了省政府有關(guān)部門的評(píng)估。這個(gè)政策性的貸款一貸##年，利息也比較低，前5年只還利息，從第6年開始還本。國(guó)家既然加大了對(duì)老工業(yè)基地改造的扶持力度，##坐上了這班車，應(yīng)該說(shuō)這是集體運(yùn)作的結(jié)果，市一級(jí)擠到開行貸款這個(gè)盤子里的為數(shù)不多，第一批50個(gè)億，市一級(jí)只有2個(gè)�，F(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來(lái)，3平方公里的##加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金，要征地，要修路，要架電，誰(shuí)來(lái)投入呢？原來(lái)一直困擾著我們，僅靠投資商，又讓他修路，又讓他通水，還讓他建廠，誰(shuí)上你這來(lái)呢？現(xiàn)在好了，我們爭(zhēng)取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了，所以說(shuō)這是我們運(yùn)作的一件大事。另外上半年向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作運(yùn)作的也不錯(cuò)，爭(zhēng)取了1個(gè)多億，這個(gè)公共盤子里的“蛋糕”，誰(shuí)伸手早，誰(shuí)就受益的早。聽了大家的匯報(bào)，我有一個(gè)感覺，大家對(duì)招商引資這件事是認(rèn)真的。為什么要記錄在案呢？就是要求招商引資大家有共同的認(rèn)識(shí)，部門的角度不一樣，職能不一樣，認(rèn)識(shí)程度不一樣，招商的力度也不一樣。在這，我要感謝中省直的同志們，這件事是相輔相成的，只有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，你們的業(yè)務(wù)才會(huì)有發(fā)展，如果##是個(gè)貧困市，也不可能有那么多家的通信公司到這來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，反過來(lái)中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進(jìn)了##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我多次說(shuō)過我們的聯(lián)檢部門，盡管招商引資沒有地方的壓力大，但是他們間接的，從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請(qǐng)來(lái)說(shuō)一說(shuō)呢？就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半，憂大于喜，為什么這樣說(shuō)呢？主要有這么五個(gè)問題�！ ∫皇侵匾暡粔�。不僅是在座的，包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢？報(bào)帳時(shí)想起了招商引資，年初落實(shí)任務(wù)和招商局下去檢查時(shí)，一些同志說(shuō)了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當(dāng)怎么看呢？如果沒有招商引資，不可能有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可能有你們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位，包括政法口，像法院，都很重視招商引資，但是有一些我們自己的單位不重視，沒有形成良好的招商引資氛圍�！ 《桥c己無(wú)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好，主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù)，對(duì)外來(lái)的客商宣傳##，宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境了。有很多同志，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，我認(rèn)為招商引資貴在參與，一定要形成一種人人參與的局面。我不是說(shuō)要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商，也不是說(shuō)企業(yè)不追求利潤(rùn)，但是市委、市政府召開了會(huì)議，起碼你們單位也要召開個(gè)職工會(huì)，宣傳一下##的優(yōu)勢(shì)。尤其是我們##人，要結(jié)合##的變化，看看招商引資的重要性，這些年沒有招商引資，沒有啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)，沒有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移，能否有今天的局面�！ ∪敲つ繕酚^。盲目樂觀從我開始，主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂觀。我曾對(duì)有的同志說(shuō)：“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報(bào)時(shí)講，現(xiàn)在來(lái)##考察的每年都有##萬(wàn)多人，##萬(wàn)元以下的項(xiàng)目我們都不談了�！边@樣說(shuō)為了什么？為了讓省政府給我們投入，從而加快招商引資。剛才聽了匯報(bào)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有幾個(gè)？所以我們應(yīng)當(dāng)謙虛一些，不要太樂觀了，我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀�？纯次覀兊闹苓吺惺�，##集團(tuán)投資項(xiàng)目上億元，亞洲發(fā)電進(jìn)入##后投資7.8個(gè)億，此外兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目同時(shí)開工，今年年末投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；再看##現(xiàn)在是沒有地方擺項(xiàng)目；##20萬(wàn)噸的復(fù)合肥、813尿素項(xiàng)目改造都是上億元的大項(xiàng)目。再看我們，除了小木加工之外，有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)公司，還引進(jìn)了什么大項(xiàng)目。所以要自我加壓，這種競(jìng)爭(zhēng)是自然化的，項(xiàng)目不去你那，就來(lái)我這。所以說(shuō)我們?cè)谶@執(zhí)政，不促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只盲目樂觀，無(wú)所作為，是不行的�！ ∷氖琼�(xiàng)目質(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項(xiàng)目是加工型項(xiàng)目，它能安排勞動(dòng)力就業(yè)，能為財(cái)政交納稅金，但是我市這樣大型的加工企業(yè)太少�！ ∥迨莻�(gè)別部門環(huán)境反彈。我們有的單位，企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對(duì)待它，有的企業(yè)剛發(fā)展起來(lái)，利潤(rùn)率低，非常困難，怎能不幫助它們一把呢？有些單位只管收費(fèi)，只按條框辦事，你們沒錯(cuò)，我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度，不再?gòu)?qiáng)調(diào)這件事，都按條文去辦，##會(huì)有發(fā)展嗎？所以說(shuō)，各單位也要站在一定的高度，不能只考慮部門利益，不要只按條條框框去辦，應(yīng)當(dāng)在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外，還有一個(gè)誤區(qū)是招商引資費(fèi)用問題。今天我們定一下，##市招大型加工企業(yè)，可以實(shí)行招標(biāo)制。你去招商，市委、市政府給你出費(fèi)用，100個(gè)商我們招成10個(gè)就有價(jià)值了。##企業(yè)今年能上繳稅金5000萬(wàn)元，今年財(cái)政收入2億多元的話，就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù)，人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說(shuō)：“東北與南方的差距在軟環(huán)境，而不在硬環(huán)境上。”東北有電、土地，交通運(yùn)輸條件也不差，差在哪呢，差在人上，首先是觀念，其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事，沒有說(shuō)不行的，只有說(shuō)怎樣辦行的。而我們有的單位，不是說(shuō)今天沒人，明天來(lái)吧；要不就說(shuō)人家這缺一項(xiàng)，那缺一項(xiàng)。這種態(tài)度，誰(shuí)還會(huì)到你這來(lái)投資呀�！ 《�、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上 ##市正處于一個(gè)大發(fā)展的前夜，面臨著千載難逢的機(jī)遇。我們有國(guó)家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策機(jī)遇，否則香港企業(yè)誰(shuí)會(huì)上你這來(lái)，別說(shuō)來(lái)投資，看都不會(huì)來(lái)的。另外還有對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí)，沒有這個(gè)機(jī)遇，省政府借##萬(wàn)元給##發(fā)展，讓##報(bào)6個(gè)億的省開行貸款項(xiàng)目，這都是不可能的。因?yàn)檫@是大環(huán)境，我們面臨大發(fā)展的環(huán)境，如果搞的好，我們就上去了，如果搞不好，就要下去。我為什么說(shuō)“三不”呢？不張揚(yáng)，不言敗，不爭(zhēng)論。不張揚(yáng)是因?yàn)槊鎸?duì)##的具大壓力。你們是否體會(huì)到，我們所有外事活動(dòng)都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略，##拉來(lái)人家上千客戶，客商都到##來(lái)了，人家的市場(chǎng)不就小了嗎？##說(shuō)：“我不要錢，交##元定金，床位就租給你先干著�！睘槭裁催@樣說(shuō)呢？因?yàn)槿魏问袌?chǎng)的發(fā)育都有一個(gè)過程，這個(gè)過程的長(zhǎng)短取決我們策略的正確與否。所以說(shuō)這事不能張揚(yáng)，有的事只能干不能說(shuō)，有的事只能說(shuō)不能干，有的事既不能說(shuō)也不能干。不爭(zhēng)論是內(nèi)部不要打仗。沒有你高我低，我們都是為了工作，不要內(nèi)部鬧矛盾，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)班子不就亂套了嗎？不言敗，也是一樣，都面臨著共同的機(jī)遇，誰(shuí)做的好誰(shuí)就上去。難道我們輕易就認(rèn)輸嗎？今年我們財(cái)政收入能達(dá)到##億多元，可以給大家開##個(gè)月工資，考核后可以發(fā)獎(jiǎng)金、漲工資，大家都受益。這不只是今天在座各位的事，而是老百姓的事，##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全體老百姓受益。市委、市政府動(dòng)員各單位捐了##多萬(wàn)元，建立了大病救助基金會(huì)，這些錢可以救助很多人的命��！經(jīng)濟(jì)如果不發(fā)展，能掏出來(lái)嗎？再有市委##屆##次全會(huì)提出了“##”的目標(biāo)，這是##的延伸和發(fā)展，也是它的具體化。“##”不是指面積擴(kuò)大，如果指面積的話，搞好的話，5—7年##面積也會(huì)擴(kuò)大的�，F(xiàn)在火車站在建##大市場(chǎng)，##馬上要和火車站連接上，##工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和##連接上，##就會(huì)變的更好了�！ ∪�、下步要求 1、突出“一個(gè)中心”。以項(xiàng)目建設(shè)為中心。招商局正在修改計(jì)劃，銀行部門的貸款仍然算，但招商要以工業(yè)和貿(mào)易流通項(xiàng)目為主，多引進(jìn)加工企業(yè)�！ �2、側(cè)重“兩個(gè)重點(diǎn)”�！ ∫皇钦猩�。包括外商和內(nèi)商，##市儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)達(dá)到##億元，這還不包括買賣人在外地的存款，所以要啟動(dòng)內(nèi)資。外資內(nèi)資同樣對(duì)待，一個(gè)政策�！ 《且Y。向上爭(zhēng)取資金，##人當(dāng)仁不讓。該跑、該送、該吃都可以，只要經(jīng)過組織批準(zhǔn)，我們集體承擔(dān)責(zé)任，連頓飯都不請(qǐng)人家吃，誰(shuí)會(huì)上你這投資，哪個(gè)地方都需要費(fèi)用，只要不往兜里放，送點(diǎn)土特產(chǎn)品，是可以的，不要非送錢嗎？老百姓說(shuō)這屆市委、市政府做了實(shí)事，不就是因?yàn)槟銥槔习傩招薜懒�，因�(yàn)槟阕ズ谀径?xiàng)目使老百姓致富了，還有你把經(jīng)濟(jì)搞上去，保證工資了�！叭齻�(gè)代表”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一個(gè)過程，它的根本目的是讓老百姓富裕起來(lái)。人活著圖什么？不就是為了生活質(zhì)量的提高，為了老百姓得到實(shí)惠，求富求安求公道。招商一定要招加工項(xiàng)目，實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定位”招商，像##產(chǎn)業(yè)，是否可以去江源敲門招商，搞深加工�！ �3、搞好“五件實(shí)事”�！ ∫皇侨h動(dòng)手，全民動(dòng)員，形成全民招商的輿論氛圍。為什么市委、市政府高度重視招商工作，因?yàn)樗玛P(guān)全民利益。##做為##有史以來(lái)最大的項(xiàng)目，投入累計(jì)##億元，建筑面積南北長(zhǎng)##米，有##個(gè)攤位，它是指這個(gè)市場(chǎng)。沒有##，中央、省、市不可能重視##，因?yàn)樗岣吡?#的知名度，吸引了南方客商，推動(dòng)了##飲食行業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資，是##的龍頭企業(yè)。這個(gè)龍頭運(yùn)轉(zhuǎn)的如何，一定程度上決定了##的發(fā)展方向，決定了##經(jīng)濟(jì)的成敗。最近我們研究借給##1000萬(wàn)元，有人說(shuō)有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)由集體承擔(dān)，由我承擔(dān)。##可以零地價(jià)，我們?yōu)槭裁床豢梢栽诶щy時(shí)拉他一把呢？都說(shuō)富商、親商、安商，怎樣能體現(xiàn)出來(lái)呢？所以大家要提高認(rèn)識(shí)，鍛煉解決實(shí)際問題的能力，我們需要前瞻性的干部，扎扎實(shí)實(shí)的干部，一步一個(gè)腳印的干部。只有想不到?jīng)]有干不到的，為什么有的單位招的好，有的單位招的不好呢，所以一定要形成一種大招商，招大商的氛圍�！ 《敲鞔_目標(biāo)和責(zé)任。年初招商局確定的指標(biāo)、目標(biāo)不變。歸市委管的，實(shí)行末位淘汰制；不歸市委管的，我向你的上級(jí)反映，開大會(huì)就批評(píng)，這種匯報(bào)電視公開，通過上電視臺(tái)曝光，讓老百姓評(píng)價(jià)。如果不這樣做的話，##招商上不去，就不會(huì)發(fā)展。老百姓都盼著帶領(lǐng)他們走一條富裕的路，我們就應(yīng)當(dāng)把自己的工作做好。年初定的目標(biāo)不變，實(shí)行追究制、一票否決，完不成任務(wù)的末位淘汰。當(dāng)然我們要的是真實(shí)數(shù)據(jù)，分不清任務(wù)的、不好界定的，可以分開，參與招商的單位都分一下。但不是你做的，不要硬往自己?jiǎn)挝焕��！ ∪窍铝庹D環(huán)境，創(chuàng)造富商、安商、利商的環(huán)境。舉2個(gè)例子：一個(gè)是出租汽車司機(jī)拉##，知道他來(lái)##投資，不收打車費(fèi)；另一個(gè)是中介公司不收工業(yè)園區(qū)##工作人員的租房中介費(fèi)。出租車司機(jī)、中介人都能做到這點(diǎn)，我們?yōu)槭裁醋霾坏侥�？有的單位工作人員對(duì)外來(lái)投資客商不冷不熱，所以說(shuō)應(yīng)當(dāng)教育我們的工作人員，不要說(shuō)不行，而是要告訴他怎樣能行。在這個(gè)問題上，要抓典型，要抓正反兩方面的典型，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)、曝光�！ ∷氖钦{(diào)整招商政策，實(shí)行一事一議。大項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢(shì)的偏遠(yuǎn)市市，而我們卻守著原來(lái)的招商政策不變，這是不行的，好的項(xiàng)目可以一事一議�！ ∥迨墙y(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)，口岸這個(gè)重點(diǎn)也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)。我的觀點(diǎn)，不一定非把項(xiàng)目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招回來(lái)后讓它進(jìn)園區(qū)，稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來(lái)的項(xiàng)目主要是加工業(yè)，包括食品、保健品加工和電力等，##上了一條電視機(jī)生產(chǎn)線，##正在運(yùn)作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢(shì)，多引進(jìn)項(xiàng)目，我們實(shí)行重獎(jiǎng)�！ 】傊�##市現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，抓住了招商引資滿盤皆贏，抓不好招商引資滿盤皆輸。