教育行政工作會議講話(精選3篇)
教育行政工作會議講話 篇1
同志們:
剛才,教育局幾位領導傳達和學習了市委十屆六次全委(擴大)會議精神,通報了20xx年學校領導班子考核結果,同時圍繞三項重點工作及10項常規(guī)共性目標對全市20xx年教育工作進行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進行了兩個方面的安排和部署,特別是今年開展的學校民主管理,更有針對性和操作性。對以上通報、要點和講話,我完全贊同,希望學校要抓好貫徹落實和實施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”
當前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個群體里工作的每個人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個字,這對于破解平臺期非常關鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點:
第一點是校園文化。近年來,我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點綴,是學校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質,是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因為教師已形成了共同價值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個群體,切切實實形成一種長期的精神積淀。
第二點是“課改”和開放教學。有一句話非常好:“開放辦學不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”,重點應該是聯(lián)系高端后實實在在取得了哪些成績,結合課改是否可行,能否提高我們學業(yè)水平,這才是我們追求的目標,進行課改和開放辦學的遵循和要求。
第三點減輕學生課業(yè)負擔。這么多年我們始終在改、在強調(diào),但校長和教師也都很遲疑。減負不會降低教育教學質量,反而過重的課業(yè)負擔,就造成學生倦怠、成績降低。學生已經(jīng)會的題,為什么再重做?機械重復的作業(yè),會讓學生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學生課業(yè)負擔減輕。
第四點是信息化建設。這是咱們?nèi)椫攸c工作之一,大家在推進信息化建設的同時要把現(xiàn)代化的信息手段應用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設完成后,從哪個方面提升教育教學水平,促進教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個學校去努力,信息化建設應該頂層設計、全局統(tǒng)籌,大家應該相互學習,F(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時候,就又有新信息化手段來改進我們教育方式,所以這些都是在工作當中要不斷學習和領悟的。
第五點是集團化辦學。近年來我們通過集體辦學,促進薄弱學校與優(yōu)質學校互聯(lián)互通,轉變了一些薄弱學校觀念,幫助改進教學方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因為我們校長更換,而改變我們的這種教育集團化辦學的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過,國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時還要好,這樣就對了。我們推行一種模式的時候,我和楊華局長也在探討,聯(lián)盟辦學效果良好,促進了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機制來促進教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅持,要深入研究和探討如何利用集團化辦學縮小校際間差距。
第六點是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領導也始終在關注,因為我們教育工作在領導心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績,為什么沒把經(jīng)驗總結出來?宣傳絕對不是吹牛,是在總結經(jīng)驗,總結經(jīng)驗的同時就是在總結我們思路,也給其它學校提供經(jīng)驗和借鑒。做了的工作,就要把它總結出來,如果不形成體系,其它學校只能看到學校發(fā)展的成績,卻沒辦法學習?偨Y提煉、做好宣傳也是互相學習和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要歸納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育,給社會一個信心,也給我們一個自信。宣傳工作我們必須強化,在碎片化基礎上強化系統(tǒng)歸納、總結經(jīng)驗。
第七點是精準扶貧工作。扶貧的一項內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國家當前的一個工作,烏蘭浩特20xx年全面實現(xiàn)脫貧目標。作為全國、全市的一個重點工作,教育在落實好國家政策的同時,還要有亮點,為我市全面實現(xiàn)脫貧,增加一點光環(huán)。各學校尤其是農(nóng)村學校涉及到的貧困學生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對學生的關心和愛。通過教育改變學生命運,改變家庭的狀態(tài)和命運。當然教育要顯現(xiàn)成績很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國好老師”工作。
我們能走進“中國好老師”這個平臺,走進這個高端不容易,是我們長期要追求和開展的重點工作。我們要通過這項工作引導我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學。我們教師整體隊伍是好的,但個別素質較高的老師離開教育隊伍時我也很心疼。好教師真的應該教育和影響學生的一切,用你的思想和觀點培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實現(xiàn)我們的價值。我說教師隊伍總體是好的,但個別可能還有進一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓、校際或教師間交流學習等,校長隊伍、教育局機關要給予教師更大的關心和愛護,讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個好校長是一所好學校,但沒有好教師落實校長的教學思想,再好的校長做到,所以說在抓教師隊伍建設還要下功夫,讓教師熱愛這個隊伍,熱愛這個職業(yè),熱愛學生,真正把它當成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個大方面校長隊伍建設。
這是一項長期工程。剛才也聽到了校長考評結果,校長隊伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個素質,這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊。教育末尾淘汰是市委政府的一項決策,大家在這方面要加強,教育局機關要加強對校長隊伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法?己诵iL的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長隊伍素質,打造出名校。
第四個大方面發(fā)揮教育在市民素質提升工程當中的作用。
馬書記工作報告上,郭局長也全面?zhèn)鬟_。其中圍繞著市民素質提升這方面,提出了三個促進。圍繞著教育、社會、市民三大主體,在推進市民素質提升工程中把教育排在第一位。在討論報告時,有領導提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個沒有改,領導堅持這三個主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報時,馬書記就提出了孩子在過馬路的時候要形成自覺。我們這個群體改變不了“中國式”過馬路,但是我們改變一個人就會影響十個人。還有其它一系列市民素質提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會已形成的市民基本素質很難改變。教育是可塑造的,社會和市民也是我們教育可以影響的。十個全覆蓋咱們葛根廟哈達那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關的知識競賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習慣,這是一個人立足社會的根本。知識再多,品德和行為差了,就會讓人瞧不起,所以我們教育這種職責,在市民素質提升工程里,市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動好市民素質提升工程。
第五大方面就是義務教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實、做硬,更主要的是集團化辦學和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當然,我們財政資金有限,有些還不能實現(xiàn),有些經(jīng)驗我們可以借鑒。如果因為硬件建設過不去我擔責任,因為市委投入有些確實不到位。如果因為軟件建設出現(xiàn)問題就不應該了。實際我們現(xiàn)有的促進義務教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國家驗收有標準、有要求、有增長比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進步,有更大的發(fā)展。
教育行政工作會議講話 篇2
同志們:
上午,市委、市政府召開了全市教育工作會。下午,我們召開 市教育系統(tǒng)行政工作會,就是要及時傳達貫徹全市教育工作會議精神,安排部署今年工作和當前工作。
前面,對 年督導考評獲獎學校進行了表彰頒獎,對去年創(chuàng)建工作先進學校進行了通報表彰。希望獲獎學校保持先進,繼續(xù)發(fā)揚,再接再厲,后進的學校要努力爭先,積極趕超。
隨后,我們與學校簽訂了安全責任書、黨風廉政建設責任書和規(guī)范辦學行為責任書三個責任書。盡管簽訂責任書是一種形式,一種促進責任落實和工作落實的手段,但絕不是搞形式,簽了字就要負責,不負責就要問責。這次新增簽訂黨風廉政建設責任書,是因為今年從上至下高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,各級各個層次都在深入開展學習、貫徹、運用、落實《廉政準則》的活動,教育局機關先后組織學習《廉政準則》兩次,并組織開展較大規(guī)模的廉政知識競賽活動,還將組隊參加全市《廉政準則》知識電視競賽活動。簽訂黨風廉政建設責任書,就是要請各位校長高度重視,帶頭踐行,以示范帶頭作用引領學校廉政建設取得實效。規(guī)范辦學行為也是從上至下的要求,上次與校長見面會時,達州市專門召開規(guī)范辦學行為視頻會議,市委、市政府分管領導要求嚴厲,規(guī)范辦學行為將成為今年工作的重點,必須扎實有效深入地開展下去。請大家認真履行三個責任書。
然后, 中學、市職中、 中學、 學校、 一小5所學校校長、教研室和監(jiān)審股負責同志先后作了大會發(fā)言。五位校長的發(fā)言各有側重,但始終圍繞一個主題,那就是如何落實十六字思路,如何強化責任意識、切實履職盡責。這次發(fā)言的學校有單設小學、九年一貫制學校、單設中學、高中、職中各方面代表。股室發(fā)言選教研室和監(jiān)審股,是因為今年要重抓教研員隊伍建設,向課堂要質量;重抓監(jiān)審工作,依法規(guī)范管理。七位同志的發(fā)言非常好,有信心、有決心、鼓舞人。接著局班子成員就分管工作作了具體安排部署,很全面、細致和具體,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。同時,我也感到大家的水平很高,給我無形的壓力,一種繼續(xù)學習、繼續(xù)熟悉、繼續(xù)研究、繼續(xù)思考的壓力。借此機會,我講四個方面的意見。
一、充分認識當前良好形勢,切實增強工作責任感、緊迫感、使命感和必勝信心
第一,通過近期工作,教育已經(jīng)成為各方聚焦點。到教育局工作近三個月時間里,局班子、機關所有同志工作積極性都很高。我們多方爭取、多方匯報、多方解釋、多方宣傳,盡最大努力贏得支持、贏得幫助、贏得理解、贏得傾斜、贏得主動,這些努力從最近的一些工作推進和落實上得到體現(xiàn),一批疑難問題得到有效解決。比如城區(qū)校點布局結構調(diào)整工作取得歷史性進展。我們抓緊研究、論證、完善方案,經(jīng)市政府常務會研究同意,取得了明顯成效。我們還解決了一些遺留問題,切實加強機關建設,健全管理制度等,這些工作以后我們還要充分準備、充分論證、充分思考,力爭做得更好。應該說, 教育正在朝著良性發(fā)展的方向邁進。各級領導對教育發(fā)展更加關注關心,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必將更加支持幫助教育發(fā)展,我市教育已經(jīng)成為各個方面的聚焦點,推進 教育事業(yè)又好又快發(fā)展的氛圍已初步形成。
第二,通過調(diào)研分析,教育必將長期成為社會關注點。 是邊遠山區(qū)、貧困落后地區(qū),也是革命老區(qū),是現(xiàn)代文明與貧困落后的結合部。在這樣的市情下,教育底子薄、基礎差、辦學條件較為滯后、投入有限、超大班額問題突出等情況就是教育的基本現(xiàn)狀。上午,我講了做好“四篇文章”,其中有一篇“新文章”就談到農(nóng)村學生進城讀書難的問題。中華書記提出以解決農(nóng)村“六難”問題為切入點推進新農(nóng)村建設,發(fā)展到今天,仍面臨新的讀書難問題,不是農(nóng)村讀書難,而是城里讀書難,這是擺在我們面前的新課題,亟待切實解決。另外,教育資源問題也值得研究,一方面,農(nóng)村存在教育資源閑置,另一方面,城區(qū)教育資源不足,優(yōu)質教育資源非常缺乏。這些都是社會關注的焦點,就看我們怎么去解決。同時,社會對教師的關注度越來越高,教師如果有違紀違規(guī)問題,很快就會鬧得滿城風雨。社會對學校的期望也越來越高,現(xiàn)在我們很多學生都是獨生子女,每一位家長都希望自己的娃娃成才。因此,對于欠發(fā)達地區(qū)的 ,教育必將長期成為社會關注點。成為社會關注點很好,不可怕,可怕的是教育人無動于衷。
第三,通過理性謀劃,教育必將成為我們共同的成功點。這是信心問題。當前,我市教育已經(jīng)站在發(fā)展的新起點上,通過多年集聚、幾屆教育人的努力,教育發(fā)展到今天,基礎總體上還是不錯的,盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn),但我們更應看到良好形勢和千載難逢的發(fā)展機遇。希望同志們認真學習、領會和貫徹成軍市長、中平部長、吳誠副市長的講話精神。我記得印象最深刻的是成軍市長講的一句話:即使其他方面打緊,也要先解決教育上的問題。這些都是我們走向成功的保障。當前,我們通過廣泛調(diào)研,深入論證,集思廣益,在繼承過去好的思路、目標、措施基礎之上,就當前和今后一個時期教育發(fā)展明晰了思路,明確了目標,明白了措施,需要我們齊心協(xié)力,齊力攻堅,爭取旗開得勝。通過近期良好氛圍的營造,通過今天全市教育工作會議的強調(diào),各個方面已經(jīng)初步形成支持教育事業(yè)發(fā)展的共識,為我們迎難而上、致勝取勝、走向成功創(chuàng)造了最佳時機。
二、深刻領會全市教育工作會議精神,在貫徹落實上下功夫
第一、要認真領會。一要充分領會舉行高規(guī)格教育工作會的目的。我們多次匯報,多次銜接,努力爭取要召開全市教育工作會,其目的就是要解決思路、目標、措施的問題。我們確定的思路、目標、六大工程不僅僅是讓在座各位知道,還要讓全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要清楚,促使他們都支持教育工作。同時,要求大家著正裝,就是要展示新形象,擺出一種想努力干好工作的新姿態(tài),表明奮力加快發(fā)展的決心,而且是大決心。二要充分領會全市教育工作會議的精神實質。站在教育講,其精神實質主要集中在我上午的發(fā)言中;站在全市講,其精神實質主要集中在成軍市長的講話中。王市長講了更新理念、強化責任、加強管理、樹立新風、重視教育。前四句話是對教育人講的,后一句話是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門講的,希望大家認真領會貫徹。借此機會,談一下文明禮儀。如果校長不講文明禮儀,沒有形象,那么你所管理學校的教師怎么樣?我們提出“精神要靠精神去激發(fā),激情要靠激情去喚起,作風要靠作風去帶動”,就是希望從我做起層層帶頭,以示范帶頭作用引領推動新風正氣的形成,樹立教育人的良好形象。三要充分領會這次會議可能帶來的良好效益。教育在國民經(jīng)濟中的地位需要這樣的會議來引導確立、營造氛圍和凝心聚力。有了良好氛圍和聲勢,下一步就看我們怎么落實。
第二,要認真貫徹。一是各校要開好行政班子會,認真學習、認真領會、認真研究。行政班子成員要人人發(fā)言,結合本校實際,談感想,談認識,談建設性的意見和改進工作的措施,還要有干好工作的表態(tài),有不干好工作不罷休的決心。二要開好教師及學生會。要在教職工會上認真組織學習傳達和宣傳引導,統(tǒng)一思想,凝聚力量,有條件的學校還可以召開學生會,擴大宣傳面和影響力。三要積極邀請本地人大代表、政協(xié)委員、退休老干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部召開座談會,通報情況,交心談心,問計各方,共商發(fā)展,有條件的學校還可以適時召開家長會。
第三,要認真落實。一要進一步完善思路和目標。各校要根據(jù)今年教育工作要點、“十六字”思路和六大工程,盡快完善本校發(fā)展思路和目標,制定切實有效的工作措施。二要進一步自我剖析和整改。全市教育工作任務安排部署后,接下來就是定期和不定期地督查,看進展,看落實,看效果。發(fā)現(xiàn)問題是水平,解決問題是能力。請大家在當前大好形勢下認真剖析,看有些什么問題,有針對性地整改,有目的性地解決問題,能夠解決的要立即解決,有一定難度的要千方百計想法解決,確實解決不了的要做好前期準備工作,及時向上級匯報、多方爭取,力爭早日解決。三要進一步明確重點和措施。除了抓好日常工作外,一定要立足本校實際,明確重點抓什么,閃光點在哪里,哪些方面需要改進,要采取哪些措施,難點在哪里,突破口在哪里。
三、科學理解和把握十六字思路,在推動六大工程上求實效
第一,為什么提出十六字思路。當前,一些人大談世風日下、世態(tài)炎涼、人情淡薄。無可諱言,一些地方、一些人身上確實暴露出道德淪喪、人品低下、人格扭曲等問題,如子女不盡孝道、商人掙昧心錢、為官不廉、夫妻之間不和等等,這些說到底就是一個責任的問題。一個人對家庭、對社會、對國家有責任,對朋友、對同事、對親人有責任,對身邊的一事一物,甚至一草一木都有責任。責任融于我們生活的方方面面、各個環(huán)節(jié)。為什么我們要提責任立教?一個人不負責任,就失去了做人的根本;如果一個社會不講責任,這個社會就要倒退。如何實現(xiàn)人人講責任?我認為要靠教育。家庭教育、社會教育、學校教育要結合起來。培養(yǎng)有責任的公民,首先要培養(yǎng)有責任的教師,有責任的學校,有責任的教育人,有責任的教育局。因此我們提出“責任立教”。我們之所以提出“質量興教”,是因為質量是學校教育的核心和關鍵,質量是教育發(fā)展永恒的主題。多年的實踐證明,如果一個學校的教育教學質量搞好了,可以達到一美遮百丑的效果。我們知道,沒有規(guī)矩,不成方圓,社會要進步,國家要建設發(fā)展,必須首先建立大眾都能夠遵循的規(guī)則和滿意的秩序,必須堅持依法治理。教育的目的就是育人,我們提出“依法治教”就是要堅持依法辦事,按規(guī)矩和程序辦事,依靠制度嚴格管理;就是要培養(yǎng)按照依法治國要求遵守秩序、遵紀守法的人。“公信塑教”,簡單地說,就是辦人民滿意的教育。
第二,如何理解十六字思路。責任立教、質量興教、依法治教、公信塑教是相互關聯(lián)、相互支撐、相互滲透、融為一體的發(fā)展思路。沒有責任,何談質量?沒有法治,就沒有規(guī)矩和規(guī)范,何談責任和質量?沒有前三者,公信就是一句空話。
——責任立教是基礎。責任是一個人精神、意志、品德的體現(xiàn),是一種奉獻、一種使命、一種敢于擔當?shù)木。講責任是做好一切工作的前提和基礎。我講過五句話:責任勝于能力,責任承載動能,責任體現(xiàn)細節(jié),責任反映態(tài)度,責任促進落實。全市教育人都要切實增強社會責任感和工作責任心。校長要帶頭,做責任校長,從而帶好班子,建設一支有責任心的教師隊伍,通過教師,將學生教育培養(yǎng)成有責任心的公民。
——質量興教是措施。教育振興,關鍵在人;發(fā)展教育,重在質量。質量是指教育教學水平的整體提高,要用學生的全面發(fā)展來衡量和檢驗。無質量的教育,人民不滿意;不抓質量的教育,人民不答應;不抓質量的管理者,人民不認可,不認可就應該降級。質量是教育的生命,是教育者自覺的追求,也是 教育振興的方向和基本的措施。
——依法治教是保障。沒有規(guī)范、規(guī)矩、規(guī)定,教育發(fā)展就沒有良好環(huán)境和基本保障。依法治教就是要用法律、法規(guī)、政策和制度進行管理。各位校長要帶頭學禮儀、講規(guī)矩,帶頭學法律、講規(guī)范,帶頭定制度、出規(guī)定。制度是管理不自覺的人,對于自覺的人,制度則形同虛設。各校要集思廣益、認真研究完善制度,并逗硬執(zhí)行制度。任何事情要推動都需要抓典型,抓先進典型,發(fā)揮示范作用;抓落后典型,發(fā)揮震懾作用。
——公信塑教是目標。公信就是社會公眾的信任。教育的公信度就是社會的認可度、群眾的滿意度和工作的可見度的總和。我們要以人民群眾滿意不滿意、答應不答應、認可不認可作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力辦人民滿意的教育。
第三,怎么落實十六字思路。第一,要寓責任于各項教育教學活動之中。各校要組織開展“責任在心中”大討論活動,明確責任是什么,哪些方面體現(xiàn)責任,什么時候需要責任,有了責任怎么樣,沒有責任又怎么樣,不盡責任該怎么樣?校長要帶頭講責任,行動要體現(xiàn)責任。校長要有帶好教師的責任,教師要有帶好學生的責任,責任要如影隨行。要定其責、告其責、問其責。第二,抓質量高于一切工作。校長是第一教研員,要經(jīng)常研究教育教學,深入一線,敢下深水,還要創(chuàng)新手段,突擊差的方面。行政班子成員沒有安排上課的,立即整改,必須到一線上課。第三,要依法治理學校。校長要做學法、懂法、知法、守法的表率,做善于建立制度、帶頭踐行制度的表率。各校要迅速規(guī)范內(nèi)部、規(guī)范程序、規(guī)范管理,充分匯激各方面積極因素和發(fā)展要素,努力形成各負其責、分工協(xié)作、齊力攻堅的良好工作格局。第四,要努力順應和滿足人民群眾的需求。教師要理解群眾、尊重群眾、貼近群眾、深入群眾,經(jīng)常了解老百姓在講什么、想什么、盼什么,常常思考怎么做才能讓老百姓滿意,時常研究制定解決問題的辦法,有好辦法就迅速付諸實施,努力提升人民群眾滿意度和社會公信度。
第四,全力推進六大工程。希望大家認真解讀六大工程內(nèi)容,逐一分解細化,逐項抓好落實。特別是要全力抓好十項創(chuàng)新舉措。1.抓好“千名教師訪萬家”活動。每一位教師都必須家訪,學校要督查,明查暗訪聽情況、查記錄。2.抓好創(chuàng)新質量考評機制工作。各校要積極探索創(chuàng)新,互相交流信息,取長補短。在5月30日前向教育局報方案。3.抓好監(jiān)審工作。監(jiān)審股要充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、指導、幫助的作用,這個過程就是服務的過程。各校要認真自查,自覺執(zhí)行財經(jīng)制度和遵守財經(jīng)紀律,4月30日前完善制度。4月30日后教育局將不定期、不定時進行檢查,查出誰有問題,就問責誰。4.抓好規(guī)范辦學行為工作。各校要嚴格對照達州市兩個“二十條”的要求,嚴格規(guī)范辦學行為,特別是城區(qū)學校部分教師有償家教、違規(guī)補課的問題,務必高度重視。今年,要態(tài)度堅決地抓典型,可以采取現(xiàn)場辦公的方式,逗硬處理違規(guī)典型,一經(jīng)查實的調(diào)離城區(qū)學校。5.抓好“一校一品一特色”內(nèi)涵提升工作。一個學校應具備獨有的精神、靈魂、理念、思路和獨特的文化、氣質和內(nèi)涵,以此教育啟迪學生的心靈,使學生終生受益。各校要高度重視,認真落實。6.抓好開展“責任在心中”大討論活動。教師要人人談,并寫出心得體會。教育論壇開通后,教師心得體會文章?lián)駜?yōu)登載,年底,對優(yōu)秀文章予以評獎表彰。7.抓好城鄉(xiāng)學校“一幫一”活動。近期要出臺方案,明確幫扶任務和考核辦法。8.抓好校長紀律作風整頓。一抓“兩述兩評兩考核”。兩述,即年初和年尾向教師述職;兩評,教師評和各方面代表評;兩考核,考核小組考核,當?shù)攸h委、政府考核。從今年秋季開始實施。二抓法律法規(guī)知識、教育政策、辦學理念等知識考試。人人過關,不及格補考,考試成績作為年度目標考核的依據(jù)之一。三抓學校管理人員任職資格考試的探索工作,時機成熟予以推行。9.抓好“狠剎四風”工作。狠剎“走讀風、吃喝風、賭博風、人情風”。今年重點狠剎校長“走讀風”。10.抓好“局長信箱”和“教育論壇”建立和管理工作。各校要大力宣傳,正確引導,鼓勵廣大教師、人民群眾通過“局長信箱”表達訴求;鼓勵教職工登陸“教育論壇”發(fā)表意見,參與謀劃教育事業(yè)發(fā)展,力爭把各方面的智慧凝聚到抓發(fā)展上來,把各方面的信訪集中到局長信箱中來。我們將通過“教育論壇”發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。
同時,繼續(xù)抓好教學、教育、教研、教改、管理、師德師風建設等各項工作,切實加強項目建設的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行教育局財經(jīng)管理文件規(guī)定。安全這根弦一刻也不能松。要牢固樹立“安全就是政績”的觀念,堅持不懈地抓好安全維穩(wěn)工作。積極開展防邪教育,健全排查機制,嚴格責任追究。扎實抓好高考中考工作。高考要圍繞“三個不動搖”,協(xié)調(diào)配合攻堅取勝。中考要一手抓全面協(xié)調(diào)提升質量,一手抓優(yōu)質生源培育。各校要站在全局高度看問題、謀發(fā)展,廣泛宣傳市內(nèi)高中學校的優(yōu)勢,廣泛宣傳 教育發(fā)展的良好勢頭,共同走活 教育整盤棋。
四、牢固樹立五種觀念,在強化執(zhí)行塑好形象上見真功
第一、懷著責任,主動有為,樹立正確的全局觀。“不善謀全局者,不足以謀一域”。校長要善于謀全局。要站在全校這個全局考慮工作,謀劃發(fā)展,有效解決事關全局的問題;作為 教育重要的組成細胞,校長要站在 教育的高度謀全局,積極為全市教育工作獻智出力,主動正面宣傳,主動正面引導,主動爭取社會各方的支持幫助;作為教育人,我們還要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來謀劃教育發(fā)展,我們也有義務宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展變化,積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展獻智獻策。各校要主動了解熟悉本地實情,貫徹落實本地黨委、政府的工作思路、定位、目標和措施,積極為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務,這也是“責任立教”的題中應有之意。
第二、懷著責任,注重細節(jié),樹立正確的服務觀。教育是最重要的民生工程,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、先導性、全局性的作用。現(xiàn)在,社會關注教育,各方支持教育,教育也有服務職能。我們既要為經(jīng)濟社會培養(yǎng)合格的建設者,又要帶頭成為心系民生的服務者。局機關正在大興服務之風,開展一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一張凳子、一個辦法的“五個一”活動,請大家監(jiān)督。各校也要開展服務活動,大力倡導校長為班子服務,班子為教師服務,教師為學生和家長服務。服務關鍵在細節(jié),細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定形象。我們要大處著眼,小處著手;注重細節(jié),真誠服務;依靠小事,成就大事。
第三、懷著責任,滿懷激情,樹立正確的工作觀。精神要靠精神去激發(fā),激情要靠激情去喚起,作風要靠作風去帶動。校長要敢于在教職工會上講,層層監(jiān)督、層層帶動、層層推動,促進新風正氣的形成。一位哲人說過,工作是快樂的,勞動是美麗的。我們一定要滿懷激情地干工作,做到想干事、敢干事、善干事、干成事,做一位想明白、講明白、干明白、寫明白的明白人。想明白就是要想清楚是什么、為什么、怎么辦?講明白就是要講清楚為了什么、需要什么、解決什么、依靠什么、怎么分工?需要哪些外力?經(jīng)過哪些程序?干明白就是要明確先干什么、后干什么、誰去干、怎么干、誰主力、誰配合?寫明白就是要認真總結,推廣經(jīng)驗,汲取教訓;發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點;觸類旁通,舉一反三。
第四、懷著責任,盡職履責,樹立正確的崗位觀。當前校長中有一些不良情緒,個別同志身上暴露出不滿足、無激情、發(fā)牢騷、怕困難等問題。希望大家珍惜難得的施展才華的機會,珍惜校長的職位,不要與生活中有錢人比,要和工作做得好、做人做得好、各方面口碑好的人比。不要認為現(xiàn)在的工作太簡單,把簡單的事情干好就是不簡單;不要認為現(xiàn)在的崗位太平凡,把平凡的事情干好就是不平凡。古人尊崇“食君之祿,忠君之事”。國家發(fā)給我們工資,我們使用納稅人的錢,就要在其位、謀其政,在其位,謀其事,珍惜崗位,盡職盡責,千方百計把工作做好。作為校長,再大的困難都要去面對和克服,再多的任務都要去擔當和完成,這是職責,也是競聘校長時的承諾?傊回撠,就問責;不到位,就失位。
第五、懷著責任,加快發(fā)展,樹立正確的政績觀。正確的政績觀就是要不務虛功,不圖虛名,不搞花架子,不搞面子工程,有實實在在的業(yè)績,有實實在在的變化。各校要把教育教學工作放在首位,堅決摒棄重改善辦學條件、輕教育教學根本的觀念和做法,埋頭苦干,不事張揚,真正把心思放在學校,把精神放在課堂,把情感放到學生身上,把人民群眾的滿意度和認可度作為衡量政績的標尺。“金杯銀杯不如人民群眾的口碑,這好那好不如人民群眾說好”。干得好的要大張旗鼓地宣揚,干得差的要加大力度改進。
同志們,思路已經(jīng)明晰,目標已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,關鍵在于落實。讓我們上下一心,團結拼搏,認真干好每件事,充實干好每一天,努力完成全年的各項目標任務,努力推動全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
教育行政工作會議講話 篇3
剛才,大會對抓教育教學質量取得突出成效的縣(市)進行了表彰,對市政府教育督導團新聘任的首屆督學顧問和市級督學代表頒發(fā)了聘書,一會兒,司部長還要作重要講話。下面,我先就進一步狠抓教育質量、全面落實教育投入等各項政策以及加強教育督導、強化學校安全等工作講兩點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,明確目標,緊緊抓住提高教育質量工作不放松。
今年,在全市廣大教育工作者的共同努力下,我市提高普通高中教育教學質量工作再創(chuàng)佳績。全市參加普通高考學生8.05萬人,本科一批上線6762人,較去年增加785人;本科二批以上上線16294人,較去年增加1577人,本科二批以上上線總人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持了高考本科二批以上上線總人數(shù)全省第一的位次,實現(xiàn)了“四連冠”。在成績面前,希望同志們要認真總結經(jīng)驗,再接再厲,繼續(xù)做好工作,同時,務必要保持清醒的頭腦,充分認識到,鞏固高考成績?nèi)缤嫠兄郏贿M則退,慢進即退。目前,其他市正在迎頭趕上,我們面臨的形勢十分嚴峻,工作中存在的一些問題急待解決。主要表現(xiàn)在今年高考本二以上上線人數(shù)盡管總量有所上升,但總的看,我市本一以上上線人數(shù)相對增幅不大,而且已經(jīng)失去了全省第一的位次,后移到全省第三位,落在了衡水、石家莊之后。此外,全市的高考上線人數(shù)萬分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因,一是我市普通高中教育整體規(guī)模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質量存在不均衡現(xiàn)象。三是高中教師特別是優(yōu)秀骨干教師嚴重短缺,部分學校依然存在優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象。針對這些問題及其原因,各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門及各有關學校,必須要引起高度重視并采取強有力的措施,加快高中學校建設,強化學校管理,努力實現(xiàn)繼續(xù)保持我市高考成績在全省領先位次的奮斗目標,使全市的高中教育教學質量再上新臺階。今年6月9日,市政府召開了全市職業(yè)教育工作會議,提出今后一個時期,全市教育工作要把大力發(fā)展職業(yè)教育、爭創(chuàng)職業(yè)教育名市作為工作重點來抓,但這不是說今后抓教育質量工作就不再是工作重點了。今天下午把大家留下來繼續(xù)開會,目的就一個,就是要讓同志們進一步統(tǒng)一思想,明確目標,始終堅持“職業(yè)學校狠抓就業(yè)率、普通高中狠抓升學率”這一工作指導思想,在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時,繼續(xù)進一步抓好基礎教育,突出抓好教育教學質量,下大力繼續(xù)狠抓普通高中升學率不動搖。重點要抓好以下兩個方面的工作。
(一)全面提高認識,正確處理好三個關系。推進素質教育,促進質量提高,正確處理好素質教育與提高教育教學質量的關系。關于這一點,過去曾講過多次,我想在這里再重申一下。實施素質教育是基礎教育的重要內(nèi)容,提高教育教學質量是讓廣大人民群眾享受教育事業(yè)發(fā)展成果的迫切要求。提高教育教學質量和實施素質教育不是對立的,而是相輔相成、相互促進的。要全面、科學地理解素質教育的內(nèi)涵,充分認識到普通高中的主要任務就是為高一級學府培養(yǎng)輸送優(yōu)質生源。各相關學校要始終把教育教學質量視為學校的生命線,在具體工作中,就是要實實在在的實施素質教育,旗幟鮮明的強調(diào)“質量第一”和“質量興校”,大膽抓質量,鮮明抓升學。我們反對片面追求升學率,在教學過程中,不能因為為提高升學率而忽視對學生的思想品德教育和體育、美育的培養(yǎng),而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的學生,并使之成為素質全面的優(yōu)秀人才。如果學校的教育教學質量很低,沒有較好的升學率,這樣的學校起碼不是真正的實施素質教育,更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育,實施素質教育就是要抓升學率,抓普通高中的升學率就是抓素質教育,抓素質教育必須抓教育教學質量。全市各相關學校要正確處理好實施素質教育與提高教學質量的關系,立足于辦好人民滿意的教育,面向全體學生,進一步振奮精神,做到大張旗鼓的抓教育教學質量,理直氣壯的抓升學率。
狠抓基礎,統(tǒng)籌發(fā)展,正確處理好提高義務教育質量與高中階段教育質量的關系。剛才說了,在工作中,我們要始終堅持“職業(yè)高中教育抓就業(yè)率、普通高中教育抓升學率”的指導思想。升學率也好,就業(yè)率也好,關鍵還是學生素質的提高。高中階段學生的素質與義務教育階段的培養(yǎng)是分不開的。義務教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎的一個關鍵環(huán)節(jié)。據(jù)世界經(jīng)濟組織統(tǒng)計,一個國家或地區(qū)的人均受教育年限每提高1個百分點,它的GDP可以增加3個百分點。目前我國人均受教育年限是7到8年左右,保質保量的普及和發(fā)展義務階段教育,對提高國民文化水平和人口素質至關重要。同時,抓教育教學質量是一項系統(tǒng)工程,沒有一流的小學教育,就沒有一流的初中教育質量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質量的高中。因此,要抓高中階段教育的教育教學質量,必須要從基礎抓起,從義務教育階段抓起,大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量。義務教育階段搞得不好,高中階段教育也就失去了基礎,提高普通高中升學率和職業(yè)高中就業(yè)率也就成了一句空話。因此,要下大力抓好義務教育階段教育教學質量的提高,努力為高中階段教育輸送優(yōu)秀生源。只有這樣,我們也才能逐步改觀現(xiàn)在每年參加中考的學生分高的上普高、分低的上職高的局面,努力通過提高義務教育階段教育質量,全面提高普通高中和職業(yè)學校的教育質量和辦學水平。
既要增加總量,又要提高質量,正確處理好高考上線人數(shù)總量與質量的關系。今年,我市本科二批以上上線人數(shù)增長幅度是歷年來增長最多的一年。但大家同時也要看到,本科一批上線總人數(shù)和去年比,雖也有增加,但增幅相對較少。據(jù)統(tǒng)計,今年我市全市范圍內(nèi)升入北大、清華的考生總共才有24名,而衡水市僅衡水中學一所學校就有37名考生升入北大、清華。對此,希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環(huán)節(jié),清醒認識成績背后到底存在哪些問題和隱患。大家在這個問題上,一定要有憂患意識,要通過進行深入的研究和分析,正確處理好高考上線人數(shù)總量和質量的關系,采取措施,對癥下藥,普通高中抓質量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質量。要通過努力,不僅能讓更多的孩子上大學,還要讓更多的孩子上好大學,上名牌大學。因此,在具體工作中,學校既要面向全體學生的整體發(fā)展,又要根據(jù)學生的不同特點,有針對性的進行指導,因材施教,使全市的高考成績不僅獲得總量的擴張,還要實現(xiàn)質量的提升;既要追求本二以上上線總人數(shù)的增加,更要追求本一上線人數(shù),特別是上名牌大學總人數(shù)的增加。
(二)進一步強化措施,堅定樹立起三種意識。要牢牢抓住夯實基礎不放松,樹立均衡發(fā)展的意識。普通高中的教育質量和高考升學率是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的,不單是高中學校工作的結果。最終提高教育教學質量,必須堅持基礎教育各階段質量的均衡發(fā)展。同時,抓義務教育各階段教育質量的唯一出路,也是要堅持各學校的均衡發(fā)展。要想大幅度提高基礎教育質量,特別是普通高中的教育教學質量,就要堅決反對只抓幾個重點學校、幾個重點班的做法,真正做到面向全體學生,重視每一個學生的發(fā)展,全面提高教育教學質量。提高教育教學質量,不是一時一日就可以立竿見影的,也不是某一學段、某一學科能夠獨立完成的。因此,全市各相關學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀,切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環(huán)節(jié),作為推進素質教育的目標,千方百計的辦好每一所學校,千方百計的提高整體的教育教學質量。當前,我市義務教育實現(xiàn)均衡化發(fā)展的最大障礙,是學校布局分散,規(guī)模偏小,教育資源配置難以實現(xiàn)最優(yōu)化。因此,要進一步加大中小學布局調(diào)整的力度,加快標準化學校建設,積極改善農(nóng)村學校和城市薄弱學校的辦學條件。要通過合理布局、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件,努力使全市義務教育階段實現(xiàn)學校規(guī)模的標準化、教師配置的標準化、學校設施的標準化、學校文化建設的標準化,促進教育的均衡發(fā)展,力爭把每一所學校都辦成群眾滿意的學校。
要牢牢抓住擴大規(guī)模不放松,樹立科學發(fā)展的意識。質量是高中教育的生命,規(guī)模是高中教育的基礎。高中教育如果沒有規(guī)模作支撐,就談不上教育質量的大發(fā)展,還會直接影響義務教育的鞏固和提高。這里面體現(xiàn)了一種教育規(guī)律的存在,也是一個必須堅持科學發(fā)展的問題。去年,我市參加高考的學生人數(shù)比石家莊少13000人,今年參加高考學生人數(shù)與石家莊相比,差距不僅沒有縮小,反而增加到了少14000多人。目前,高中教育規(guī)模偏小,已經(jīng)成為制約我市高中教育發(fā)展的瓶頸。要想實現(xiàn)我市萬人均高考上線人數(shù)位次前移,就必須要進一步加快高中建設步伐,擴大高中辦學規(guī)模。總得看,我市現(xiàn)有普通高中在校生22.6萬人,萬人均在校生為207,位居全省第五位。石家莊、唐山分別達到267、227,均遠遠高于我市。就各縣(市)情況看,也存在發(fā)展不平衡的問題,高于全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(212),低于全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出,全市加強高中建設、增加學生規(guī)模的任務依然很重。
回顧近五年來,我市僅新建了4所國辦高中。今后如果再不加大加快高中學校建設的力度和速度,這些吃老本的學校已經(jīng)沒有什么潛力可挖了。長此下去,全市進一步提高教育教學質量的目標將會很難達到,全市的高考成績也將會因為沒有規(guī)模的支撐而下降,甚至落后于其他市。去年10月,市政府在易縣召開了全市高中建設調(diào)度會,會后,大部分縣(市)認真落實會議精神,積極采取措施,加快了高中建設的步伐。如順平、阜平兩個山區(qū)貧困縣,由政府統(tǒng)一組織新征土地,統(tǒng)一規(guī)劃建設,整體將縣一中搬遷,現(xiàn)在順平中學新校區(qū)已經(jīng)投入使用。安新縣結合縣域中小學布局結構調(diào)整,新建一所占地80畝的民辦公助普通高中,工程主體將于今年10月份完工。定州市也做出規(guī)劃,計劃新征土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計劃采用引資的辦法,征地300畝建設一所新高中。但是,有的縣(市)高中建設至今沒有任何進展,而且由于學校容量有限和優(yōu)質教育資源不足,出現(xiàn)了初中畢業(yè)生“上學難”和學生外流到其他縣(市)的現(xiàn)象。希望這些縣的同志認真反思一下自身的工作,充分認識到加快高中建設的重要性和緊迫性,同時還要充分認識到,象阜平、順平這樣經(jīng)濟條件相對較差的縣能夠做到的事情,其他條件較好縣沒有理由不把高中建設工作做好。因此,各縣(市、區(qū))要按照市政府普及高中階段教育的統(tǒng)一規(guī)劃要求,盡快行動起來,加大工作力度,加快工作進度,已經(jīng)啟動的要保質保量的盡快完成,沒有啟動的要立即動手盡快啟動,力爭按要求全面完成高中建設任務。
要牢牢抓住強化管理不放松,樹立無私奉獻的意識。學校硬件規(guī)模上去了,但如果沒有一流水平的管理,提高教育教學質量,仍將是無從談起。對此,要重點抓好三個方面的工作。一是要加強校長隊伍的管理。校長在一定程度上對學校的管理和辦學水平有著根本性、方向性的影響,在某種程度上甚至超過學校硬件設施對學校發(fā)展的影響。各級政府和教育行政部門一方面要為校長的成長和學校的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,讓校長隊伍保持相對的穩(wěn)定;另一方面也要進一步加大對校長的培訓和管理力度,提高校長的工作水平,建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制,對那些確實不能勝任、誤人子弟的校長,要堅決果斷地從校長的位置上拿下來。在工作中,各位校長要樹立正確的價值觀和政績觀,真正做到以教書育人為榮,全面準確地把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻,堅定不移地狠抓提高學校教育教學質量,用務實的工作作風帶動和促進學校的改革與發(fā)展。二是要加強教師隊伍的管理。不斷提高學校教育教學質量的關鍵在教師。各縣(市、區(qū))政府在這一點上要舍得多花一點錢,從教育事業(yè)發(fā)展的需要和大局出發(fā),采取措施,留住優(yōu)秀教師,引進一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進政策,支持和鼓勵各高中學校引進優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生,按需合理確定學校的編制和經(jīng)費,確保優(yōu)秀師資的及時補充。要培養(yǎng)一支相對穩(wěn)定的骨干教師隊伍,努力提高教師待遇,想方設法為教師提供一個安居樂業(yè)的環(huán)境,讓教師安心教學。要進一步搞好各個層次的教師調(diào)研考試工作,建立和完善教師定期繼續(xù)教育的培訓提高制度,注重培訓的質量和實際效果,使教師的師德修養(yǎng)、教學能力、敬業(yè)精神得到全面提升。廣大教師也要樹立無私奉獻和勤奮敬業(yè)的意識,做到“學為人師,行為世范”,以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生全面發(fā)展,努力為全面提高教育教學質量做出應有的貢獻。三是加強教育科研隊伍管理。教育科研是提高教育教學質量的第一生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮廣大教研人員的作用,深入開展教科研工作。要認真指導各高中學校教師創(chuàng)新教育理念,堅持以教育科研為先導,以教育理論指導教育實踐,優(yōu)化課堂教學,提高教學效率。要促進信息技術與學科教學的有機結合,不斷提高教學與科研水平。要通過教科研活動,凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強工作競爭力,實現(xiàn)輕負擔,高質量。當前,各級教育科研機構與人員,要特別針對如何全面提高我市的教育教學質量進行深入的研究,力爭提出一套切實可行并行之有效的科學辦法,真正做到指導學校開展工作。
二、進一步強化政府行為,加大財政投入,努力為教育事業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,這一口號我們已經(jīng)喊了多年,但時至今日,教育投入不足、政策落實不到位的問題,依然是制約全市教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。希望各縣(市、區(qū))政府要認真學習貫徹落實新的《義務教育法》和省委、省政府《關于加強教育工作的決定》,大興“務實、求實、落實”之風,切實擔負起發(fā)展本地教育的職責,真正把各項教育投入政策落到實處。
(一)要全面落實財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費。新的《義務教育法》規(guī)定:義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制,并將義務教育全面納入財政保障范圍。財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費是保證學校正常運轉的基本費用,省規(guī)定農(nóng)村小學每生每年15―60元,初中每生每年25―90元,縣城所在地中小學生均公用經(jīng)費標準參照本縣應執(zhí)行檔次的高標準執(zhí)行。對此,各縣(市、區(qū))政府要責成財政部門明確中小學生均公用經(jīng)費的執(zhí)行標準和年增加幅度,真正做到中小學生均公用經(jīng)費在預算內(nèi)單列,不得用學校預算外收入或其他教育經(jīng)費抵頂。同時,各縣(市、區(qū))在安排財政預算時,要將中小學教師每人每年30元培訓費納進去。20*年沒安排的,回去后要協(xié)調(diào)有關部門馬上調(diào)整預算,按中小學在校生人數(shù)撥到教育部門。教育部門不準把財政預算內(nèi)生均公用經(jīng)費挪作他用,一定要按月如數(shù)撥到各個學校。
(二)要盡快落實省委、省政府《關于加強教育工作的決定》中規(guī)定的各項稅費政策,確保投入到位。就資金投入問題,在今年8月24日收聽收看全國農(nóng)村義務教育階段經(jīng)費保障機制改革工作電視電話會議時,我對全市截至7月底以前財政投入落實情況進行了通報。大部分縣(市、區(qū))采取了有效措施,落實教育資金投入情況進一步取得成效,但個別地方還是行動遲緩、沒有完全落實到位,甚至有的縣上次通報情況后仍然沒有行動。希望大家會后把今天通報的情況盡快向一把手匯報,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增加教育投入,務必按照于群市長在6月9日會議上提出的要求,年底前全部落實到位,而且決不能再形成新的拖欠。
(三)進一步加強督導檢查,切實加大對各項工作的推動力度。按照國家和省的統(tǒng)一部署,從今年起,每三年一輪的“普九”復查不搞了,代之以四年一輪的對縣域教育的綜合督導評估。對此,面對教育改革與發(fā)展的新形勢和新任務,今后一個時期,我市教育督導工作要主動適應新形勢和新任務的要求,努力實現(xiàn)四個轉變:一是從數(shù)量督導向質量督導轉變。從過去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長和規(guī)模的擴張為主,逐漸轉移到檢查評估教育質量和效益的提高方面上來。二是從督導基本普及向督導發(fā)展提高轉變。在我市已實現(xiàn)“普九”。且絕大部分縣(市、區(qū))已接受了兩輪以上“普九”復查的情況下,教育督導工作要在繼續(xù)關注普及的同時,重點放在督促各級政府切實采取措施,依法保證教育投入,合理配置教育資源,推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間縮小差距,促進義務教育均衡發(fā)展上。三是從督政為主向督政、督學并重轉變。在強化對政府履行教育職責督導的同時,教育督導要更多地轉移到關注學校管理、關注弱勢群體、關注教育公平上來。要努力監(jiān)督和指導學校依法辦學,規(guī)范管理,全面貫徹教育方針,全面推進素質教育。四是從義務教育單項督導向多種教育全面督導轉變。督導內(nèi)容由義務教育擴大到學前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續(xù)教育等,并增加了對義務教育階段教學的評估。
市政府教育督導團及其辦公室是代表市政府行使教育督導工作職責的專門機構。在今后工作中,要充分發(fā)揮其工作職能,切實搞好縣域教育綜合督導評估。同時,也希望各位督學顧問、各位督學在做好本職工作的基礎上,針對教育工作中存在的熱點、難點問題多做深入細致的調(diào)查研究,提出自己的真知灼見,為教育決策提供參考依據(jù)。
當前,要突出加強對學校安全工作的督導檢查。重點是督導檢查各級各類學校安全管理制度建立和落實情況,指導解決學校安全管理工作中存在的問題,對存在食品衛(wèi)生、校舍、交通、消防、安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境等安全隱患問題的學校,要及時調(diào)度并限期改正。要建立和重大事件報告制度。一旦學校發(fā)生重大安全事件,學校及其主管部門要盡快處置并及時按程序上報。對故意遲報、瞞報造成嚴重后果的,要對相關責任人依法嚴肅查處。
此外,剛才講的有關落實各項教育投入政策的要求,是根據(jù)新的《義務教育法》和省委、省政府《關于加強教育工作的決定》提出的,各縣(市、區(qū))有責任必須落實,沒有理由不落實。尤其是今年要通過省政府綜合性督導評估的南市區(qū)、清苑、滿城、安國、望都、淶水、易縣,更要引起高度重視,確保各項教育投入政策落實到位,順利通過省政府綜合性督導評估。省督查組已經(jīng)明確表態(tài),財政投入是今后評估縣級政府的核心指標,教育投入政策有一項不落實,今年的綜合評估就一票否決。對此,有關縣(市、區(qū))要盡快整改,并加強督導,定期檢查,及時通報情況,確保各項教育投入政策落實到位。
全市狠抓教育教學質量提高,全面促進教育事業(yè)健康發(fā)展的各項工作任重而道遠。希望大家以建設教育強市為目標,真正落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大教育投入,切實加強學校管理,全面提高教育質量,努力辦好人民滿意的教育,為建設和諧*、實力*、魅力*而奮斗!
