建筑業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(通用3篇)
建筑業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 篇1
為進(jìn)一步落實(shí)建筑節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù),了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問題以及推動建筑節(jié)能工作,日前通過對我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20__年我市認(rèn)真按照《建設(shè)廳20__年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》要求,安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關(guān)工作,新建建筑全面實(shí)施50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,全面推進(jìn)我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺階。
。ㄒ唬 建筑節(jié)能工作扎實(shí)有效
新建建筑全面實(shí)施50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能相關(guān)政策規(guī)章,以施工圖審查為突破口,以執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保證,以建筑節(jié)能示范工程為載體,以強(qiáng)化監(jiān)管為手段,推動本地區(qū)建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。20__年1-12月,全市新建節(jié)能建筑210萬平方米,新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率不斷上升,設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率為100%;全面開展太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用,08年9月起,我市對12層以下(含12層)的住宅及有熱水需求的公共建筑逐步應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。
。ǘ┓e極推進(jìn)墻體材料革新工作
一是“禁實(shí)”工作成效顯著。全市已基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用黏土實(shí)心磚的目標(biāo)。同時(shí)將“禁實(shí)”工作向農(nóng)村延伸;二是“限粘”工作進(jìn)展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷擴(kuò)大。經(jīng)過對傳統(tǒng)制磚業(yè)進(jìn)行提升改造,形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地,新型墻體材料的市場占有率不斷增長,新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。
二、存在問題
1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽能設(shè)計(jì)的比例還有待于進(jìn)一步提高。設(shè)計(jì)階段節(jié)能設(shè)計(jì)的比例基本為100%、太陽能設(shè)計(jì)的比例基本為80%,但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽能熱水系統(tǒng),給推進(jìn)建筑節(jié)能工程造成一定阻力。
2、 既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)形式多樣、缺乏融資渠道和專項(xiàng)資金支持等問題,加之對各地既有建筑節(jié)能改造認(rèn)識上的“誤區(qū)”,致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大,真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動。
3、墻體材料 “限粘”工作未徹底到位。部分框架結(jié)構(gòu)建筑墻體仍采用粘土磚。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設(shè)行政主管部門要結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》的頒布實(shí)施,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣貫工作,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求,對本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進(jìn)行排查梳理,查找問題,補(bǔ)缺漏洞,建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等過程的質(zhì)量控制措施,嚴(yán)把節(jié)能工程建設(shè)過程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)-設(shè)計(jì)圖審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收及備案、住房產(chǎn)權(quán)登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理,確保工程施工質(zhì)量。要規(guī)范進(jìn)場材料的復(fù)檢和抽檢程序及資料管理,確保進(jìn)場材料質(zhì)量安全。要嚴(yán)格把好工程施工過程的質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收備案關(guān),對不符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程,不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并做到真實(shí)準(zhǔn)確。
2、全面推動既有建筑節(jié)能改造。要結(jié)合《建設(shè)廳20__年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動,對本地既有建筑的存量、結(jié)構(gòu)形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,做好既有建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目儲備。確定本地區(qū)重點(diǎn)改造區(qū)域和項(xiàng)目,制定改造規(guī)劃,多渠道籌集落實(shí)改造資金,編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實(shí)施方案》。按照《建設(shè)廳20__年度建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù),做好20__年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實(shí)施工作。
要充分利用國家既有建筑節(jié)能改造獎勵(lì)資金,結(jié)合本地實(shí)際,積極開展政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。每年可以選擇1-2個(gè)產(chǎn)權(quán)歸屬明確,改造資金落實(shí)情況好,改造后效果較為明顯的工程進(jìn)行試點(diǎn),為政府辦公建筑和大型公共建筑能效監(jiān)管體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備。
3、積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)圖集《太陽能熱水器安裝建筑構(gòu)造應(yīng)用圖集》已經(jīng)發(fā)布,要按照要求,做好可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽能及可再生能源的應(yīng)用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內(nèi)容,要以試點(diǎn)示范工程為先導(dǎo),以太陽能建筑一體化技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和約束政策措施,加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)程。
4、加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。要結(jié)合建筑節(jié)能實(shí)際工作需求,做好建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)針對實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、太陽能建筑應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、應(yīng)用圖集的過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行培訓(xùn),使設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和要求,提高工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量管理水平。
各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度,要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動,要充分利用電視、電臺、報(bào)刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能,積極營造建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會環(huán)境,推動建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。
建筑業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 篇2
為全面了解天橋區(qū)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿?進(jìn)一步做好建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)具有建筑業(yè)一級資質(zhì)的企業(yè):中鐵十局,濟(jì)南第四建筑公司,山東省城鄉(xiāng)建設(shè)勘察院,濟(jì)南城建工程公司,濟(jì)南建筑安裝公司等單位進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、總體情況:
自實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以來,建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長,支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我區(qū)共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)72家,有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的51家。截至到20xx年第二季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40.27億元,增幅14.6%,累計(jì)完成增加值8.28億元,增幅33.98%,建筑業(yè)完成增加值占整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)增加值的33.56%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有大幅度增長。其中具有一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共8家,今年上半年完成產(chǎn)值36.86億元,占到了總產(chǎn)值的91.53%。由此可見,大企業(yè)對整個(gè)行業(yè)的支柱作用?傮w來看,整個(gè)建筑業(yè)的運(yùn)行還是比較平穩(wěn)的,施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升,但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。整個(gè)上半年在有業(yè)務(wù)量的51家企業(yè)中,虧損的有28家,占到了54.9%。
二、存在問題:
1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈ㄖ髽I(yè)發(fā)展較快,在市場分額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。其中8個(gè)一級資質(zhì)的企業(yè)都有“吃不飽”的感覺,2個(gè)專業(yè)技術(shù)單一的企業(yè)較難找到合適的承接工程。(濟(jì)南建設(shè)設(shè)備安裝有限責(zé)任公司、山東城鄉(xiāng)建設(shè)勘查院)
2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候中招投標(biāo)不規(guī)范,F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標(biāo)來尋找建設(shè)方,但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人,往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì),因?yàn)槠淙藛T較少,管理成本較低,所以相對于那些比較正規(guī)的大公司,其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢,以較低的價(jià)格中標(biāo),這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢,從而造成工程量的下降。
3、施工企業(yè)業(yè)務(wù)單一,不利于承接工程。通過走訪幾家專業(yè)型的承包公司,了解到這些單位目前的生存狀況都比較嚴(yán)峻,主要原因就是業(yè)務(wù)面太窄,而市場上相應(yīng)的業(yè)務(wù)量又是有限的,很多施工單位都有自己的專業(yè)承包公司,所以對于那些靠從建設(shè)方承攬工程的專業(yè)承包公司,他們的生存空間又被壓縮,再加上人員老化,施工力量不足,在業(yè)務(wù)方面的競爭更是沒有優(yōu)勢可言。還有一部分企業(yè)規(guī)模小資質(zhì)低,技術(shù)手段及設(shè)備落后,市場競爭力明顯不足.隨著市場的發(fā)展有可能破產(chǎn),淘汰出建筑業(yè)市場。(濟(jì)南天水水利工程有限責(zé)任公司、濟(jì)南春光裝飾工程有限公司、濟(jì)南小龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天橋區(qū)四聯(lián)裝飾工程經(jīng)營部、濟(jì)南魯豐溴化鋰制冷安裝工程公司等這些小型的單位,因?yàn)闃I(yè)務(wù)單一,生產(chǎn)設(shè)備落后,再加上施工人員的流失,現(xiàn)在已經(jīng)逐步的退出了市場競爭)
4、大型企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。(主要是原國有企業(yè))走訪的這幾家大型企業(yè),最普遍的現(xiàn)象就是企業(yè)離退休人員,以及內(nèi)退下崗人員較多,有一部分還沒有進(jìn)入社會統(tǒng)籌,所以企業(yè)還要負(fù)擔(dān)這部分人的日常費(fèi)用,而這部分費(fèi)用占據(jù)了企業(yè)盈余的很大一部分,從而造成企業(yè)盈利下降。
5、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重,影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到,當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,資金流動要有保障,但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動,再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業(yè)不得不靠銀行的貸款來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出,從而造成企業(yè)盈利變薄,甚至下降。
6、建筑工程款的收回也是當(dāng)前建筑業(yè)普遍存在的問題,據(jù)了解,目前有86.7%單位工程款回收困難,企業(yè)形成的債務(wù)和債權(quán)約有34.2億。某些企業(yè)債務(wù)和債權(quán)高達(dá)幾億,三角債的形成極不利于市場的良性循環(huán).
三幾點(diǎn)建議;
1進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場機(jī)制
逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴(yán)格按照國家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場平等競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行,消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題.
2強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)
在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展.
3進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員保障制度
部分國有企業(yè)的職工退休后,一直由企業(yè)管理.使企業(yè)的負(fù)擔(dān)較重,發(fā)展后勁明顯不足,進(jìn)而和新成立的企業(yè)相比,市場競爭力不強(qiáng).希望有關(guān)部門加快改革力度,盡快讓全部退休人員進(jìn)入社會統(tǒng)籌,使我們的建筑企業(yè)能與南方企業(yè)在同一個(gè)起跑線上.
4創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
在現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,多引進(jìn)一些有技術(shù),有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè),把我區(qū)的建筑行業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查了解,近幾年幾個(gè)大型企業(yè)將離開我區(qū)(如中鐵十局遷往高新區(qū),黃河路橋公司遷往市中區(qū)),對我區(qū)的建筑業(yè)影響很大,初步測算,兩家公司每年影響產(chǎn)值約40-50億元,影響增加值約8億元,減少稅收70萬元,左右全區(qū)約GDP5%。因此,鞏固現(xiàn)有企業(yè),發(fā)展引進(jìn)大型企業(yè),對于我區(qū)穩(wěn)定壯大建筑業(yè)行業(yè)意義重大。
總之,我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我區(qū)建筑業(yè)又好又快的發(fā)展.此次調(diào)研,使我們了解企業(yè),增加了信息互動,企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。
建筑業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 篇3
為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解師宗縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、總體情況:
近年來,我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長,支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家,有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的4家,其中具有二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。xx年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為24121.05萬元,縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為14258.16萬元,占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %,其中師宗縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質(zhì)的建筑企業(yè),xx年的建筑業(yè)產(chǎn)值為12280.74萬元,占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%,占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見,大企業(yè)對整個(gè)行業(yè)的支柱作用。總體來看,整個(gè)建筑業(yè)的運(yùn)行還是比較平穩(wěn)的,施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升,但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。
二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題
在調(diào)研中,我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,冷靜地查找發(fā)展的差距,認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個(gè)方面:
1、“吃不飽”——雖然我國發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈ㄖ髽I(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。
2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候招投標(biāo)不規(guī)范,F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標(biāo)來尋找建設(shè)方,但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人,往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì),因?yàn)槠淙藛T較少,管理成本較低,所以相對于那些比較正規(guī)的大公司,其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢,以較低的價(jià)格中標(biāo),這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢,從而造成工程量的下降。
3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重,影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到,當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,資金流動要有保障,但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動,再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業(yè)不得不靠銀行的貸款來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出,從而造成企業(yè)盈利變薄,甚至下降。
4、建筑市場秩序不夠規(guī)范,墊支拖欠工程款較為突出。近年來,為加強(qiáng)對有形建筑市場的.管理,相繼出臺了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對規(guī)范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,還普遍存在著不正當(dāng)競爭和嚴(yán)重的弄虛作假行為。當(dāng)前,建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。
。1)墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊,企業(yè)就攬接不到工程,攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展,生存就會受到嚴(yán)重威脅。特別是大量開工建設(shè)的政府、開發(fā)區(qū)的工程項(xiàng)目,大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督,合同主體雙方研究對策,在簽訂正式合同背后又補(bǔ)簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣,不僅擾亂了建筑市場秩序,也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
。2)拖欠工程款。建筑施工企業(yè)在中標(biāo)后需繳納質(zhì)量、安全等保證金,而建設(shè)方卻沒有相應(yīng)的信用保證。工程竣工驗(yàn)收時(shí),業(yè)主一般只付總價(jià)款的60%,最好的只有80%,少說也要拖三年,甚至更長。在清欠過程中,有的施工企業(yè)考慮到各方面的因素,不敢如實(shí)上報(bào)實(shí)際清欠情況,從而出現(xiàn)“網(wǎng)上清了、實(shí)際還欠著”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等現(xiàn)象。由于建設(shè)方工程款不到位而引發(fā)的拖欠民工工資時(shí)有發(fā)生,甚至影響社會穩(wěn)定。值得關(guān)注的是,“政府項(xiàng)目”拖欠工程款現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。
三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場機(jī)制
逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴(yán)格按照國家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場平等競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行,消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。
2、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)
在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升。企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場。政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,又是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,是吸納農(nóng)村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當(dāng)前面臨突出的“就業(yè)”、“三農(nóng)”等問題的新形勢下,建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用,在推進(jìn)城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看,市場體系不完善,建筑市場的規(guī)范還需要相當(dāng)一段時(shí)間,市場秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題,建筑市場法制建設(shè)、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢下,對于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),只能加強(qiáng),不能削弱,要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè),把其切實(shí)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。
4、完善法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題,是由多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面,現(xiàn)行法律法規(guī)對建筑市場主體行為的規(guī)范較原則,可操作性差,尤其是對業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定,需要在修改建筑法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)時(shí)加以完善。另一方面,建筑行政主管部門以及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策,認(rèn)真解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、“黑白合同”、“陰陽合同”、惡性競標(biāo)和地方保護(hù)等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)、工程投標(biāo)擔(dān)保、支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度,建立健全失信懲戒機(jī)制;要進(jìn)一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度,確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
總之,我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調(diào)研,使我們了解企業(yè),增加了信息互動,企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解。這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。
