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企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度

發(fā)布時間:2026-01-30

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度(精選5篇)

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度 篇1

  第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開源節(jié)流、提高效益。

  第三條、財(cái)會部門辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時,必須符合下列程序:

  (一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;

  (二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核;

  (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

  第四條、凡存在下列情況之一的,財(cái)會部門不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。

  (一)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

  (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;

  (三)不符合合同條款規(guī)定的;

  (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

  (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。

  第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。

  項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,通過對收支情況分析,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,以便及時采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度 篇2

  一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范

  1、項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金?顚S茫瑢艄芾,專帳核算制度。

  2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會計(jì)核算制,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級財(cái)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報(bào)制度,定期不定期地開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問題及時上報(bào)。

  二、資金管理機(jī)構(gòu)

  資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。

  三、資金管理方式

  每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請款書和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請書,逐級上報(bào)國土資源部土地整理中心,申請年度和季度項(xiàng)目資金。

  四、資金撥付方式

  工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付%。

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度 篇3

  第一章、總則

  第一條、為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,特制定本制度。

  第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時,均須遵守本制度。

  第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會議決定可行性方案申報(bào)公司董事會審議。董事會批準(zhǔn)項(xiàng)目,由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

  第四條、所有投資項(xiàng)目在報(bào)批立項(xiàng)之前,有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。

  第二章、項(xiàng)目的初選與分析

  第五條、各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù),符合國家或國際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。

  第六條、投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。

  第七條、投資項(xiàng)目的建議書和可行性研究報(bào)告由擬定的投資主體編寫并交公司投資管理部初審,不得越級上報(bào)。

  第三章、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)

  第八條、投資項(xiàng)目的審批權(quán)限,由公司總經(jīng)理審批后報(bào)公司董事會審批立項(xiàng)。

  第九條、所有投資項(xiàng)目,由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會議直到董事會會議,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。

  第十條、由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會,對項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請專家小組對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對項(xiàng)目的深入認(rèn)識和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目,由行政辦公會議或董事會審批立項(xiàng)。

  第四章、項(xiàng)目的組織與實(shí)施

  第十一條、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,委派人對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理,并對項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。

  第十二條、各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。

  第十三條、投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)審批核準(zhǔn)。

  第十四條、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報(bào)告投資項(xiàng)目變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。

  第十五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動,應(yīng)主動做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動,則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究其個人責(zé)任。

  第十六條、投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理項(xiàng)目情況,并以書面形式報(bào)至公司,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第五章、考核與獎懲

  第十七條、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,效益良好,對立項(xiàng)部門和個人、建設(shè)部門和個人追加獎勵。

  第十八條、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告編寫過程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的,將視情節(jié)給予撤職、降級、扣發(fā)工資、獎金等處理。

  第六章、附則

  第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法,交公司行政辦公會議議研究決定。

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度 篇4

  為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

  一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

  二、資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不一樣專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請示。

  三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

  四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

  五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

  六、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金?顚S茫虆⑴c項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。

企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度 篇5

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕11號)、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)和國家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱項(xiàng)目資金,是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定,用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)資金。

  第三條 財(cái)政部根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合國家自然科學(xué)基金資金需求和國家財(cái)力可能,將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算,并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。

  第四條 國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,并對項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。

  第五條 依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制,合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。

  依托單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)項(xiàng)目承諾的自籌資金及其他配套條件,對項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。

  第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算,并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃書和相關(guān)管理制度使用資金,接受上級和本級相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

  第七條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。對于重大項(xiàng)目、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目等研究目標(biāo)明確,資金需求量較大,資金應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)際需要予以保障的項(xiàng)目,實(shí)行成本補(bǔ)償資助方式。

  第二章 項(xiàng)目資金開支范圍

  第八條 項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究活動相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

  第九條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,具體包括:

  (一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

  (二)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

  (三)測試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

  (四)燃料動力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

  (五)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (六)會議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。

  會議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。

  (七)國際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。

  (八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

  (九)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,以及臨時聘用人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

  勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時工作時間等因素,合理確定。

  (十)專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (十一)其他支出:項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。

  直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,?顚S。

  第十條 間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償依托單位為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用,以及績效支出等?冃еС鍪侵敢劳袉挝粸榱颂岣呖蒲泄ぷ鞯目冃О才诺南嚓P(guān)支出。

  第十一條 結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn),間接費(fèi)用一般按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,并實(shí)行總額控制,具體比例如下:

  (一)500萬元及以下部分為20%;

  (二)超過500萬元至1000萬元的部分為13%;

  (三)超過1000萬元的部分為10%。

  績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

  間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級掛鉤,具體管理規(guī)定另行制定。

  第十二條 間接費(fèi)用由依托單位統(tǒng)一管理使用。依托單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法,合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線科研人員的實(shí)績,公開、公正安排績效支出,體現(xiàn)科研人員價值,充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

  第三章 預(yù)算的編制與審批

  第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,編制項(xiàng)目收入預(yù)算和支出預(yù)算。

  收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。包括國家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。

  支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求,按照資金開支范圍編列,并對直接費(fèi)用支出的主要用途和測算理由等作出說明。對儀器設(shè)備鼓勵共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,原則上不得購置,確有必要購置的,應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明。

  第十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)管理部門對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。

  有多個單位共同承擔(dān)一個項(xiàng)目的,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請人)和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算,經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核并簽署意見后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請人)匯總編制。

  第十五條 申請人申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算,經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。

  第十六條 對于實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,自然科學(xué)基金委組織專家對項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評審,根據(jù)專家評審意見并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度確定項(xiàng)目資助額度。

  對于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)評審,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求確定預(yù)算。

  第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度,按規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核,報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。

  第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算

  第十八條 項(xiàng)目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。

  有多個單位共同承擔(dān)一個項(xiàng)目的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金,并加強(qiáng)對轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。

  第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。

  實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中予以說明。實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時予以確認(rèn)。

  第二十條 項(xiàng)目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位報(bào)自然科學(xué)基金委審批。

  (一)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的;

  (二)同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)整的。

  第二十一條 項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的,按以下規(guī)定予以調(diào)整:

  (一)項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下,材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實(shí)際需要提出申請,報(bào)依托單位審批。

  (二)會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。

  (三)設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增,如需調(diào)減的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,報(bào)依托單位審批后,用于項(xiàng)目其他方面支出。

  項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。

  第二十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。會議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等,原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

  第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi),不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi),嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。

  第二十四條 對于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,項(xiàng)目中期評估時,由自然科學(xué)基金委組織專家對項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評估。財(cái)務(wù)檢查或評估的結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù)。

  第二十五條 項(xiàng)目研究結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn),如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算,不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。

  有多個單位共同承擔(dān)一個項(xiàng)目的,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算,經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門審核并簽署意見后,由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。

  依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研、財(cái)務(wù)管理部門審核項(xiàng)目資金決算,并簽署意見后報(bào)自然科學(xué)基金委。

  第二十六條 對于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,依托單位應(yīng)當(dāng)在委托第三方對項(xiàng)目資金決算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后,提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請,自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

  第二十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)按年度編制本單位項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告,全面反映項(xiàng)目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績效等。年度收支報(bào)告于下一年度3月1日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。

  第二十八條 項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收并且依托單位信用評價好的,項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排,專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的,應(yīng)當(dāng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。

  未通過結(jié)題驗(yàn)收和整改后通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目,或依托單位信用評價差的,結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金,可以向依托單位提出申請。

  第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目,其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。

  因故被依法撤銷的項(xiàng)目,已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回自然科學(xué)基金委。因特殊情況退回資金確有困難的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。

  第三十條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),一般由依托單位進(jìn)行使用和管理,國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

  項(xiàng)目資金形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十一條 依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國家財(cái)政部門、審計(jì)部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料。

  依托單位應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時向自然科學(xué)基金委報(bào)告。

  第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績效管理制度,結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,對項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行績效評價。

  第三十三條 項(xiàng)目資金管理建立承諾機(jī)制。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實(shí)的項(xiàng)目信息,并認(rèn)真遵守項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  第三十四條 項(xiàng)目資金管理建立信用管理機(jī)制。自然科學(xué)基金委對依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄,作為對依托單位信用評級、績效考評和對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績效考評以及連續(xù)資助的依據(jù)。

  第三十五條 項(xiàng)目資金管理建立信息公開機(jī)制。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時公開非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況,接受社會監(jiān)督。

  依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。

  第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的,有權(quán)檢舉或者控告。

  第三十七條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金、不按時報(bào)送年度收支報(bào)告、不按時編報(bào)項(xiàng)目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,截留、挪用、侵占項(xiàng)目資金的依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按照《預(yù)算法》、《國家自然科學(xué)基金條例》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第六章 附 則

  第三十八條 本辦法由財(cái)政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條 本辦法自20xx年4月15日起施行。國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理依照本辦法執(zhí)行。20xx年6月頒布的《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕65號)和《國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕64號)同時廢止。

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