企業(yè)合并組建調(diào)研報(bào)告(精選3篇)
企業(yè)合并組建調(diào)研報(bào)告 篇1
市紡織有限公司、紡織有限公司、紡織有限公司三家企業(yè)迫切要求合并組建紡織集團(tuán),盼望政府給予企業(yè)退城進(jìn)園扶持政策。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求,市工信委會(huì)同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)(以下簡稱“三會(huì)”)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
兩家紡織企業(yè)位于工業(yè)園黃金大道東側(cè),東鄰花園大酒店,長途汽車站隔路相望,北面都是居民小區(qū);紡織公司位于市工業(yè)園北園。三家企業(yè)以生產(chǎn)全棉普梳、精梳股線為主,現(xiàn)有規(guī)模共計(jì)7.5萬錠,占地117畝(其中50畝、38.5畝、28.5畝),生產(chǎn)廠房36000平方米,倉庫12000平方米,辦公、食堂、宿舍樓等后勤配套房屋11000平方米,共有7個(gè)生產(chǎn)車間,各種主輔機(jī)設(shè)備600余臺(tái),共有職工700人(其中專業(yè)技術(shù)人員35名,各類管理人員40名),年生產(chǎn)各種紗線9600噸,年產(chǎn)值2.5億元,上交稅收600余萬元。
二、聯(lián)并原由
三家企業(yè)經(jīng)過多年打拼,積累了一些生產(chǎn)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前全國紡織行業(yè)普遍下滑的嚴(yán)峻形勢面前,尚能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、員工隊(duì)伍穩(wěn)定,目前屬于全省紡織行業(yè)挺立的企業(yè),但他們對企業(yè)發(fā)展走向非常憂慮,三家企業(yè)老總清醒地意識(shí)到在激烈的市場競爭中,企業(yè)要想立于不敗之地,必須按照黨的xx屆全會(huì)提出的聯(lián)大做強(qiáng)精神,實(shí)行企業(yè)重組,優(yōu)化組合,只有這樣,方能勝人一籌。鑒此,三家企業(yè)一致認(rèn)為合并組建集團(tuán)公司是選擇,原因理由有以下四點(diǎn):
其一,有利于聯(lián)大做強(qiáng),上規(guī)模、上檔次,爭取國家政策扶持。目前,國家對棉紡企業(yè)有許多優(yōu)惠和扶持政策,如進(jìn)口棉配額(進(jìn)口棉每噸要較國內(nèi)市場便宜4000-5000元)、銀行貼息或低息貸款、各級政府技改扶持資金等,但若企業(yè)規(guī)模太小,根本無法進(jìn)籠子,三家重組合并后通過技改,規(guī)?蛇_(dá)10萬錠以上,具備國家扶持的基本條件。
其二,有利于精簡優(yōu)化員工隊(duì)伍,降低生產(chǎn)成本。三家企業(yè)現(xiàn)有7個(gè)生產(chǎn)車間700余名員工,管理人員40名,接送班車10輛。合并重組后,只需2個(gè)生產(chǎn)車間500名員工,15名管理人員,4輛接送班車;還可減少輔助設(shè)備,降低純紗流動(dòng)資金使用量。據(jù)粗略計(jì)算,一項(xiàng)年可節(jié)約生產(chǎn)成本800萬元。
其三,有利于企業(yè)提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,為地方財(cái)政為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。合并重組后,各方面的專業(yè)技術(shù)人才相對集中,研發(fā)隊(duì)伍更加齊全精干,無疑對提高產(chǎn)品檔次質(zhì)量會(huì)發(fā)揮更大作用,從而能更好的鞏固我市棉紡雙紗全省地位,提高企業(yè)的貢獻(xiàn)率。據(jù)測算,第一步達(dá)到十萬錠規(guī)模,企業(yè)上交稅收將由現(xiàn)在的每畝4萬元提高到10萬元,每年的稅收總額將由現(xiàn)在的600萬元提高到千萬元;第二步二十萬錠規(guī)模形成后,企業(yè)的貢獻(xiàn)將翻一番。
其四,有利于全省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。經(jīng)過多方努力,我市被省工信委授予省紡織服裝基地,省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)要求建立紡織行業(yè)培訓(xùn)中心,按要求該中心必須配備教學(xué)樓、研發(fā)樓等硬件設(shè)施,到時(shí)省里將檢查驗(yàn)收。企業(yè)重組后從土地資金上為中心建設(shè)提供了基礎(chǔ)。
三、聯(lián)并措施
三家企業(yè)合并重組后,擬采取以下舉措,擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.新公司總體規(guī)劃20萬紗錠,實(shí)施緊密紡設(shè)備改造,增加自動(dòng)絡(luò)簡機(jī),以生產(chǎn)高檔、高支(60S-100S)精梳全棉股線為特色,打造知名品牌,建成乃至全國的精梳緊密紡股線基地。年生產(chǎn)各種高檔股線2萬噸,產(chǎn)值10億元,稅收2100萬元。
2.分步落實(shí)規(guī)劃。第一步,將現(xiàn)有設(shè)備搬遷至凌珂針織空余的100畝地并實(shí)行技術(shù)改造。重新建一個(gè)2萬平方米的大型生產(chǎn)車間,增加2萬錠新設(shè)備,達(dá)到10萬錠規(guī)模;第二步,新增投資2億元,建立10萬錠緊密紡自動(dòng)落紗生產(chǎn)線,計(jì)劃新增用工300名,年產(chǎn)高檔緊紡精梳股線1萬噸。
3.建設(shè)全省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心、信息物流中心和科研中心。和兩企業(yè)搬遷后,保留近10畝土地作為中心用地,并修建部分職工住宿樓,為穩(wěn)定職工隊(duì)伍提供后勤服務(wù)保障。
4.經(jīng)費(fèi)來源及支出預(yù)算。和搬遷后,擬將原工業(yè)用地剔除建培訓(xùn)中心10畝,其余約78.5畝土地用于房地產(chǎn)開發(fā),土地出讓年收益除繳納稅費(fèi)外,由財(cái)政返還,專項(xiàng)列入新的公司發(fā)展基金。重組總預(yù)算項(xiàng)目支出為11500萬,具體是:①新做廠房2萬平方米,投資2500萬元;②設(shè)備搬遷500萬元;③緊密紡、自絡(luò)等技術(shù)改造20__萬元;④新增2萬錠高檔設(shè)備3500萬元;⑤處置現(xiàn)有股份20__萬元;⑥建設(shè)培訓(xùn)中心800萬元;⑦購置凌珂針織閑置土地100畝200萬元。
四、需要政府支持的事項(xiàng)
通過調(diào)研,我們認(rèn)為三家紡織企業(yè)要求合并組建紡織集團(tuán)公司是大勢所趨,既符合中央精神,又切中企業(yè)發(fā)展命脈,有利于紡織工業(yè)發(fā)展壯大,有利于推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè),是實(shí)現(xiàn)工業(yè)過千億目標(biāo)的一大舉措。企業(yè)希望得到市政府以下的支持:
1.協(xié)調(diào)并收回凌珂針織閑置土地100畝,并以原價(jià)出讓給重組后的公司,用以新建廠房擴(kuò)大生產(chǎn)等。
2.變更原、兩家企業(yè)88.5畝工業(yè)用地使用性質(zhì),并批準(zhǔn)其中78.5畝由政府出讓用于房地產(chǎn)開發(fā),其凈收益由市財(cái)政返還用于企業(yè)重組擴(kuò)大規(guī)模及省紡織行業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。余下10畝用作培訓(xùn)中心建設(shè)。
3.原28.5畝工業(yè)用地由市政府收儲(chǔ)。
4.以上由政府政策支持所產(chǎn)生的收益返還企業(yè)后,須設(shè)立專戶,做到專款專用,政府可采取相應(yīng)措施予以跟蹤監(jiān)督,以確保合并重組工作健康順利實(shí)施。
企業(yè)合并組建調(diào)研報(bào)告 篇2
一、調(diào)研背景
改革開放以來,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,民營企業(yè)像雨后春筍般蓬勃成長,并逐步趨于成熟。它是解決社會(huì)就業(yè)、增加國家財(cái)政收入、發(fā)展高科技、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等眾多方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長中的一環(huán)亮點(diǎn)。但是民營企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷,個(gè)性是財(cái)務(wù)管理工作存在的諸多問題,使得企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
我選取民營企業(yè)作為考察點(diǎn),對*有限公司的財(cái)務(wù)管理工作的問題進(jìn)行調(diào)研分析,找出民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問題,為完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶給借鑒和啟示。
二、調(diào)研結(jié)果
透過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)公司崗位設(shè)置、賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了帳帳、帳實(shí)相符、帳實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員都能遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)帶給虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、做假賬、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿。挪用公款、職務(wù)侵占等于會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)制度完善。健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。但同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)公司有幾點(diǎn)不好的地方:
1、管理者素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)
思想重視不夠,財(cái)務(wù)管理重于形式。財(cái)務(wù)管理只是個(gè)形式,對其認(rèn)識(shí)不夠,致使許多制度過于簡單,趨于形式,擺擺樣貌。甚至部分資料不愿建賬,也有怕多繳稅,不感建賬的想法,還有部分資料因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),不會(huì)建賬。公司內(nèi)部財(cái)權(quán)集中地關(guān)鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯于過去簡單的收付記賬法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2、專業(yè)人員素質(zhì)較低,缺乏管理專業(yè)知識(shí)
會(huì)計(jì)專員聘請專職三人,非專職兩人,個(gè)別人員缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,例如,劉某10年前十港下鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的一名村會(huì)計(jì),沒有取得過會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,*有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系上退閑在家的劉某到公司從事會(huì)計(jì)工作,劉某憑借幾十年前積累下來的經(jīng)驗(yàn)處理日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的雖然參加短期培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)證,但對會(huì)計(jì)金融知識(shí)了解甚少,基本不懂成本核算,更談不上現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
3、資金管理不善,使用資金不夠合理
有些公司為逃避銀行的監(jiān)督,多開戶頭。許多業(yè)務(wù)不透過銀行來結(jié)算,超限額、超范圍地支取現(xiàn)金,且數(shù)額巨大。而卻還不按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定對現(xiàn)金進(jìn)行管理,經(jīng)常坐支現(xiàn)金,在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短暫時(shí)盤查但是徹底;除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問題,占用了超多的資金,降低了資金的使用效率。據(jù)記載為了節(jié)約支出,部分時(shí)段還會(huì)計(jì)、出納一人兼。只記銀行帳、現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。
4、成本核算混亂,賬目設(shè)置不夠規(guī)范
企業(yè)沒有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出的界限、應(yīng)計(jì)入成本支出和不應(yīng)計(jì)入成本支出的界限、本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限,成本核算不準(zhǔn),庫存不實(shí)。該企業(yè)的存貨發(fā)出不是按照國家或行業(yè)的規(guī)定來計(jì)算,而是采用目測或估推,任意擴(kuò)大或縮小范圍,從而失去了存貨發(fā)出成本和期末存貨的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
5、預(yù)算編制缺乏,資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化
預(yù)算經(jīng)過規(guī)劃、分析,并加以數(shù)量化系統(tǒng)的編制,可使企業(yè)的目標(biāo)及策劃具體的顯現(xiàn)。例如:企業(yè)目標(biāo)是追求利潤極大化?降低成本?或是提高成本?全能生產(chǎn)?目標(biāo)一旦擬定,就能夠制定策略及政策,并定期檢討執(zhí)行成果。*有限公司經(jīng)過17年的發(fā)展歷程,伴隨著所在行業(yè)的發(fā)展以超常規(guī)的速度不斷膨脹,近年來公司成功地實(shí)施了外部擴(kuò)張型戰(zhàn)略,成為資產(chǎn)總額超過千萬元的公司。公司現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模迫切需要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,行業(yè)的激烈競爭與有限的利潤空間給公司進(jìn)一步發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)與壓力,規(guī)范經(jīng)營管理、合理控制成本成為企業(yè)亟待解決的問題。因此,如何利用先進(jìn)的預(yù)算管理理論,建立貼合公司特點(diǎn)生物全面預(yù)算管理體系,以實(shí)現(xiàn)合理的資源配置、更好地規(guī)劃經(jīng)營活動(dòng)、控制公司生物成本,讓公司在競爭的市場環(huán)境中獲得持續(xù)的高速發(fā)展,是擺在公司負(fù)責(zé)人面前的首要課題。
6、融資困難,周轉(zhuǎn)資金不足,使用缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)管理成斷源之湖
目前,我國民營企業(yè)初步建立較為獨(dú)立,渠道多元的融資體系,但是融資難、擔(dān)保難,仍然是制約民營企業(yè)發(fā)展的最突出的問題,主要問題是:第一,負(fù)債過多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成民營企業(yè)信用等級低,資信相對較差。第二,大多數(shù)民營企業(yè)是非大型企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其貸款不夠熱心。第三,中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為民營企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
分析其主要原因表此刻兩個(gè)方面:一是金融業(yè)對民營企業(yè)的信貸支持部夠。我國金融系統(tǒng)從設(shè)置到服務(wù)項(xiàng)目,大都是以大企業(yè)為服務(wù)對象,民營企業(yè)的信貸服務(wù)往往被忽略,由于貸款難,生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需資金不足,極大制約了民營企業(yè)的發(fā)展。有的民營企業(yè),雖存在暫時(shí)困難,但銀行一旦支持就能起死回生;而是民營企業(yè)的日子渠道單一,難以適應(yīng)市場需求的變化。由于有的民營企業(yè),在既得不到銀行的貸款支持,又不具有自我融資或向社會(huì)公開融資潛力,無形中,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就成了一句空話,財(cái)務(wù)管理也就成了斷源之湖!
除此之外在資金投放或活動(dòng)中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成大胖子,沒有做好前期的市場調(diào)研及對未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時(shí),不注意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化,生產(chǎn)資金緊缺時(shí),資金卻無處可籌。
三、解決問題的方法及對策
1、提高民營企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)
提高民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平,透過考察或參加專項(xiàng)研討會(huì),利用業(yè)余時(shí)光系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓(xùn),請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自我財(cái)務(wù)管理水平。
民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請資新的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來,另一方面務(wù)必加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。
2、重視貨幣時(shí)光價(jià)值,做出科學(xué)的投資決策
要重視貨幣時(shí)光價(jià)值,應(yīng)有一批專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,還應(yīng)有一批效率高,潛力強(qiáng)的市場調(diào)研人員,收集決策所需的資料,以便決策人員進(jìn)行周密的市場和全面可行性論證,保證決策的安全性和科學(xué)性。企業(yè)還需在決策實(shí)施后,跟蹤實(shí)施結(jié)果,及時(shí)根據(jù)市場的變化進(jìn)行新的決策。當(dāng)然,企業(yè)的投資決策不能只思考到貨幣時(shí)光價(jià)值,還有項(xiàng)目自身的一些因素以及政府的政策等因素,這些都要有相應(yīng)地思考。
3、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理籌集資金,確保資金占用和資金成本最低。(2)要加強(qiáng)貨款壞賬的管理。(3)要加強(qiáng)存貨資金成本管理。(4)要加強(qiáng)固定資本更新或改造。
4、建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)部門要利用自身擁有超多有關(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測定企業(yè)銷售量及保本銷售量,進(jìn)一步確定銷售價(jià)格,確定存貨存量,減少無效或低效勞動(dòng)。同時(shí),尋找適合企業(yè)產(chǎn)品個(gè)性的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算當(dāng)面要遵守重要性原則,對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向比較,把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)采購的源頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系,將能量化的指標(biāo)盡盡量量化,透過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門不能局限于目前成本核算資料,不僅僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本。職責(zé)成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。
5、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),確定資本結(jié)構(gòu)區(qū)域
實(shí)踐告訴我們把企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個(gè)點(diǎn)是不盡合理,并且缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)就應(yīng)在一個(gè)資本結(jié)構(gòu)區(qū)域,只要企業(yè)經(jīng)營方向,銷售策略等決定企業(yè)方向因素不變,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最有區(qū)域內(nèi)都是能夠理解的,企業(yè)也必要經(jīng)常調(diào)整。
6、實(shí)施預(yù)算管理體系,保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行
企業(yè)要編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益預(yù)算,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃,制定詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各個(gè)部門的密切配合,也需要財(cái)務(wù)部門有精干人員參與這項(xiàng)工作;預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面,透過預(yù)算執(zhí)行狀況的總結(jié)、分析,能夠發(fā)現(xiàn)變動(dòng)因素及原因,使企業(yè)采取的對策更具有針對性。
四、調(diào)研體會(huì)
經(jīng)過這次的調(diào)研,我體會(huì)到應(yīng)對現(xiàn)今激烈競爭的市場,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中,應(yīng)對新環(huán)境的變化,企業(yè)對財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高,建立健全財(cái)務(wù)制度,個(gè)性是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分重要。企業(yè)就應(yīng)不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題,從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
企業(yè)合并組建調(diào)研報(bào)告 篇3
一、基本情況
共有外商投資企業(yè)家,股份有限公司,位于,有職工x余人,黨員x名。x有限公司,位于,有職工x余人,因其職工流動(dòng)性強(qiáng),目前未建立黨支部。
二、存在困難和問題
一是黨員管理難度大。
有些黨員存在雇傭思想,認(rèn)為外商投資企業(yè)受市場影響大,人員的流動(dòng)性也大,不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,導(dǎo)致一些黨員處于游離狀態(tài),增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應(yīng)聘和使用上遭受業(yè)主歧視,不愿亮出黨員身份,造成"隱性黨員"多,影響了組建黨組織和黨建工作。
二是思想認(rèn)識(shí)不到位。
有的認(rèn)為黨員數(shù)量少,影響小,建不建黨組織關(guān)系不大;有的認(rèn)為非公企業(yè)情況復(fù)雜,黨建工作難以開展,存在畏難情緒。部分黨員認(rèn)為自己是"打工仔",談不上發(fā)揮黨員先鋒模范作用,過不過組織生活無所謂;有的認(rèn)為在非公企業(yè)工作,只是臨時(shí)性的,不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,有的甚至怕把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)后影響自己在村里競選村干部。這些模糊認(rèn)識(shí),都在一定程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
三是管理機(jī)制不健全。
企業(yè)黨建往往因責(zé)任考評機(jī)制缺失致使黨組織作用發(fā)揮很難硬化,在具體"用什么衡量"、"什么人做什么事"這些硬性規(guī)定上的制度還不是很完善。由于缺少有效引導(dǎo)、指導(dǎo),許多組織或個(gè)人找不到在非公有制企業(yè)黨建中履行責(zé)任的位置與方法渠道,只能"束手旁觀",使非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮受限。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
一是搭建教育平臺(tái),豐富培訓(xùn)方式。
創(chuàng)新"黨建業(yè)務(wù)教育"、"廉政建設(shè)教育"、"實(shí)踐培養(yǎng)教育"三個(gè)培訓(xùn)課堂。黨建業(yè)務(wù)教育課堂專項(xiàng)培訓(xùn)黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識(shí)以及外地先進(jìn)外商投資企業(yè)組織黨建經(jīng)驗(yàn),幫助新建黨組織制定工作職責(zé)、成員分工和"三會(huì)一課"等工作制度,提高黨員干部抓班子、帶隊(duì)伍、管黨建的工作能力和水平。廉政建設(shè)教育課堂"根據(jù)組織實(shí)際,采取"專家授課輔導(dǎo)、典型人物事跡報(bào)告、參觀警示教育基地"相結(jié)合的模式,積極營造"以廉為榮,以貪為恥"的廉政文化氛圍,著力提高黨員干部忠誠奉獻(xiàn)、高效執(zhí)行、清正廉潔,為民服務(wù)的意識(shí)。實(shí)踐培養(yǎng)教育課堂采取上級黨組織上掛培養(yǎng)、地企聯(lián)合培養(yǎng)、行業(yè)主管部門委托培養(yǎng)等方式,有意識(shí)地讓黨員干部承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),讓他們在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、提高能力,對于表現(xiàn)突出的,選派為黨務(wù)工作志愿者。
二是拓展查找渠道,提供政策優(yōu)惠。
一是"雙找"排查。深入開展"組織找黨員、黨員找組織"的"雙找"活動(dòng),通過走訪調(diào)查、檔案摸底等方式,進(jìn)行全方位、立體式拉網(wǎng)排查,引導(dǎo)"隱形"黨員、"口袋"黨員亮出身份,并及時(shí)納入黨組織的教育管理和服務(wù)。二是利益驅(qū)動(dòng)。對吸納黨員就業(yè)的企業(yè),優(yōu)先給予稅收、貸款、技改資金支持等方面的安排;對企業(yè)中的黨員,優(yōu)先安排到關(guān)鍵崗位,待遇從優(yōu);對企業(yè)中的黨員和入黨積極分子,優(yōu)先提供免費(fèi)技能培訓(xùn),切實(shí)調(diào)動(dòng)起"兩新"組織查找、吸納黨員和黨員自亮身份的內(nèi)動(dòng)力。三是政策傾斜。拓寬黨員發(fā)展渠道,適當(dāng)增加黨員發(fā)展數(shù)量,注重黨員的遞進(jìn)培養(yǎng),把優(yōu)秀的工作能手培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨支部委員,把黨支部委員培養(yǎng)成帶頭致富,帶動(dòng)致富的模范干部。
三是嚴(yán)抓黨建管理,強(qiáng)化相關(guān)制度。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制。黨委成立包保協(xié)調(diào)小組、專項(xiàng)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)考核小組,形成縱向三級聯(lián)包、橫向指導(dǎo)組專項(xiàng)治理的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部作為直接責(zé)任人,帶頭抓、重點(diǎn)抓,靠上親自做工作,推到"兩新"組織健康發(fā)展。二是建立工作倒逼機(jī)制。進(jìn)一步梳理完善臺(tái)賬,對照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求,逐級分解任務(wù),倒排工作進(jìn)度,確保高效有序推進(jìn)。對于新成立的組織,根據(jù)黨員情況及時(shí)納入臺(tái)賬管理,跟新黨建臺(tái)賬。三是建立督查考核機(jī)制。對組建黨組織、選派黨務(wù)工作志愿者、經(jīng)費(fèi)管理等情況,實(shí)行通報(bào)制度。同時(shí),采取抽查、暗訪等形式,對黨建活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。把考察結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核和基層黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容,作為評選表彰先進(jìn)單位和個(gè)人的重要依據(jù)。
