企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告（通用3篇）
企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告 篇1
近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷提高，以軋鋼企業(yè)為代表的小型私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)的重要支持，還成為財(cái)政收入的主要來(lái)源、擴(kuò)大再就業(yè)的主要渠道。最近，我們對(duì)__市軋鋼企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及稅收征管中存在問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化軋鋼企業(yè)稅收征管的具體措施。
一、__市軋鋼企業(yè)在日常征管中存在的主要問(wèn)題
__市的軋鋼企業(yè)大多為一些簡(jiǎn)單加工企業(yè)，主要生產(chǎn)各種型號(hào)的扁鋼和螺紋鋼，產(chǎn)品附加值不高。這些企業(yè)基本都屬于一分局轄管，通過(guò)對(duì)一分局所轄16戶(hù)軋鋼企業(yè)的調(diào)研、剖析，找出了軋鋼企業(yè)日常征管中存在的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、采用預(yù)收賬款方式銷(xiāo)售貨物，不及時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售。軋鋼企業(yè)管理水平普遍低下，相當(dāng)一部分軋鋼企業(yè)，仍停留在“老公管廠，老婆管賬”的家族制管理模式上，加上這些軋鋼企業(yè)基本上是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)不正常，財(cái)務(wù)管理也較混亂。從這次評(píng)估情況來(lái)看軋鋼企業(yè)大多存在預(yù)收貨款銷(xiāo)售方式，大多數(shù)企業(yè)在收到預(yù)收款后，掛預(yù)收賬款科目，在貨物發(fā)出時(shí)，不作賬務(wù)處理，待到購(gòu)貨方貨款全部付清后，再開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票確認(rèn)銷(xiāo)售。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十二條之規(guī)定：采取預(yù)收貨款方式銷(xiāo)售貨物，納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間為貨物發(fā)出的當(dāng)天，即當(dāng)企業(yè)貨物離開(kāi)企業(yè)之時(shí)即應(yīng)確認(rèn)銷(xiāo)售，而不是收到全部貨款時(shí)才確認(rèn)銷(xiāo)售。但從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)軋鋼企業(yè)在實(shí)際操作中都是以收到全部貨款后才作銷(xiāo)售處理，使得稅款入庫(kù)明顯滯后。由于企業(yè)是家族式管理，企業(yè)財(cái)務(wù)核算不健全，沒(méi)有建立相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)臺(tái)賬，有的則是記錄在老板個(gè)人手中，其隱蔽性較強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)。
2、軋鋼企業(yè)賬面反映存貨占銷(xiāo)售收入的比重過(guò)大，其真實(shí)性難以確認(rèn)。從這次調(diào)查情況看，軋鋼企業(yè)的賬面存貨普遍較大，平均約占全年銷(xiāo)售收入的30%以上，有的企業(yè)賬面存貨甚至占全年銷(xiāo)售收入的50%以上，存貨周轉(zhuǎn)率相應(yīng)偏低。存貨的賬面數(shù)是一個(gè)時(shí)點(diǎn)上的數(shù)字，是一個(gè)靜態(tài)的事物，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此對(duì)存貨的問(wèn)題，較難鑒定。從財(cái)務(wù)管理的角度看，存貨周轉(zhuǎn)率過(guò)低，說(shuō)明企業(yè)資金占用過(guò)多，資金周轉(zhuǎn)慢，財(cái)務(wù)成本相應(yīng)也高，從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好，貨物銷(xiāo)路不暢。但事實(shí)上卻并非如此。如何鑒定企業(yè)存貨賬面數(shù)是否真實(shí)，這也是軋鋼行業(yè)稅收征管的一大難點(diǎn)。
3、缺少一套行之有效的指標(biāo)體系，投入產(chǎn)出難以確認(rèn)。在調(diào)查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)較為奇怪的現(xiàn)象：軋鋼企業(yè)在對(duì)扁鋼、螺紋鋼的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了很多廢鋼、氧化鐵等廢料，成材率大約在85%左右，廢料率基本在15%左右，好一點(diǎn)的控制在10%以?xún)?nèi)，差的廢料競(jìng)達(dá)25%，在這些廢料中，氧化鐵占的比重普遍在40%左右，而廢鋼占的比重僅在60%上下。通過(guò)進(jìn)一步了解，廢鋼的價(jià)格大約在3500元/噸，氧化鐵大約在750元/噸，二者相差2750元/噸。而軋鋼企業(yè)在生產(chǎn)扁鋼過(guò)程中所產(chǎn)生的廢料一般為10%左右，生產(chǎn)螺紋鋼所產(chǎn)生的廢料一般控制在5%以?xún)?nèi)，廢料中氧化鐵所占的比重一般約占整個(gè)廢料的10%，因此，軋鋼過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料所占比重較大，氧化鐵所占比重過(guò)高，如果按照企業(yè)賬面所反映的這些下腳料銷(xiāo)售，將嚴(yán)重影響企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。進(jìn)一步調(diào)查后，某軋鋼企業(yè)透露了一個(gè)行業(yè)秘密：由于沒(méi)有一套相關(guān)的行之有效的指標(biāo)體系，投入產(chǎn)出難以確認(rèn)，幾乎所有軋鋼企業(yè)的產(chǎn)品（扁鋼、螺紋鋼等）都有不開(kāi)票銷(xiāo)售，都存在不計(jì)賬、少記賬現(xiàn)象，為了使賬面數(shù)更合理，便人為降低成材率，提高氧化鐵在廢料中的比率，致使每個(gè)軋鋼企業(yè)的下腳廢料都占到企業(yè)總投入的15%左右。
4、軋鋼企業(yè)能耗過(guò)大，各期間能耗波動(dòng)異常。從這次調(diào)查的情況橫向比較來(lái)看：軋鋼企業(yè)投入與產(chǎn)出的單位產(chǎn)品，每噸耗電大約在80度，每噸耗煤0.12噸，比全省同行業(yè)的產(chǎn)品能耗高出許多。全省平均煤耗0.1噸，電耗60度。從這次調(diào)查的情況縱向比較來(lái)看：軋鋼企業(yè)各期投入與產(chǎn)出的單位產(chǎn)品能耗相差較大，且波動(dòng)異常，大多數(shù)軋鋼企業(yè)波動(dòng)在20%左右，甚至有的軋鋼企業(yè)上下兩期之間的能耗相差竟達(dá)一倍。
5、軋鋼企業(yè)不按規(guī)定核算成本，人為控制成本結(jié)轉(zhuǎn)，以本期銷(xiāo)售的一定比例確定成本的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、分析原因 尋找對(duì)策 完善軋鋼企業(yè)的稅收征管
從以上調(diào)查的情況來(lái)看，軋鋼企業(yè)的稅收征管存在問(wèn)題的原因大多集中在以下幾個(gè)方面：
一是沒(méi)有建立一套行之有效的稅源監(jiān)控體系。二是軋鋼企業(yè)各項(xiàng)成本沒(méi)有參數(shù)指標(biāo)可以參考。三是稅收管理員對(duì)軋鋼企業(yè)的管理，僅停留在申報(bào)資料的審核上，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不太了解。從目前情況看，真正對(duì)企業(yè)工藝流程、成本核算了解透徹的稅收管理員很少，有些稅收管理員甚至根本不知道所轄企業(yè)的工藝流程，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的認(rèn)知停留在報(bào)表階段。四是稅收管理員知識(shí)更新欠缺，不能完全適應(yīng)新的稅收征管形勢(shì)，有些稅收管理員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)異常有所察覺(jué)，但對(duì)于這一新型的避稅方式無(wú)從下手。為確保稅收征管的質(zhì)量，筆者建議在日常征管過(guò)程中應(yīng)采取以下措施，來(lái)提高稅收征管工作的質(zhì)量：
1、內(nèi)外結(jié)合。從統(tǒng)計(jì)、工商、地稅等部門(mén)采集第三方信息，從綜合征管軟件中提取企業(yè)征管信息，內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行比對(duì)分析，尋找提高稅收征管工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮多渠道數(shù)據(jù)信息的重要作用，對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝流程、財(cái)務(wù)核算過(guò)程全面深入的了解，為提高稅收征管工作質(zhì)量打下一定的基礎(chǔ)。
2、賬實(shí)結(jié)合。稅收管理員在查閱會(huì)計(jì)賬薄、了解經(jīng)營(yíng)概況的基礎(chǔ)上，要深入納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)地，調(diào)查采集物耗、能耗等基礎(chǔ)信息，依據(jù)各項(xiàng)折舊、費(fèi)用、利潤(rùn)，貨物出入庫(kù)速率、規(guī)模，貨物平均售價(jià)等基礎(chǔ)指標(biāo)，分析測(cè)算銷(xiāo)售收入和增加值，測(cè)算實(shí)際納稅與應(yīng)納稅額的差距，科學(xué)評(píng)判納稅申報(bào)的真實(shí)性。
3、縱橫結(jié)合。在日常征管過(guò)程中，稅收管理員要調(diào)閱企業(yè)不同年度的會(huì)計(jì)核算和申報(bào)資料，梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收實(shí)現(xiàn)的基本特征，對(duì)存貨變動(dòng)率、應(yīng)收賬款變動(dòng)率、預(yù)付賬款變動(dòng)率、采購(gòu)或銷(xiāo)售成本變化率、單位能耗等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的異常波動(dòng)情況；同時(shí)，綜合分析行業(yè)總體稅收狀況和納稅人個(gè)體納稅情況，在關(guān)鍵指標(biāo)上加強(qiáng)與同類(lèi)納稅人的橫向比較，為稅收征管質(zhì)量的提高提供參數(shù)指標(biāo)。
4、管查互動(dòng)。稅收征管質(zhì)量的提高需要與納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，我們?cè)谌粘Ｕ鞴苓^(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的各種問(wèn)題，有的可以通過(guò)納稅評(píng)估對(duì)納稅人進(jìn)行約談及實(shí)地調(diào)查，一般在納稅人自查后就可以得到初步的解決。但對(duì)于約談和實(shí)地調(diào)查都無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)移交稽查部門(mén)嚴(yán)肅處理，發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾作用。評(píng)估崗位和稽查部門(mén)在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)向管理部門(mén)反饋。通過(guò)內(nèi)管、外查互為促進(jìn)的方式，切實(shí)提高征管質(zhì)量。
5、不斷創(chuàng)新。不斷豐富和改進(jìn)工作方法，靈活運(yùn)用，把日常征管和實(shí)地調(diào)查結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性的實(shí)施征管。不斷實(shí)踐從單一企業(yè)的管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，避免孤立管理的弊端。結(jié)合稅負(fù)分析、稅源監(jiān)控、金稅工程調(diào)查，實(shí)行多層次、多角度有效監(jiān)管，建立行業(yè)監(jiān)管模型，堵塞行業(yè)漏洞，規(guī)范行業(yè)管理。
企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告 篇2
市地處山東半島和我國(guó)沿海的最東端，三面環(huán)海，內(nèi)扼京津門(mén)戶(hù)，外鎖海運(yùn)要沖，1987年6月建立地級(jí)市,轄榮成、文登、乳山和環(huán)翠區(qū)（三市一區(qū)），設(shè)有兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積5698平方公里，總?cè)丝?48萬(wàn)�，F(xiàn)有城鎮(zhèn)職工38萬(wàn)人，季節(jié)農(nóng)民工50萬(wàn)人。市總工會(huì)定編12人，事業(yè)編制16人，有在職工作人員24人。在新的形勢(shì)下，城市工會(huì)如何在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮作用？山東省市總工會(huì)在這方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。他們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，在全市企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)關(guān)心職工、保障職工合法權(quán)益，職工關(guān)心企業(yè)、與企業(yè)榮辱與共，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、職工受益、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、工會(huì)影響不斷擴(kuò)大的多贏目標(biāo)。他們的主要做法是：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想。
初市總工會(huì)圍繞建設(shè)和諧的全市工作大局，就“職工維權(quán)與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”專(zhuān)題進(jìn)行的深入調(diào)研。結(jié)果顯示，全市企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，大多數(shù)職工的權(quán)益得到了保障。但是職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也遇到了一些新情況、新問(wèn)題。部分企業(yè)在依法用工、工資分配、勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、民主管理、依法建會(huì)等方面不同程度存在侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，以前工會(huì)扮演的是“滅火器”角色，工作十分被動(dòng)。如何改變這種狀況，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，變事后的被動(dòng)維權(quán)為事前的引導(dǎo)規(guī)范，市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子感到必須進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新，從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的源頭――企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧抓起，加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的力度，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系；必須把維權(quán)工作納入到社會(huì)建設(shè)和管理的總體格局之中，在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委、政府和廣大職工普遍關(guān)注的'重大問(wèn)題，從提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的要求出發(fā)，創(chuàng)新工會(huì)的維權(quán)機(jī)制、手段和途徑，這是工會(huì)參與和推動(dòng)解決當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中各種問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，市總工會(huì)提出，從起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，并明確了創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)思想。
二、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)。
市總工會(huì)在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，必須體現(xiàn)“以人為本、利益兼顧、共謀發(fā)展、合作共贏”的要求；創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，必須是企業(yè)得發(fā)展、職工得實(shí)惠。為此，他們?cè)趶V泛調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂了詳細(xì)工作方案，提出了一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，市注意盡量簡(jiǎn)化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的評(píng)選程序。由企業(yè)對(duì)照勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查（經(jīng)職代會(huì)或全體職工無(wú)記名投票，綜合滿意率達(dá)80%以上為自查合格），由企業(yè)工會(huì)向所在地上級(jí)工會(huì)提交申報(bào)材料，上級(jí)工會(huì)采取查看檔案資料、召開(kāi)職工座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行考核，初步確定名單征求各相關(guān)委辦局等部門(mén)的意見(jiàn)，并通過(guò)媒體在全市范圍進(jìn)行公示，直至召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行表彰。為了保持創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展，市總工會(huì)制定了創(chuàng)建活動(dòng)的三年規(guī)劃，提出在今后三年內(nèi)，星級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)要達(dá)到75%以上，并對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)提出了具體計(jì)劃，作出了全面部署，進(jìn)而增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的可操作性。
三、整合社會(huì)力量，各方齊抓共推。
市總工會(huì)在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，積極爭(zhēng)取市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持，依靠市委市政府整合社會(huì)各方力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，形成了推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的合力。一是市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委要求開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，必須扎扎實(shí)實(shí)，不搞形式主義花架子，一定要讓職工得實(shí)惠，企業(yè)見(jiàn)效益。為加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管書(shū)記任組長(zhǎng)，分管工會(huì)工作的常委、聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)和市總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，市黨政18個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì)，市總工會(huì)主席兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，并把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)分解到每個(gè)責(zé)任部門(mén),納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府重視支持、工會(huì)牽頭運(yùn)作、相關(guān)部門(mén)積極配合、企業(yè)和職工有序參與”的創(chuàng)建活動(dòng)工作格局。二是工會(huì)牽頭服務(wù)。市總工會(huì)成立了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主席任組長(zhǎng)，分管副主席任副組長(zhǎng)兼考核辦公室主任，部室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)安排、評(píng)選條件、檢查考核、評(píng)審程序、組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳等問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)研究，積極協(xié)調(diào)落實(shí)市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，提出的一系列建議均被市委采納。三是職能部門(mén)積極配合。把直接與企業(yè)打交道的經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)辦等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)作為創(chuàng)建工作的責(zé)任單位。哪個(gè)部門(mén)分管聯(lián)系的企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，就由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)處理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，限期解決；工作情況考核結(jié)果納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核體系。市財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元專(zhuān)款支持開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。衛(wèi)生、教育部門(mén)積極協(xié)調(diào)解決困難職工“看病難”及其子女“上學(xué)難”等具體問(wèn)題。組織部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作。宣傳部門(mén)廣造輿論，樹(shù)立先進(jìn)典型。執(zhí)法部門(mén)及時(shí)查處違法違規(guī)行為，警示違規(guī)企業(yè)。
四、突出企業(yè)主體，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與。
開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，企業(yè)既是工作對(duì)象，更是創(chuàng)建主體，而創(chuàng)建活動(dòng)的持久生命力則在于全體職工的廣泛參與。為此，市在創(chuàng)建活動(dòng)中一方面吸引企業(yè)自覺(jué)參加這項(xiàng)活動(dòng),另一方面又下力氣引導(dǎo)職工廣泛參與。，市結(jié)合創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，由工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)，圍繞收繳清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、檢查勞動(dòng)合同簽訂、清理拖欠職工工資、清查使用童工四個(gè)重點(diǎn)，加大檢查力度。近期又對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的自覺(jué)性，督促企業(yè)對(duì)照勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“查缺補(bǔ)漏”。一些企業(yè)本著“缺啥補(bǔ)啥”的原則，積極改進(jìn)企業(yè)工作。底，市對(duì)評(píng)選出的200多家勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。獲此榮譽(yù)的企業(yè)都組織職工在廠門(mén)口舉行隆重的掛牌儀式，以此激勵(lì)職工和經(jīng)營(yíng)管理者。從開(kāi)始，市明確規(guī)定，凡參加市級(jí)以上勞動(dòng)模范評(píng)選的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，所在企業(yè)首先要達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市還采取措施引導(dǎo)職工積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。市委把工會(huì)建設(shè)納入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，市委領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、主持召開(kāi)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，有力地推動(dòng)了企業(yè)工會(huì)建設(shè)，使職工參與創(chuàng)建活動(dòng)有了組織依托。同時(shí)，教育廣大職工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，符合國(guó)家利益，符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利益，也符合職工利益，離開(kāi)了企業(yè)的發(fā)展，職工利益也難以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，為深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。
五、把工會(huì)重點(diǎn)工作納入創(chuàng)建活動(dòng)，注重解決實(shí)際問(wèn)題。
市總工會(huì)根據(jù)工會(huì)干部人手少、依法維權(quán)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)重，單靠工會(huì)力量難度大的實(shí)際情況，在創(chuàng)建活動(dòng)中，把工會(huì)重點(diǎn)工作整合融入到創(chuàng)建活動(dòng)之中，從而有效地使工會(huì)工作融入黨政工作大局，列入黨政工作考核目標(biāo)，各方齊抓共推，取得了事半功倍的效果，體現(xiàn)了主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的要求，有力地推動(dòng)了工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。市總工會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)積極配合，重點(diǎn)解決不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納“五金”、工資增長(zhǎng)緩慢、超時(shí)加班和拖欠工資等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的突出問(wèn)題。通過(guò)推動(dòng)這些影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定問(wèn)題的解決，企業(yè)發(fā)展后勁更足、職工工作積極性更加高漲，增強(qiáng)了開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。
六、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠更加深入、持久開(kāi)展，市總工會(huì)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，積極籌劃，并努力爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，逐步建立起一套日臻完善的創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。制定下發(fā)了《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》和《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)》。每季度至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要研究解決創(chuàng)建工作中的突出問(wèn)題，如遇到特殊情況可以隨時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究解決。二是制定了深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的工作規(guī)劃。市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)的三年規(guī)劃》，確定了今后三年市創(chuàng)建活動(dòng)的基本范圍和目標(biāo)，各市區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，也都制定了三年創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃，確保工作目標(biāo)明確，有章可循。三是實(shí)行了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)考核責(zé)任制。市委把創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)納入年終考核體系，把創(chuàng)建工作細(xì)化為8條10分，確定了各區(qū)（市）委的工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查。四是建立督導(dǎo)推進(jìn)、調(diào)研指導(dǎo)制度。市委、市政府不定期召開(kāi)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)，組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法。每月28日，由市總工會(huì)召開(kāi)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各區(qū)（市）創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)，布置、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。市總工會(huì)還制定了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，每年5月和10月中旬分兩次調(diào)查了解企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況，對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況提出整改、督導(dǎo)意見(jiàn)，具體指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)建工作。五是建立考核評(píng)審、表彰激勵(lì)制度。每年的11月上旬，申報(bào)企業(yè)要對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的再行申報(bào)。每年12月初，由市委召開(kāi)全市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)表彰大會(huì)，為每個(gè)和諧企業(yè)頒發(fā)牌匾和證書(shū)。六是實(shí)行對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度。每年對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到原申報(bào)條件，要實(shí)行黃牌警告，限期整改。對(duì)不能按期整改的，或整改不合格者及時(shí)進(jìn)行摘牌處理；如被評(píng)為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的單位出現(xiàn)發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故或影響社會(huì)安定的事件等問(wèn)題，即取消其“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。
七、強(qiáng)化輿論宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。
市總工會(huì)十分注重加強(qiáng)輿論宣傳工作。重點(diǎn)宣傳了金猴集團(tuán)、三角集團(tuán)、工友集團(tuán)、華夏集團(tuán)等企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，在全市企業(yè)中引起了很大的反響，既促進(jìn)了企業(yè)互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，又較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，起到了典型引路的作用，使各類(lèi)企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)，都把創(chuàng)建活動(dòng)作為重要內(nèi)容，組織專(zhuān)題，宣傳典型，系列報(bào)道，持續(xù)推出；市總工會(huì)還利用市區(qū)中心電子廣告牌，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)口號(hào)，進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，定格宣傳；不少企業(yè)工會(huì)都在自己的廠門(mén)前豎起了“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的宣傳牌。
市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，有效地協(xié)調(diào)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，較好地服務(wù)和推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力地帶動(dòng)了工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和整體水平的提升，收到了黨和政府滿意、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者歡迎、社會(huì)各界稱(chēng)贊、廣大職工衷心擁護(hù)的多贏效果。
企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告 篇3
一、調(diào)研目的
協(xié)會(huì)于X年XX月-XX日前往寧夏地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)靥蓟枭a(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，本次調(diào)研主要目標(biāo)是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進(jìn)度，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策，協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事宜。
二、調(diào)研情況
寧夏當(dāng)?shù)厥墉h(huán)保影響，僅有7家企業(yè)開(kāi)產(chǎn)，調(diào)研了其中五家企業(yè)，此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準(zhǔn)備做國(guó)有資產(chǎn)處理，僅開(kāi)一條線，便于賣(mài)出，寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進(jìn)行改造。其余五家具體情況如下：
中寧地區(qū)：
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，具有自備電廠，由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬(wàn)噸，實(shí)際建造產(chǎn)能15萬(wàn)噸，一期二期規(guī)劃四條30000KVA變壓器的生產(chǎn)線，目前已經(jīng)開(kāi)工兩條線（每條線投資5000萬(wàn)），采用一臺(tái)變壓器帶六個(gè)爐體的方式（一拖六），不用水淋降溫自然冷卻，產(chǎn)品質(zhì)量較好，一級(jí)品率到60%，沒(méi)有深加工線。因?yàn)閷儆谛律掀髽I(yè)，產(chǎn)品缺乏銷(xiāo)售渠道，目前積壓有1萬(wàn)多噸塊。環(huán)保方面采用無(wú)煙煤冶煉，在現(xiàn)場(chǎng)看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵，但分揀環(huán)節(jié)外包，是露天作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動(dòng)爐罩的方式，300噸重的圓弧形爐罩通過(guò)電機(jī)移動(dòng)，下端用水封槽密閉冶煉爐，通過(guò)抽風(fēng)機(jī)將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電，循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測(cè)試階段，沒(méi)有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司
該企業(yè)規(guī)模較小，有一條25000KVA變壓器的生產(chǎn)線（一拖四），去年因?yàn)榄h(huán)保重壓，曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉，通過(guò)兩臺(tái)8萬(wàn)的風(fēng)機(jī)抽塵，現(xiàn)場(chǎng)看效果不好。去年9月二次改造，加蓋了廠房，在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲(chǔ)存，尾氣通過(guò)鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放，副產(chǎn)品硫酸鈣（石膏）有利用價(jià)值。因?yàn)槭褂檬徒挂睙挘F(xiàn)場(chǎng)依然有氣味，通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局安置的檢測(cè)設(shè)備看，沒(méi)有達(dá)標(biāo)。
吳忠地區(qū)：
3、寧夏和興碳基材料有限公司
該企業(yè)有兩臺(tái)35000KVA變壓器，配備了完善的巴馬克、雷蒙機(jī)、氣流磨、氣流分級(jí)機(jī)等的加工生產(chǎn)線，同時(shí)，公司檢測(cè)設(shè)備齊全，屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬(wàn)停工三個(gè)月進(jìn)行改建，全廠加工及冶煉車(chē)間均加蓋廠房，冶煉爐在相對(duì)密閉車(chē)間作業(yè)，在上方有廠房頂部的二十多個(gè)抽風(fēng)口進(jìn)行負(fù)壓抽氣，將廢氣進(jìn)行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出，現(xiàn)場(chǎng)看效果良好，從檢測(cè)指標(biāo)來(lái)看，因?yàn)槭褂脽o(wú)煙煤和環(huán)保設(shè)備，指標(biāo)基本符合要求，環(huán)保用電消耗大，每噸增加400元成本。
平羅地區(qū)：
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司
企業(yè)去年因?yàn)槭徒挂睙�、無(wú)序排放問(wèn)題被央視焦點(diǎn)訪談曝光，冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài)，現(xiàn)在通過(guò)進(jìn)興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開(kāi)產(chǎn)。在此期間，多次尋求環(huán)保設(shè)計(jì)單位的方案，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改，目前已經(jīng)確定項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目參考和興的方式，預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)元，工期三個(gè)月，利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化（鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂）等方式解決尾氣無(wú)組織排放的問(wèn)題，目前項(xiàng)目整體處于推進(jìn)中，部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司
企業(yè)規(guī)模大，在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺(tái)功率為30000KVA，36000KVA，50000KVA冶煉爐，年產(chǎn)能13萬(wàn)噸。環(huán)保方面，正在30000KVA冶煉爐進(jìn)行試驗(yàn)，將冶煉爐下沉2米，兩側(cè)加蓋固定密封爐墻，一次填料不在冶煉過(guò)程中補(bǔ)料，弧形頂部鋪防火布密閉，在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài)，冶煉和分級(jí)全程濕法作業(yè)，抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳，運(yùn)輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用，解決了提爐過(guò)程中的粉塵問(wèn)題。目前僅采用密閉，抽氣點(diǎn)燃，沒(méi)有利用。
在調(diào)研中邀請(qǐng)了平羅縣縣長(zhǎng)和工信局局長(zhǎng)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)座談，縣長(zhǎng)表示希望協(xié)會(huì)能夠幫助碳化硅企業(yè)爭(zhēng)取政策支持，表示政府會(huì)對(duì)碳化硅企業(yè)設(shè)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分段完成，保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
三、調(diào)研結(jié)論
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大，十余家企業(yè)關(guān)停一多半，剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進(jìn)行了環(huán)保改造，取得了一定效果，但是總體上距離達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。考慮到碳化硅冶煉的環(huán)保問(wèn)題是世界性難題，國(guó)際上沒(méi)有很好的解決方案，從本次調(diào)研來(lái)看，企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過(guò)加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣，解決無(wú)組織排放，然后通過(guò)收集尾氣進(jìn)行處理排出�？紤]到經(jīng)濟(jì)因素，當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間，允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會(huì)和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，協(xié)會(huì)下一步將著重進(jìn)行碳化硅冶煉環(huán)保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。