優(yōu)秀提案范文（精選28篇）

優(yōu)秀提案范文 篇1

　　社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富，形式多樣，深受群眾歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一，經(jīng)過多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區(qū)教育機構建設全國領先，市級社區(qū)大學、縣級社區(qū)學院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學校構成的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系初步形成。全省現(xiàn)有標準化社區(qū)大學4所、社區(qū)學院97所、社區(qū)教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個，全國社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實驗區(qū)數(shù)量均為全國第一。各地加強社區(qū)教育網(wǎng)絡平臺和資源建設，“學習在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國終身學習公共服務平臺建設示范基地”，各類學習平臺為社區(qū)居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。

　　社區(qū)教育在終身教育領域扮演了重要的角色，但由于開展時間相對不長，仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:

　　1.社區(qū)教育四級網(wǎng)絡工作實體有待進一步健全。社區(qū)大學、社區(qū)學院、社區(qū)教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉(xiāng)差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連云港4個省轄市依托原先的廣播電視大學建立了社區(qū)大學，其余9個市的廣播電視大學與相關學校合并后，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨立的場所，而擁有獨立場所的居民學校不多，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學校有機構無場所。

　　2.各級社區(qū)教育機構之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問題。由于各級社區(qū)教育機構隸屬于不同主管部門，四級機構在功能定位、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象，以社區(qū)大學為龍頭的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡難以深入鋪開，各級社區(qū)教育機構之間關聯(lián)度不大，各自為政，存在著教學功能重疊、資源建設重復的現(xiàn)象。

　　3.四級網(wǎng)絡運行不暢，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務、非正規(guī)教育，在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區(qū)教育中心和居民學校的資源配置偏低，教師隊伍建設滯后，社區(qū)教育培訓項目較為單一、內(nèi)容老化、缺乏吸引力，導致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育，職業(yè)教育內(nèi)容較少，外來務工人員、低收入群體參與率不高。

　　面對經(jīng)濟快速發(fā)展與社區(qū)教育相對滯后的突出矛盾，我省應進一步推進社區(qū)教育四級網(wǎng)絡建設，加強機構建設和資源整合，構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區(qū)教育服務體系。為此，我們建議：

　　一、細化社區(qū)教育四級網(wǎng)絡定位，加快推進社區(qū)教育示范區(qū)建設

　　為實現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機構達到高水平、示范性建設標準”的目標，按照社區(qū)教育實體重心下移的原則，堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機構建設好，將教學功能更多的落在居民學校和社區(qū)教育中心上，形成“10分鐘學習圈”。加快推動各地社區(qū)大學、社區(qū)學院建設，發(fā)揮好社區(qū)大學在社區(qū)教育資源開發(fā)建設、研究破解社區(qū)教育難題和培訓社區(qū)教育師資等方面的職能。各級社區(qū)教育機構教學內(nèi)容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重復建設及功能重疊。

　　二、建立健全社區(qū)教育四級網(wǎng)絡的管理體制、評估機制和法律保障體系

　　加強社區(qū)教育四級網(wǎng)絡組織制度、工作制度和各項條例的建設，明確各級各部門工作職能和權力范圍。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會議制度，加強部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作，使社區(qū)教育機構建設規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化。引導社會力量設立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實施情況督導委員會”，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區(qū)教育需求和效果評估機制，以居民的實際需求為出發(fā)點，重視居民的評價，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務社區(qū)居民”宗旨。

　　進一步推動落實終身教育學分銀行政策。為大力推進xx省終身教育學分銀行建設，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學分銀行管理辦法(試行)》，對學分銀行的組織架構、賬戶注冊、學分管理、學分應用等作出了明確規(guī)定，目前數(shù)萬名學員的學習成果存儲進學分銀行，并開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區(qū)學習積極性的提高，但仍需進一步加大宣傳并完善操作細則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié)。

　　建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前，社區(qū)教育的法律保障機制在我國尚無明文規(guī)定，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規(guī)的同時，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例，明確執(zhí)法部門，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。

　　三、加強社區(qū)教育師資隊伍和課程資源建設

　　加強社區(qū)教育師資隊伍建設。根據(jù)不同的人群特點，分梯隊、分條塊進行整合，對社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記，設立社區(qū)工作者資源庫，發(fā)動非政府組織機構推動人力資源建設與整合，對業(yè)績突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區(qū)教育、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識的專兼職結合的社區(qū)教育教師隊伍。依托政府、高校、科研機構、企事業(yè)單位和社區(qū)大學、社區(qū)學院，建立社區(qū)教育名師師資庫。

　　加強社區(qū)教育線上線下課程資源建設。社區(qū)教育應按照五年、三年、一年度為周期，制定教學計劃，既要有通識的內(nèi)容，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點的內(nèi)容，既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養(yǎng)、教育輔導、現(xiàn)代生活、科技科普等內(nèi)容，又要有面向待就業(yè)人員、外來務工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓內(nèi)容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業(yè)院校、相關企業(yè)網(wǎng)絡課程，著力打造“學習在線”和“終身學習資源”網(wǎng)上超市的品牌，搭建城鄉(xiāng)一體、走進家庭的數(shù)字化學習平臺。

　　四、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費保障

　　各級政府要按照《省教育廳關于加強社區(qū)教育機構建設的意見》(蘇教社教[]6號)要求，進一步落實社區(qū)教育專項經(jīng)費，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府�；�礎的前提下，再采取集(資)一點、收一點(費)的方法，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量，鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區(qū)教育，通過政府購買服務的辦法解決社區(qū)教育資金難題。

優(yōu)秀提案范文 篇2

　　根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫(yī)療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對公務員實行醫(yī)療補助，主要用于門診醫(yī)療和住院治療補助。補助標準為：在職人員月工資的5%。《通知》第八條規(guī)定，“事業(yè)單位人員，可參照本辦法規(guī)定的待遇標準執(zhí)行。補助費用按單位經(jīng)費來源渠道解決。”據(jù)了解，公務員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學等)人員已兌現(xiàn)補助。

　　但我省的高等院校，一直沒有落實此項醫(yī)療補助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神，而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權益，是明顯不公平的。

　　1、根據(jù)國家《教師法》規(guī)定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。

　　2、根據(jù)xx省人大關于《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫(yī)療同當?shù)貒�家公務員享受同等的待遇”。

　　3、根據(jù)“人才強省”戰(zhàn)略及尊重知識、注重人才的社會氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。

　　4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫(yī)療補助辦法的通知》規(guī)定，高校職工也理應享受醫(yī)療補助政策。

　　為此，建議：

　　1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫(yī)療權益與待遇;

　　2、補發(fā)此前低于應與公務員一樣的平等醫(yī)療補助部分。

優(yōu)秀提案范文 篇3

　　提案號：

　　提案人：教育組

　　案 由：加大農(nóng)村勞動力培訓力度，切實增加農(nóng)民收入

　　內(nèi)容與建議：我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬，其中農(nóng)村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務工，年收入達11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒有一技之長。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動力，特別是新增勞動力能在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術培訓。建議：

　　1、大力開展宣傳發(fā)動，切實轉變部分農(nóng)民的思想觀念。

　　2、明確培訓單位，狠抓培訓質(zhì)量。從我區(qū)目前實際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔職業(yè)培訓任務。

　　3、成立組織，加強考核，確保參訓人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓工作網(wǎng)絡，實行“一把手”負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經(jīng)費、有實效。同時，區(qū)委、區(qū)政府應加大督查力度，加強考核。

　　4、明確分工，各負其責。

　　5、落實經(jīng)費，保證培訓工作的順利開展。(略)

　　辦復情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區(qū)已組織培訓農(nóng)村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓質(zhì)量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓，形成了以職業(yè)學校為骨干，各類社會培訓機構共同參與的職業(yè)技能培訓體系，同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學設備等方面的優(yōu)勢，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區(qū)范圍內(nèi)認定了43家培訓機構為農(nóng)村勞務技能培訓基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數(shù)控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規(guī)模，提升勞務輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。

優(yōu)秀提案范文 篇4

　　提案號：

　　提案人：

　　案 由：請求解決清真寺主持阿訇生活補助問題

　　內(nèi)容與建議：目前，我區(qū)清真寺主持阿訇無經(jīng)濟補償，生活困難。為落實宗教政策，參照我市其他縣區(qū)做法，請求政府解決。

　　辦復情況：清真寺阿訇主持是我區(qū)目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業(yè)人員，沒有固定的收入來源，其生活補助費問題已成為廣大穆斯林群眾關心的一個熱點問題。經(jīng)政協(xié)組織、政府分管領導，統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門的努力，按有關政策規(guī)定，同意解決其生活補助問題，并從元月份進行補發(fā)。

優(yōu)秀提案范文 篇5

　　編　號：第號

　　類　別：教科文衛(wèi)體類

　　提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會

　　案　名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設步伐

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關群眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設的重要課題。

　　x年，全國學前教育工作會后，我市學前教育發(fā)展駛入快車道，成立了全市學前教育工作領導小組，下發(fā)了《xx市關于加強學前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設問題出臺了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學前教育工作會，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責任書。

　　與此同時，編制了全市學前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年，全市學前三年毛入園率達到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關管理區(qū)編制了城區(qū)中小學和學前教育發(fā)展規(guī)劃，在學前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。

　　在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市學前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導致了“入園難”的現(xiàn)象，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學前教育建設資金，學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。

　　二是用地緊缺，報批程序復雜。目前，我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設，需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由于在建設領域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實施。

　　三是收費偏高，群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關幼兒園)，尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準，由于民辦幼兒園的收費隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高，群眾意見很大。

　　因此，我們建議：

　　一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學前教育。《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、�；�本’的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求，是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實施好本縣區(qū)學前教育建設規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設進度。

　　二、落實我市新建小區(qū)配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學幼兒園建設管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時，必須按照中小學、幼兒園布局專項規(guī)劃，根據(jù)學生就近入學的原則，預留中小學校幼兒園建設用地”。“對沒有按規(guī)劃設計條件配套中小學幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設任務完成60%時，必須完成配套的中小學幼兒園建設任務，否則，房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。

　　對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動，硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵，以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設，滿足群眾的入園需求，

　　學前教育是根基，加快學前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關心支持下，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求。

優(yōu)秀提案范文 篇6

　　提案第20xx0018號

　　案 題：關于進一步健全孤兒保障社會網(wǎng)絡體系的建議

　　提 出 人：民革廣東省委會(共1名)

　　分 類：綜合

　　辦理類型：未分派

　　承辦單位：

　　內(nèi) 容：

　　事實無人撫養(yǎng)兒童是指年齡未滿18周歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護職責的未成年人，根據(jù)《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)規(guī)定，對包括事實無人撫養(yǎng)兒童在內(nèi)的困境兒童應保障基本生活、保障基本醫(yī)療、強化教育保障、落實監(jiān)護責任、加強殘疾兒童福利服務等。

　　省民政廳、省財政廳于20xx年3月聯(lián)合出臺了《關于建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕45號)，按每人每月500元的標準，對全省事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金。而且，省級財政將事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金列入年度預算安排，并已向各地下?lián)芄?億元20xx 年度補助資金，是全國在省級層面補助力度較大的省份之一。

　　雖然廣東的事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度經(jīng)建立，但救助只能讓他們免于困頓，仍治標不治本。只有在積極給予他們關懷的同時，也從這一群體產(chǎn)生的原因進行分析，才能找得到真正解決這一社會問題的途徑。

　　一、事實無人撫養(yǎng)兒童產(chǎn)生的背景分析

　　(一)從調(diào)研組在河源市實地調(diào)查走訪的情況來看，除多數(shù)事實無人撫養(yǎng)兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾)的占了相當?shù)谋壤�，例如和平縣、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養(yǎng)，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數(shù)屬于多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個(及以上)，由于他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無著，加上多子女，家庭經(jīng)濟更是雪上加霜。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，父母重殘的事實無人撫養(yǎng)兒童家庭之所以產(chǎn)生，主要是受了傳宗接代的傳統(tǒng)思想影響，一個家族中出現(xiàn)聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時，即使他本身如何貧困，為了防止他老無所養(yǎng)，家族親房總會積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母雙方無能力養(yǎng)家而陷入事實無人撫養(yǎng)的境地。

　　(二)跨省婚姻及事實婚姻的破裂極易產(chǎn)生被棄養(yǎng)的事實無人撫養(yǎng)兒童

　　改革開放三十多年來，農(nóng)村年輕勞動力外出務工已成常態(tài)，在這樣的大環(huán)境影響下，許多青年因打工而結識、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯(lián)系，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發(fā)生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經(jīng)濟來源斷絕，孩子就只能交由年事已高并無勞動力能力的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，成為事實無人撫養(yǎng)兒童。與此同時，即使這樣的跨省婚姻或事實婚姻并未破裂，一旦配偶一方發(fā)生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時間內(nèi)即離開，將孩子棄養(yǎng)。

　　二、實施事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度過程中遇到的問題和困難

　　(一)認定程序較細致

　　由于事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金的審批手續(xù)較為嚴格，一些事實無人撫養(yǎng)兒童所依附的親屬一時無法找齊相關證明文件，導致他們無法被審批通過，也就無法獲得相應保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養(yǎng)的情況，在孩子需申報基本生活保障時，村干部雖可通過當?shù)嘏沙鏊�查詢到其父母之一正在服刑，但由于其實施犯罪時多在外地、判決通知書未寄送達其戶籍所在地，申報時也就因為沒有相應的判決通知書復印件而無法獲得審批通過;有些孩子符合受助條件，但由于孩子父母未領取結婚證、也未及時上戶口，就算有棄養(yǎng)情況發(fā)生，也無法獲得審批、取得救助。

　　(二)政策宣傳仍未到位

　　不少事實無人撫養(yǎng)兒童實際上并未上報，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其余學生均符合事實無人撫養(yǎng)兒童受助條件，但在和平縣上報的99名事實無人撫養(yǎng)兒童中，僅有5人列入受助名單，剩余3人則未被列入。

　　(三)法律追究難以執(zhí)行

　　根據(jù)《婚姻法》第21、25及44條的相關規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務，父母不履行撫養(yǎng)義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權利。即使是離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權利和義務，對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法作出支付扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決。但從實際情況來看，大部分被棄養(yǎng)的孩子由于年紀尚幼，并無維權能力，而他們的監(jiān)護人大多是祖父母一輩，法律意識淡薄，也不知道該如何去幫助維權，特別是跨省婚姻家庭的事實無人撫養(yǎng)兒童，大多數(shù)都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪里，維權難度也較大。

　　一、加大政策宣傳

　　每人每月500元的標準，能較大改善監(jiān)護人是祖父母、勞動力欠缺的貧困家庭經(jīng)濟現(xiàn)狀，使孩子們不再陷于困境。而針對目前不少有事實無人撫養(yǎng)兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實際，建議加大對這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童能享受到這一政策。一是盡快通過電視、廣播等宣傳這一政策，通過公益廣告，使這一政策家喻戶曉。二是通過駐村干部加大宣傳。建議結合當前全市開展精準扶貧工作的契機，讓駐村扶貧干部加大宣傳，同時，使他們在開展入戶調(diào)查、扶貧的過程中，對發(fā)現(xiàn)的事實無人撫養(yǎng)兒童及時登記上報。三是利用學校這個平臺進行宣傳。將政策宣傳擴大到村一級中小學校，使每個學生都知道有這樣的政策，鼓勵條件符合孩子及時申報。

　　二、強化資金監(jiān)管

　　一是建議要確保保障金及時發(fā)放。對陷于困境的家庭來說，500元的救助無異于雪中送炭，特別在每年開學季，不少事實無人撫養(yǎng)兒童常因上學要交的各類費用問題而面臨輟學的困境。為此，對已核準的事實無人撫養(yǎng)兒童，應盡快并及時發(fā)放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學習需要。二是建議要確保保障金�？顚Ｓ�。要建立相應的監(jiān)督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并對各縣區(qū)發(fā)放保障金實施不定期抽查，確保�？顚Ｓ�，對私自將保障金挪作他用的部門或個人，嚴格追責。

　　三、加大救助力度

　　正如河源市基層村干部所言，事實無人撫養(yǎng)兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對事實無人撫養(yǎng)兒童的關愛，也應不僅僅體現(xiàn)在發(fā)放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村干部關注事實無人撫養(yǎng)兒童。對父母雙方均重殘，父母一方死亡(或失蹤、重殘)一方棄養(yǎng)的事實無人撫養(yǎng)兒童，駐村干部應將其納入重點幫扶對象行列，從生活上、感情上對其進行幫助和關愛;對父母雙方一方入獄服刑一方棄養(yǎng)的事實無人撫養(yǎng)兒童，建議駐村干部在其父(母)刑滿釋放前也關注、幫助這些孩子。二是每年各類社會團體舉辦的關愛兒童類慈善活動也應將事實無人撫養(yǎng)兒童納入幫扶范圍，特別是在助學濟困方面。三是建議司法機關對事實無人撫養(yǎng)兒童開展法律援助，司法機關應組織相關律師協(xié)助維權，特別是跨省婚姻棄養(yǎng)的孩子，更要通過函件方式，幫助其找到父(母)親。四是報紙或電視、網(wǎng)絡等媒體應開辟專欄，對事實無人撫養(yǎng)兒童生存情況進行報道，讓更多人關注、關愛事實無人撫養(yǎng)兒童，并對棄養(yǎng)的父母進行道義譴責。五是針對事實無人撫養(yǎng)兒童“孤心”的現(xiàn)象，由社區(qū)服務中心或轄區(qū)內(nèi)社團組織(慈善公益機構)心理醫(yī)生定期為其進行心理干預和學習輔導，引導他們身心健康成長。

優(yōu)秀提案范文 篇7

　　一、公司鼓勵技術創(chuàng)新

　　提出理由：技術創(chuàng)新是提高產(chǎn)能、降低成本、減少能耗的主要手段，也提高公司競爭力的重要保障。

　　建議：

　　1、集思廣益，公司建立一個技術創(chuàng)新平臺，鼓勵公司員工多提建議。

　　2、公司成立技術創(chuàng)新研究小組，對員工所提的合理方案進行探討研究，將合理建議實施。

　　3、公司設立技術創(chuàng)新基金，對提出技術創(chuàng)新并給公司帶來帶來效益的給予獎勵。

　　二、盡快建立管控系統(tǒng)

　　提出理由：由于沒有管控系統(tǒng)，導致生產(chǎn)數(shù)據(jù)存在嚴重的滯后性，對指標調(diào)整帶來很大的不便，影響氧化鋁生產(chǎn)的正常進行。

　　建議：公司盡快建立管控系統(tǒng)并完善，保證氧化鋁生產(chǎn)的正常運行。

　　三、解決倒班人員吃飯、喝水問題

　　提出理由：為了保障生產(chǎn)的正常進行，倒班人員經(jīng)常性吃不上飯。 建議：公司與食堂溝通，由各作業(yè)單元提前和食堂聯(lián)系，食堂將倒班人員飯菜打好，車間人員直接取走。保障倒班員工能正常吃上飯。

　　四、宿舍通網(wǎng)絡

　　提出理由：網(wǎng)絡現(xiàn)已成為社會交流的主要平臺，是21世紀人們生活不可或缺的一部分。

　　建議：盡快將員工宿舍通網(wǎng)絡。

　　五、食堂菜價不合理

　　提出理由：食堂菜價太高，超過了員工的承受能力，部分員工為省錢不在打菜或少打菜，這將導致員工身體素質(zhì)下降，給公司帶來不穩(wěn)定因素。

　　建議：

　　1、將食堂菜價合理化。

　　2、建立第二食堂，有競爭才有進步，保障員工生活水平。

　　六、公司建立廣播站

　　提出理由：讓員工及時了解公司動態(tài)。

　　建議：公司成立廣播站，讓員工了解公司動態(tài)，最終形成獨特的企業(yè)文化。

優(yōu)秀提案范文 篇8

　　關于加快分公司人才梯隊建設的提案

　　提案人：

　　附議人：

　　目前福州、佛山地鐵等項目區(qū)間施工的模式下，項目規(guī)模變大，工作量增加，迎檢接待任務重，對外協(xié)調(diào)工作量大，工程技術、商務概算、安全管理、項目總工等有經(jīng)驗的管理人員缺乏，目前已經(jīng)滿足不了項目管理工作需要。隨著分公司今后項目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，分公司應該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時，超前謀劃，盡快引進、培養(yǎng)和儲備相關管理人才，以保證人才需求。

　　1、分公司現(xiàn)有人才引進渠道需要進一步拓寬。從社會招聘、學校訂單培養(yǎng)、勞務隊伍中引進優(yōu)秀人才都可以，只要是裝備公司需要，就可引進，可適當放寬學歷要求。

　　2、人才培養(yǎng)的梯隊建設，重要崗位要有針對性的增加配置，比如設備、安全的管理人員，指定兼職的人員協(xié)助干好相關管理工作，可以避免出現(xiàn)人才斷層。

　　3、公司內(nèi)部擇優(yōu)現(xiàn)場培養(yǎng)，尋找感興趣，又有相關專業(yè)能力基礎的員工按照分公司的一、三、五人才規(guī)劃，讓他們充實到項目管理中來，必要時提拔到管理崗位，避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象。

　　4、管理人員走出去學習和培訓

　　回復：根據(jù)分公司地鐵、高鐵項目的發(fā)展，分公司于20xx年調(diào)整了人才引進計劃，采取了招聘應屆大學本科生、招聘社會人才、學校訂單培養(yǎng)等方式引進人才，今后可以考慮從勞務隊伍中引進一些優(yōu)秀人才。關于人才培養(yǎng)，分公司一直都很重視這項工作，根據(jù)近幾年地鐵大上的情況，在項目人員特別是技術人員的配備上加大力度，引進的大學生盡量安排在技術崗位上鍛煉，結合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針，采取導師帶徒、名師帶徒等手段，加快人才的培養(yǎng)步伐，項目領導要擔當人才培養(yǎng)的帶頭人和領路人，盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊伍。

優(yōu)秀提案范文 篇9

　　關于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)的建議

　　提案人：

　　近年來，xx街道立足本地氣候條件和原有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，確立了早熟蜜梨和優(yōu)質(zhì)葡萄兩大主導特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展形勢十分喜人。

　　目前，水果種植規(guī)模不斷擴大，x年大棚葡萄種植面積569畝，到目前已經(jīng)達到3896畝，增幅達到585%。農(nóng)業(yè)投入持續(xù)加大，過去一般以露天種植為主，每畝投資4000元左右，現(xiàn)在都以大棚為主，每畝投資1.3萬元左右，增幅達到225%。種植大戶不斷涌現(xiàn)：種植面積100畝以上的有19戶。土地流轉率進一步提高：土地流轉率90%以上，流轉時間一般以15年為限。農(nóng)業(yè)組織化程度大幅度提高：從07年至今共成立8家農(nóng)民專業(yè)合作社，有會員52人，輻射面積3253畝。

　　由于街道多年的持續(xù)努力，水果近來實現(xiàn)了大發(fā)展，但是由于鎮(zhèn)海、鄞州等周邊地區(qū)水果種植面積的不斷擴大、街道儲藏設備缺乏(目前全街道冷庫最大儲藏能力只有30多噸)、周邊沒有深加工企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量不夠突出、營銷隊伍缺乏等原因制約了水果擴大銷售的潛力，如果不加以幫扶，容易產(chǎn)生銷售難的現(xiàn)象，就08年而言象“芽變”葡萄平均價格比07年每斤低1元以上，個別農(nóng)戶甚至每斤低了2元，再加上種植技術的不過關，出現(xiàn)了虧損。

　　為了進一步推動水果的健康發(fā)展，提高水果的整體競爭能力，增強農(nóng)民增產(chǎn)增收的能力，建議從以下幾個方面對水果產(chǎn)業(yè)進行扶助。一是加強銷售隊伍建設，創(chuàng)新營銷思路，加大銷售力度。加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理思想的培訓，提高其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的認識;加強對農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍的建設，利用現(xiàn)代營銷思想改造農(nóng)產(chǎn)品銷售思路;加強銷售渠道建設，提高水果對市場的輻射能力和滲透能力。二是統(tǒng)一銷售渠道，統(tǒng)一產(chǎn)品價格，統(tǒng)一包裝和宣傳。統(tǒng)一銷售渠道，擴大銷售范圍，提高議價能力;統(tǒng)一產(chǎn)品價格，防止內(nèi)部競相壓價。統(tǒng)一包裝和宣傳，提升“”品牌的知名度和美謄度，實現(xiàn)品牌收益最大化。三是加大對農(nóng)戶建設冷庫的扶持力度，提高其水果儲藏能力，提高其可供銷售時間。四是引進深加工企業(yè)，擴展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

優(yōu)秀提案范文 篇10

　　各位老師和學校教代會代表：

　　我校第一屆教職工暨工會會員代表大會第二次會議擬定于3月27---28日召開。教代會制度是學校管理體制的重要組成部分，為了能夠使教職工依法行使民主權利，使學校領導廣泛聽取教職工意見，促進學校決策的科學化、民主化，特進行提案的征集工作。

　　現(xiàn)將水院學校教代會代表征集學校教代會提案有關要求通知如下：

　　1、提案是代表就學校管理、改革和發(fā)展，如教學科研、民主監(jiān)督、生活福利、人事分配制度改革和教職工隊伍建設等方面提出的議案。代表要認真履行自己的職責，圍繞學校的發(fā)展獻計獻策。

　　2、代表在廣泛征求教職工意見的基礎上提出提案、填寫提案表，每份提案由

　　一名代表提出后，須有五名(含五名)以上的代表附議。

　　3、提案應一事一案，內(nèi)容要符合學校的實際情況。提案表中題目、問題、分

　　析和建議的表述應簡練、準確。提案人應提出切實可行的解決問題的辦法和措施寫在建議欄內(nèi)。

　　4、提案進行立案的原則：

　　(1)符合黨和國家的方針、政策，符合國家的法律、法規(guī);

　　(2)屬于學校行政職權范圍內(nèi)能處理的問題;

　　(3)符合學校實際且具有實際價值或作用;

　　(4)對有爭議的提案，提交大會主席團確定是否立案。

　　5、提案人需提交本人和附議人親筆簽名的提案表一式三份，如有可能請同時提交電子版提案(或發(fā)送電子郵件至)。

　　6、請各位代表在3月26日前在廣泛征求教職工意見的基礎上提出提案，(各位老師有什么意見和建議請主動同代表聯(lián)系)將提案送交校工會或在大會期間進行提交。聯(lián)系人：謝寶紅，電話：;于德海，電話：。

　　附：水院學校教代會代表--王福軍、嚴海軍、馬承偉、林聰、汪九林、董清。

　　工會

　　年3月19日

優(yōu)秀提案范文 篇11

　　提案人：

　　提案題目：節(jié)約用水

　　提案類別：身邊的社會問題

　　提案緣由：中國是一個貧水國家

　　提案內(nèi)容：在我們身邊，有許多人不節(jié)約用水。中國本身就是個貧水國家，加上人們不節(jié)約用水，再過幾十年，中國即將成為“沙漠國家”，人類想喝一口水或舔一滴水，都會成為一個大問題。所以，讓我們現(xiàn)在就開始節(jié)約用水。

　　解決辦法：每人用完水后，一定要擰緊水龍頭。洗手后不要馬上離開，要先看看水龍頭擰緊了嗎？還有就是要加大節(jié)約用水的宣傳。

　　口號征集：誠實守信，團結互助

優(yōu)秀提案范文 篇12

　　案由：

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行義務教育學校標準化建設，是我國新時期發(fā)展教育事業(yè)的重要任務，也是深化教育領域綜合改革的重要內(nèi)容。

　　近年來，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(-20xx)、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》()、《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》()等政策文件的頒布，以及“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”、“農(nóng)村初中改造工程”、“義務教育學校標準化建設工程”等一系列重大項目的實施，對于改善農(nóng)村義務教育學校辦學條件、減小城鄉(xiāng)差距、促進教育公平起到非常重要的作用。

　　但應該看到，義務教育學校標準化建設仍存在諸多問題。具體表現(xiàn)在：

　　一是義務教育資源分配不均，標準化建設未能與城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局匹配。在農(nóng)村學校，資源的分配不均呈現(xiàn)兩極分化：一些農(nóng)村、偏遠、貧困和民族地區(qū)，寄宿制學校床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等基礎設施不能滿足師生的基本生活需要，達不到國家規(guī)定的《農(nóng)村普通中小學校建設標準》();一些農(nóng)村地區(qū)因受快速城市化進程及學齡人口減少的影響，出現(xiàn)“空巢”學校，造成教學設施設備閑置，教育資源嚴重浪費。在城鎮(zhèn)學校，則出現(xiàn)了普遍存在的“大班額”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)200多人的“航母班”，以致師資、教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學必須資源嚴重匱乏。

　　二是義務教育學校標準化建設項目的實施表現(xiàn)出明顯的粗放型特征。即：重視校園建設、裝備條件等硬件的達標，而忽視師資隊伍、學校管理等軟件的提升;重視教育資源的直接投入，而忽視已有資源的重組和再生;重視建設數(shù)量的達標，而忽略辦學質(zhì)量的提升。

　　三是標準化建設中資源利用率不高。近年來，中央和各地方政府投入了幾百個億的巨額資金進行義務教育學校標準化建設，但資源利用率不高。

　　本案建議：

　　針對當前義務教育學校標準化建設中凸顯的問題，特提出以下建議：

　　一、成立義務教育學校標準化建設領導機構，統(tǒng)籌管理標準化建設各項工作。義務教育學校標準化建設作為一項系統(tǒng)工程，不僅涉及教育領域，其經(jīng)費撥款、教師編制、校舍改擴建審批、土地規(guī)劃等離不開其他部門的配合。因此，應該建立由地方政府主要領導掛帥，教育、財政、人社、計生、國土、編制、規(guī)劃等部門參與的領導機構，促進標準化建設項目的有效推進。

　　二、科學預測城鄉(xiāng)學齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃和調(diào)整義務教育標準化建設項目。實施標準化建設是一個動態(tài)發(fā)展的過程，城市化進程的推進、學齡人口數(shù)量、城鄉(xiāng)結構分布的變化等相關變遷，增加了該工程的動態(tài)性和復雜性。在隨后的3-5年內(nèi)國家還將投入幾千億資金，如何科學合理地配置這筆資金?因此，應合理規(guī)劃并適時調(diào)整標準化建設的目標，避免教育資源的不合理配置造成的浪費。

　　三、推動城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉變。我國大多數(shù)地區(qū)在推進義務教育學校標準化建設過程中，主要是以改善學校辦學的物質(zhì)條件為主的外延式發(fā)展，旨在縮小不同地區(qū)間、學校間因資源配置不合理而形成的條件性差距。因此，在改善辦學條件、加大教育資源投入的同時，還應推動教師觀念、教師專業(yè)發(fā)展、教師生活條件、學生綜合素養(yǎng)、校園文化、學校管理等方面的提升，促進城鄉(xiāng)義務教育學校內(nèi)涵式發(fā)展。

　　四、引入第三方評價機制，切實加強對標準化建設項目的監(jiān)測與評價，保證標準化建設工程質(zhì)量。評價和監(jiān)控在標準化建設中起著重要的作用，然而，當前學校標準化建設的評估和監(jiān)測均由政府教育督導部門實施，政府同時扮演著“裁判”和“運動員”的角色，不利于評價監(jiān)測的公正和公開。因此，建議引入第三方評價機制，建立社會中介監(jiān)測和評估機構，充分發(fā)揮督導作用，確保該項目得到有效落實。

　　五、明確并堅守底線，結合各地實際情況，構建義務教育學校標準化建設指標。義務教育奠定的是國家民族之基�，F(xiàn)有的情況下，義務教育學校的建設中已經(jīng)存在著城市與鄉(xiāng)村、東部與西部、名校與普通學校之間的巨大差異，嚴重影響了教育公平和教育均衡的推進，因此，相關部門應該擬定義務教育學校標準化建設指標的下線和上線。下線作為底線，必須無條件嚴格遵守。在此基礎之上，具體的指標體系可以因地制宜，但必須涵蓋硬件和軟件，尤其應該重視教師隊伍的指標。

優(yōu)秀提案范文 篇13

　　建議主題 關于切實解決法院執(zhí)行難問題的建議

　　代表姓名

　　建議內(nèi)容

　　一、隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些經(jīng)濟糾紛案件日益增多，x年法院共辦各類案件28316件，同比上升19.5%，結案數(shù)居全省第二;法官人均辦案273件，是全省平均數(shù)的2倍。給我市法院的審判、執(zhí)行工作帶來了一定的強度和壓力。 常常出現(xiàn)“判決容易,執(zhí)行難”的局面，當事人贏了官司輸了執(zhí)行，沒有執(zhí)行結果。解決法院案件執(zhí)行難的問題，是困擾法院工作的問題之一。造成執(zhí)行難的原因是多方面的，比如地方保護主義、部門保護主義、個人權力濫用、個體行為妨礙、審判、執(zhí)行工作相分離等原因。結合當前現(xiàn)實的工作，在當今的和諧社會，怎樣改變這種局面，提高審判、執(zhí)行效率。建議從以下幾方面進行嘗試： 法院要建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)都要過硬的執(zhí)行隊伍。在執(zhí)行隊伍的建立過程中要經(jīng)常性地對執(zhí)行人員進行政治教育和業(yè)務培訓，實行兩手都要抓，兩手都要硬。建立過錯追究制度，徹底消除“不請不送不執(zhí)行，又請又送才執(zhí)行，多送多執(zhí)行，少送少執(zhí)行，不送不執(zhí)行”的現(xiàn)象，建立合理、公平的執(zhí)行款分配制度。

　　二、在審判時應在法律允許的范圍內(nèi)，考慮到當事人能不能履行生效的法律文書確定的義務，會不會出現(xiàn)申請執(zhí)行，好不好執(zhí)行的問題，不能一味地把追求案件審結率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉移至執(zhí)行環(huán)節(jié)上。

　　三、在強調(diào)人性化執(zhí)行的同時，對相當一部分被執(zhí)行人鉆法律的空子抗拒執(zhí)行，把財產(chǎn)轉移到他人名下，拒不履行判決，以致執(zhí)行法官窮盡了一切措施也執(zhí)行未果的，可以通過法律授權執(zhí)行法官延長司法拘留期限，將接受轉移財產(chǎn)的人一起追加為被執(zhí)行人并嚴厲處罰。 四、針對被執(zhí)行者一些農(nóng)村集體土地的資產(chǎn)，按法律上執(zhí)行拍賣集體土地的資產(chǎn)有一定的難度，但機制可以靈活，人性化�？梢酝ㄟ^收取租金或拍賣的形似來償還債務。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯(lián)手，24小時循環(huán)曝光“老賴”信息。曝光內(nèi)容可涉及債務人姓名、照片、住址、未履行金額等，促使被執(zhí)行人迫于壓力主動履行債務。 六、建立部門聯(lián)動整治機制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯(lián)合，動員社會力量參與，使被執(zhí)行人無處藏身，使之成為過街老鼠，從而達到震懾作用，維護法律的尊嚴，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

優(yōu)秀提案范文 篇14

　　關于制定“在家上學”條例的提案

　　案由：

　　“在家上學”又稱“在家教育”，是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀中葉，主要在宗教家庭產(chǎn)生，逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學，占美國K12學齡兒童的3%-4%。在我國，根據(jù)21世紀教育研究院x年發(fā)布的調(diào)研報告，我國大陸“在家上學”的學生約1.8萬，以北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū)為主，最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。

　　“在家上學”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一統(tǒng)學校教育的弊端，因材施教，對學生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學習能力的培養(yǎng);有利于學習型家庭和學習型個人的建設，順應了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢，是對公立教育單一教育模式的豐富和補充，從而增加了教育的多樣性、選擇性，是學習化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示，“在家學習”的學生學科成績普遍好于公立學校學生，而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值。“在家學習”作為一種新的教育途徑和選擇，已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認可，美國、中國臺灣等地都出臺了與之相關的法案或條例。

　　在我國，雖然“在家學習”已成為相當一部分人真實生活中的選擇，但還是會遇到一些困難。20xx年修訂的《義務教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間，在第十四條中規(guī)定：“自行實施義務教育的，應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。”給予了地方政府很大的自主空間，地方政府可以通過地方立法對“在家學習”做出探索和規(guī)定，但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務教育階段學歷，“在家學習”的孩子想要參加中考、高考時，學籍不完整導致這些孩子沒有報考資格。因此，“在家上學”者通常采用的做法是事先遞交申請，通過“走后門”在公辦學校保留一個學生學籍，為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革，只有學籍卻不去上學的孩子，可能會缺少學校提供的綜合素質(zhì)評價記錄，依然會有升學障礙。

　　“在家學習”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體，因此越來越多“在家學習”的孩子選擇了海外留學，導致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足，無法出國留學的“在家學習”的孩子，則可能因為學籍等各種原因失去進入大學的機會。這些孩子大多個性強，在某方面有獨特的才華，屬于偏才，如果不能進一步深造，將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學建設的損失。

　　建議：

　　制定“在家上學”條例，為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。

　　第一，條例應明確“在家上學”的合法性，并搭建“在家學習”者與學校教育的橋梁。給予“在家學習”者合法的學籍，并制定中小學在家學習的學歷認定辦法，使其學歷得到社會認可;制定“在家學習”者參與中考、高考的具體辦法，使其在綜合素質(zhì)評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。

　　第二，條例中應有對“在家學習”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學習”的監(jiān)督和管理權限。辦法中應對“在家學習”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定，教育行政部門需定期審核“在家學習”的相關條件和資源是否具備，如學習場地、經(jīng)費等。

　　第三，“在家學習”者應與在公立學校學習的學生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學籍的“在家學習”者，可以報名參與各類競賽，處于義務教育階段的“在家學習”者，可以依法享受義務教育階段的一些福利，例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。

　　建議辦理部門：

　　教育部

優(yōu)秀提案范文 篇15

　　等2位委員：

　　你們在臺州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會議上提出的《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，嚴重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護和改善農(nóng)村環(huán)境的七點建議。你們心系農(nóng)村、關注民生的切切之心，我們感受很深。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因

　　一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉到農(nóng)村，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。

　　二是相對于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言，農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強制性的法律法規(guī)，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的人力、物力、財力明顯偏低。

　　三是農(nóng)村環(huán)境保護和衛(wèi)生處理體系及基礎設施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎設施建設相對滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設施建設和在農(nóng)村對工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴重惡化及出現(xiàn)不可逆轉的狀況，甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。

　　四是農(nóng)民環(huán)境保護和衛(wèi)生意識淡薄。多年以來養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習難改，缺乏對水體、土壤、空氣等的保護意識。

　　二、近年來農(nóng)村環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀

　　近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關注農(nóng)村環(huán)境保護工作，一直把農(nóng)村環(huán)境保護工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來抓，把它作為整體提升路橋城市形象、構建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，把它作為關注民生、惠及農(nóng)村為民辦實事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項環(huán)境整治工程成果的基礎上，積極響應市委、市政府的部署，開展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項行動、農(nóng)村生活污水治理等項目。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，將環(huán)保公共服務向農(nóng)村覆蓋，將環(huán)�；�礎設施向農(nóng)村延伸。

　　“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎、兩年求突破、三年見成效”的工作目標及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務的行動要求，出臺支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區(qū)財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補助資金增至1200萬元，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補助(此項資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費)。自20xx年以來，全區(qū)共投入市、區(qū)兩級農(nóng)村生態(tài)補助資金20xx多萬元。同時，區(qū)委區(qū)政府積極響應市環(huán)衛(wèi)設施三年提升計劃，在市級經(jīng)費補助基礎上，對鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設施建設經(jīng)費給予一半的補助。二是加強“清潔家園”活動力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，深入推進農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎，我區(qū)開展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查，通過督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實施農(nóng)村生活污水治理。以實施農(nóng)村生態(tài)試點項目工作為抓手，推進新農(nóng)村環(huán)境保護基礎建設進程，著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農(nóng)村生活污水治理設施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。

　　三、下階段工作計劃

　　一是加大投入，不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動專項資金列入預算，并保證每年有所增長，鎮(zhèn)街道相應落實專項經(jīng)費，村一級也籌措資金，鼓勵村居適當向村民收取衛(wèi)生保潔費，同時發(fā)動社會力量捐助。各村居按照要求，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設管理，夯實清潔家園工作的基礎。規(guī)范各級監(jiān)督體系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進長效管理。

　　二是制定制度，積極推進長效管理。針對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設、監(jiān)督管理和生活污水處理設施管護中存在的問題，研究制定相關指導意見和配套管理制度，切實提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。

　　三是加強宣傳，提高群眾環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導良好的生活方式，調(diào)動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。通過環(huán)保知識進農(nóng)村，環(huán)保宣傳進農(nóng)戶，環(huán)保教育進課堂，引導教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念，提高干部群眾的環(huán)境意識，調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和創(chuàng)造性。結合社會主義新農(nóng)村建設和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，在農(nóng)村倡導和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式。并通過宣傳和培訓，提高農(nóng)民保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。

　　最后，非常感謝你們對農(nóng)村工作關心和支持，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

　　聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室

　　聯(lián) 系 人：

　　聯(lián)系電話：

　　郵 編：

　　x年八月十六日

優(yōu)秀提案范文 篇16

　　案由:

　　隨著學前教育三年行動計劃的實施，我國的學前教育事業(yè)有了快速發(fā)展。但是，在很多地方仍然存在著民辦園太貴上不起、公辦園“擁擠”不易進的現(xiàn)象。同時，很多城市因為歷史遺留問題，有很多集體或者街道辦園，這部分幼兒園既非完全意義上的公辦園，又非民辦園，身份不清晰，不僅師編制難以解決，體制性的障礙也妨礙其教育質(zhì)量的提升。

　　本案提出的普惠性民辦幼兒園，是指幼兒園的創(chuàng)辦主體屬于民辦，但收費相對低廉，具有公益性、普惠性的幼兒園。在目前難以實現(xiàn)學前免費教育的背景下，明晰普惠性民辦園身份，一是可以在硬件上要求其達到辦園基本標準，提升整個地區(qū)的學前教育水平，并為普通群眾提供更多的入園機會，緩解“入園難”;二是可以在收費上實行政府定價或接受政府指導價，緩解“入園貴”;三是可以在教師編制及培訓等方面給予其公辦園的同等待遇，提升其辦園水平。

　　在這方面，成都市已經(jīng)探索出創(chuàng)新普惠性學前教育發(fā)展機制的路子。到目前為止，成都公益性幼兒園學位覆蓋率已經(jīng)超過60%，對就近、方便入園感到滿意的市民達80%以上。成都市的主要做法是:一是限價收費。明確規(guī)定中心城區(qū)公益性幼兒園保教費標準為600元/生·月，其他區(qū)(市)縣由當?shù)卦诓桓哂谥行某菂^(qū)收費標準的前提下研究確定。二是建立“以縣為主”財政補助機制。一、二、三圈層(含青白江區(qū))分別補助20xx元/年·生、800元/年·生、600元/年·生，市級補助比例分別為30%、30%、70%。區(qū)(市)縣對公益性幼兒園教職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的單位繳納部分給予40%的補貼。三是建立傾斜扶持的獎補機制。市財政對三圈層縣(市)、青白江區(qū)自籌資金完成新建(改、擴建)的農(nóng)村公益性標準化中心幼兒園，分別給予每所70萬元、50萬元的補助。四是按照“專業(yè)領辦，環(huán)境安全，配置達標，管理規(guī)范”的要求，建立起了市、縣、鄉(xiāng)三級辦園標準。制定下發(fā)《成都市公益性幼兒園管理暫行辦法》(成教發(fā)〔〕8號)，從申報、認定、招生、收費、辦園、退出、監(jiān)管等方面，規(guī)范了公益性幼兒園管理行為，初步構建起了公益性幼兒園準入與退出機制。

　　本案建議:

　　建議教育部推廣成都經(jīng)驗，進一步推進公益性民辦幼兒園建設的步伐。建議如下:

　　一、推動各地進一步明晰普惠性民辦幼兒園的身份。加快梳理公辦園、民辦園與普惠性民辦園，并出臺相應的政策法規(guī)，明確其公益性質(zhì)，給予其與公辦園的同等待遇，掃除普惠性民辦園發(fā)展的體制性障礙。

　　二、出臺鼓勵性政策，支持社會公益組織、慈善機構和個人創(chuàng)辦符合標準的幼兒園。并且通過免費提供場地、提供專項經(jīng)費、補助建園費用、補貼生均經(jīng)費、提供專業(yè)師資等辦法，加大政府購買公共服務的力度。

　　三、建議設立普惠性民辦幼兒園發(fā)展專項經(jīng)費。在新增教育經(jīng)費中設立專項經(jīng)費或基金，一方面通過政府購買公共服務的方式，讓一大批高收費的民辦幼兒園轉型為普惠性民辦園，滿足普通市民的上學需求，另一方面用于改善普惠性民辦的辦園條件，提升部分普惠性民辦園的辦園水平。

　　建議辦理部門:教育部

優(yōu)秀提案范文 篇17

　　加強基層中醫(yī)藥服務能力建設

　　提案人：農(nóng)工黨xx市委會

　　【案由】

　　近年來，我市的中醫(yī)藥服務能力建設取得了顯著的成績，但也存在不少薄弱的環(huán)節(jié)，主要是基層(縣及以下)中醫(yī)藥服務能力不足的問題比較突出，存在中醫(yī)藥整體服務能力水平滯后、基層中醫(yī)藥人才缺乏、中醫(yī)特色專科建設滯后、中醫(yī)藥適宜技術推廣進展較慢、基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設投入不足、技術力量不強等問題。

　　【建議】

　　一是完善硬件建設，重點幫扶，提高基層中醫(yī)藥服務能力。完善中醫(yī)館建設，進一步推行“醫(yī)聯(lián)體”的模式，擴大“醫(yī)聯(lián)體”的試點醫(yī)院，加大對中醫(yī)藥服務能力薄弱的基層醫(yī)療單位的扶持力度。二是降低基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥人員招聘門檻，緩解基層中醫(yī)藥人員招聘難、引進難等問題，同時加強在職、在崗中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育。三是安排專項扶持資金，建設、發(fā)展一批中醫(yī)特色專科，同時引導基層開展中醫(yī)重點�？萍疤厣珜？粕陥笤u審工作。四是投入資金，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室中醫(yī)診療設備配備，鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。五是加強中藥使用的管理，經(jīng)省食藥局批準的院內(nèi)中藥自制劑在全市醫(yī)療機構內(nèi)流通使用，并納入醫(yī)保報銷范圍。

優(yōu)秀提案范文 篇18

　　委員：

　　十分感謝您對計劃生育工作的支持。您在區(qū)政協(xié)十一屆一次會議上提出的第號提案，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口和城鎮(zhèn)失業(yè)不斷增加，對人口和計劃生育工作提出出了新的挑戰(zhàn)，正如您提案中指出的那樣，一些地方違法生育開始出反彈的趨勢，個別住宅小區(qū)甚至成為超生、躲生的“避風港”。區(qū)計劃生育局深刻認識到這一問題的嚴重性，為解決這一問題，近年來從強化基層基礎工作、健全計生網(wǎng)絡入手，不斷加大對流動人口和城市特殊人群的計劃生育管理力度，努力提高人口和計劃生育工作水平。重點采取了以下幾個方面的措施：

　　一、加強隊伍建設，健全計生網(wǎng)絡。是市委、市政府所在地，目前城區(qū)有縣級以上單位X個，城區(qū)科級以上獨立單位867個，城市常住人口共有X萬人，其中已婚育齡婦女X人，流動人口及特殊人群近X萬人，非在職已婚育齡婦女X人，管理與服務的任務比其他縣市都要多。這么龐大的一個人口基數(shù)，而一個社區(qū)從事計劃生育的專職人員只有XX名，管理服務的難度可想而知。為此，區(qū)計劃生育局積極建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在X年上半年，將城區(qū)X個社區(qū)劃分為X個責任小區(qū)，按照“區(qū)級聘用、辦事處管理、社區(qū)使用”的原則，選聘了X名城市計劃生育專管員，來加大城區(qū)計劃生育的管理與服務。這一新制度運作以來，界定了每名城市計劃生育專管員的職責范圍，明確了目標任務，落實了計劃生育管理責任，目前，效果良好。XX年X月，X市專門在我區(qū)召開現(xiàn)場會，推廣我區(qū)的成功做法。

　　二、不間斷對住宅小區(qū)進行全面清理，最大限度堵塞違法生育漏洞。當前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化，不僅包括開發(fā)商開發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院。由于社會生活方式的多元化，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工，有的干部職工已將住房出售轉讓給了他人，有的單位家屬院中也租住了大量的無業(yè)人員、失業(yè)人員和流動人口。根據(jù)這種情況，每年年初，區(qū)計生局、四個辦事處和X個社區(qū)分別組織X余人，集中對城區(qū)所有住宅小區(qū)進行拉網(wǎng)式清查清理。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個數(shù)，現(xiàn)有各類住宅小區(qū)X個;二是落實小區(qū)與社區(qū)的隸屬關系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(X戶);四是搞清了各小區(qū)的總人口數(shù)(X人)和育齡婦女數(shù)(X人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門建立了檔案;六是對清查出的計劃外出生及節(jié)育措施未落實的對象依法進行了處理。

　　三、堅持“責任區(qū)管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實責任。流動人口和特殊人群之所以難以實施有效管理服務，就在于這些人成份復雜、來去自由、居住分散、活動頻繁，被管理人群是流動的，而房主、業(yè)主是固定的，而通過房主、業(yè)主這個中間載體，加之強有力的宣傳教育，就可以實施有效的管理服務。“責任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個責任小區(qū)，各個責任區(qū)都明確了一名對本小區(qū)情況熟悉、責任心強的計生專管員為責任人，并掛牌顯示，責任區(qū)的計劃生育出了問題由專管員負責。流動人口生命力就是流動性，而責任人是固定的，不管流動人口流動到哪里，都有責任人盯上管理。“多重管理”就是流動人口居住的地域要管理并承擔責任，流動人口經(jīng)營地點或服務場所所處的地域也要管理并承擔責任。“合同管理”包括房主(業(yè)主)和流動人口要填寫《出租房屋暫住登記表》、《流動人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主)、流動人口及特殊人群與人口計生部門簽訂《出租房屋流動人口計生委托管理協(xié)議》《流動人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同，要和業(yè)主簽合同，要和專管員簽合同，同時辦事處還要和社區(qū)居委簽合同，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要落實對有關責任人的處罰。“集中清理”就是每年進行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理，逐片、逐院、逐樓、逐層、逐戶、逐人進行清理，做到了片不漏院、院不漏樓、樓不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不漏查。

　　四、加大對違法生育戶的處罰力度，特別是加大對黨員干部和社會公眾人物違法生育的治理力度，全面體現(xiàn)基本國策的權威。對違法生育戶的處罰，主要分為經(jīng)濟處罰和行政處罰。在經(jīng)濟處罰上，主要政策依據(jù)是《XX省人口與計劃生育條例》規(guī)定的標準，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對違法生育戶征收社會撫養(yǎng)費。行政處罰主要依據(jù)是X年X市委、市政府出臺的《關于進一步加強計劃生育工作的通知》(發(fā)[]號文件)，在職干部、職工計劃外生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，要分別給予黨紀、政紀處分。

　　同時，正如您提案所述，城區(qū)計劃生育管理，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問題，有的小區(qū)超生還較為嚴重。究其原因，除工作不到位外，物業(yè)公司管理計劃生育工作的機制不理順也是重要原因，也是確實需要解決的。

　　關于您提出的幾點建議，我們將認真制定措施，切實抓好貫徹落實。一是進一步加大城區(qū)流動人口及特殊人群清理清查的力度，重點清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進一步明確城區(qū)計生專管員的職責，規(guī)范管理和服務;三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時足額交納社會撫養(yǎng)費;四是抓好育齡婦女管理，確保查體制度落實;五是繼續(xù)堅持有獎舉報制度，加強社會監(jiān)督。

　　十分感謝您對人口計生工作的支持與幫助。

　　提案人簽字：承辦單位：計劃生育局

　　聯(lián)系電話：X年X月XX日

優(yōu)秀提案范文 篇19

　　關于人民法院執(zhí)行難的提案

　　提案人：

　　長期以來，我國的司法執(zhí)行工作步履維艱,執(zhí)行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執(zhí)行難概括為“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應執(zhí)行財產(chǎn)難動、特殊主體難碰”五種情形，五種情形如同五座大山，難以逾越，處處給我國的法院執(zhí)行工作帶來困擾。究其原因，主要是被執(zhí)行人規(guī)避法律、逃避執(zhí)行所致。有人說審判工作是法院的靈魂，而執(zhí)行工作則是法院的尊榮，毋庸諱言，司法執(zhí)行的難題亟待解決，否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此，能否解決好執(zhí)行難的問題，關乎百姓對人民法院工作的信任度，更關系著社會的穩(wěn)定與否。要有效解決執(zhí)行難問題，關鍵從開展反規(guī)避執(zhí)行工作入手。

　　一、在基層法院，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象存在的原因

　　(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高，導致法律意識淡薄、法律觀念落后，加上封建觀念、村規(guī)民俗的制約，人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執(zhí)行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務，而是千方百計尋覓親朋好友，挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執(zhí)行。

　　(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信，導致人與人之間的不信任，既影響社會和諧和經(jīng)濟的發(fā)展，也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經(jīng)營的價值觀念已日漸淡薄，拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事，反而被視為“本事”，一些債務人利用各種形式逃避債務的清償，逃避法院的執(zhí)行。

　　(三)立、審、執(zhí)之間相互銜接不到位。執(zhí)行作為法院審判的后續(xù)環(huán)節(jié)，受立案、審判的影響極大，如果前面工作采取財產(chǎn)保全措施不力，就會使當事人有機會轉移財產(chǎn)，給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來不必要的麻煩。目前，立、審、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序，過分注重調(diào)解率而忽視了執(zhí)行階段的工作，給敗訴一方當事人在案件進入執(zhí)行程序前隱藏、轉移財產(chǎn)的時機。

　　(四)強制執(zhí)行相關法律法規(guī)缺位。《強制執(zhí)行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經(jīng)呼喚了10多年，但遲遲未出臺，立法嚴重滯后于現(xiàn)實，雖然現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行比重，最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執(zhí)行工作中日益紛繁復雜的狀況，無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依，導致對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊力度不大，執(zhí)行威懾力不強，顯然無法有效解決規(guī)避執(zhí)行和反規(guī)避執(zhí)行問題。

　　二、反規(guī)避執(zhí)行、解決執(zhí)行難的對策

　　(一)加強司法宣傳教育工作，增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執(zhí)行的調(diào)研工作，集中收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及人民法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例，通過法院宣傳欄、公告欄，法院官方網(wǎng)絡平臺，地方論壇、報紙等媒介，多管齊下地進行系列宣傳報道，使社會各界充分認識到反規(guī)避執(zhí)行的復雜性、艱巨性、重要性，疑聚共識，形成聲勢，為反規(guī)避執(zhí)行營造良好的輿論氛圍，使他們認識到對協(xié)助法院執(zhí)行工作方面的義務，明確拒不協(xié)助執(zhí)行的所需承擔的法律后果，達成共識，為今后通力合作夯實基礎。

　　(二)加強法院內(nèi)部立、審、執(zhí)之間相互銜接，完善執(zhí)行聯(lián)動機制。在法院內(nèi)部，強化內(nèi)部立審執(zhí)部門之間的協(xié)調(diào)配合，搞好工作銜接，用足用夠財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等法律措施，從體制機制上反制規(guī)避行為。在立案審查中，告知當事人訴前保全和先予執(zhí)行的權利。在案件審理期間，充分考慮以后的執(zhí)行工作，發(fā)現(xiàn)被告有隱匿、轉移財產(chǎn)苗頭，及時采取財產(chǎn)保全措施，掌握執(zhí)行工作的主動權，徹底遏制被執(zhí)行人賴債的違法行為;在外部，一方面，法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產(chǎn)管理、車輛管理等部門進行聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，通過信息共享機制，及時、全面地查詢到被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息，節(jié)省執(zhí)行成本、縮短執(zhí)行周期、提高執(zhí)行效率;另一方面，與新聞媒體建立互動平臺，建立債務人黑名單、失信被執(zhí)行人名單，將欠債不還的老賴在新聞媒體、網(wǎng)上曝光，限期清償債務，使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協(xié)助執(zhí)行機制轉變?yōu)榉e極、主動、多元的執(zhí)行聯(lián)動機制，大大提高了執(zhí)行工作效率，對規(guī)避執(zhí)行的債務人形成有效制約。

　　(三)出臺強制執(zhí)行法，完善反制規(guī)避執(zhí)行的立法，加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲處力度。首先，從執(zhí)行難的現(xiàn)實出發(fā)，深入分析執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種新問題、新情況，盡快出臺《強制執(zhí)行法》，進一步將執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、被執(zhí)行人義務、協(xié)助執(zhí)行人范圍、責任等具體化，真正將“原則”轉化為“細則”，使執(zhí)行工作切實做到有法可依，從根本上解決執(zhí)行難問題;其次，在刑法上，加大對假訴訟、假析產(chǎn)等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執(zhí)罪”成為擺設，在執(zhí)行中查明被執(zhí)行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機關立案查處，堅決予以從重從快打擊，決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執(zhí)罪的犯罪情形，對規(guī)避執(zhí)行者予以嚴厲打擊。

　　(四)完善司法救濟體系，解決法院執(zhí)行的后顧之憂。 執(zhí)行案件過程中，有些案件窮盡了所有執(zhí)行措施而被執(zhí)行人確實查無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，幾乎每個法院都會遇到，而在這些案件的申請執(zhí)行人中，有的嚴重傷殘，有的體弱多病，有的生活沒有來源等，都屬于弱勢群體，他們因無法拿到執(zhí)行款來到法院上訪，甚至集體鬧事，致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇，可以避免誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，也有利于營造和諧的司法氛圍。

優(yōu)秀提案范文 篇20

　　關于加大我區(qū)消防安全管理工作

　　提案人：

　　【案由】

　　消防安全是一項事關人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。

　　【建議】

　　1.強化消防監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。

　　2.部門聯(lián)動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責，聯(lián)合執(zhí)法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。

　　3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。

　　4.加大違法占用消防通道糾正力度。

　　5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓。

　　6.加大消防安全宣傳力度。

優(yōu)秀提案范文 篇21

　　案由:關于進一步抓好食品安全工作的提案

　　提案人:

　　審查意見:建議國務院交由主辦單位國務院食品安全辦會同衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局辦理

　　主題詞:食品輕工

　　食品安全是當前公眾最為關心的熱點問題之一。雖然各級政府對此高度重視，但我國食品安全問題依然時有發(fā)生，人們對于食品安全問題的憂慮并沒有消除。長此以往，不僅威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。

　　改革開放以來，我國相繼制定了近20部與食品安全相關的法律，近40部與食品安全相關的法規(guī)，部門規(guī)章更是有150部，初步構建了我國食品安全保障的法制體系，促進了食品安全保障的法制化水平。然而，這些法律法規(guī)的制定與實施，并沒有從根本上解決我國的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監(jiān)管方面存在漏洞。尤其是分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的狀況，不僅造成監(jiān)管不到位，而且在執(zhí)法過程中存在著交叉和空白地帶。二是生產(chǎn)經(jīng)營方面存在漏洞。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為追求利潤，違背法律和道德，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì)，而政府部門對此監(jiān)管不力，在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費者缺乏食品安全意識。不少消費者貪圖小便宜，致使不法食品制造商有機可乘，不安全食品具備生存空間。四是技術支撐體系不完善。部分食品企業(yè)和監(jiān)管部門檢測設備和檢測手段落后，難以為食品質(zhì)量提供強有力的技術監(jiān)控手段。五是執(zhí)法不嚴。少數(shù)執(zhí)法者不作為、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象，嚴重干擾了食品安全工作的正常開展。

　　為此，特提出以下幾點建議:

　　一、加強食品安全監(jiān)測。改革和健全合理有效的食品安全監(jiān)控體系，明確責任，消除監(jiān)管空白地帶。

　　二、認真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的行為，加強對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查，建立相應的追溯制度。

　　三、構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系，進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。

　　四、加強宣傳。大力普及食品安全知識，努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。

　　五、嚴格執(zhí)法。對于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。建立嚴格的追究制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，同時建立嚴格有效的預防和監(jiān)督機制，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。

優(yōu)秀提案范文 篇22

　　案由：

　　根據(jù)中國社會科學院對x年普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異。城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率達87.7%，而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率只有69.5%，兩者就業(yè)率相差18.2個百分點。不僅如此，在就業(yè)質(zhì)量上，農(nóng)村大學生想進入較好的工作單位，也比城市大學生遭遇更多困難。城市和農(nóng)村大學生進入黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)的比例分別為47.8%和31.1%，進入外資企業(yè)的比例則分別是10.4%和2.5%。

　　農(nóng)村大學生就業(yè)難不僅是人才的巨大浪費，使他們失去了上升流動的機會，還將會激化對社會的不滿情緒，引發(fā)不穩(wěn)定因素。另外，農(nóng)村大學生就業(yè)難還會助長農(nóng)村中的“讀書無用論”思想，使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán)。拓寬農(nóng)村出身的大學生就業(yè)之路，不僅是幫助農(nóng)村大學畢業(yè)生，更是維護社會安定和諧的必然舉措。

　　農(nóng)村大學生就業(yè)難主要原因如下：

　　一是社會流動固化的系統(tǒng)性弱勢。當前社會流動固化情況較為明顯，農(nóng)村大學生在就業(yè)之前的人生階段就一直處于弱勢地位，就業(yè)難是其處于系統(tǒng)性弱勢地位的必然結果。這個系統(tǒng)包括他們的童年、基礎教育和高等教育階段接受優(yōu)質(zhì)教育的機會，以及所獲得的就業(yè)支持體系等。這反映出社會的一種新的發(fā)展不平衡，過去的城鄉(xiāng)二元結構，造成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的文化、經(jīng)濟特別是教育的不平衡，加之教育的精英化、效率化更進一步擴大了城鄉(xiāng)教育機會、就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面的差距。

　　二是農(nóng)村大學生就業(yè)支持乏力。在獲得就業(yè)支持上，農(nóng)村大學畢業(yè)生也處于劣勢。一方面，他們多集中在二本三本院校，而一些好的就業(yè)崗位則僅限重點高校畢業(yè)生;另一方面，由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限，來自農(nóng)村的學生和父母對所學專業(yè)及其就業(yè)前景的了解、對勞動力市場相關信息的掌握都要少于城市家庭出身的學生，就業(yè)準備方面不如城市學生。同時，來自農(nóng)村的學生所能動員的家庭社會資源和關系網(wǎng)絡要少于城市學生，這會影響他們進入好單位、獲取好工作的機會;再一方面，目前，國內(nèi)大學尤其是在二本三本院校，就業(yè)指導工作多存在形式化、簡單化，大多采用發(fā)布相關招聘會信息、舉辦就業(yè)指導講座等簡單形式開展就業(yè)指導工作，有針對性的、系統(tǒng)化、精細化的就業(yè)指導十分欠缺，針對大學生個體的職業(yè)規(guī)劃工作更是少之甚少;最后一方面，求職成本高。在大學生就業(yè)難的大背景下，求職成本不斷提高，服裝費、交通費等使得原本就經(jīng)濟窘迫的農(nóng)村學生不堪重負。

　　三是農(nóng)村大學生的就業(yè)心態(tài)偏頗。大部分農(nóng)村家庭出身大學生被家庭寄予厚望，“跳出農(nóng)門”的迫切性很強，就業(yè)心理壓力大，期望與現(xiàn)實的巨大反差易誘發(fā)心理異常、行為偏差及偏執(zhí)的就業(yè)觀念。加之成長環(huán)境的局限，農(nóng)村學生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市學生全面，自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學生，在應聘工作時(比如面試)的表現(xiàn)也會受到負面影響。

　　建議：

　　一、加大農(nóng)村大學生就業(yè)支持力度。嘗試推行助學貸款減免，以有效緩解農(nóng)村學生的負擔。各級教育部門、學校改進就業(yè)指導、培訓工作，在招工偏向和專業(yè)指導上給他們一些相應的培訓，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，用更高的個人能力彌補他們先天條件的不足。嘗試推行大學生就業(yè)保險，農(nóng)村大學生可申請免費就業(yè)保險，減輕農(nóng)村大學生經(jīng)濟負擔。學�？膳c各企業(yè)及相關機構密切聯(lián)系，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡，為農(nóng)村大學生提供更豐富更及時的就業(yè)信息。

　　二、大力發(fā)展高等職業(yè)教育。值得注意的是，農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。重點本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)雖然也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異，不過，各方面的差異均小于普通本科高校。高等職業(yè)技術院校的就業(yè)率要高于重點院校和普通本科院校。對于大部分農(nóng)村大學生來說，優(yōu)先選擇高等職業(yè)院校應該是一個值得鼓勵的方向。要積極引導農(nóng)村大學生報考職業(yè)教育院校，建立職業(yè)教育院校與企業(yè)互動聯(lián)系，促進農(nóng)村學生就業(yè)。

　　三、改革大學生派遣制度。改變目前較為僵化的大學生派遣制度，對農(nóng)村畢業(yè)生的戶籍、檔案在校保留時間應給予寬限，給農(nóng)村畢業(yè)生謀業(yè)提供充足的時間，避免農(nóng)村畢業(yè)生承受就業(yè)、派遣時限的雙重壓力�，F(xiàn)在在畢業(yè)前就要簽訂合同或者開具假證明的做法，對農(nóng)村籍大學生就業(yè)雪上加霜，應該予以改革。

　　四、積極引導“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)。一方面，對農(nóng)村大學生去西部、下基層、回家鄉(xiāng)進行長效性的補貼和獎勵，積極引導農(nóng)村大學生樹立正確的就業(yè)觀念。另一方面，加大西部、基層用人單位對農(nóng)村大學生吸收力度，并建立完善農(nóng)村大學生回家鄉(xiāng)就業(yè)制度。推行一些就業(yè)扶助項目，引導農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè)。再一方面，在研究生招生考試或公務員招聘等求學求職機會上，對“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”工作中取得優(yōu)秀成績的農(nóng)村大學生給予一定程度的政策傾斜。讓農(nóng)村大學生的“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)“能進能出”，更大程度激活農(nóng)村大學生的動力。

　　五、鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村大學生。出臺相關政策，鼓勵企業(yè)錄用農(nóng)村大學生，給予企業(yè)在農(nóng)村大學生落戶、企業(yè)稅收減免等方面相應的優(yōu)惠政策，并作好相關監(jiān)督監(jiān)管。

　　六、營造社會選人用人的公平公正氛圍。嚴厲打擊政府部門、國有企業(yè)在招聘大學畢業(yè)生中的徇私舞弊現(xiàn)象，嘗試在政府部門、國有企業(yè)招聘中引進社會監(jiān)督員機制，營造公平公正的選人用人氛圍。

　　建議辦理部門：

　　人力資源與社會保障部、教育部

優(yōu)秀提案范文 篇23

　　關于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設的提案

　　隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護執(zhí)法不嚴。黨中央、國務院高度關注環(huán)境保護工作，新環(huán)保法實施后，國家各有關部門開始力推環(huán)境負面清單政策，尤其關注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結果和企業(yè)的環(huán)境守法信用，為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下，環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”，維護企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。

　　一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題

　　一是人員不足。x年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象，環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人，其中環(huán)保機關人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣，環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù)，卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看，執(zhí)法人員擔負著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標準的執(zhí)行任務，有些地方還要負責核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外，還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠農(nóng)村，前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。

　　二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面，專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護涉及各行各業(yè)，工業(yè)行業(yè)門類眾多，工藝技術產(chǎn)品千差萬別，環(huán)保治理設備層出不窮，這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。

　　三是執(zhí)法裝備不足。目前，環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列，其執(zhí)法用車、設施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門，執(zhí)法設備設施落后，缺乏相應的技術手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設經(jīng)費預算，沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務運行經(jīng)費，導致儀器裝備無法購置，上級配置的儀器設備難以更新、維護和正常使用�；鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應急體系不完善，應急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱，環(huán)境預警檢測手段不足，缺乏對污染事件應急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機構基本處于空白，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構和專職人員。

　　四是環(huán)保執(zhí)法強制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強制執(zhí)行權力，沒有工商、稅務、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結、沒收等權力，因此，環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強，執(zhí)法人員自由裁量權過大，缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機制，滋生相關腐敗，環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時，還存在部分領導環(huán)保意識不高，以發(fā)展經(jīng)濟為由干預環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。

　　二、加強環(huán)保執(zhí)法能力的建議

　　一是清楚定位環(huán)保部門職責。重新考慮環(huán)保部門定位，將更多的機關人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進行社會化，調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關鍵的環(huán)節(jié)，倒逼企業(yè)自行選用先進的環(huán)境污染預防和治理技術裝備，促進企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化，創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。

　　二是加大培訓力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要，制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進規(guī)劃，加大環(huán)保業(yè)務知識技能培訓和演練力度，切實增強培訓實效，不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務素質(zhì)和能力，定期考試，考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結構，嚴把人員入口關，引進環(huán)保專業(yè)人才，提高環(huán)境監(jiān)測機構專業(yè)技術人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應的行業(yè)環(huán)保專家，執(zhí)法人員也要分行業(yè)學習行業(yè)技術工藝知識，探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓，培訓獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應行業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法。

　　三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細調(diào)查，列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設備、防護裝備清單，國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機構盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設備，有針對性地配備應急監(jiān)測設備和符合執(zhí)法要求的交通工具，配備應急指揮、通訊、現(xiàn)場調(diào)查、防護等設備裝備，實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設區(qū)市、縣三級環(huán)境應急聯(lián)動。

　　四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下，各級紀檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度，加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強化反腐倡廉教育，堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進行吃、拿、卡、要的行為，打造一支專業(yè)素質(zhì)強、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

優(yōu)秀提案范文 篇24

　　案由:關于食品安全問題的提案

　　提案指出，食品安全是民族生存之本，食品安全已經(jīng)超越社會治安、醫(yī)療等問題成為國人最關心的話題。目前食品領域的添加劑濫用、畜牧業(yè)抗生素泛濫、轉基因食品非法種植流通擴散、化肥農(nóng)藥超量使用等現(xiàn)象均非常嚴重。三鹿奶業(yè)問題、"皮革奶"等問題，說明食品的檢驗、監(jiān)督均不夠有力。食品工業(yè)片面強調(diào)"色香味"，忽略食品的質(zhì)量和安全�；�肥農(nóng)藥的超量使用嚴重。近年來，化肥、農(nóng)藥使用越來越多，而害蟲卻更加猖獗，農(nóng)民又不得不加大化肥、農(nóng)藥用量，形成惡性循環(huán)。

　　提案建議，一、在食品安全問題上，改變食品工業(yè)片面追求"色香味"、過度依賴添加劑，造成食品污染的現(xiàn)狀;改變化學農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè);在蓄牧業(yè)領域，減少對抗生素的使用并尋找可替代方案。目前對轉基因技術片面依賴的發(fā)展方向是錯誤的，應予改正。二、嚴格食品添加劑、畜牧養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用的標準，并以法律、法規(guī)的方式確立。三、設法完善食品監(jiān)管部門職責不清、監(jiān)管缺位現(xiàn)象。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等十多個部門，客觀上產(chǎn)生了部門職能交叉、責任不清、監(jiān)管缺位等問題。四、食品安全的標準制定，監(jiān)管機構應獨立于企業(yè)，應廣泛征求社會意見。"食品科研立項及成果轉化"過程應有公開、透明的評審和監(jiān)管。目前衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部及其許多專家都與境內(nèi)外企業(yè)有利益關聯(lián)。農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部，既是運動員，又是裁判員，其本身缺乏監(jiān)督。在這種情況下，食品安全監(jiān)管很難有效實施。五、應加大食品安全違法的懲處力度。對轉基因大米非法種植、流通和杜邦先玉335玉米事件等問題進行嚴查、嚴處。六、進入市場的商品包裝上，應注明添加劑，是否轉基因等重要元素。以便體現(xiàn)政府對人民負責任，尊重人民的知情權和選擇權。

　　衛(wèi)生部答復:我部對該提案的辦理工作高度重視，衛(wèi)生部會同工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門針對食品添加劑安全監(jiān)管、標識管理和標準公開透明等問題，實地到食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行調(diào)研;組織相關專家專題研究，提出進一步加強監(jiān)管工作的意見建議，經(jīng)征求有關部門和專家意見后形成調(diào)研報告。農(nóng)業(yè)部會同科技、環(huán)保、質(zhì)檢等部門組成調(diào)研組赴山西、吉林、湖北、廣西等8省核實提案反映的轉基因負面影響問題，考察研發(fā)單位工作進展和安全管理措施執(zhí)行情況，調(diào)查生物安全管理現(xiàn)狀和存在的主要問題，聽取加強生物安全管理的具體措施和建議;會同環(huán)保部赴山東、江蘇兩省對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調(diào)研;該部還赴廣東、遼寧等7省就獸用抗生素使用及殘留問題組織了調(diào)研，提出相應對策建議。下一步，衛(wèi)生部將會同有關部門堅持把推動食品安全工作作為提案辦理的出發(fā)點和落腳點，認真梳理委員關注的問題，加強與委員溝通交流，積極研究采納有關意見和建議，并逐步轉化改進工作的具體措施，有效推動食品安全工作。按照國務院辦公廳《20xx年食品安全重點工作安排》要求，一是嚴厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)領域綜合治理;三是著力提升食品安全監(jiān)管能力，規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為;四是進一步提高基礎能力建設，加大行政執(zhí)法和責任追究力度，提高食品安全應急能力;五是切實加強食品安全宣傳教育，充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部將按照國務院部署，依法依職責進一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)公布可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑"黑名單"，加強食品安全標準、風險監(jiān)測評估體系建設，加快法規(guī)標準制修訂進程，加強食品安全事故調(diào)查處理工作，健全食品安全信息共享和公布制度。

優(yōu)秀提案范文 篇25

　　委員：

　　你在市政協(xié)十二屆四次會議期間所提的《關于加快我市安置留地建設的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復如下：

　　安置留地建設事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過強化組織領導、政策引導、指導服務，不斷推動我市安置留地建設提質(zhì)提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設項目89個，在審批項目101個，但是受歷史遺留問題、建設資金短缺等因素影響，我市安置留地建設在推進過程中還存在一些問題。

　　你在建議中指出我市安置留地建設主要還存在四個方面的問題，一是總體進展慢，二是群眾要求和實際能力不匹配，三是指標分配不公正影響建設，四是項目建設融資難問題比較突出。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設中存在，且影響著我市安置留地建設的大力推進。對此，你在提案中提出了四點建議：

　　第一點，引導安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多、村級能力有限、建設資金短缺等原因，我市安置留地建設整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導安置留地公開出讓，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外，一些項目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設，統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工。不過，由于房地產(chǎn)市場大氛圍、村級土地出讓價格預期、安置留地地理位置等因素，導致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設的安置留地，存在一定局限性，對于已開工在建的安置留地項目，我們著重是要破解融資難題和加強項目監(jiān)管。除此之外，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補償政策，調(diào)整了安置留地的標準，從源頭上控制安置留地。關于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度，我辦將向市有關職能部門反饋有關建議，依法合理研究有關問題。

　　第二點，充分拓寬建設資金的融資渠道。建設資金短缺一直就是我市安置留地建設的一個難點問題，目前，我市在建安置留地項目主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實行捆綁建設等方式解決建設資金問題，但是由于村集體經(jīng)濟薄弱、村民經(jīng)濟水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問題依然十分突出。在建議中，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款，健全村經(jīng)濟合作社信用體系建設等建議，我市一些項目在實際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款，但是由于我市安置留地項目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟組織信用較低，加上金融機構的風險評估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設項目可參照執(zhí)行)，下一步將進一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地項目預告登記的辦法，充分調(diào)動各方面的積極性。

　　第三點，加強對安置房建設的管理和監(jiān)督。安置留地建設涉及面廣，牽涉利益巨大，加強對安置留地建設項目的監(jiān)督與管理勢在必行。關于落實安置留地指標，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設的實際，以及與被征地村達成的協(xié)議，依法依規(guī)、科學合理落實指標。關于項目前期審批，我市通過將安置留地項目納入全程無償協(xié)辦范圍、開通綠色審批通道、實行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程、強化審批服務。另外，為加強對我市安置留地建設項目和城中村改造項目的監(jiān)管，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對項目招投標、建設資金管理等都作出了規(guī)定，下一步市各有關職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實有關規(guī)定，切實加強對兩類項目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進一步修改完善有關內(nèi)容。關于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作，如果該項目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項目建設進度撥付建設資金。

　　第四點，進一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責任。為進一步強化各方責任和項目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中，將安置留地建設列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容，進一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺，強化工作合力，繼續(xù)加強對有關經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務的宣傳、講解和培訓工作，不斷提升工作人員的業(yè)務能力和服務水平。

　　最后，感謝你對我市安置留地建設工作的關心和支持。

　　簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。

　　xx市農(nóng)村住房改造建設管理辦公室

　　x年7月16日

優(yōu)秀提案范文 篇26

　　促進工業(yè)發(fā)展

　　加大農(nóng)民工技能培訓力度

　　提案人：市政協(xié)聯(lián)絡組

　　【案由】隨著社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進一步推進，農(nóng)業(yè)機械化程度的不斷提高，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進城務工。但由于大多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低，專業(yè)技能欠缺。

　　【建議】加強宣傳，提高認識，引導農(nóng)民工積極參加培訓;加強供需對接，圍繞市場抓培訓，突出培訓的實效性，把發(fā)展農(nóng)民工的技能特長與市場需求相結合;進一步理順農(nóng)民工培訓工作機制，建議建立政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作的有效工作機制，整合第三方教育機構，建成農(nóng)民工職業(yè)技能培訓基地;完善政府、用人單位和農(nóng)民工共同分擔的培訓資金多元投入機制。

優(yōu)秀提案范文 篇27

　　關于運用互聯(lián)網(wǎng)思維促進民族餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

　　提案人：

　　【案由】

　　縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展，存在以下問題：一是缺少一個具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀、有品位、具有一定規(guī)模的，對蒙古民族美食文化、歌舞文化等民俗風情進行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強;三是缺乏一定政策的扶持。

　　【建議】

　　1.針對窗口問題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心、以西北菜為支撐，以西部蒙古族文化為特色的，具有很強蒙古族文化建筑風格的美食街，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè)。

　　2.針對品牌推廣和營銷問題：運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)進行消費者的分析和消費行為的分析，提煉全新營銷思路，進而結合企業(yè)發(fā)展思路，制定并落實實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌，并推向全國。

　　3.給予政策和資金，扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)秀提案范文 篇28

　　關于大力發(fā)展城鄉(xiāng)結合部蔬菜大棚促進農(nóng)民增收的建議

　　提案人：

　　【案由】

　　因地制宜、科學規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結合部閑置土地，加大蔬菜大棚建設力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應缺口，對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義。

　　【建議】

　　1.政府加大重視，多部門聯(lián)合，盡快摸清我區(qū)基本情況，同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　2.加大投入，轉變投入觀念，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產(chǎn)補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設施上，使項目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益，減少投資成本。

　　3.加大宣傳，搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把“口號變成干實事”，使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛，眼見為實”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)�；�、市場化、有機化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場競爭力。

　　4.加強技術指導。反季節(jié)蔬菜，技術性強，管理復雜，必須要有強有力的技術保證，方能獲得成功。