高速路春運期間安全保暢應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）
高速路春運期間安全保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為確保春運期間全縣交通運輸暢通，旅客出行安全，外出務(wù)工人員流動有序，減少重大客運交通責(zé)任事故發(fā)生，根據(jù)國家發(fā)改委等五部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春運工作的通知》(發(fā)改運行【20xx】2927號)文件精神以及省、市有關(guān)部門關(guān)于做好20xx年春節(jié)運輸工作文件精神，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，結(jié)合我縣的實際，制定本工作方案。
一、春運時間
自20xx年2月4日開始至20xx年3月15日結(jié)束，為期40天。
二、工作目標(biāo)
通過采取超常手段，強化源頭管理，嚴(yán)格資格審查，加強縣際出入口安全督查，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類道路運輸和水上交通違法行為，確保交通安全暢通、運輸秩序良好。春運期間力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是杜絕群死群傷特大惡性道路和水上交通事故;二是不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留事件;三是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通堵塞;四是不發(fā)生影響惡劣的涉路、涉運群體性治安事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好春運工作，縣政府成立由副縣長任組長的縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣春運工作綜合組織協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(春運辦)、指揮調(diào)度中心、安全督查組等機構(gòu)。
春運辦設(shè)在縣運管所。具體負(fù)責(zé)春運工作的綜合協(xié)調(diào)，春運突發(fā)事件的處置，調(diào)配運力的審核與申報，春運牌證統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)及春運宣傳、統(tǒng)計、信息上報及總結(jié)工作。
指揮調(diào)度中心設(shè)在，設(shè)中心辦事處。具體負(fù)責(zé)對全縣道路春運工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度、單車春運牌證的核發(fā)及路單簽發(fā)工作。
安全督查組下設(shè)等五個安全督查服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)過往營運客車安全監(jiān)督檢查和對運輸經(jīng)營者違法、違章行為的查處、分流轉(zhuǎn)運旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月28日至2月3日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門根據(jù)本工作方案，結(jié)合本單位、本部門的實際，制定春運具體實施方案和應(yīng)急預(yù)案。
(二)組織實施階段(20xx年2月4日至3月15日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門按照方案精心布署，密切配合，各司其職，確保春運目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)總結(jié)評比階段(20xx年3月16日至3月20日)：各有關(guān)單位、有關(guān)部門對春運情況進行總結(jié)，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平。
五、工作措施和要求
(1)加強運輸組織
1.提前做好客流預(yù)測。縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要科學(xué)預(yù)測春運旅客需求，合理制訂運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。要加強農(nóng)村道路運力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。在本縣運力不足的情況下，允許向客源地省、市借調(diào)運力。
2.做好不同運輸方式銜接服務(wù)。縣內(nèi)各運輸企業(yè)要增加等地機場、火車站的包車運輸，增強各種運輸方式的協(xié)調(diào)性和互補性，更好地服務(wù)旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運行時間，及時疏運旅客。
3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能，做好水上交通船舶的組織和管理，切實保障航運、港口安全暢通，維護水上交通秩序和公共安全。
(二)強化安全管理
1.嚴(yán)格外調(diào)運力的資格審查、監(jiān)管。所有外調(diào)運力一律由向縣運管所申報。經(jīng)省、市運管部門審批合格的外調(diào)運力，核發(fā)《縣20xx年春運調(diào)配運力核準(zhǔn)證》。對未經(jīng)批準(zhǔn)由企業(yè)或個人擅自租調(diào)的外籍(含本省其它縣、市)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律扣車、中止運行，并依據(jù)《省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規(guī)定》的`有關(guān)規(guī)定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運安全督查服務(wù)站不得擅自放行未經(jīng)審報核準(zhǔn)的外籍車輛，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有運政執(zhí)法人員一律嚴(yán)禁參與春運經(jīng)營，否則一經(jīng)查實，一律給予免職待崗處理。
2.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣運管所及有關(guān)部門要認(rèn)真對照府辦發(fā)【20xx】號文，切實履行自身安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實“行政首長責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制”、“三包責(zé)任制”等責(zé)任制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少事故;縣安監(jiān)局要做好交通安全管理的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)，加大對運輸過程危化物品的監(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用船管理，要專門制訂春運期間農(nóng)用船管理方案;各運輸企業(yè)及船舶要認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步加強安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
3.全面排查安全隱患。各涉及20xx年春運的單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛、車站要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查，嚴(yán)禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\，公路部門要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)線路進行集中排查治理，增加完善交通安全設(shè)施，嚴(yán)格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。
4.強化安全生產(chǎn)管理。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測，檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息制度，各客運站要加強對運行設(shè)備的檢查和維護，保障設(shè)施設(shè)備正常運行。春運期間要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車。
5.加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管�？h運管所要督促汽車客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度。加強對農(nóng)村道路的安全檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織，組織執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
6.狠抓春運治安管理。縣公安局治安大隊要認(rèn)真做好反恐防暴各項準(zhǔn)備，進一步強化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點部位，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
(三)、切實提高應(yīng)急保障水平
1.建立完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間，不確定性因素較多，各涉運單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。
2.備足應(yīng)急物資。要做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準(zhǔn)備工作。在易積雪結(jié)冰路段，事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件。
3.做好異常天氣的預(yù)報預(yù)警。縣氣象局要針對冬季氣候特點，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預(yù)報做好啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備。各運輸企業(yè)要及時掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。
4.妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，各涉運單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。
5.做好應(yīng)急值守工作。春運期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)涉運單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè)，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機必須保持24小時開機狀態(tài)，遇有特殊情況，要在第一時間上報信息。
(四)切實提升服務(wù)質(zhì)量
1.進一步增強服務(wù)意識�？h交警大隊、縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行�？h衛(wèi)生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播。
2.進一步創(chuàng)新售票方式�？h內(nèi)各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、團體預(yù)售往返票等多種服務(wù)。
3.進一步拓展多種形式的便民服務(wù)。縣內(nèi)各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，進一步豐富活動內(nèi)容，縣交警大隊要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務(wù)。
4.進一步維護好旅客合法權(quán)益。縣公安局經(jīng)偵大隊、縣運管所要嚴(yán)厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。
(五)切實抓好宣傳引導(dǎo)
1.加強政務(wù)信息公開。春運辦要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介，及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況。
2.積極開展宣傳工作。電視臺、報、在線等媒體，要廣泛宣傳春運一線干部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡，樹立行業(yè)先進典型，弘揚愛崗敬業(yè)的精神，營造良好的輿論氛圍。
(六)做好信息上報和總結(jié)工作
1.加強春運信息的收集整理、反饋、傳遞。春運期間，各部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、傳遞、上報工作，發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。
2.認(rèn)真及時進行春運總結(jié)。春運工作結(jié)束后，各單位要按照20xx年春運“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求，對20xx年春運工作進行認(rèn)真及時總結(jié)，形成書面材料報縣春運辦。
高速路春運期間安全保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為切實做好我省春運及節(jié)假日（指元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定節(jié)假日，下同）期間高速公路保暢通保安全工作，提高人民群眾出行滿意度，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
保障春運及節(jié)假日期間全省高速公路運行平穩(wěn)安全暢通，為人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)假日營造良好交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）加強源頭治理。
1、加強隱患排查整治。全面開展隱患排查整治，重點排查高速路面、橋隧、互通、邊坡等基礎(chǔ)設(shè)施情況，監(jiān)控、通信、指揮調(diào)度等各類系統(tǒng)運行情況，服務(wù)區(qū)和收費站的管理服務(wù)情況等，春運及節(jié)假日前1周完成隱患排查，并及時消除各類隱患。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體，各市、縣人民政府）
2、統(tǒng)籌安排道路施工。春運及節(jié)假日期間，除因道路及設(shè)施突發(fā)性損毀需要進行搶修施工的，一律不安排高速公路施工作業(yè)。已經(jīng)開工的，春運及節(jié)假日前一天暫停施工，采取增設(shè)交通警告標(biāo)志、安排臨時通行便道等應(yīng)急措施，最大限度提升路面通行能力。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體）
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3、加強運輸安全監(jiān)管。采取明查暗訪、“四不兩直”等方式，開展運輸企業(yè)和車輛管理安全大檢查。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強運輸企業(yè)和車輛管理，重點加強“兩客一�！边\輸企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查、營運客車安全例檢、危險品查堵等制度和措施；認(rèn)真落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，切實發(fā)揮道路運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安全監(jiān)管作用，保障運輸安全。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局，各市、縣人民政府）
4、加強路面安全監(jiān)管。科學(xué)組織警力和人員，加大路面巡查頻率，駐點實時管控重點路段、事故多發(fā)節(jié)點。嚴(yán)格落實交警執(zhí)法站檢查登記等制度，嚴(yán)查重處超速、超員、超限、超載、疲勞駕駛、酒駕、大車占道、占用應(yīng)急車道等交通違法行為，嚴(yán)禁沒有實行接駁運輸?shù)拈L途客運車輛（含旅游車輛）凌晨2時至5時運行。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體）
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5、強化值班和信息報告。加強值守工作，嚴(yán)格落實值班工作等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省高速公路交通運行與阻斷事件報送管理辦法》，及時準(zhǔn)確報送高速公路運行信息。較大及以上突發(fā)事件及嚴(yán)重?fù)矶掳l(fā)生后，力爭30分鐘內(nèi)向省政府總值班室報告；省路警聯(lián)合指揮中心編制高速路網(wǎng)運行專報，實行日報告制度。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體，各市、縣人民政府）
6、加強視頻監(jiān)控。利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實行24小時不間斷巡檢。加強重點路段、重要景區(qū)、主要收費站等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類隱患和擁堵。各相關(guān)單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)要及時接入省路警聯(lián)合指揮中心指揮系統(tǒng)，共享監(jiān)控資源，提升服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體）
7、強化預(yù)警防范。加強高速公路運行信息互通共享，科學(xué)分析評估道路運行態(tài)勢，及時通報情況，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警信息。加強氣象監(jiān)測，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報預(yù)警，落實好防范措施；對影響道路出行的災(zāi)害性天氣，氣象部門提前3天向交通、公安等單位預(yù)報。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、省氣象局、各收費公路經(jīng)營主體，各市、縣人民政府）
8、強化引導(dǎo)分流。各收費公路經(jīng)營主體在嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚那爸脜^(qū)域，利用電子指示牌、情報板及臨時交通引導(dǎo)標(biāo)志等，滾動發(fā)布路況動態(tài)、擁堵處置及繞行提示等信息。省公安部門會同路政、收費公路經(jīng)營主體及市、縣人民政府，科學(xué)制定重要擁堵路段干線公路分流方案，相關(guān)方案及時通報省路警聯(lián)合指揮中心；視情及時啟動干線公路分流方案。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運輸廳、各收費公路經(jīng)營主體）
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9、健全保暢通指揮協(xié)調(diào)機制。省政府成立高速公路保暢通保安全工作指揮部，由省政府主管交通工作的負(fù)責(zé)同志任指揮長，相關(guān)副秘書長及省交通運輸廳、省公安廳、省交控集團負(fù)責(zé)同志任副指揮長（其中省交通運輸廳主要負(fù)責(zé)人任常務(wù)副指揮長），省衛(wèi)生計生委、省安全監(jiān)管局、省氣象局、省政府應(yīng)急辦參加，指揮部辦公室設(shè)在省路警聯(lián)合指揮中心。春運及節(jié)假日期間，各副指揮長在崗帶班指揮協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)解決各自職能范圍內(nèi)的問題；遇有重大問題，及時報請指揮長協(xié)調(diào)。各市也要建立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機制，指揮長及聯(lián)系人名單報省交通運輸廳、省公安廳及指揮部辦公室。（責(zé)任單位：省相關(guān)單位，各市、縣人民政府）
10、強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。針對可能發(fā)生的極端惡劣天氣和重特大突發(fā)事件，配齊配強救援隊伍、專業(yè)設(shè)備和應(yīng)急物資。突出重點路段和關(guān)鍵節(jié)點，科學(xué)合理布控，確�？焖僬{(diào)用、及時到位。省路警聯(lián)合指揮中心要加快事故車輛施救、事故快速處置、事故快速理賠、救援服務(wù)熱線、巡邏車輛調(diào)度、醫(yī)療救助等救援服務(wù)平臺整合，實現(xiàn)一體化救援，一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：各收費公路經(jīng)營主體、省交通運輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委，各市、縣人民政府）
11.提高輕微事故處置效率。健全輕微事故快速處置辦法，保險監(jiān)管部門指導(dǎo)保險企業(yè)簡化高速公路輕微交通事故理賠服務(wù)程序，建立健全輕微事故快速理賠機制，全面實行快清快撤快處快賠制度。（責(zé)任單位：省公安廳、安徽保監(jiān)局）
12、加強重大阻斷現(xiàn)場處置。重特大突發(fā)事件和嚴(yán)重?fù)矶掳l(fā)生后，按程序迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，省交通運輸廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé)同志在省路警聯(lián)合指揮中心指揮調(diào)度，視情趕赴一線處置，并及時報告指揮長。市、縣人民政府負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織開展相關(guān)處置工作。公安交警部門要加大擁堵路段管控，暢通救援通道。提高事故現(xiàn)場處置和清障效率，一般事故原則上公安交警處置時間不得超過30分鐘，收費公路經(jīng)營主體2個小時內(nèi)清障完畢；特殊情況及時報省路警聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)調(diào)度。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳、各收費公路經(jīng)營主體，各市、縣人民政府）
13、完善道口應(yīng)急通行政策。收費公路經(jīng)營主體要在各收費道口1000米處設(shè)置標(biāo)志，對收費道口擁堵達到1000米的'，啟動應(yīng)急機制，收費道口自動免費放行；必要時省路警聯(lián)合指揮中心下達免費放行指令。（責(zé)任單位：各收費公路經(jīng)營主體、省交通運輸廳）
14、提高收費通行效率。高速公路經(jīng)營主體要保障春運及節(jié)假日期間收費系統(tǒng)平穩(wěn)過渡，確保ETC車道正常運行。在車輛通行高峰時段，采取調(diào)整收費站上下行車道、實行便攜式快速收費等措施，改進收費服務(wù)。市、縣人民政府要加強高速出口以外區(qū)域的秩序維護，確保車輛快速通行。（責(zé)任單位：各收費公路經(jīng)營主體，各市、縣人民政府）
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15、動態(tài)發(fā)布出行信息。各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，通過門戶網(wǎng)站、微信微博、新聞媒體、移動終端等載體，及時向社會發(fā)布路網(wǎng)交通運行及氣象等各類信息，引導(dǎo)公眾合理出行、有序分流、科學(xué)繞行。省路警聯(lián)合指揮中心及時歸集整理相關(guān)信息，及時向社會發(fā)布出行指南，動態(tài)發(fā)布出行信息。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運輸廳、省氣象局，各收費公路經(jīng)營主體）
16、優(yōu)化民生出行服務(wù)。加大對服務(wù)區(qū)、收費站等物資供應(yīng)管理，重點保障燃油、飲水、食品、常用藥品等日常所需物品，提升車輛維修、停車管理等服務(wù)，滿足公眾出行需求。一些重點服務(wù)區(qū)要配備必要的機動加油車輛，提高服務(wù)區(qū)加油效率，及時為途中缺油的機動車提供加油保障，全天候保障燃油供應(yīng)。（責(zé)任單位：各收費公路經(jīng)營主體）
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17、強化安全教育。認(rèn)真落實《安徽省道路交通安全公益性宣傳教育工作方案》，加強道路交通安全宣傳教育和預(yù)警提示工作；加強道路交通法律法規(guī)宣傳，切實增強機動車駕駛?cè)藛T的安全意識、文明意識、法治意識和風(fēng)險意識。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省公安廳等，各市、縣人民政府）
18、強化輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)各類新聞媒體加大宣傳力度，宣傳各級政府和相關(guān)單位保暢通、保安全的政策措施。廣泛宣傳道路交通安全理念、安全規(guī)則和安全常識，及時曝光交通違法行為和典型案例，增強警示效果。及時動態(tài)發(fā)布相關(guān)部門提供的出行信息。（責(zé)任單位：省委宣傳部，各市、縣人民政府）
三、組織保障
19、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實加強對高速公路保暢通、保安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行包保責(zé)任制，明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人，制定工作方案，細化工作措施，扎實推進工作落實。健全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成工作合力。各市、縣人民政府要落實屬地責(zé)任，積極開展轄區(qū)內(nèi)的高速公路應(yīng)急處置工作，全力保障高速公路安全暢通運行。
20、加強督查落實。各地各有關(guān)部門要加強對春運及節(jié)假日期間高速公路保暢通、保安全工作的監(jiān)督檢查，切實加強工作指導(dǎo)，狠抓工作落實。對因工作落實不到位造成嚴(yán)重后果的，省政府將予以通報，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
高速路春運期間安全保暢應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我市的春運工作，將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、社會參與、部門協(xié)作，努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)�？拓洔簟⒎e壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象，不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件;五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費行為。
二、春運調(diào)查與預(yù)測情況
1、運量調(diào)查
春運啟動日期為結(jié)束，今年學(xué)校放寒假時間大約為日，民工返鄉(xiāng)時間大約為元月底至2月初，因此學(xué)生流、民工流有可能重疊。根據(jù)歷年來的客流返鄉(xiāng)的習(xí)性，春節(jié)期間黃金周分別體現(xiàn)在節(jié)前與節(jié)后兩個時段，春運黃金周將集中于節(jié)后出現(xiàn)，即。據(jù)預(yù)測，春運節(jié)前5天長短途客運量約11.5萬人，最高峰日發(fā)送旅客3萬余人。
2、運力調(diào)查
客位數(shù)較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現(xiàn)高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務(wù)，同時，至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班，加班高峰估計在正月初四開始，高峰時段平均每天約配備260輛客車，座位數(shù)8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數(shù)量預(yù)測，20xx年春運所需的各類加班牌證數(shù)量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術(shù)狀況欠佳的客運班線車輛進行重新購置更換，實現(xiàn)運力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，既有利于春運期間的運力調(diào)配，同時減少春運期間因車輛技術(shù)原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點：一是隨著人民生活水平的提高，擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多，對客源分流起了重要作用，使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務(wù)院批準(zhǔn)實行：春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)四大節(jié)假日7座以下小車免收過境費，由此拼車回鄉(xiāng)的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化，出行率不高。因此，預(yù)計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據(jù)往年春運加班方向的調(diào)查，我市在上海、蘇州長途班線經(jīng)營地的務(wù)工者不多，主要為杭州地區(qū)務(wù)工者居多，其余地點分布較少，基本為杭州站中轉(zhuǎn)。節(jié)前以短途客流為主，節(jié)后以長途客流為主。節(jié)前各大客流陸續(xù)啟動，不易出現(xiàn)高峰時期。而節(jié)后，各客流將集中匯流，高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續(xù)時間長等特點，除班車加班加密、正班車回站場循環(huán)加班、加強機動運力等，新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應(yīng)對。
4、氣象分析
預(yù)計20xx年春節(jié)春運期間(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高，其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯，需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節(jié)前后，寒冷、明顯回暖天氣將交替出現(xiàn)，易出現(xiàn)大霧天氣，需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節(jié)后氣溫升高明顯，降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現(xiàn)在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在問題
20xx年春運工作的重點是安全、優(yōu)質(zhì)、有序、暢通。借鑒往年春運，主要存在以下問題：
(1)及少數(shù)人員安全意識不夠，還存在僥幸心理和麻痹思想，安全責(zé)任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘務(wù)員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強，仍然超員;
(3)市場監(jiān)管難度仍大。由于春運客流量大，高峰集中，現(xiàn)有運力不能滿足出行需求，使違法違章經(jīng)營的客運車輛有了可趁之機。根據(jù)以往經(jīng)驗，春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸?shù)冗`法違章現(xiàn)象的高發(fā)期，加上乘客回家心切，自我保護意識不強，給市場監(jiān)管帶來了相當(dāng)大的壓力。
(4)交通安全任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)在：一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象;五是新駕駛員事故極易出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;六是農(nóng)村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題，采取相應(yīng)措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育，繼續(xù)加大駕駛員、售票員的安全教育，不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理，由于農(nóng)村客運受道路和車況條件的限制，容易發(fā)生超載、串線等違章經(jīng)營行為，要安排好車輛，開足班次，同時做好客流高峰時段加班和運力調(diào)配。三是建立駕駛員預(yù)備庫，應(yīng)對疲勞駕駛。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強系統(tǒng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市交通運輸局春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黃朝光;副組長：潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成員：賴志祥、王曉靜、王強、錢獻紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設(shè)春運辦，由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責(zé)
1、春運領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：組織、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的春運工作。根據(jù)上級部署，結(jié)合交通實際，研究制定春運工作方案、工作計劃，部署落實各項工作措施，研究、處置春運重大事件，組織春運大檢查，及時掌握春運動態(tài)。
2、春運辦工作職責(zé)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位落實春運工作措施，負(fù)責(zé)春運的各項日常工作和值班工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)春運信息及各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布。做好春運宣傳報道工作，掌握春運工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負(fù)責(zé)道路春運的組織、實施。負(fù)責(zé)組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調(diào)配、道路運輸企業(yè)安全監(jiān)督工作;對超載人員需進行轉(zhuǎn)運分流的，安排好駁客轉(zhuǎn)運車輛;協(xié)助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作，對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應(yīng)逐輛進行檢查，確保運行正常;會同市交警等部門，設(shè)立春運檢查服務(wù)站，并抽調(diào)人員參加，重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負(fù)責(zé)加強對危險品運輸企業(yè)、人員和車輛的監(jiān)管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態(tài)，匯報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負(fù)責(zé)全市水路春運的組織、實施。做好運力調(diào)配、水上安全監(jiān)督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時發(fā)布航道信息，疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài)，匯報各項措施落實情況。
5、市公路管理段：負(fù)責(zé)春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的'養(yǎng)護、路政巡查，對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞，及時做好清理、疏通和修復(fù)工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態(tài)，匯報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司：負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運工作，合理調(diào)度安排運力和班次，確保旅客及時疏運。負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實各項安全措施，做好企業(yè)駕駛員的安全教育工作，確保教育面100%。通過GPS系統(tǒng)、行車記錄儀等現(xiàn)代化手段，加強駕駛?cè)藛T行車安全考核。制訂不利天氣條件下，旅客疏運和運輸安全的應(yīng)急預(yù)案。開展春運安全宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。按規(guī)定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態(tài)，匯報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部：對本工程春運期間安全管理負(fù)總責(zé)。加強對工程車輛的管理，嚴(yán)禁超載、超速等違法行為，不隨意上公路，嚴(yán)禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。春運工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此，各單位要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展工作，將春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等一一落實到位，確保我市春運目標(biāo)的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業(yè)要堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，強化監(jiān)督檢查。春運前，各單位要集中力量對運輸工具等設(shè)施進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，嚴(yán)禁不符合安全條件的運輸設(shè)施投入運行。春運中，要加強對運輸工具和設(shè)施的運轉(zhuǎn)檢查，確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
要加強對司乘人員、經(jīng)營者的安全教育，采取行之有效的措施，防范違法違章行為，確保行車(船)安全。要加強對重點地區(qū)、重點線路的巡查疏導(dǎo)，保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學(xué)組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學(xué)預(yù)測需求的基礎(chǔ)上，加強運輸組織，統(tǒng)籌安排運力，適時增加線路，提高車船班密度，盡量滿足旅客的出行需要;同時，要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，組織好重點物資和生活物資的運輸，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對春運期間各類突發(fā)事件的發(fā)生，各單位要有針對性地制定和完善各類春運應(yīng)急預(yù)案，加強春運監(jiān)測，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理，防止事態(tài)擴大，盡力降低突發(fā)事件可能造成的危害和影響。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，即時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機制，及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展。此外，必須做好春運應(yīng)急運力儲備工作，對應(yīng)急所需的各類物品，要提前準(zhǔn)備，以備急需。
5、注重協(xié)調(diào)配合。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接的溝通機制，相互協(xié)作，形成合力。
6、提高服務(wù)質(zhì)量。各運輸企業(yè)要采取切實有效措施提高服務(wù)質(zhì)量。增加售票窗口、延長售票時間等服務(wù)。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時發(fā)布春運動態(tài)、運力狀況和車船班次等信息，為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下，運輸企業(yè)要提高運輸正點(正常)率。
7、確保信息暢通。要加大宣傳力度，通過多種形式，及時傳遞、發(fā)布運輸信息，合理引導(dǎo)客流走向和出行時段，指導(dǎo)群眾安全出行。要加強值班制度，確保春運期間24小時有專人應(yīng)急值守，形成重大事件和突發(fā)事件快速上報機制，確保第一時間報送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。