《黑龍江省食品安全條例(修訂草案送審稿)》
為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定了《黑龍江省食品安全條例(修訂草案送審稿)》并公開征求意見，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《黑龍江省食品安全條例(修訂草案送審稿)》
第一章 總 則
第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理，食品貯存和運輸，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本條例對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條〔食品安全委員會及辦公室職責(zé)〕省人民政府設(shè)立食品安全委員會，履行下列職責(zé)：
(一)部署、指導(dǎo)食品安全工作，分析解決重大食品安全問題;
(二)分析食品安全形勢，研究制定食品安全工作重大方針政策;
(三)督促政府有關(guān)部門和下級人民政府落實食品安全責(zé)任;
(四)督促檢查重大食品安全政策的落實;
(五)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
省人民政府食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)省政府食品安全委員會的日常工作。
市、縣級人民政府設(shè)立食品安全委員會及其辦公室，具體職責(zé)由本級人民政府制定。
第五條〔政府職責(zé)〕縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系，加強食品安全誠信體系建設(shè)，建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程監(jiān)督管理工作機制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核，將食品安全工作經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。
第六條〔管理部門職責(zé)〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，堅持源頭治理原則，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
交通運輸行政部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第七條〔派出機構(gòu)〕市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。
派出機構(gòu)可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品的行政處罰。
第八條〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責(zé)〕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)和專門人員，做好食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作;根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。
本省建立食品安全協(xié)管員制度，具體管理辦法由省政府食品安全委員會制定，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費補貼。
第九條〔社會共治〕縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識的宣傳教育，并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。
食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建，促進(jìn)食品行業(yè)安全水平的提升。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費者維護(hù)自身合法權(quán)益，對損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會監(jiān)督。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識的公益宣傳，對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。
第十條〔投訴舉報〕任何組織或者個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報，接到和受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎勵辦法，并向社會公布。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址、舉報電話等有效聯(lián)系方式，接受咨詢、投訴、舉報。對舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實的，及時兌現(xiàn)獎勵。
第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估
第十一條〔風(fēng)險監(jiān)測制度〕縣級以上人民政府建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。依托同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測實驗室，由本級人民政府在人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予保障。
第十二條〔風(fēng)險監(jiān)測計劃〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門統(tǒng)一制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
省級食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃制定，并根據(jù)省食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要進(jìn)行調(diào)整。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、流行病學(xué)調(diào)查等工作人員有權(quán)憑縣級以上人民政府統(tǒng)一制發(fā)的工作證件，進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食儲運與加工等場所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風(fēng)險監(jiān)測的樣品采集，應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用，被采集樣品單位應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票或者其他有效形式的報銷憑證。
市、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)開展地方特色食品安全風(fēng)險監(jiān)測。
第十三條〔食源性疾病監(jiān)測與報告〕醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例，應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
醫(yī)療機構(gòu)和各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病聚集病例后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告，衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)進(jìn)行信息核實，發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營行為有關(guān)的食品安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理部門，并報告上級衛(wèi)生行政部門。
第十四條〔風(fēng)險評估制度〕省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實施、相關(guān)部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風(fēng)險評估工作機制。
轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及轄區(qū)以外的風(fēng)險分析研判結(jié)果，由省人民政府衛(wèi)生行政部門報送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，統(tǒng)一管理。
省食品安全風(fēng)險評估專家委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理，負(fù)責(zé)審定食品安全風(fēng)險評估結(jié)果報告,解釋和交流食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。
第十五條〔監(jiān)測結(jié)果會商〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食等部門建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報和監(jiān)測結(jié)果會商機制。
第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗
第十六條〔地方標(biāo)準(zhǔn)〕對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃應(yīng)當(dāng)書面征求國家食品安全風(fēng)險評估中心意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定后應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號應(yīng)當(dāng)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止，省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條〔地方標(biāo)準(zhǔn)制定〕制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門和社會組織等方面的意見。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作提供相關(guān)監(jiān)測、檢測等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成，對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實用性等進(jìn)行審查。
第十八條〔跟蹤評價〕各級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將跟蹤評價結(jié)果逐級報告。
第十九條〔企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作制度，制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明在備案機構(gòu)指定的網(wǎng)站上向社會公示，公示時間不得少于20個工作日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋意見，及時修改食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，省人民政府衛(wèi)生行政部門接到舉報、投訴或相關(guān)監(jiān)管部門通報不符合法律法規(guī)、相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)及時廢止其備案，并告知備案企業(yè)。
第二十條【檢驗檢測體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合檢驗檢測資源，加強檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)，逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗檢測體系。
第二十一條【自行檢驗和委托檢驗】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)對樣品的真實性負(fù)責(zé)，檢驗機構(gòu)和檢驗人對檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四章 綠色、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品
第一節(jié) 綠色食品和有機食品
第二十二條【發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品認(rèn)證】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鼓勵和支持農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類經(jīng)營主體發(fā)展綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并獲得相關(guān)認(rèn)證。在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的具有獨特性的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
第二十三條【基地建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合各類涉農(nóng)資金，優(yōu)先發(fā)展綠色、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強的標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開發(fā)】鼓勵和支持企業(yè)、科研院校、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本，從事綠色食品和有機食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動;建設(shè)省級及區(qū)域綠色食品、有機食品批發(fā)交易中心，設(shè)立綠色食品、有機食品專營店，開發(fā)綠色食品、有機食品電子商務(wù);培養(yǎng)綠色食品、有機食品品牌。各級政府應(yīng)當(dāng)給予政策和資金扶持。
第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監(jiān)測】縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，禁止向特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì)，污染產(chǎn)地環(huán)境。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加強生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體監(jiān)測，認(rèn)為不適宜綠色食品和有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)意見，并通報本級人民政府。
第二十六條【監(jiān)測制度和措施】縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色食品、有機食品監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝通用準(zhǔn)則等規(guī)定，加強對產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開展特定技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條【投入品使用規(guī)定】綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)可以使用農(nóng)家肥、生物肥、有機肥，采用物理、生物等方法防蟲治病，嚴(yán)禁使用化學(xué)合成的農(nóng)業(yè)投入品。
綠色食品、有機食品生產(chǎn)加工者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控原輔料進(jìn)貨關(guān)，按照綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不得使用轉(zhuǎn)基因原料。
第二十八條【標(biāo)志標(biāo)識使用規(guī)定】綠色食品、有機食品產(chǎn)品的包裝設(shè)計和標(biāo)志使用，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，標(biāo)志只能使用在認(rèn)證的產(chǎn)品包裝上，不得擴大使用范圍，不得私自轉(zhuǎn)讓。
第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵和引導(dǎo)綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺，并對所提供的信息負(fù)責(zé)。有條件的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺實施全程追溯。
第三十條【禁止行為】禁止單位和個人有下列行為：
(一)使用與綠色食品、有機食品標(biāo)志相同或者近似標(biāo)志，并足以造成誤認(rèn)的;
(二)銷售假冒綠色食品、有機食品標(biāo)志產(chǎn)品的;
(三)偽造綠色食品、有機食品標(biāo)志的;
(四)為侵犯綠色食品、有機食品標(biāo)志使用權(quán)的人提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的;
(五)利用綠色食品、有機食品標(biāo)志進(jìn)行虛假廣告宣傳的;
(六)對綠色食品、有機食品標(biāo)志使用權(quán)造成其他侵害的。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品
第三十一條【源頭監(jiān)管】縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測管理體系。強化雙向監(jiān)管，與輸出地的農(nóng)業(yè)行政部門等有關(guān)部門聯(lián)合，落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品安全使用、檢驗檢疫和產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)管制度，加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。
第三十二條 【生產(chǎn)者責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和其他國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，不得超過國家規(guī)定用量，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中應(yīng)當(dāng)合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等，不得違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性規(guī)范。
第三十三條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)下列管理職責(zé)：
(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品管理制度，配備專職或者兼職食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，組織食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓(xùn);
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者檔案，記錄入場經(jīng)營者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，檔案保存期限不得少于經(jīng)營者停止經(jīng)營后六個月;
(三)建立日常檢查制度，對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，建立經(jīng)營管理檔案;
(四)建立銷售場所信息公示制度，在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，及時公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息;
(五)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即向所在地縣級地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合做好查處工作;
(六)制定食品安全事故處置方案，定期檢查市場內(nèi)各項食品安全防范措施落實情況，及時消除事故隱患;
(七)每年將市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理等市場管理信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十四條【進(jìn)入集中交易市場條件】進(jìn)入集中交易市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備下列有效證明之一：
(一)產(chǎn)地證明;
(二)檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;
(三)購貨憑證;
(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品或者地理標(biāo)志產(chǎn)品證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。
畜禽肉類進(jìn)入集中交易市場銷售的，應(yīng)當(dāng)附有檢驗檢疫合格證明和檢疫標(biāo)志，但是銷售由加工企業(yè)以肉類為原料再次生產(chǎn)加工的肉類除外。
第三十五條【批發(fā)市場開辦者職責(zé)】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)對進(jìn)入批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)本條例第三十四條規(guī)定情形進(jìn)行查驗，未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格，不得進(jìn)入市場交易;
(二)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù);
(三)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;
(四)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗記錄憑證。
第三十六條 【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營管理】經(jīng)營多個品牌的生鮮肉品應(yīng)當(dāng)實行分區(qū)銷售，設(shè)置明顯標(biāo)示，并在銷售憑證上注明屠宰廠名，不得以次充好、冒牌經(jīng)營。引導(dǎo)鼓勵生鮮(豬牛)肉經(jīng)營者實行品牌銷售或者專柜經(jīng)營。
禁止生乳直接進(jìn)入消費市場。
第三十七條【追溯體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營一般規(guī)定
第三十八條【市場準(zhǔn)入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營，分別適用本條例第六章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定，沒有規(guī)定的，適用本節(jié)規(guī)定。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變造、冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡。
從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、備案證明，以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證等證件，懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)場所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所建筑物門前的顯著位置懸掛與核準(zhǔn)證名稱一致的牌匾。
第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時，健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所。
健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第四十一條【培訓(xùn)和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)等相關(guān)知識，并記載學(xué)習(xí)情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn)情況隨機進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
(二)貯藏食品和食品原料的庫房應(yīng)當(dāng)設(shè)架分類存放，并保持通風(fēng)干燥;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，及時清洗，保持清潔衛(wèi)生;
(四)餐具、飲具清洗、消毒后應(yīng)當(dāng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi);
(五)使用餐具、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗并留存餐具、飲具集中消毒許可證復(fù)印件和消毒合格證明;
(六)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料，加工操作工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求;
(七)接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時不得佩戴影響食品安全的飾物;
(八)防止食品加工機具的潤滑劑污染食品;
(九)法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營的食品除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以外，還應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品各項質(zhì)量指標(biāo)合格。
第四十三條【禁止性規(guī)定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營行為：
(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售，或者用其處理食品;
(二)以有毒有害的物質(zhì)作為原料加工制作食品;
(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂，以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
(四)在綠色食品生產(chǎn)加工中，使用《綠色食品 添加劑使用準(zhǔn)則》允許使用名單以外的添加劑;
(五)偽造、篡改他人廠名廠址;
(六)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
(七)偽造或者冒用綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和地理標(biāo)志;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條【檢驗留樣】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗留樣制度。對出廠檢驗的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留取備檢的樣品，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十五條【查驗制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗制度。對初次交易的食品供貨者，應(yīng)當(dāng)查驗并保存其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，每年復(fù)核不得少于一次。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度;實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。
食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)索要銷售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復(fù)印件，銷售憑證和證明文件復(fù)印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十六條【銷售記錄】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬,如實記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
鼓勵特殊食品等高風(fēng)險食品種類、食品批發(fā)市場以及較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統(tǒng)。
第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復(fù)印件，核對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與注冊證書所載明內(nèi)容是否一致。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)銷售，并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進(jìn)行明示。
保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣。
第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)指定專人保管，專區(qū)(專柜)存放，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
第四十九條【停業(yè)及復(fù)產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時停止生產(chǎn)活動超過三個月的，應(yīng)當(dāng)向縣級或者市級食品藥品監(jiān)督管理部門報告登記。重新恢復(fù)生產(chǎn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，符合法定條件的方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五十條【過期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存和待銷售食品，發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，進(jìn)行無害化處理或者銷毀，不得退回供貨商或者生產(chǎn)者，并建立處理或者銷毀記錄，記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條【市場開辦者、柜臺出租者、展會舉辦者的義務(wù)】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者，除應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法第六十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù)：
(一)建立食品安全管理制度;
(二)查驗接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明;
(三)與食品經(jīng)營者簽訂食品安全承諾書;
(四)記載食品經(jīng)營者基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌等信息;
(五)設(shè)置垃圾收集容器，配備清掃保潔人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生;
(六)設(shè)置信息公示媒介，及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息;
(七)協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。
食品展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會舉辦前5個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告，報告內(nèi)容包括舉辦單位，舉辦時間、地點、展銷品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。
第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營者知悉其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營有安全隱患的食品，通知食品生產(chǎn)者或者供貨商，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定停止經(jīng)營有安全隱患的食品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營。
第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)主動及時進(jìn)行無害化處理，召回的食品依法需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。但是，對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。
第五十四條【其他經(jīng)營方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁、經(jīng)營活動首頁位置以及便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等信息。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。
第五十五條【食品倉儲運輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的，應(yīng)當(dāng)對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查，并加強食品安全管理。
從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強食品貯存、運輸過程的管理，保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運輸過程中的食品安全責(zé)任。
第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證。
申請餐具、飲具集中消毒許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場所污染源三十米以上，且不得建于居民樓內(nèi);具備滿足消毒服務(wù)工作所需的環(huán)境，無積水、無雜草、無露天堆放垃圾、無蚊蠅孳生地，環(huán)境清潔;
(二)生產(chǎn)場所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米，生產(chǎn)車間凈高不低于三米;按回收、去殘渣、浸泡、機洗、消毒、包裝、儲存的工藝流程合理布局，按清洗消毒流程設(shè)置回收暫存間(區(qū))、除渣間(區(qū))、粗洗間(區(qū))、清洗間(區(qū))、消毒間(區(qū))、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區(qū))以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒、晾曬間(區(qū));
(三)生產(chǎn)區(qū)設(shè)更衣室，并配備衣柜、鞋架、流動水洗手等設(shè)施,包裝間入口處設(shè)置洗手、消毒、二次更衣設(shè)施等通過式預(yù)進(jìn)間;
(四)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的自動去渣設(shè)備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機、筷子消毒和專用包裝設(shè)備、檢驗設(shè)備，并符合國家有關(guān)規(guī)定;
(五)自動清洗消毒機除符合GB 4706.50要求外，其消毒工藝(溫度、時間)符合消毒設(shè)備的技術(shù)要求并符合國家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定,設(shè)立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗室，配備檢驗大腸菌群的相關(guān)儀器、設(shè)備及相應(yīng)的檢驗人員;
(六)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的防塵、防蟲、防鼠、通風(fēng)、更衣、洗手、消毒等設(shè)施。
第五十七條【集中消毒經(jīng)營要求】餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生規(guī)范，并符合下列要求：
(一)使用的餐具、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求;
(二)已消毒的餐具、飲具和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)分開存放;
(三)生產(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗合格后方可出廠;
(四)獨立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具、飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證號、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和物料采購驗收記錄，保存期限不得少于一年;
(六)從業(yè)人員持有健康證明;
(七)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(八)設(shè)立衛(wèi)生管理員，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;
(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第五十八條【轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示】生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予明示。
第五十九條〔邊民互市貿(mào)易食品安全監(jiān)管〕 出入境檢驗檢疫部門對國境口岸邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)督管理部門對進(jìn)入市場銷售的邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理。
邊民互市貿(mào)易食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，隨附合格的證明材料;無合格證明材料的，應(yīng)當(dāng)取得國境口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格報告。
第六十條〔邊民互市貿(mào)易食品安全主體責(zé)任〕 邊民互市貿(mào)易食品銷售者對其銷售的食品安全負(fù)責(zé)。
邊民互市貿(mào)易食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨記錄制度，如實記錄購進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時間、購貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
第六十一條〔邊民互市貿(mào)易食品標(biāo)簽〕 邊民互市貿(mào)易預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合食品安全法第六十九條、第九十七條規(guī)定。
標(biāo)簽上還應(yīng)標(biāo)注“邊民互市貿(mào)易食品”字樣。
第六章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第六十二條【政府職責(zé)】縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小作坊監(jiān)督管理工作，支持同類小作坊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵小作坊開展品牌創(chuàng)建活動。引導(dǎo)和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第六十三條【準(zhǔn)入條件】本省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風(fēng)險食品不得列入《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。
小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品，不得接受委托生產(chǎn)加工。
第六十四條【生產(chǎn)核準(zhǔn)條件】小作坊應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證后，方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效隔離;
(二)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;
(三)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的工藝、設(shè)備或者設(shè)施;
(四)具有執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有必要的食品安全管理制度。
第六十五條【核準(zhǔn)方式】申請小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向縣級或者市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并對生產(chǎn)加工場所進(jìn)行現(xiàn)場核查;對符合許可條件的，準(zhǔn)予生產(chǎn)核準(zhǔn)，并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證;對不符合許可條件的，不予核準(zhǔn)并書面說明理由。
小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證的式樣、編號規(guī)則、專用標(biāo)識，由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期為三年。
第六十六條【變更延續(xù)】小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、布局、工藝發(fā)生變化的，負(fù)責(zé)人變更的，生產(chǎn)場所遷址的，應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)變更申請;符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿三十日前，向發(fā)證部門提出延續(xù)申請。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù);準(zhǔn)予延續(xù)的，小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號不變。
第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)使用的原輔材料和食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照保證食品安全的要求儲存食品及其原輔材料，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
(三)生產(chǎn)過程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
(四)直接與食品接觸的設(shè)備、器具和生產(chǎn)用管道，在使用前、加工后，應(yīng)當(dāng)清洗干凈，必要時進(jìn)行消毒處理;
(五)接觸直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;
(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(七)法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第六十八條【標(biāo)簽標(biāo)識】小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)當(dāng)有食品標(biāo)簽，標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱，并標(biāo)注小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號和專用標(biāo)識。
第六十九條 【產(chǎn)品檢驗】小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗制度。具備檢驗?zāi)芰Φ�，�?yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，并做好原始檢驗記錄，檢驗合格后方可出廠銷售。
不具備檢驗?zāi)芰Φ�，�?yīng)當(dāng)在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行全項檢驗并出具檢驗報告，檢驗合格后方可出廠銷售。委托全項檢驗每年不得少于兩次。
原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。
第二節(jié) 食品小經(jīng)營
第七十條 【食品小經(jīng)營核準(zhǔn)條件】食品小經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證,方可從事銷售和制售經(jīng)營活動。申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有與銷售和制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所，食品經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)分離，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與銷售、制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有與銷售、制售經(jīng)營相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;
(五)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明;
(六)具有與經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒和保潔設(shè)施設(shè)備。
申請校外托餐機構(gòu)經(jīng)營，除應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有相對獨立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場所;
(二)具有食品留樣設(shè)施設(shè)備。
鼓勵具備食品經(jīng)營許可條件的食品小經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可證。
第七十一條〔核準(zhǔn)程序〕申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請�？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并對加工經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。對符合條件的予以核準(zhǔn)，并發(fā)放食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證;對不符合條件的，不予核準(zhǔn)并說明理由。
市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定食品小經(jīng)營核準(zhǔn)審查細(xì)則，報同級人民政府法制辦后實施。
食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證的式樣、編號規(guī)則，由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證有效期為三年。
第七十二條〔核準(zhǔn)變更延續(xù)〕食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證載明的核準(zhǔn)事項發(fā)生變化的，食品小經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更核準(zhǔn)。經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)。
食品小經(jīng)營者需要延續(xù)小食品經(jīng)營核準(zhǔn)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提出申請�？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被核準(zhǔn)人的延續(xù)申請，在該食品小經(jīng)營核準(zhǔn)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定�？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營核準(zhǔn)的申請材料進(jìn)行審查。申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查;申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證。
原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證，不符合核準(zhǔn)條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的書面決定，并說明理由。
食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦。
食品小經(jīng)營者終止食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù);核準(zhǔn)有效期屆滿未延續(xù)、被撤回、撤銷或者被吊銷的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。
第七十三條〔食品小經(jīng)營餐飲服務(wù)要求〕食品小經(jīng)營者從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所環(huán)境整潔;
(二)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔;
(三)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(五)生、熟食品分開存放，避免交叉污染;
(六)食品經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽;
(七)使用的食品原料和食品添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)要求;
(八)禁止制售生鮮乳;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全無害;
(十一)不得經(jīng)營生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品;
(十二)不得從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;
(十三)無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(十四)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第七十四條〔食品小經(jīng)營銷售要求〕食品小經(jīng)營者從事食品銷售經(jīng)營活動，除符合本條例第四十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)銷售貯存場所環(huán)境整潔，易清理清潔;
(二)食品擺放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
(三)食品銷售貯存區(qū)域與非食品銷售貯存區(qū)域、與有毒有害物品有效分隔;
(四)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，符合食品安全所需的溫度等。
禁止從事下列經(jīng)營行為：
(一)銷售散裝熟肉制品;
(二)現(xiàn)場制售行為;
(三)銷售特殊食品;
(四)從事食品批發(fā)。
第七十五條〔食品小經(jīng)營現(xiàn)場制售要求〕食品小經(jīng)營者從事現(xiàn)場制售食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔并符合食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證;
(四)食品加工經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，佩戴整潔工作服、帽;
(五)加工制售貯藏食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒有害物品一同存放、運輸;
(六)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;
(七)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年;
(八)不得經(jīng)營除預(yù)包裝食品外非本經(jīng)營場所加工制售的食品成品;
(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
禁止現(xiàn)場制售下列食品：
(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
(二)用生鮮乳加工制售乳制品;
(三)自釀酒;
(四)國家和省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第七十六條〔校外托餐機構(gòu)經(jīng)營要求〕從事校外托餐機構(gòu)經(jīng)營，除符合本條例第四十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)實行分餐制;
(二)每餐食品應(yīng)當(dāng)留樣，并有留樣記錄;
(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明，并進(jìn)行晨檢，有晨檢記錄;
(四)不得經(jīng)營冷食類、生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。
第七十七條〔地方政府、教育部門和家長責(zé)任〕各級地方政府對本轄區(qū)校外托餐機構(gòu)的安全管理工作負(fù)總責(zé)。建立健全部門聯(lián)動配合機制和信息通報公示制度，組織公安、消防、衛(wèi)生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門對校外托餐機構(gòu)進(jìn)行綜合治理。
教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動了解學(xué)生在校外托餐機構(gòu)就餐情況，發(fā)現(xiàn)食品安全問題應(yīng)當(dāng)及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期將獲得核準(zhǔn)的校外托餐機構(gòu)名單通報同級教育行政部門，并及時在當(dāng)?shù)卣块T戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公告獲得核準(zhǔn)的校外托餐機構(gòu)名單及舉報電話。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時在學(xué)校醒目位置公布獲得核準(zhǔn)的校外托餐機構(gòu)名單。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)選擇有照證的校外托餐機構(gòu)安排學(xué)生就餐，并與校外托餐機構(gòu)簽定供餐協(xié)議，同時告知學(xué)生所在學(xué)校。
第三節(jié) 食品攤販
第七十八條【明確經(jīng)營區(qū)域】市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)適宜食品攤販經(jīng)營的固定場所，完善配套設(shè)施，制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場和店鋪等固定場所經(jīng)營。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對食品攤販進(jìn)行綜合治理，按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則，劃定食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域或指定經(jīng)營場所(以下稱食品攤區(qū))，確定經(jīng)營時段，并向社會公布。
幼兒園、中小學(xué)校園周邊100米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤區(qū)。
第七十九條【監(jiān)管職責(zé)】市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品攤區(qū)食品安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
(一)對食品攤區(qū)管理單位食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(二)定期對食品攤區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查;
(三)對食品攤區(qū)管理單位報告的食品安全問題及時組織核查處置。
第八十條【管理單位職責(zé)】市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指定城市管理部門或街道辦事機構(gòu)為食品攤區(qū)管理單位。
食品攤區(qū)管理單位履行下列職責(zé)：
(一)設(shè)立食品安全管理人員，建立食品安全管理制度和攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(二)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明攤區(qū)名稱、管理單位、經(jīng)營時段;
(三)合理劃分食品經(jīng)營區(qū)域;
(四)對食品攤販備案信息登記建檔;
(五)檢查督促食品攤販遵守攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(六)提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持食品攤區(qū)衛(wèi)生整潔;
(七)發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合開展核查處置。
第八十一條【備案內(nèi)容】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)對食品攤販予以備案登記。
食品攤販應(yīng)當(dāng)向食品攤區(qū)管理單位提交以下材料：
(一)食品攤販經(jīng)營信息登記表，登記信息包括食品攤販姓名、身份證號、現(xiàn)住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等;
(二)食品攤販戶籍或者居住證明、身份證件復(fù)印件;
(三)從事接觸直接入口食品經(jīng)營人員的健康證明;
(四)保證食品安全承諾書。
第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)為食品攤販發(fā)放信息公示卡。
食品攤販信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、攤位號、經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等內(nèi)容。
食品攤販信息公示卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，食品攤販應(yīng)向食品攤區(qū)管理單位辦理延續(xù)手續(xù)。
第八十三條【經(jīng)營要求】食品攤販從事食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
(一)遵守食品攤區(qū)食品安全制度，執(zhí)行食品攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(二)在指定食品攤位和規(guī)定時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;
(三)攜帶、公示食品攤販信息公示卡;
(四)接觸直接入口食品的食品攤販應(yīng)當(dāng)攜帶健康證明;
(五)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、容器、工具;
(六)具有符合衛(wèi)生條件的銷售和制售食品的設(shè)施;
(七)查驗并保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。
第八十四條【禁止性規(guī)定】食品攤販禁止經(jīng)營下列食品：
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;
(二)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;
(三)生食類、冷食類、裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。
禁止食品攤販在食品攤區(qū)內(nèi)宰殺畜禽類動物。
第八十五條【依法取締】縣級人民政府城市綜合治理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)本級政府指定區(qū)域外的食品流動攤販進(jìn)行查處、取締。
第七章 餐廚廢棄物
第八十六條〔優(yōu)惠政策〕 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策扶持收集、運輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)對收集、運輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第八十七條〔職責(zé)劃分〕 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
市、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第八十八條〔運營方式〕 餐廚廢棄物處置廠可采用政府和社會資本合作或特許經(jīng)營方式建設(shè)運營。
第八十九條〔收集運輸企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器;
(二)有具有防臭味擴散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運輸專用車輛;
(三)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所;
(五)法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第九十條〔處置企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可;
(三)有至少五名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員;
(四)具有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;
(五)有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(六)法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第九十一條〔招投標(biāo)規(guī)定〕 市級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選擇餐廚垃圾廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)。
第九十二條〔產(chǎn)生單位〕 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物處置管理制度，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得收集、運輸和處置經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個人處置。
第九十三條〔處置單位管理〕 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理記錄,記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等有關(guān)情況，并定期向監(jiān)督管理部門報告。餐廚廢棄物管理記錄保存期限不得少于二年。
第九十四條〔產(chǎn)品利用優(yōu)惠政策〕 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系。
第九十五條〔產(chǎn)品用途限制規(guī)定〕 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八章 監(jiān)督管理
第九十六條【食品安全事故應(yīng)急預(yù)案】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府批準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，建立食品安全應(yīng)急管理制度和突發(fā)事件報告制度，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。
規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。
第九十七條【食品安全事故報告】食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故之時起二小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門報告。
質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到食品安全事故報告、舉報，應(yīng)當(dāng)立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。縣級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第九十八條【食品安全事故應(yīng)急措施】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同同級衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取措施，防止或者減輕社會危害。
發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后十五日內(nèi)，向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將食品安全事故調(diào)查報告報本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門，并將調(diào)查結(jié)果及時向社會公布。
第九十九條【食品安全事故責(zé)任調(diào)查】發(fā)生食品安全事故，市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
涉及兩個以上市(地區(qū))的食品安全事故由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。
第一百條【政府監(jiān)督考核】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容及食品安全年度監(jiān)督管理計劃，合理確定考核目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強對下級人民政府和本級人民政府所屬食品安全監(jiān)督管理部門的年度評議考核，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
對于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府，在文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建評比活動中實行一票否決。
第一百零一條【年度管理計劃】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。市、縣級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃除應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第一百零九條規(guī)定確定監(jiān)督管理重點以外，還應(yīng)當(dāng)包括綠色食品、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第一百零二條【食品攤區(qū)管理單位行政執(zhí)法權(quán)限】食品攤區(qū)管理單位可以依照本條例規(guī)定對食品攤區(qū)內(nèi)食品攤販違法經(jīng)營行為實施相應(yīng)行政處罰。
第一百零三條【投訴舉報】縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全投訴舉報機構(gòu)，依據(jù)食品安全法第一百一十五條規(guī)定處理投訴舉報事項，對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。
第一百零四條【責(zé)任約談】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，應(yīng)當(dāng)提前兩天以適當(dāng)形式發(fā)出通知;被約談單位無法按要求參加時，需提前二十四小時告知約談單位;約談單位要做好約談記錄。
第一百零五條【信息通報】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)報告上級部門并通報同級相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第一百零六條【義務(wù)監(jiān)督】縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)和安排人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的日常巡查等食品安全相關(guān)管理工作。
第一百零七條【監(jiān)督檢查】食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作。
第一百零八條【重大活動保障】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重大活動食品安全保障屬地管理責(zé)任，制定食品安全保障方案，明確食品安全責(zé)任，落實保障經(jīng)費和條件。
重大活動組織者應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理機構(gòu)，選擇具有合法資質(zhì)和食品安全保障能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并督促其履行食品安全義務(wù)。
為重大活動提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，制定食品安全保障方案和應(yīng)急處置方案，落實食品安全全程控制要求，保證食品安全。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全保障方案加強對重大活動的食品安全保障、加強供應(yīng)商審核和食品檢驗。必要時，可以聘請專業(yè)機構(gòu)評估。
鼓勵重大活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大活動的食品安全保障服務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第一百零九條【法律責(zé)任】違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。
第一百一十條【法律責(zé)任】違反本條例，向綠色食品、有機等特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì)，作為肥料的畜禽糞便未進(jìn)行無害化處理或雖經(jīng)處理但未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成產(chǎn)地環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令進(jìn)行土壤修復(fù)，并按照污染面積處以每平方米三十元的罰款。
第一百一十一條【法律責(zé)任】違反本條例，綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百一十二條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條規(guī)定處罰：
(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售，或者用其處理食品;
(二)以有毒有害的物質(zhì)作為原料加工制作食品;
(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂、餐廚廢棄物作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品。
第一百一十三條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，在綠色食品生產(chǎn)加工中，使用《綠色食品 添加劑使用準(zhǔn)則》允許使用名單以外添加劑的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條規(guī)定處罰。
第一百一十四條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條規(guī)定處罰。
第一百一十五條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)偽造、篡改他人廠名廠址;
(二)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
(三)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名牌產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、許可標(biāo)志。
第一百一十六條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條規(guī)定處罰：
(一)許可證超過有效期仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)使用經(jīng)非法轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他非法方式取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)超出許可經(jīng)營項目范圍的。
未取得許可從事屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)前款規(guī)定處罰。
第一百一十七條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，有許可證的，直至吊銷許可證：
(一)從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按規(guī)定備案的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營不符合本條例第四十二條要求的;
(三)食品生產(chǎn)者未履行暫停生產(chǎn)報告登記義務(wù)，或未經(jīng)核查恢復(fù)生產(chǎn)的;
(四)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉未按規(guī)定設(shè)專柜、專區(qū)銷售并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進(jìn)行明示的;
(五)保健食品未按規(guī)定標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣的;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定貯存食品添加劑的;
(七)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對出廠檢驗的產(chǎn)品未留取備檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
(八)經(jīng)營多個品牌的肉品未按規(guī)定分區(qū)銷售的，未在銷售憑證上注明屠宰廠名;
(九)食品經(jīng)營者未按本條例規(guī)定處置過期變質(zhì)食品的。
第一百一十八條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照下列條款進(jìn)行處罰：
(一)感官指標(biāo)不符合的，責(zé)令改正，處二千元以上五千以下罰款;
(二)水分、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、灰分等理化指標(biāo)及產(chǎn)品特征指標(biāo)不符合的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，責(zé)令改正，召回已售出的食品、食品添加劑，處五千以上二萬以下罰款; 貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證;
(三)微生物指標(biāo)不符合的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證;
(四)凈含量偏差不符合的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第一百一十九條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未將有關(guān)許可證件、核準(zhǔn)證、備案證明懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置的，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)未按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所或建筑物門前顯著位置懸掛牌匾的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第一百二十條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)各自職責(zé)分工，依照食品安全法第一百二十六條規(guī)定處罰：
(一)食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，未按規(guī)定查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復(fù)印件、未核對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全知識培訓(xùn)在食品藥品監(jiān)督管理部門隨進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核不合格的;
(三)從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員未按規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，并取得健康證明后上崗的，或上崗工作時，未將健康證明隨身攜帶或存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所的;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用記錄制度。
第一百二十一條【法律責(zé)任】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者未履行本條例規(guī)定的管理義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，取得許可證的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百二十二條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定處置存在安全隱患食品的，食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對不安全食品進(jìn)行無害化處理的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十三條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款：
(一)利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售，未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;
(二)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案的;
(三)利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營，未按規(guī)定公示經(jīng)營者信息的。
第一百二十四條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對所委托的倉儲、物流配送企業(yè)進(jìn)行審查和管理的;
(二)從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè)，未按規(guī)定加強食品貯存、運輸過程管理的;
(三)受托從事食品貯存、運輸?shù)�，未按�?guī)定查驗并留存委托方身份證明等材料。
第一百二十五條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐具、飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第一百二十六條【法律責(zé)任】 邊民互市貿(mào)易食品銷售者未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨記錄制度的，預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的，銷售的食品無合格證明材料或檢驗合格報告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門和出入境檢驗檢疫部門按照各自職責(zé)沒收違法所得，沒收違法銷售的食品，并處五百元以上一萬元以下罰款。
第一百二十七條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，未取得食品信息公示卡，從事食品經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款，拒不改正，可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。將食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
明知未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第一百二十八條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷核準(zhǔn)證：
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品;
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定采取分裝方式生產(chǎn)食品的，或者接受委托生產(chǎn)加工的;
(三)食品小經(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的。
第一百二十九條【法律責(zé)任】食品攤販違反本條例第八十四條禁止經(jīng)營規(guī)定的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門注銷信息登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值不足一千元的，并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的，并處二千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十條【法律責(zé)任】 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第六十七條生產(chǎn)加工要求規(guī)定的;
(二)食品小經(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中除有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定以外的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營要求的;
食品小經(jīng)營者從事校外托餐機構(gòu)服務(wù)有不符合下列要求之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處一千元以上一萬元以下罰款：
(一)未對生鮮食品和熟食制品分開存放，存在交叉污染隱患的;
(二)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料直接接觸地面或者不潔物的;
(三)自備水源用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)無有效的餐飲具消毒措施或者消毒設(shè)施不能正常使用的;
(五)未實行分餐制的。
食品攤販違反本條例第八十三條經(jīng)營要求的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門處一百元以上五百元一下罰款。
第一百三十一條 【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例規(guī)定，擅自變更許可信息或者未履行變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第一百三十二條 【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門吊銷核準(zhǔn)證或者注銷信息公示卡：
(一)未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗和食品添加劑使用記錄制度、銷售記錄的;
(二)使用未達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水的;
(三)食品添加劑未按規(guī)定存放的。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的，或者小作坊未按本條例要求建立并執(zhí)行出廠檢驗制度的，按照本條第一款規(guī)定處罰。
第一百三十三條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷核準(zhǔn)證、注銷信息公示卡以外處罰的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷核準(zhǔn)證或注銷信息公示卡。
第一百三十四條【法律責(zé)任】被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證，或者因違反本條例規(guī)定被注銷食品攤販信息公示卡的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用本條第一款規(guī)定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動工作的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其許可證。
第一百三十五條【法律責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第三十三條規(guī)定未履行管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第一百三十六條【法律責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，未履行管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百三十七條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者其他有關(guān)行政部門，不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第一百三十八條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運活動的個人處二千元以上五千元以下罰款，對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置活動的個人處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十九條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門處五千元以上五萬元以下罰款：
(一)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立處置管理制度的;
(二)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物，或者將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中的;
(三)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營許可的單位或者個人處理的;
(四)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理記錄制度和定期向監(jiān)督管理部門報告的;
用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門依照前款規(guī)定處罰。
第十章 附 則
第一百四十條【定義】本條例下列用語的含義：
食品安全風(fēng)險監(jiān)測，是指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時通報的活動，風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果不作為監(jiān)管依據(jù)。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，是指省級人民政府衛(wèi)生行政部門將食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程，性質(zhì)為告知性備案。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括轉(zhuǎn)基因動植物和微生物及其產(chǎn)品;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;含有轉(zhuǎn)基因成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件、設(shè)備和工藝簡單，不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。(不含現(xiàn)場制售)
小經(jīng)營，是指有固定經(jīng)營門店或在商場、超市、有形市場內(nèi)租賃場地，經(jīng)營場所和經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少，經(jīng)營條件簡單，以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機構(gòu)、現(xiàn)場制售方式經(jīng)營食品的個體經(jīng)營者。小超市(小食雜店)的經(jīng)營場所使用面積在五十平方米以下，小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)和獨立經(jīng)營門店的食品現(xiàn)場制售經(jīng)營場所使用面積在八十平方米以下。
食品攤販，是指在有形市場或固定店鋪以外，在劃定區(qū)域或者臨時指定的經(jīng)營場所和規(guī)定時段內(nèi)，開展預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動，以及現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。
校外托餐機構(gòu)，是指受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托，在學(xué)校外專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
餐廚廢棄物，是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百四十一條〔參照規(guī)定〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)參照小飯桌餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行監(jiān)督管理，并參照本條例第一百三十條第二款規(guī)定實施行政處罰。
第一百四十二條〔實施日期〕本條例自 年 月 日起施行。