幼兒園專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告(精選3篇)
幼兒園專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告 篇1
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬m(xiàng)資金概況:永興縣幼兒園20__年幼兒伙食費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算總金額為93.6萬元。實(shí)際收入92.478萬元,實(shí)際支出92.478萬元。該項(xiàng)目資金來源于20__年上期和下期幼兒搭餐費(fèi)的非稅收入,用于20__年上期和下期幼兒的伙食費(fèi)及點(diǎn)心費(fèi)支出。
(二)、專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度:該項(xiàng)目的實(shí)施,保障了幼兒膳食營養(yǎng)均衡,安全衛(wèi)生,促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展,得到了幼兒和家長的一致肯定。
。ㄈ╉(xiàng)目資金使用及管理情況:
1、成立專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu):家長通過微信或刷卡方式將幼兒搭餐費(fèi)繳存至財(cái)政非稅專戶。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)向財(cái)政非稅專戶申請劃繳,再按月報(bào)賬撥至食堂負(fù)責(zé)人處,專人管理、專款專用。
2、資金到位情況:財(cái)政專戶分別于20__年4月、20__年11月、20__年12月共劃款搭餐費(fèi)92.478萬元至永興縣幼兒園非稅專戶。
3、項(xiàng)目資金管理情況:搭餐費(fèi)統(tǒng)一繳存至財(cái)政非稅專戶,財(cái)務(wù)通過直接支付形式報(bào)賬,逐月?lián)苡變夯锸迟M(fèi)至食堂負(fù)責(zé)人處,專人管理、?顚S。
4、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況: 20__年2-12月共計(jì)使用了幼兒伙食費(fèi)92.478萬元。(20__年元月份幼兒伙食費(fèi)4.77萬元為 20__年下期幼兒伙食費(fèi)收入)。
二、績效評價(jià)工作情況
根據(jù)《永興縣財(cái)政局關(guān)于做好 20__年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》等相關(guān)文件,召開了專題會議,制定了工作計(jì)劃,組織開展績效評價(jià)工作。
三、專項(xiàng)資金績效情況(附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表)
根據(jù)《永興縣財(cái)政局關(guān)于做好20__年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(永財(cái)績函〔20__〕39號)相關(guān)文件精神,我園認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地開展20__年度項(xiàng)目支出績效自評工作,自評綜合得分97.9分。 永興縣幼兒園幼兒伙食費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施,最大力度的保障了20__年全體幼兒伙食費(fèi)、點(diǎn)心費(fèi)的開支,保證了幼兒膳食營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生,促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展。
四、存在的問題
650元/期/生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是郴價(jià)費(fèi)[20__]34號文件核定,至今未變。20__至20__年物價(jià)飛漲,我們的幼兒伙食費(fèi)成本有待提高。
五、有關(guān)建議
提高幼兒伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減化項(xiàng)目費(fèi)審批手續(xù)。
六、其他需要說明的問題
無
幼兒園專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告 篇2
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20__〕10號)、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20__〕11號)、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云財(cái)績〔20__〕11號)、《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20__〕12號)和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級財(cái)政支出績效20__年重點(diǎn)評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,云南明博會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市財(cái)政局委托,20__年7月至20__年9月對昆明市20__年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金)開展績效評價(jià),F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目設(shè)立背景、目的
為貫徹落實(shí)教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃的意見》(教基二〔20__〕9號)和《昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動”發(fā)展學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(20__-20__年)》(昆通〔20__〕7號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
20__年1月,昆明市教育局、昆明市財(cái)政局、昆明市發(fā)改委出臺了《昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法(試行)》(昆教民〔20__〕1號)(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》規(guī)定,昆明市設(shè)立市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。各縣(市)區(qū)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園,認(rèn)定結(jié)果有效期為三年,期滿后重新申報(bào)認(rèn)定,有效期內(nèi)享受扶持政策包含上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金和獎補(bǔ)資金、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長和骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級示范園結(jié)對幫扶等。
2.預(yù)算批復(fù)及資金安排、到位情況
。1)預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《昆明市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20__年部門預(yù)算的通知》(昆財(cái)教〔20__〕1號),批復(fù)昆明市教育體育局20__年(下級)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金4,230.00萬元,其中:普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金2,930.00萬元。
(2)資金下達(dá)情況
20__年3月30日,昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20__年普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)教〔20__〕72號),下達(dá)昆明市20__年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金6,730.67萬元,補(bǔ)助資金由市級和縣區(qū)共同承擔(dān):一板塊市級承擔(dān)30%,縣區(qū)承擔(dān)70%;二板塊市級承擔(dān)60%,縣區(qū)承擔(dān)40%;三板塊市級承擔(dān)80%,縣區(qū)承擔(dān)20%。市級承擔(dān)補(bǔ)助資金金額2,951.89萬元,減去結(jié)余在縣區(qū)的市級獎補(bǔ)資金4.63萬元,市級本次實(shí)際下達(dá)資金2,947.26萬元。
3.實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部》(教基二〔20__〕9號)及《中共昆明市委 昆明市人民政府》(昆通〔20__〕7號)設(shè)立。
市教體局每年統(tǒng)籌普惠性民辦幼兒園的申報(bào)認(rèn)定工作,在幼兒園自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,屬地教育、財(cái)政和發(fā)改部門對申報(bào)的幼兒園按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步認(rèn)定,公示無異議后上報(bào)市級備案。對備案通過的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內(nèi)按照一級幼兒園100元/人/月、二級幼兒園80元/人/月、三級幼兒園50元/人/月的標(biāo)準(zhǔn),每年度給予10個(gè)月的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
補(bǔ)助資金由市級和縣區(qū)共同承擔(dān),承擔(dān)比例為:一板塊(五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市)市級承擔(dān)30%,縣區(qū)承擔(dān)70%;二板塊(石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)、嵩明縣)市級承擔(dān)60%,縣區(qū)承擔(dān)40%;三板塊(祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū))市級承擔(dān)80%,縣區(qū)承擔(dān)20%;三個(gè)國家級(省級)開發(fā)度假園區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū))全部由區(qū)級承擔(dān)。
項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育,其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的`學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制,幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高。
(二)績效目標(biāo)設(shè)立情況
1.績效目標(biāo):通過專項(xiàng)資金的扶持,改善普惠性民辦幼兒園辦學(xué)條件,提高普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)水平和質(zhì)量,不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,普惠性幼兒園布局合理,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。
2.績效指標(biāo)
。1)產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo):新增質(zhì)量指標(biāo)及其對應(yīng)三級指標(biāo):在園幼兒增長率≥10%、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、補(bǔ)助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率≥95%、政策知曉率等指標(biāo);
。2)產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo):新增產(chǎn)出指標(biāo)中的時(shí)效指標(biāo)及對應(yīng)三級指標(biāo):補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%;
。3)社會效益指標(biāo):新增社會效益指標(biāo)及對應(yīng)三級指標(biāo):“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況;
(4)可持續(xù)影響指標(biāo):新增幼兒園教育質(zhì)量整體提升、民辦幼兒園關(guān)停情況;
(5)服務(wù)對象滿意度:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后的具體受益對象,將其細(xì)化為入園學(xué)生家長滿意度和受補(bǔ)助幼兒園滿意度;
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
1.組織分工
昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發(fā)展,成立了發(fā)展民辦教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全市民辦教育發(fā)展中的重大問題。市級建立由市教育體育局牽頭,市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局等部門參加的市級聯(lián)席會議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決民辦教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,保障項(xiàng)目資金的及時(shí)下達(dá)、規(guī)范使用。市教體局為教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金)主管單位,項(xiàng)目由相關(guān)科室派專人進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。
2.項(xiàng)目管理
。1)認(rèn)定管理。各地教育主管部門根據(jù)民辦幼兒園的申報(bào)情況,會同同級財(cái)政、發(fā)改部門對申報(bào)的幼兒園進(jìn)行審核,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將結(jié)果向社會公示,公示異議后上報(bào)市教育體育局。
(2)年檢工作。各縣(市)區(qū)教育主管部門按照市級統(tǒng)一制定的年檢標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每一所民辦幼兒園的年檢工作,將年檢結(jié)果向社會公示后,報(bào)市教育體育局匯總,市教育體育局根據(jù)各縣(市)區(qū)上報(bào)的年檢結(jié)果進(jìn)行抽檢。
3.制度管理
首先,《辦法》執(zhí)行五年多來,扶持了一批保教質(zhì)量好、收費(fèi)合理的民辦幼兒園,擴(kuò)大了普惠性學(xué)前教育的覆蓋面,讓更多的老百姓享受了優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦學(xué)前教育。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育改革的深化及上級部門的政策調(diào)整,原來的認(rèn)定和管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)普惠性民辦幼兒園發(fā)展需要。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《云南省教育廳 云南省財(cái)政廳 云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)等文件精神,結(jié)合昆明市實(shí)際,昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》(昆教體規(guī)〔20__〕1號),旨在加強(qiáng)昆明市普惠性民辦幼兒園建設(shè),實(shí)現(xiàn)不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
二、績效評價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
1.績效評價(jià)目的
通過對市教育體育局和各縣(市)區(qū)教育主管部門在教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金)中的管理工作情況進(jìn)行評價(jià)、分析,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及資金管理、業(yè)務(wù)管理過程是否規(guī)范;通過對資金運(yùn)行情況、安全性、支撐能力等方面進(jìn)行評價(jià),了解普惠性幼兒園補(bǔ)助資金的覆蓋面、統(tǒng)籌級次和保障水平等情況,了解補(bǔ)助資金到達(dá)、支出和結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長變化情況,了解補(bǔ)助資金在減輕適齡幼兒園家長成本負(fù)擔(dān)、對享受政策的幼兒園成本分?jǐn)偟确矫姘l(fā)揮的作用。評價(jià)資金運(yùn)行是否有助于幼兒園的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目主管單位對資金過程管理的等各方面的問題。通過開展績效評價(jià),提高資金使用效益,優(yōu)化公共資源配置,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,向社會公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù),提高履職效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)效能政府建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)財(cái)政績效管理工作,進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算管理制度,努力提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置,有利于項(xiàng)目以后年度的開展建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系及可行性參考建議。
2.績效評價(jià)對象和范圍
本次績效評價(jià)對象為20__年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金),評價(jià)范圍為補(bǔ)助資金所補(bǔ)助的各個(gè)縣(市)區(qū)普惠性民辦幼兒園。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)等級和評價(jià)抽樣
1.績效評價(jià)原則
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的基本原則:
(1)科學(xué)公正原則。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
。2)統(tǒng)籌兼顧原則。職責(zé)明確,與單位自評各有側(cè)重、相互銜接,在單位自評的基礎(chǔ)上開展此次績效評價(jià)工作。
(3)激勵(lì)約束原則?冃гu價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
。4)公開透明原則?冃гu價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.績效評價(jià)指標(biāo)體系
。1)績效評價(jià)指標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則,結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo),并分配相應(yīng)的權(quán)重(分值)。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)(決策、過程、產(chǎn)出、效益);11個(gè)二級指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會效益、可持續(xù)影響、滿意度);26個(gè)三級指標(biāo)。
。2)績效評價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
本項(xiàng)目績效評價(jià)為百分制,最終得分由各指標(biāo)得分累計(jì)加總形成?冃гu價(jià)指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重15分,“過程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分,“效益”分值權(quán)重30分。
。3)指標(biāo)解釋
績效評價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度并作為一級指標(biāo),對專項(xiàng)資金進(jìn)行全面績效評價(jià)。因決策和過程指標(biāo)基本為共性指標(biāo),所以指標(biāo)解釋主要針對產(chǎn)出和效益指標(biāo)進(jìn)行解釋說明。
決策:主要關(guān)注績效目標(biāo)的設(shè)定情況,重點(diǎn)評價(jià)績效目標(biāo)設(shè)立的充分性、明確性、合理性以及細(xì)化程度,績效目標(biāo)的設(shè)立是否符合客觀實(shí)際,是否與部門履職相一致,績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量。主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性。
過程:主要關(guān)注資金投入和使用情況,以業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開,依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn),重點(diǎn)評價(jià)資金分配過程、投入方式、資金到位、預(yù)算執(zhí)行和結(jié)果。資金分配過程是否科學(xué)規(guī)范,資金投入方式是否合理,資金能否及時(shí)到位,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否按預(yù)期進(jìn)行,資金使用是否經(jīng)濟(jì)高效。項(xiàng)目實(shí)施過程中的合規(guī)性、合法性,評價(jià)資金使用的安全性、有效性。
產(chǎn)出:教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金),市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園,有效期為三年,期間可享受上級資金補(bǔ)助、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長、骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級示范園結(jié)對幫扶等扶持政策。因此,項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)為“受益普惠性民辦幼兒園數(shù)”。從產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)看,主要根據(jù)各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃進(jìn)行評價(jià),考察年度計(jì)劃工作完成及時(shí)情況,是否按照既定的工作計(jì)劃及時(shí)完成工作,資金下達(dá)、支付是否及時(shí)。從產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)看,項(xiàng)目屬于多年延續(xù)對下民生補(bǔ)助項(xiàng)目,質(zhì)量指標(biāo)為“普惠性民辦幼兒園增長率、補(bǔ)助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率、政策知曉率”等。
效益:教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金),由市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持,主要目標(biāo)為通過項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。
、購纳鐣б婵,項(xiàng)目實(shí)施目的為加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求,所以社會效益設(shè)置了:“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況考核項(xiàng)目的社會效益。
、趶目沙掷m(xù)效益看,該項(xiàng)工作主要考核,是否能夠通過補(bǔ)助項(xiàng)目,持續(xù)整體提升學(xué)前教育質(zhì)量,滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。
、邸皾M意度”指標(biāo),通過對幼兒學(xué)生家長、受助幼兒園采取問卷調(diào)查或訪談的方式進(jìn)行滿意度調(diào)查,了解幼兒園在工作開展中的滿意度,了解幼兒學(xué)生家長從項(xiàng)目中的獲得感和滿意度。
3.績效評價(jià)方法
本次績效評價(jià)采取評價(jià)組評價(jià)(含資料核查和現(xiàn)場評價(jià))、專家組會審、征求被評價(jià)部門意見、出具正式評價(jià)報(bào)告的程序開展評價(jià)工作?冃гu價(jià)工作主要采用綜合評價(jià)法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實(shí)地調(diào)查法等。
。1)綜合評價(jià)法
從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系,并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評分標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)時(shí)根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對每一指標(biāo)分別打分,最后累計(jì)算出總分。
(2)因素分析法
通過綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素,如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等,綜合評價(jià)財(cái)政支出政策績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。3)對比分析法
依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件,對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容,評價(jià)項(xiàng)目的完成情況;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)、到位及使用情況;將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,結(jié)合開展的問卷調(diào)查,評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
。4)實(shí)地調(diào)查法
績效評價(jià)工作組根據(jù)分工,采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會等方式,組織開展實(shí)地評價(jià)。實(shí)地評價(jià)過程中,根據(jù)評價(jià)對象的具體情況,收集評價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。
。5)公眾評判法
通過現(xiàn)場調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過程中存在的問題,尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議,著重對項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解,為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據(jù)。
4.績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。本次績效評價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價(jià)采用百分制,各級指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級評價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價(jià)等級分為:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.績效評價(jià)抽樣
教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金)中共涉及普惠性民辦幼兒園445所,在園幼兒人數(shù)88253人,由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對較小,抽樣考慮因素中包含獲得經(jīng)費(fèi)較多、處于平均水平、較少縣(市)區(qū),實(shí)現(xiàn)各板塊全覆蓋。
本次績效評價(jià)抽取一板塊:五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū);二板塊:石林縣、宜良縣、晉寧區(qū)、嵩明縣、陽宗海;三板塊:東川區(qū);共10個(gè)縣(市)區(qū),抽樣縣(市)區(qū)覆蓋率達(dá)58.82%,下達(dá)的市級補(bǔ)助資金2,947.26萬元、縣區(qū)配套資金3,254.41萬元,抽樣資金4,264.02萬元,占比68.76%。
(三)績效評價(jià)工作過程
1.實(shí)施方案編制
在受托對項(xiàng)目開展績效評價(jià)后,評價(jià)工作組及時(shí)與市教育體育局進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目實(shí)施背景、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、預(yù)算安排情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料。組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定,力求獲取對項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)績效管理處、資金處室的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),形成項(xiàng)目評價(jià)的總體思路,結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容,形成項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系和方案初稿,并就方案的可行性、合理性與行業(yè)專家進(jìn)行請教,根據(jù)反饋意見修改后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交績效管理處組織專家評審。根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善,提交資金處室和項(xiàng)目主管單位征求意見,并根據(jù)資金處室和項(xiàng)目主管單位反饋意見再次修改完善,形成了最終的項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系和績效評價(jià)方案。
2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與市教育體育局和各縣(市)區(qū)教育主管部門進(jìn)行溝通,并赴現(xiàn)場收集項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。
3.社會調(diào)查
根據(jù)實(shí)施方案中確定的調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容和抽樣方式,評價(jià)工作組以問卷調(diào)查的形式對幼兒教職工和幼兒學(xué)生家長開展?jié)M意度調(diào)查,共發(fā)放問卷4340份,實(shí)際有效回收4340份,問卷有效回收率100.00%。
4.綜合分析評價(jià)及報(bào)告撰寫
。1)數(shù)據(jù)整理
評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過程中,采用合理的方法對收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析,要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對存在疑問的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。同時(shí)利用各種公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如政府部門政務(wù)公開信息、統(tǒng)計(jì)或研究機(jī)構(gòu)的各類數(shù)據(jù)庫及研究成果、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息,形成對績效評價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。
。2)績效分析與評分
按照評價(jià)實(shí)施方案確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,根據(jù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對評價(jià)對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績效評價(jià)指標(biāo)分析,結(jié)合評價(jià)指標(biāo)體系中決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評價(jià)情況;二是對績效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績效分析后運(yùn)用既定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,算出綜合績效分值,根據(jù)績效得分,確定績效等級。
(3)綜合評價(jià)
在對評價(jià)對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析評價(jià)對象總體的績效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法,形成初步評價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真梳理評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,剖析影響績效的主要問題,分析產(chǎn)生問題的原因。針對存在的問題,總結(jié)教訓(xùn),提出對策建議。
。4)撰寫報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績效評價(jià)的原理和績效管理處的要求,對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告,并與市教育體育局保持充分的溝通,確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后,形成最終的績效評價(jià)報(bào)告。
三、績效評價(jià)結(jié)論
(一)績效評價(jià)綜合結(jié)論
該項(xiàng)目本次績效評價(jià)得分81.35分,評價(jià)等級為“良”。
。ǘ┛冃繕(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)實(shí)地評價(jià)情況,受益普惠性民辦幼兒園數(shù)、普惠性幼兒園在園幼兒增長率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學(xué)前三年毛入園率、補(bǔ)助資金到位及時(shí)率、“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、幼兒學(xué)生家長滿意度、幼兒園滿意度績效指標(biāo)完成,補(bǔ)助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔(dān)情況、教育質(zhì)量整體提升績效指標(biāo)部分完成。
四、存在的問題及建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金管理工作有待加強(qiáng)
根據(jù)20__年3月30日昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)20__年普惠性民辦幼兒園市級補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)教〔20__〕72號)文件規(guī)定:“資金的使用范圍嚴(yán)格按照《昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的要求執(zhí)行,用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購置、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足、購買教師社會保險(xiǎn)等支出!。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購買教具的情況,在辦學(xué)環(huán)境的提升改造方面過分依賴財(cái)政補(bǔ)助資金,自籌資金不足。
建議加強(qiáng)對幼兒園資金使用過程的監(jiān)督和指導(dǎo),組織幼兒園使用統(tǒng)一的系統(tǒng)對資金進(jìn)行立項(xiàng)管理、會計(jì)核算規(guī)范、定期對幼兒園會計(jì)規(guī)范進(jìn)行檢查和指導(dǎo),要求普惠性幼兒園對資金進(jìn)行專項(xiàng)管理、單獨(dú)做賬、加強(qiáng)資金使用資料檔案管理等,規(guī)范幼兒園資金使用中核算的合理合規(guī),并對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評估,將不合規(guī)等行為扼殺在行為開始之前。對幼兒園基本依賴財(cái)政資金、自籌資金不足的行為,各縣(市)區(qū)教育主管部門一方面要強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園管理者的經(jīng)營主體責(zé)任意識,引導(dǎo)幼兒園在政府給予財(cái)政補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展幼兒園,不能僅依靠財(cái)政補(bǔ)助資金改善辦學(xué)條件。另一方面可以嚴(yán)格要求資金使用期限,或者可參照石林縣教育主管部門管理程序(根據(jù)幼兒園提交的資金使用計(jì)劃,實(shí)地考察計(jì)劃的合理性和可行性,更合理、有效的使用財(cái)政補(bǔ)助資金達(dá)到提升幼兒園辦學(xué)條件的目標(biāo))對幼兒園的資金使用進(jìn)行規(guī)范。
。ǘ┎块T績效指標(biāo)有待完善
一方面,20__年預(yù)算申報(bào)時(shí)指標(biāo)設(shè)置不完整,缺少產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)、社會效益指標(biāo);另一方面,縣(市)區(qū)教育主管部門對項(xiàng)目預(yù)算全過程管理工作需進(jìn)一步細(xì)化完善。
建議在編報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),要注意所細(xì)化分解的績效指標(biāo)的完整性,確?冃е笜(biāo)能充分支撐績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí),也要注意所細(xì)化分解的績效指標(biāo)是否完整、清晰和可衡量,不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標(biāo)。另一方面可每年都對使用財(cái)政資金的幼兒園進(jìn)行績效運(yùn)行監(jiān)控管理,并形成每個(gè)幼兒園的專項(xiàng)資金績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算全過程管理工作。
幼兒園專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告 篇3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
光陰似箭,日月如梭。轉(zhuǎn)眼間我踏上工作崗位已經(jīng)XX年了,從事幼教工作已有X年多;仡欉^去,有成績也有不足,F(xiàn)將我任現(xiàn)職以來的工作作如下述職:
一、政治思想方面
身為一名幼兒教師,熱愛幼教事業(yè),關(guān)心愛護(hù)幼兒。在工作中,以幼兒為主體,牢固樹立服務(wù)意識,不斷更新思想觀念,創(chuàng)新教學(xué)方法,樹立良好的職業(yè)道德形像。
二、教育教學(xué)方面
1、保育方面:
我深知保育是幼教工作中重要的一環(huán)。我認(rèn)真的開展工作,早接時(shí),我主動向家長詢問幼兒的身體狀況,用手摸他們的頭,一發(fā)現(xiàn)幼兒有不適,立即作好記錄,并與家長一起及時(shí)處理;顒雍螅龑(dǎo)幼兒做一些有益身心健康的游戲,開發(fā)幼兒的智力,增強(qiáng)幼兒的體質(zhì)。同時(shí),根據(jù)天氣的變化教育幼兒適當(dāng)添減衣服,關(guān)注幼兒的身體健康。每天做好教室的清潔衛(wèi)生工作,保證幼兒健康成長。作好安全教育工作,從教以來無一例安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、教學(xué)方面:
在過去X年多的時(shí)間里,我擔(dān)任了:語言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、健康、藝術(shù)、社會等科目的教學(xué)。在教學(xué)中,我刻苦鉆研教材,充分準(zhǔn)備教具,認(rèn)真上好每一節(jié)課。課堂上用生動有趣的語言,運(yùn)用各種教具進(jìn)行直觀教學(xué),教學(xué)時(shí)能面向全體幼兒,不偏愛某一幼兒,堅(jiān)持多操作,多討論的原則。經(jīng)常對個(gè)別能力較差的幼兒進(jìn)行輔導(dǎo)。課后用不同的游戲幫助幼兒復(fù)習(xí)鞏固知識。平時(shí),我注重培養(yǎng)幼兒動手、動口、動腦的習(xí)慣。鼓勵(lì)幼兒大膽講出他們現(xiàn)有的知識,發(fā)散幼兒思維。讓每一位幼兒都有機(jī)會表達(dá)自己的想法。我還注重幼兒的思想教育,教育幼兒誠實(shí)守信、與人友好相處。
3、家長交流方面:
教師與家長通過交流,可以了解幼兒在家與校的'情況,所以家長與教師的交流顯得尤為重要。每天放學(xué)時(shí),我都及時(shí)向家長反映該幼兒當(dāng)天的紀(jì)律和學(xué)習(xí)情況,做得好的給予鼓勵(lì)和表揚(yáng),做得不夠的請家長配合教育,幫助幼兒糾正。如發(fā)現(xiàn)缺席的幼兒,我及時(shí)打電話與家長取得聯(lián)系,詢問情況,切實(shí)做好家校同步、家園共育工作。
三、收獲
在過去的一年里,經(jīng)過努力,教學(xué)設(shè)計(jì)在X上發(fā)表。在縣、鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)課賽講中,我均獲一等獎。
總之,在過去的一年里,我工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不遲到,不早退,全年出滿勤。平時(shí)與同事友好相處、團(tuán)結(jié)合作、虛心學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,各項(xiàng)工作完成的都較圓滿。
此致
敬禮!
