精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文（通用28篇）

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇1

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛市發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。

　　三、基本原則

　　(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問(wèn)題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。

　　(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對(duì)水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問(wèn)題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。

　　(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。

　　(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。

　　(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇2

　　20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的第一年。20xx年，我市水利扶貧開(kāi)發(fā)工作將緊密圍繞市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，層層落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，在政策、資金等方面重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善區(qū)域防洪減災(zāi)體系，為貧困地區(qū)脫貧致富、全面建成小康社會(huì)提供水利支撐與保障。

　　一、切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

　　1、工作任務(wù)：加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，完成月潭水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，使市中心城區(qū)防洪能力達(dá)到120xx年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。

　　工作要求：20xx年?duì)幦⊥瓿身?xiàng)目建設(shè)投資720xx萬(wàn)元。

　　責(zé)任分工：規(guī)基科牽頭，質(zhì)監(jiān)站配合。

　　二、切實(shí)抓好飲水、水電和防洪工程建設(shè)，著力解決貧困地區(qū)民生保障問(wèn)題

　　2、工作任務(wù)：著力解決貧困村通自來(lái)水和貧困戶飲水安全問(wèn)題。

　　工作要求：編制黃山市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(20xx～20xx年)，20xx年解決33個(gè)貧困村的農(nóng)村居民人數(shù)19937人，其中貧困人口為4329人。建立農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，逐年驗(yàn)收銷號(hào)。

　　責(zé)任分工：水利站牽頭，財(cái)務(wù)科等配合。

　　3、工作任務(wù)：繼續(xù)開(kāi)展抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，提高應(yīng)急抗旱供水能力。

　　工作要求：按照水利部確定的抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目實(shí)施范圍，我市涉及的區(qū)縣有歙縣和黃山區(qū)，20xx年實(shí)施的抗旱應(yīng)急水源工程共有4處，確保年底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　責(zé)任分工：市防汛辦牽頭，規(guī)基科配合。

　　4、工作任務(wù)：繼續(xù)開(kāi)展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固建設(shè)，不斷提高防洪除澇能力。

　　工作要求：加大對(duì)貧困地區(qū)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的投資傾斜力度。進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)專項(xiàng)稽察督導(dǎo)力度，從前期工作、基建程序、質(zhì)量管理等各個(gè)方面，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保工程建設(shè)成效。

　　責(zé)任分工：規(guī)建科牽頭，水利站、財(cái)務(wù)科等配合。

　　5、工作任務(wù)：開(kāi)展貧困地區(qū)山洪災(zāi)害防治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)臨災(zāi)預(yù)警能力。

　　工作要求：2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施提升項(xiàng)目。2020xx年底前完成主體工程建設(shè)。

　　責(zé)任分工：防汛辦牽頭，規(guī)基科配合。

　　三、切實(shí)抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)，著力提高脫貧致富的生產(chǎn)能力

　　6、工作任務(wù)：加快貧困地區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造，統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問(wèn)題。

　　工作要求：提出20xx年貧困地區(qū)上述項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案或年度計(jì)劃，明確項(xiàng)目受益的貧困村、貧困入口數(shù)量、投資規(guī)模。研究提出解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉“最后一公里”的政策措施和實(shí)施辦法。加強(qiáng)對(duì)各地年度計(jì)劃或方案實(shí)施工作的督促指導(dǎo)。

　　責(zé)任分工：水利站牽頭，規(guī)基科、財(cái)務(wù)科等配合。

　　7、工作任務(wù)：以貧困村為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程改造提升“5588”行動(dòng)，切實(shí)加快貧困村“八小”水利工程改造提升。

　　工作要求：根據(jù)我市小型水利工程改造提升規(guī)劃，對(duì)貧困村范圍內(nèi)的“八小”水利工程進(jìn)一步調(diào)查摸底，編制縣級(jí)“八小”水利工程改造提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，優(yōu)先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項(xiàng)目，力爭(zhēng)20xx年底前全部改造一遍。

　　責(zé)任分工：水利站牽頭，規(guī)基科、財(cái)務(wù)科配合。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇3

　　為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議及全市、縣干部駐村幫扶工作會(huì)議精神，我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系，結(jié)合聯(lián)合(貧困)村實(shí)際情況，深入了解群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：

　　一、聯(lián)合村基本情況

　　聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū)，離縣城30公里，有四個(gè)村民自治小組，現(xiàn)有328戶村民，共計(jì)1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個(gè)人55人。鉛礦資源豐富。通過(guò)農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹，聯(lián)合村土地質(zhì)量好，日照時(shí)間長(zhǎng)，海波1300米，與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng)，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計(jì)達(dá)到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計(jì)達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計(jì)：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(hào)(一種出口日本的中藥材)300畝。

　　二、幫扶計(jì)劃

　　本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是村委會(huì)至二道坪3組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)1.8公里，寬3.5米至4米);村委會(huì)至大平頭2組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)2.0公里，寬3.5米至4米);村委會(huì)至普陀山通組公路建設(shè)(長(zhǎng)7.0公里，寬3.5米至4米)，總計(jì)長(zhǎng)10.8公里。修建和完善一所村級(jí)衛(wèi)生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府政策的宣傳，特別是村級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。

　　三、具體實(shí)施

　　1、建設(shè)10.8公里通組公路，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。

　　“要想富，先修路”，聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實(shí)，通過(guò)實(shí)際走訪調(diào)查，制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會(huì)至二道坪3組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)1.8公里，寬3.5米至4米);村委會(huì)至大平頭2組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)2.0公里，寬3.5米至4米);村委會(huì)至普陀山通組公路建設(shè)(長(zhǎng)7.0公里，寬3.5米至4米)，總計(jì)長(zhǎng)10.8公里】，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬(wàn)人民幣，通過(guò)多方籌資金，政府出資270萬(wàn)元，愛(ài)心企業(yè)出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。

　　2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　修建完善一所村級(jí)衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實(shí)解決老百姓就醫(yī)難問(wèn)題。

　　3、抓好村“兩委”班子建設(shè)，推動(dòng)村級(jí)辦公網(wǎng)絡(luò)化。

　　村“兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府政策的宣傳，特別是村級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。

　　4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

　　根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境，鼓勵(lì)一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場(chǎng)合作，搞好宣傳，千方百計(jì)增加收入。

　　5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開(kāi)展好聯(lián)合村老百姓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

　　加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合村農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng)，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門路，增加收入來(lái)源。

　　6、深入開(kāi)展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。

　　深入開(kāi)展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合村治安綜合治理，落實(shí)聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系，開(kāi)展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動(dòng)，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作，協(xié)助村委會(huì)做好護(hù)林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。

　　7、鞏固文化陣地;增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié)。

　　打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓漢彝村民在農(nóng)閑時(shí)“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業(yè)余文化愛(ài)好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇4

　　為堅(jiān)決打贏我市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于易地扶貧搬遷工程實(shí)施意見(jiàn)等五個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號(hào))及市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件精神，結(jié)合我市水利工程實(shí)際，大力實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　根據(jù)市委、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，實(shí)行“兩年集中攻堅(jiān)、三年鞏固提升”，在政策、資金等方面重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善區(qū)域防洪減災(zāi)體系，通過(guò)兩年的努力，三年的鞏固發(fā)展，到20xx年，扭轉(zhuǎn)貧困村水利發(fā)展滯后局面，貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)水平力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平，為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會(huì)提供水利支撐和保障。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困村飲水安全問(wèn)題，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村村村通自來(lái)水。實(shí)施小型水利工程改造提升項(xiàng)目，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村水利設(shè)施有明顯改善，有效灌溉面積達(dá)到20xx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案以上。

　　(一)全力推進(jìn)貧困人口飲水安全工程建設(shè)

　　采取以“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問(wèn)題，不斷提高貧困村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率，到20xx年底實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村村村通自來(lái)水。在貧困村、貧困戶用水現(xiàn)狀與需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃，積極爭(zhēng)取省水利廳、省發(fā)改委支持，在年度實(shí)施計(jì)劃中對(duì)貧困人口優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過(guò)新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施加以推進(jìn)。對(duì)建檔立卡貧困戶的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費(fèi)用，縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況給予免除或優(yōu)惠。

　　(二)切實(shí)加快貧困村“八小”水利工程改造提升

　　制定縣區(qū)“八小”水利工程改造提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，實(shí)施小型水利工程改造提升項(xiàng)目，優(yōu)先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項(xiàng)目，以小水閘、塘壩、河溝、機(jī)電井、渠系、農(nóng)用橋涵、大中溝水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套等小型水利工程為重點(diǎn)，推進(jìn)改造提升，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善，有效灌溉面積達(dá)到20xx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案以上。加大貧困村農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施投入，為貧困戶增收提供水利保障。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣級(jí)政府是實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起規(guī)劃制定、資金整合、工作保障和監(jiān)督管理等責(zé)任。市水務(wù)局成立水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和人員，切實(shí)加快水利扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。縣區(qū)水利部門要成立水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確水利扶貧工作任務(wù)，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和人員，精心謀劃，綜合施策，切實(shí)加快水利扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺(tái)賬，逐村制定工作計(jì)劃、落實(shí)建設(shè)任務(wù)，逐年驗(yàn)收銷號(hào)。與發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)水利扶貧工作。

　　(二)加大資金投入

　　多渠道籌集資金，加大對(duì)貧困村水利建設(shè)資金的支持力度。積極爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助，支持貧困村重點(diǎn)水利工程、貧困人口飲水安全工程建設(shè)等水利工程建設(shè)。對(duì)貧困村農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)給予支持。指導(dǎo)貧困地區(qū)統(tǒng)籌使用地方債及PPP模式吸引社會(huì)資本等投入水利建設(shè)。

　　(三)完善體制機(jī)制

　　支持貧困村積極創(chuàng)新小型水利工程建設(shè)和管護(hù)模式。對(duì)塘壩擴(kuò)挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設(shè)的簡(jiǎn)易工程，鼓勵(lì)和支持村組集體組織受益村民參與自主建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)小型水利工程管護(hù)，支持貧困村內(nèi)用水戶協(xié)會(huì)、灌溉合作社等農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的貧困村積極推行農(nóng)村人口安全飲用水兩部制水價(jià)，建立并完善三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)體系，完善農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金制度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核

　　縣區(qū)水利部門每年會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的貧困村、貧困戶進(jìn)行銷賬。市水務(wù)局積極配合省水利廳定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令其限期整改，并與項(xiàng)目資金安排，評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。問(wèn)題嚴(yán)重的公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇5

　　為全面貫徹落實(shí)在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想，堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧，精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn)，重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn)，整體扶、扶整體，長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元 ，幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富，減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上，比上年增加800元，增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。

　　三、 工作要求

　　(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。20xx年，在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)扶貧到人，對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。

　　(二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細(xì)甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩�房、喝上衛(wèi)生水的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

　　(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè)，從20xx年起，對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確�；�礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項(xiàng)資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對(duì)2個(gè)貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分別派出扶貧工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。

　　(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門，全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對(duì)不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目責(zé)任人，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。

　　四、工作措施

　　(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí)，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過(guò)硬措施，幫扶到村到戶到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念，切忌“空喊口號(hào)”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。

　　(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元，集中力量解決突出問(wèn)題，啟動(dòng)貧困戶危房改造工程。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元，其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn)，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

　　(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出 2個(gè)工作隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì)，對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶 2個(gè)貧困村，區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好扶貧各項(xiàng)工作。

　　(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識(shí)，自力更生，增收致富。

　　(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇6

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展計(jì)劃做如下匯報(bào)：

　　一、基本情況

　　龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有 “經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率 30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬(wàn)畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道S305、S204 線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來(lái)，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

　　二、貧困村致貧原因分析

　　1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

　　2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

　　二、幫扶計(jì)劃

　　鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

　　1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8 個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600 畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1 個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

　　另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù)，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

　　三、組織保障

　　為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見(jiàn)成效。

　　(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

　　(三) 加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足

　　每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究默認(rèn)。

　　按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

　　(一)總體思路

　　20xx 年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧; 認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。

　　(三)主要工作

　　1.全面開(kāi)展搬遷扶貧

　　堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

　　2.分類實(shí)施整村推進(jìn)

　　以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx 年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

　　3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

　　加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

　　20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

　　4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目

　　選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇7

　　一、前言

　　為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對(duì)象，結(jié)合我公司實(shí)際，同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，特制定本方案：

　　二、方案簡(jiǎn)述

　　到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實(shí)5萬(wàn)元以內(nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況。

　　三、 實(shí)施內(nèi)容

　　1. 我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并會(huì)安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎(jiǎng)勵(lì))

　　2. 對(duì)于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地，進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購(gòu)加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。

　　3. 對(duì)于沒(méi)有技術(shù)沒(méi)有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開(kāi)普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達(dá)到小康水平。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇8

　　為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺(jué)樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

　　(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問(wèn)題，貧困戶人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

　　二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持

　　(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無(wú)勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

　　(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

　　(三)精準(zhǔn)分類扶持

　　因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過(guò)社保兜底政策措施，解決貧困問(wèn)題。

　　三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐

　　(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

　　1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

　　2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

　　3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶。

　　4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

　　(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

　　(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

　　(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

　　(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。

　　(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開(kāi)發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障

　　(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

　　(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開(kāi)透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

　　(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

　　(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇9

　　一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

　　xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國(guó)道信安線穿境而過(guò)，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說(shuō)。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。

　　全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級(jí)貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口**30，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人。

　　二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開(kāi)展情況

　　一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。XX年和XX年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[]19號(hào))的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，積極主動(dòng)，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn)，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機(jī)構(gòu)、有專人、有資料。

　　二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來(lái)的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問(wèn)題，對(duì)此，XX年下半年，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序，把真正的貧困戶對(duì)象公開(kāi)、公正、公平的識(shí)別出來(lái)。對(duì)象精準(zhǔn)。通過(guò)全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類，將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè)，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。

　　三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見(jiàn)附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、當(dāng)前存在的問(wèn)題

　　在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題：

　　(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過(guò)程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個(gè)大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí)，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。

　　(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

　　(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

　　(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

　　四、下一步的對(duì)策和建議

　　(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí)，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi)，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會(huì)小會(huì)不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

　　(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我?jiàn)^斗的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說(shuō)，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過(guò)程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過(guò)程中，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式，階段式推進(jìn)工作，先通過(guò)抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村，形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式，再在其他村進(jìn)行全面推廣。

　　(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開(kāi)發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過(guò)民政社會(huì)救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對(duì)此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路。

　　一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

　　二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂(lè)蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè)，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

　　三是教育扶持。百年大計(jì)，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

　　此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來(lái)的對(duì)象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過(guò)程和程序的公平、公正和公開(kāi)，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇10

　　(一)工作思路

　　20xx年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是：以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo)，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以改善民生為根本，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上，實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。

　　(三)主要措施

　　1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事：一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān)，積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目，建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃，把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作，加大力度，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在20xx年—20xx年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。

　　2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目：一是多方整合資金，加大投入，重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施，克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施，不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中：繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，不斷完善項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理，加強(qiáng)監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù)，建立移交制度。

　　3、強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化，把工作任務(wù)層層分解;二是強(qiáng)化跟蹤督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上，深入開(kāi)展一線工作，推進(jìn)行政效能建設(shè)。

　　4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè);二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù)，按時(shí)上報(bào)材料，及時(shí)提供各種信息，提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量，做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及基期調(diào)查工作;三是認(rèn)真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效;四是提高工作效率，認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇11

　　為創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

　　2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

　　3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

　　5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

　　(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

　　(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過(guò)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)精準(zhǔn)識(shí)別

　　1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)�？刂�、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

　　2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

　　3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

　　4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　(二)精準(zhǔn)施策

　　按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

　　1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

　　(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

　　(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)

　　2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

　　(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”，對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)

　　(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)

　　(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)

　　3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

　　(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)

　　(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)20xx年，自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)

　　(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問(wèn)題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)

　　(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)

　　五、幫扶方式

　　(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)

　　(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)

　　(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

　　(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

　　(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

　　(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

　　(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

　　(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇12

　　一、基本情況

　　村幅員面積6.8平方公里，海拔330米，地勢(shì)相對(duì)平坦。森林覆蓋率68%，實(shí)有耕地面積1045畝，轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，468戶，2156人，外出務(wù)工人員850人，人均耕地面積0.6畝，整家外出172戶515人。全村共有9個(gè)黨小組，36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連，是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。

　　該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè)，養(yǎng)羊場(chǎng)2家，預(yù)制板加工廠1個(gè)，水果基地1個(gè)。現(xiàn)有貧困家庭69戶，農(nóng)民人均年純收入3650元。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合村實(shí)際，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)部門幫村工作重點(diǎn)

　　1、宣傳惠民政策，幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則，幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。

　　2、強(qiáng)化組織建設(shè)，協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用，幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展觀念。

　　3、抓好教育培訓(xùn)，力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。

　　4、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用G542便捷的交通優(yōu)勢(shì)，逐漸改善人居環(huán)境，著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠，或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題。

　　(二)干部幫戶工作重點(diǎn)

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施，為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平，使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困，生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。

　　四、工作舉措

　　始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，組織干部深入幫扶村，深入農(nóng)戶，體察民情，傾聽(tīng)民意，為群眾解難事、辦實(shí)事，確保幫扶工作取得實(shí)效。

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部門精準(zhǔn)幫扶工作的意見(jiàn)，成立以局黨組書記、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng)，局黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮，局黨組成員、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作，組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力做好幫扶工作。

　　2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度，確立專職聯(lián)絡(luò)員，選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn)，要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù)，幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn)，營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍。

　　3、創(chuàng)新幫扶機(jī)制。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式，走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路，使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝�用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，變等待觀望、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時(shí)引導(dǎo)村民開(kāi)展種、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)、宣傳，使農(nóng)村黨員至少掌握1門實(shí)用技術(shù)，每位村干部至少有一門致富項(xiàng)目，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

　　4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí)，在基層黨委、政府的幫助下，密切配合村支部、村委會(huì)，深入群眾中間，了解村情民意，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，樹立招商局黨員干部的良好形象，全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。

　　5、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境，美化村容村貌。切實(shí)抓好生產(chǎn)、生活服務(wù)，抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇13

　　為貫徹落實(shí)《中共X州市委、X州市人民政府〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)〉》(X市發(fā)〔20xx〕X號(hào))精神，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展，結(jié)合教育工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù)，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施，建立上下聯(lián)動(dòng)、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制，通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　從20xx年起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到20xx年，力爭(zhēng)所有貧困村義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件得到全面改善，貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制，確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機(jī)制，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過(guò)上小康生活。到20xx年，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

　　三、政策措施

　　1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo)，切實(shí)做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的.原則，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo)，切實(shí)做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則，加強(qiáng)貧困村學(xué)校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。

　　2.改善貧困村學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施條件。在實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20xx年，力爭(zhēng)使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強(qiáng)對(duì)貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保貧困村學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè)，促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)改善貧困村孩子的營(yíng)養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。

　　3.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教。對(duì)在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，加快解決貧困村教師住房困難問(wèn)題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)(職稱)和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補(bǔ)充力度，解決貧困村教師數(shù)量不足問(wèn)題。通過(guò)選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式，重點(diǎn)解決貧困村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問(wèn)題。全面推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到貧困村任教。

　　(二)加大貧困生資助力度

　　4.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡，在經(jīng)縣級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元，實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時(shí)，對(duì)家庭特別困難的學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。

　　5.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策，對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個(gè)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。

　　6.普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。采取上級(jí)資金補(bǔ)助加地方配套的方式，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。

　　7.中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實(shí)現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。

　　8.高等教育階段。對(duì)貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的符合申請(qǐng)政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生，優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對(duì)貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息，貸款額度為每生每學(xué)年不超過(guò)8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。

　　9.爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取一對(duì)一的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育

　　10.開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策，從20xx年起，市縣兩級(jí)財(cái)政列入預(yù)算，每年安排5000萬(wàn)元資金，實(shí)施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)助1500元。

　　11.擴(kuò)大貧困家庭子女上大學(xué)的機(jī)會(huì)。爭(zhēng)取省教育廳繼續(xù)單獨(dú)面向X州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策，根據(jù)實(shí)際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計(jì)劃，擴(kuò)大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機(jī)會(huì)。

　　12.開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點(diǎn)招收年齡50歲以下，初中畢業(yè)以上學(xué)歷，主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀，農(nóng)學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。

　　四、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣(市、區(qū))要抓緊時(shí)間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。

　　(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立以政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé)，在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級(jí)財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。

　　(三)建立信息臺(tái)賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，全市范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一個(gè)貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

　　(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，依托送政策、送溫暖、送服務(wù)工作平臺(tái)，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。

　　(五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù)，并由教育部門實(shí)施季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)的工作制度，確保教育扶貧工作落到實(shí)處。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇14

　　為了貫徹落實(shí)《中共X縣委 X縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施原則

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到20xx年，使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來(lái)，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

　　(二)實(shí)施原則

　　1.突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對(duì)象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力。

　　2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

　　3.因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點(diǎn)，因地制宜地選擇效益好、見(jiàn)效快、覆蓋面廣能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開(kāi)拓。

　　4.市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場(chǎng)需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、扶持對(duì)象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

　　(一)扶持對(duì)象

　　全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動(dòng)貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級(jí)集體組織實(shí)施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

　　(二)主要扶持產(chǎn)業(yè)

　　大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來(lái)，脫貧致富。

　　1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無(wú)公害蔬菜基地，20xx年帶動(dòng)200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍(lán)莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，20xx年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動(dòng)就業(yè)。

　　2.花卉苗木。重點(diǎn)在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭(zhēng)新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。

　　3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫�素，重點(diǎn)扶持、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年力爭(zhēng)扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動(dòng)貧困戶100戶。

　　4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無(wú)性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)扶持新增高產(chǎn)無(wú)性系油茶林1000畝以上，帶動(dòng)貧困戶100戶。

　　5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點(diǎn)扶持杜仲豬、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵(lì)建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，20xx年力爭(zhēng)扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。

　　(三)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

　　1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機(jī)耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);

　　4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、特種養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

　　5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù);

　　6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。

　　三、政策措施

　　(一)扶持政策

　　1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格，可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn)為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無(wú)公害蔬菜1500元/畝;②果業(yè)：1000元/畝;③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝。上述獎(jiǎng)補(bǔ)類別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)最低計(jì)算單位為上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行總量控制、補(bǔ)助封頂，獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為一年100萬(wàn)元，封頂金額為符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過(guò)5000元，當(dāng)年申報(bào)因總額限制未能得到獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào))，每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請(qǐng)，結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村干部審核驗(yàn)收簽署意見(jiàn)后，各行政村進(jìn)行公示并將《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》(附件1)和《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)匯總表》(附件2)報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局核撥，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接從縣財(cái)政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)。

　　2.鼓勵(lì)貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。

　　3.鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。

　　4.積極鼓勵(lì)貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場(chǎng)。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

　　(二)扶持措施

　　1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開(kāi)展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫(kù)。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團(tuán)”“特派員制度”“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。

　　2.做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

　　3.構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過(guò)加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。

　　4.完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

　　(二)明確責(zé)任�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對(duì)象脫貧。

　　(三)強(qiáng)化績(jī)效考核�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇15

　　為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔20xx〕621號(hào))文件精神，經(jīng)管委會(huì)同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目，幫助貧困群眾通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。

　　二、基本原則

　　(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。

　　光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

　　(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收，早日脫貧。

　　(三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。

　　政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。

　　(四)依據(jù)政策，確保實(shí)效。

　　嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。

　　全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　(二)模式。

　　以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

　　(三)場(chǎng)地安裝要求。

　　房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí))，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無(wú)樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

　　(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬(wàn)元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬(wàn)元。

　　(五)資金籌措。

　　貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

　　(六)實(shí)施步驟

　　1、宣傳摸底。

　　街道辦事處、村、脫貧小分隊(duì)廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表》(附件1)。

　　2、申請(qǐng)、審核、復(fù)核。

　　(1)貧困戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)嚴(yán)格審核，確定安裝對(duì)象。

　　(2)街辦審核把關(guān)。

　　對(duì)申請(qǐng)確定安裝的貧困戶，組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核，是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況，并如實(shí)、詳細(xì)記錄登記(附件2)，報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室備案。

　　3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

　　電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。

　　4、評(píng)估驗(yàn)收。

　　由扶貧部門、財(cái)政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　5、發(fā)電回收。

　　國(guó)家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購(gòu)合同，電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收。

　　四、光伏扶貧效益分析。

　　(一)常規(guī)情況下，光伏電站運(yùn)行年限為20xx年。

　　3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米，投資為3萬(wàn)元。

　　平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計(jì)算，入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長(zhǎng)期固定收入。

　　(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬(wàn)元，可通過(guò)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺(tái)每天返還的投資總額的萬(wàn)分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

　　五、工作職責(zé)

　　(一)區(qū)脫指辦負(fù)責(zé)編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)，組織評(píng)估驗(yàn)收，監(jiān)管電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)返款工作;

　　(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);

　　(三)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)政策落實(shí)銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項(xiàng)目建設(shè)，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護(hù)、抄表、資金結(jié)算等;

　　(四)各街辦、村、脫貧小分隊(duì)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對(duì)象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收、加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管理等。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

　　(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。

　　要發(fā)揚(yáng)“白加黑，五加二”精神，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況，為貧困戶增收排憂解難。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)，長(zhǎng)期受益。

　　電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿�，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行，貧困戶長(zhǎng)期受益。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇16

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署，扎實(shí)做好全縣教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照扶貧先扶志，扶貧必扶智，徹底斬?cái)嘭毨ф湕l這一總體要求，以幫扶家庭困難學(xué)生為重點(diǎn)，以提高貧困村學(xué)校辦學(xué)水平為關(guān)鍵，以強(qiáng)化技能培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)生成才為根本，上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，推進(jìn)雪中送炭濟(jì)困、就業(yè)援助扶技、典型引導(dǎo)勵(lì)志、悉心培養(yǎng)育才工程，力促貧困家庭早日脫貧致富。

　　二、目標(biāo)要求

　　從20xx年起，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困戶教育發(fā)展的傾斜扶持、扶志脫貧工作機(jī)制，確保家庭困難每位孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　(一)搞好調(diào)查摸底工作。抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作，為貧困學(xué)生建檔立卡，確保全縣所有貧困學(xué)生無(wú)一遺漏。

　　(二)創(chuàng)新扶貧工作模式。以扶貧先扶志、扶貧必扶智為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新教育精準(zhǔn)扶貧舉措，開(kāi)展特色精準(zhǔn)扶貧工作，做到既輸血又造血，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

　　(三)健全幫扶工作機(jī)制。構(gòu)建覆蓋全縣所有學(xué)段貧困學(xué)生幫扶工作機(jī)制，20xx年底，實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸。

　　(四)優(yōu)化教師資源配置。增強(qiáng)貧困村學(xué)校師資力量，強(qiáng)化貧困村教師培訓(xùn)，20xx年底，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)段師資均衡配置。

　　(五)實(shí)施聯(lián)建共建工程。深化城鎮(zhèn)中小學(xué)與貧困村小學(xué)聯(lián)建共建活動(dòng)，20xx年底，貧困村義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%。

　　(六)拓展職教脫貧途徑。建立職業(yè)教育脫貧救助、技能培訓(xùn)機(jī)制，20xx年底，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女全部獲得職業(yè)學(xué)歷教育，并掌握一技之長(zhǎng)。

　　三、重點(diǎn)工作

　　(一)摸清貧困學(xué)生，建立扶貧臺(tái)賬

　　按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》(嘉發(fā)〔20xx〕24號(hào))文件要求，在全市六核對(duì)一規(guī)范所確定貧困戶基礎(chǔ)上，結(jié)合縣資助中心貧困學(xué)生動(dòng)態(tài)管理戶，由鎮(zhèn)(街)教辦、縣直學(xué)校牽頭，逐村逐戶摸底核查，摸清各學(xué)段貧困學(xué)生底子，逐一建檔立卡，對(duì)享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)建檔立卡學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并針對(duì)貧困戶及家庭困難學(xué)生實(shí)際制定行之有效的濟(jì)困、扶技、勵(lì)志、育才措施，確保教育扶貧工作精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力。

　　(二)用好資助政策，雪中送炭濟(jì)困

　　1.學(xué)前教育階段。對(duì)在縣級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的公、民辦普惠性幼兒園就讀的家庭困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童落實(shí)政府助學(xué)金，平均資助面為在園幼兒的10%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元(具體分為3檔，1檔1000元、2檔1200元、3檔1400元)。對(duì)省定貧困村家庭困難兒童實(shí)施資助全覆蓋，對(duì)其中特困家庭兒童酌情減免保教費(fèi)。

　　2.義務(wù)教育階段。繼續(xù)落實(shí) 兩免一補(bǔ)政策，對(duì)就讀農(nóng)村義務(wù)段家庭困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，資助比例不低于在校寄宿生人數(shù)的15%，并逐步加大比例;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元，中學(xué)每生每年1250元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，具體標(biāo)準(zhǔn)為每生每天1元。繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為孤兒每天補(bǔ)助10元，每年按365天計(jì)算;特教學(xué)校學(xué)生每天10元，每年按200天計(jì)算;低保和其他家庭困難學(xué)生每天補(bǔ)助3元，每年按200天計(jì)算。其他家庭困難學(xué)生資助比例不低于在校生的15%。對(duì)省定貧困村家庭困難義務(wù)段在校生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。

　　3.普高教育階段。嚴(yán)格落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)在校生中的家庭困難學(xué)生進(jìn)行資助，資助比例為在校生的10%;平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年20xx元(具體分為3檔，1檔1500元、2檔20xx元、3檔2500元)。對(duì)省定貧困村家庭困難在校生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，并研究設(shè)立愛(ài)心濟(jì)困專項(xiàng)基金，酌情減免省定貧困村特困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)。

　　4.中職教育階段。落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校在校生全部免除學(xué)費(fèi)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)全部和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生實(shí)施國(guó)家助學(xué)金(非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生的比例為非涉農(nóng)學(xué)生的10%)，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年20xx元。對(duì)省定貧困村家庭困難在校生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。

　　5.高等教育階段。協(xié)調(diào)民政部門對(duì)當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校的符合申請(qǐng)政府資助金條件的低保戶家庭學(xué)生，給予生活資助。協(xié)調(diào)縣工、青、婦等部門對(duì)特困家庭大學(xué)生開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)�？h教體局牽頭做好生源地助學(xué)貸款工作，學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息，全日制普通本專科學(xué)生每人每年貸款額度最高8000元，全日制研究生(包括碩士研究生和博士研究生)每人每年貸款額度最高12000元，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問(wèn)題。最長(zhǎng)貸款期限從14年延長(zhǎng)至20年，還本寬限期從2年延長(zhǎng)至3年。對(duì)省定貧困村家庭困難的被全日制大專以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸，并享受最高貸款額度。

　　(三)發(fā)揮教育職能，悉心培養(yǎng)育才

　　1.立足教育均衡，建好學(xué)校拉長(zhǎng)短板。根據(jù)貧困村的.自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，合理規(guī)劃建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保障學(xué)生就近入學(xué)。在推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、全面改薄、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建、教育信息化三通兩平臺(tái)建設(shè)等工程時(shí)，優(yōu)先改善貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先加強(qiáng)貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)，力促貧困村學(xué)校硬件、軟件同步提升。到20xx年底，確保貧困村學(xué)校達(dá)到教育均衡發(fā)展水平。

　　2.堅(jiān)持教師為本，傾斜師資下沉力量。加大貧困村學(xué)校教師補(bǔ)充力度，逐步解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。協(xié)調(diào)財(cái)政資金，落實(shí)大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到貧困村學(xué)校就業(yè)。城鎮(zhèn)中小學(xué)在教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘和評(píng)先樹優(yōu)時(shí)，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷者優(yōu)先。推進(jìn)校長(zhǎng)教師輪崗交流，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到貧困村任職任教，選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教。加大貧困村學(xué)校(幼兒園)師資培訓(xùn)力度，為貧困村教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建更為廣闊的平臺(tái)。

　　3.關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)，潛心扶志助力成才。堅(jiān)持扶貧扶志結(jié)合重在扶志、助力成才原則，建立幫扶臺(tái)賬，開(kāi)展教師一對(duì)一愛(ài)心育才行動(dòng)，由一名或多名教師結(jié)對(duì)一名學(xué)生，針對(duì)不同情況，進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。對(duì)特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助，確保學(xué)生不失學(xué);對(duì)生活壓抑學(xué)生，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開(kāi)展勵(lì)志教育，激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣，樹立生活的信心;對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生，進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。

　　4.致力脫貧致富，精準(zhǔn)扶技力保就業(yè)。依托縣職業(yè)中專，對(duì)特困兩后生(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的特困家庭學(xué)生)，開(kāi)辟綠色通道，免費(fèi)注冊(cè)入學(xué)并免除學(xué)費(fèi)實(shí)施資金扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，促其掌握一技之長(zhǎng)、提升就業(yè)能力。對(duì)貧困家庭有勞動(dòng)能力、學(xué)習(xí)能力的人員，按照自愿原則報(bào)名，聘請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)教師，每年兩次為其舉辦免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，助其增強(qiáng)從業(yè)能力。對(duì)省定貧困村及其他貧困家庭的中職畢業(yè)生，在就業(yè)方面優(yōu)先推薦，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧的組織、管理、督導(dǎo)和考核工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立對(duì)口辦公室，制定實(shí)施方案，并建立信息臺(tái)賬。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)與配合，積極落實(shí)教育扶貧支持政策，確保教育扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　(二)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展，貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等做到公開(kāi)透明、及時(shí)撥付，為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。

　　(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、板報(bào)等各種載體，大力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施路徑等，讓每個(gè)貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，讓全社會(huì)更加關(guān)心支持教育扶貧工作，形成強(qiáng)大工作合力。

　　(四)堅(jiān)持跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校要建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，積極爭(zhēng)取縣級(jí)政策支持，引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。推動(dòng)社會(huì)力量采取一對(duì)一、一對(duì)多或多對(duì)一等方式幫扶貧困學(xué)生，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，遏止因?qū)W返貧現(xiàn)象。

　　(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)各鎮(zhèn)(街)教辦、縣直各學(xué)校年度考核內(nèi)容，實(shí)行季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)。加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)真抓實(shí)干、成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、玩忽職守的單位和個(gè)人實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作善作善成、取得實(shí)效。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇17

　　一、成立了學(xué)校精準(zhǔn)扶貧組織機(jī)構(gòu)

　　二、加大宣傳力度，引發(fā)社會(huì)關(guān)注

　　9月26日，該校舉行了x中學(xué)、xx中學(xué)對(duì)口幫扶xx中學(xué)授牌儀式，各單位領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)及社會(huì)人士近200人來(lái)校參加，多家新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，讓教育扶貧的東風(fēng)吹出校園，引起社會(huì)關(guān)注。同時(shí)，學(xué)校出了校園宣傳�？�，詳細(xì)解讀教育扶貧政策、介紹x中學(xué)、xx中學(xué)及xx中學(xué)的發(fā)展情況。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機(jī)、短信、微信群、黑板報(bào)等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義。

　　三、努力做好“二對(duì)一”教育精準(zhǔn)幫扶工作

　　x中學(xué)農(nóng)村娃“留學(xué)”進(jìn)省城

　　x中學(xué)是依托于xx省xx市百年名校xx中學(xué)的優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校，自x年3月與該校簽訂幫扶協(xié)議以來(lái)，x中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次來(lái)到該校開(kāi)會(huì)商討幫扶事宜，溝通幫扶事項(xiàng)，與家長(zhǎng)和學(xué)生會(huì)面交流。

　　（一）、成立組織機(jī)構(gòu)

　�。ǘ�）學(xué)校管理結(jié)對(duì)幫扶方面

　　分管對(duì)應(yīng)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成對(duì)子，促進(jìn)我校管理邁上新臺(tái)階。本學(xué)期，x中學(xué)委派xx市xx區(qū)歷史名師工作室首席名師、x中學(xué)教科室主任劉紅星擔(dān)任該校分管教學(xué)副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)定期到該校督導(dǎo)各項(xiàng)幫扶工作，且兩校行政管理層每月召開(kāi)一次行政例會(huì)，商討與總結(jié)幫扶工作。

　�。ㄈ�）、教學(xué)教研結(jié)對(duì)幫扶方面

　　自5月以來(lái)，兩校教研室、教務(wù)處開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，x中學(xué)教研組及教師與該校教研組及教師結(jié)成對(duì)子，通過(guò)“名師送教”項(xiàng)目讓優(yōu)秀教師上示范課、做講座等方式，教科研指導(dǎo)以及共享教育資源等手段，促進(jìn)了該校教學(xué)質(zhì)量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日，x中學(xué)副校長(zhǎng)謝榮華親至該校，給師生們帶來(lái)了兩堂趣味橫生的作文課。這是x中學(xué)教育幫扶該�！懊麕熕徒獭表�(xiàng)目的一個(gè)縮影。“名師送教”項(xiàng)目旨在以授之以漁的方式，把先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)傳授給xx中學(xué)全體教師。10月28-10月30日，全國(guó)初中語(yǔ)文名師本真課題暨寫作教學(xué)觀摩活動(dòng)在x中學(xué)舉行，為促進(jìn)xx中學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)成長(zhǎng)，x中學(xué)教科室主任劉紅星特邀該校語(yǔ)文教師前往現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。

　�。ㄋ模�、德育工作結(jié)對(duì)幫扶

　�。�1）、教師層面：在兩校政教處結(jié)對(duì)幫扶的同時(shí)，x中學(xué)委派12位優(yōu)秀班主任與xx中學(xué)各年級(jí)班主任結(jié)成對(duì)子，進(jìn)行一對(duì)一幫扶，重點(diǎn)幫扶班級(jí)小組建設(shè)，班級(jí)文化建設(shè)以及班級(jí)管理，尤其是七年級(jí)“實(shí)驗(yàn)班”，采用x中學(xué)的班級(jí)管理模式，由x中學(xué)分期分批選派優(yōu)秀教師輪崗教學(xué)，采用x中學(xué)的班級(jí)管理模式，由劉紅星主任擔(dān)任班級(jí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）、學(xué)生層面：從該校遴選五名七年級(jí)新生入讀x中學(xué)，9月18日，五名新生奔赴星城，成為了x中學(xué)七年級(jí)新生，借力省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧東風(fēng)，讓這些孩子們第一次有了機(jī)會(huì)，看看外面精彩的世界，第一次有了機(jī)會(huì)，在省城名校學(xué)習(xí)！

　　同時(shí)，在該校成立“實(shí)驗(yàn)班”，x中學(xué)贈(zèng)送該班學(xué)子每人2套該校校服。9月13日，x中學(xué)校長(zhǎng)張平在與該班學(xué)子會(huì)面時(shí)講到，“你們不僅是xx中學(xué)的學(xué)生，你們也是x中學(xué)的學(xué)生，我把你們時(shí)刻放在心上，你們身在，但是你們也得知道自己是名校學(xué)子，要以名校學(xué)子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，生活上，學(xué)習(xí)上，都要敢為人先，努力勤勉，虛心好學(xué)，做一個(gè)有追求的`人，做一個(gè)卓越的人”。

　　（五）校際資源共享方面

　　從5月份開(kāi)始，x中學(xué)全方位提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源給該校，兩校實(shí)現(xiàn)了教案共享、考試同步等。

　　xx中學(xué)助力促師生共同進(jìn)步

　　xx中學(xué)是xx區(qū)教育局為盤活教育資源，整合優(yōu)質(zhì)教育，借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)辦學(xué)模式而創(chuàng)建。x年xx中學(xué)第一屆畢業(yè)生就創(chuàng)造了近六成(423名畢業(yè)生中252人考入省重點(diǎn))學(xué)生考入省重點(diǎn)高中的優(yōu)異成績(jī).成為了教育教學(xué)質(zhì)量的新亮點(diǎn)。自3月兩校簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議以來(lái)，兩校以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程為載體；以資源共享、互助互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為途徑；以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，開(kāi)展校際間的互助合作活動(dòng)，取得了一定的成效。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇18

　　第批駐村工作組在會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為xx村辦了大量的實(shí)事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了

　　廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來(lái)，通過(guò)召開(kāi)兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)議、走村入戶

　　、征求鎮(zhèn)黨委政府意見(jiàn)等多種方式，對(duì)村情民意進(jìn)行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、

　　率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實(shí)際，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

　　(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒(méi)有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無(wú)法使用，如不進(jìn)行

　　襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無(wú)法引水澆灌。

　　(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。

　　(四)組織開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

　　二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求，促進(jìn)農(nóng)民增收

　　(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立

　　棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

　　(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開(kāi)展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。

　　(二)開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

　　(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。

　　(四)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)組織“文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，努力提

　　高村民的道德素質(zhì)。

　　四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌

　　(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對(duì)外形象。

　　(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。

　　五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　(一)開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心

　　和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

　　(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。

　　六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　(一)深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真

　　正摸清村情民意，做好幫扶工作。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問(wèn)題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、

　　服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

　　(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺(jué)遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要

　　求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇19

　　為貫徹落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》精神，結(jié)合我校的工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動(dòng)員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　組長(zhǎng)：劉興海

　　副組長(zhǎng)：黃曉東

　　成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師

　　三、活動(dòng)主題和目標(biāo)

　　(一)活動(dòng)主題：“教育圓夢(mèng)，你我同行”

　　(二)主要目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展多形式的扶貧活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　　(一)開(kāi)展“扶貧日”集中宣傳活動(dòng)

　　以“教育圓夢(mèng)，你我同行”為行動(dòng)口號(hào)，利用家長(zhǎng)微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。

　　(二)開(kāi)展專題教育活動(dòng)

　　10月17日前后，圍繞“教育圓夢(mèng)，你我同行”主題，利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開(kāi)展勵(lì)志、感恩、誠(chéng)信等教育活動(dòng)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會(huì)感恩，傳遞愛(ài)心”，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)關(guān)愛(ài)互助精神，主動(dòng)關(guān)心和幫助別人。

　　(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開(kāi)展形式多樣的扶貧活動(dòng)

　　1.教師家訪活動(dòng)。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí)。

　　2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。

　　3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會(huì)力量，為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用品。

　　4、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極圍繞“教育圓夢(mèng)，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾生活，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂(lè)于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。

　　五、工作要求

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》(蒲辦字〔20xx〕52號(hào))、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定 “扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案。

　　(二)結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。

　　(三)樹立典型，及時(shí)報(bào)道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動(dòng)的宣傳和材料歸檔工作，及時(shí)將學(xué)校在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)教育局宣教辦。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇20

　　為創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

　　2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

　　3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

　　5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

　　(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

　　(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過(guò)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)精準(zhǔn)識(shí)別

　　1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

　　2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

　　3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

　　4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　(二)精準(zhǔn)施策

　　按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

　　1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

　　(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的`資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

　　(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)

　　2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

　　(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡�！�，對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)

　　(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)

　　(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)

　　3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

　　(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)

　　(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)20xx年，自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)

　　(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問(wèn)題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)

　　(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)

　　五、幫扶方式

　　(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)

　　(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)

　　(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

　　(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

　　(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

　　(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

　　(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

　　(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇21

　　一、實(shí)施單位及幫建單位

　　實(shí)施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)

　　幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖ�設(shè)計(jì)院

　　二、基本情況

　　通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝�，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人�，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

　　全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。

　　三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

　　2、規(guī)劃原則

　　(1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。

　　(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征：在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

　　(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。

　　3、建設(shè)目標(biāo)

　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

　　(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

　　(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤150米。

　　2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。

　　4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。

　　5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。

　　五、效益分析

　　1、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　通過(guò)幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

　　2、社會(huì)效益分析

　　規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

　　3、生態(tài)效益分析

　　本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　六、主要保障措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

　　成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，村支部書記和村主任任副組長(zhǎng)，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。

　　2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)

　　結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。

　　3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)

　　要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

　　4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破

　　在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇22

　　孫家樓村共轄6個(gè)自然村，東西兩個(gè)自然村人口比較集中，其他四個(gè)自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務(wù)工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學(xué)畢業(yè)，讀小學(xué)的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的有18人，其中大學(xué)生有5個(gè)，中學(xué)8個(gè)，小學(xué)2個(gè)。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個(gè)孤家老人。

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，切實(shí)解決孫家樓村貧困群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)扶貧工作的深入發(fā)展，結(jié)合孫家樓村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　實(shí)施扶貧工程要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以增強(qiáng)貧困群眾的致富能力為目標(biāo)，加緊貧困群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn);以改善貧困群眾的生存環(huán)境為基礎(chǔ)，加大生態(tài)環(huán)境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項(xiàng)目運(yùn)行管理能力建設(shè)，努力促進(jìn)孫家樓村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)施扶貧目標(biāo)是確實(shí)改善貧困地區(qū)農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　1、廣泛宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、會(huì)議、進(jìn)村入戶、到田間地頭以及組織帶領(lǐng)村干部和農(nóng)民代表外出參觀學(xué)習(xí)等方式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向村干部、農(nóng)民群眾宣講黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，把新時(shí)期黨的支農(nóng)、惠農(nóng)政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，落實(shí)到生產(chǎn)生活中，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同參與建設(shè)新農(nóng)村。

　　2、深入調(diào)查研究，不斷完善駐村發(fā)展規(guī)劃。要深入群眾，以座談會(huì)、拉家常等方式，逐戶展開(kāi)調(diào)查。一是調(diào)查農(nóng)民住房情況。摸清住在簡(jiǎn)易房、危房等住房困難農(nóng)戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調(diào)查農(nóng)民生活情況。重點(diǎn)掌握農(nóng)村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實(shí)低保政策。三是調(diào)查村民受教育情況。開(kāi)展外出務(wù)工人員、職業(yè)培訓(xùn)等情況摸底調(diào)查，摸清群眾面臨的主要困難和問(wèn)題。

　　3、依托農(nóng)村環(huán)境連片整治，改善村容村貌。村委會(huì)門口通向村內(nèi)的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動(dòng)物的糞便，嚴(yán)重影響村容村貌的整潔性。爭(zhēng)取在東西兩個(gè)自然村建垃圾處理點(diǎn)一個(gè)，在全村共建垃圾池26處。

　　4、改善村委會(huì)軟硬件設(shè)施，提高村委會(huì)干部綜合能力。由于村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)緊張，村委會(huì)的辦公條件簡(jiǎn)陋，只有一臺(tái)老式的臺(tái)式電腦和打印機(jī)，為了使村委會(huì)辦公更加現(xiàn)代

　　化，根據(jù)村委會(huì)辦公用品的使用現(xiàn)狀，可購(gòu)買復(fù)印機(jī)，文件欄、報(bào)刊架等辦公用品，使村委會(huì)辦公場(chǎng)所更加整潔化、規(guī)范化。此外，利用業(yè)余時(shí)間教授村委會(huì)干部電腦使用的基礎(chǔ)知識(shí)，使基層村干部的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　5、新建活動(dòng)活動(dòng)中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動(dòng)場(chǎng)地，為豐富村民業(yè)余文化生活，可建立活動(dòng)中心一所，增加中老年人體育活動(dòng)的器材，村民在活動(dòng)中心可以進(jìn)行休閑的活動(dòng)，如看報(bào)紙、下棋、打乒乓球等活動(dòng)，爭(zhēng)取為活動(dòng)中心配備必要的桌椅，購(gòu)買象棋、乒乓球設(shè)備等文體活動(dòng)用品，同時(shí)可以捐贈(zèng)農(nóng)業(yè)科技等方面的書籍，方便村民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)或茶余飯后舉行文藝文體活動(dòng)。

　　6、開(kāi)展助學(xué)扶貧活動(dòng)，幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的有18人，其中大學(xué)生有5個(gè)，中學(xué)8個(gè)，小學(xué)2個(gè)。為了幫助家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，依法保障學(xué)生受教育的權(quán)利，盡力幫助最困難的農(nóng)民家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。爭(zhēng)取為18位困難家庭的學(xué)生每月平均補(bǔ)助200元，其中小學(xué)生100元每月，中學(xué)生200元每月，大學(xué)生300元每月。補(bǔ)助時(shí)間從20xx年9月開(kāi)始，到20xx年12月，總共補(bǔ)助16個(gè)月，補(bǔ)助金額共57600元。

　　7、實(shí)施節(jié)日臨時(shí)救助，慰問(wèn)特困戶，真誠(chéng)獻(xiàn)愛(ài)心。在元旦，春節(jié)期間，對(duì)低收入、孤兒、孤家老人實(shí)施專項(xiàng)救助。認(rèn)真組織，真情關(guān)心，讓困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫助和救濟(jì)，感受環(huán)保廳的溫暖。在節(jié)日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補(bǔ)助金。

　　8、舉辦各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)能力。開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)

　　展農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、貯藏、運(yùn)銷，以及畜禽配合飼料生產(chǎn)等方面知識(shí)的培訓(xùn);對(duì)年青力壯的農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展建筑、制造、礦產(chǎn)采掘等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。扶貧期間舉辦技術(shù)培訓(xùn)2次，每次300人次。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�的養(yǎng)殖、林果、水產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，使農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展良性互動(dòng)。幫助他們掌握一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，提高他們運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，使通過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民能夠較快地將學(xué)到的本領(lǐng)與當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，成為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移致富的領(lǐng)路人和農(nóng)村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人。

　　9、愛(ài)心捐助學(xué)校，改善辦學(xué)條件。王樂(lè)井鄉(xiāng)學(xué)校是一所九年制農(nóng)村學(xué)校，平均每年招收90名學(xué)生，學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對(duì)落后。為解決學(xué)生急需的學(xué)習(xí)、活動(dòng)用品，預(yù)定在9月初舉行捐贈(zèng)儀式，為學(xué)校捐贈(zèng)籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊(cè)圖書，給相對(duì)比較貧困的學(xué)生捐贈(zèng)書包和筆。在學(xué)校上課期間，邀請(qǐng)專家舉辦科普講座，豐富學(xué)生的知識(shí)。

　　三、實(shí)施要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。認(rèn)真貫徹全區(qū)扶貧指導(dǎo)工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅(jiān)持物質(zhì)救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。

　　二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)社會(huì)各界人

　　士扶貧熱情，大力弘揚(yáng)扶貧的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　三、規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。在扶貧款物的發(fā)放過(guò)程中要認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，保證領(lǐng)取救濟(jì)款物時(shí)留有當(dāng)事人的簽名。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，陽(yáng)光操作，要講扶貧款物及時(shí)發(fā)放到貧困群眾手中。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇23

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《贛州市委市政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，根據(jù)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧工作部署，加大信貸支持精準(zhǔn)扶貧力度，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見(jiàn)效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

　　二、試點(diǎn)銀行

　　贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與，對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

　　三、貸款對(duì)象

　　(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件，年滿18周歲、不超過(guò)60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一：

　　1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;

　　2.20xx年起新吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的;

　　3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的。

　　四、條件設(shè)置

　　各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。

　　(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過(guò)5萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額，不超過(guò)吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的，其貸款總額不超過(guò)吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。

　　(二)貸款期限。項(xiàng)目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。

　　(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貸款按季結(jié)息。

　　五、工作措施

　　(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進(jìn)行折算金額，按季存入專戶。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償，政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償，直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專戶。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級(jí)按5：5比例承擔(dān)。

　　(二)開(kāi)展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)

　　在全市試點(diǎn)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障，按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失，具體方案另行制定。

　　(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　(四)貼息扶持�？h(市、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。

　　六、貸款程序

　　(一)對(duì)象申請(qǐng)。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見(jiàn)后，統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作。

　　(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時(shí)安排人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃，市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財(cái)政，再由縣(市、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。

　　(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后，要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款。

　　(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后，試點(diǎn)銀行以縣為單位，于每季最后一個(gè)月26號(hào)前，按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。

　　七、職責(zé)分工

　　市扶貧和移民辦：負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單，安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃。

　　市委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　市金融工作局：負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn)，牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　贛州銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

　　八、組織保障

　　成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、(營(yíng)銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施，并制定具體實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　九、考評(píng)考核。

　　一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法。二是對(duì)信貸工作滯后，造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問(wèn)責(zé)。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇24

　　項(xiàng)目名稱：普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目

　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、

　　雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片

　　種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、

　　雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

　　項(xiàng)目主管單位：普定縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 技術(shù)依托單位：普定縣林業(yè)局 編制單位：普定縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 編制日期：20xx年11月7日

　　普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)

　　實(shí)施方案

　　一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤. 地處長(zhǎng)江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢(shì)相對(duì)平坦;全境地勢(shì)為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽(yáng)120公里，安順28公里，緊靠210國(guó)道和清黃高速公路，安織二等級(jí)公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級(jí)公路交叉而過(guò)，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。

　　總面積1091.6平方公里，全縣山地丘陵，海拔較高，屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃，年降雨量1378.2mm左右，全年以7月最多，1月最少，無(wú)霜期301天，年平均相對(duì)濕度為79%，10-12月最高，3-4月最低，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。全縣有耕地面積36.4萬(wàn)畝，人均耕地不足0.8畝，20xx年人均純收入3128元。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個(gè)村10個(gè)居委會(huì)，1946村民小組，總?cè)丝?6.3776萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口42.1088萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口4.2688萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的9.2%。有

　　少數(shù)民族約9萬(wàn)人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個(gè)多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。

　　集中連片種植4000畝中，補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場(chǎng)鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)169畝、龍場(chǎng)鄉(xiāng)638畝、馬場(chǎng)鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。

　　四旁地及果糧間作7000畝中，補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場(chǎng)鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)831畝、龍場(chǎng)鄉(xiāng)1322畝、馬場(chǎng)鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。

　　具體如下表：

　　三、項(xiàng)目投資概算

　　投入財(cái)政扶貧資金232.9萬(wàn)元種植核桃1.1萬(wàn)畝(其中投入138.4萬(wàn)元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝，畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬(wàn)元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝，畝均補(bǔ)助135元)。具體概算為：

　　(一)集中連片種植：111.09萬(wàn)元，其中： 1、購(gòu)買種苗：66.24萬(wàn)元; 2、購(gòu)買薄膜：1.25萬(wàn)元; 3、購(gòu)買肥料：16萬(wàn)元; 4、挖坑補(bǔ)助：27.6萬(wàn)元。

　　(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬(wàn)元，其中： 1、購(gòu)買種苗：50.4萬(wàn)元; 2、購(gòu)買薄膜：0.95萬(wàn)元; 3、購(gòu)買肥料：12.17萬(wàn)元; 4、挖坑補(bǔ)助：21萬(wàn)元。

　　(三)根據(jù)20xx年11月6日全縣核桃種植工作會(huì)議精神(普

　　府專議[20xx]134號(hào))，財(cái)政、林業(yè)、扶貧三個(gè)項(xiàng)目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用，建議剩余37.29萬(wàn)元調(diào)整歸中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目使用。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 (一)進(jìn)度安排

　　工期8個(gè)月，20xx年11月15日開(kāi)工，20xx年6月15日全面完成。進(jìn)度安排為：

　　20xx年11月至20xx年12月，整地、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月，種植; 20xx年4月至20xx年5月，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收; 20xx年5月至20xx年6月，申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。 (二)資金安排

　　1、項(xiàng)目啟動(dòng)后，先撥付30%的啟動(dòng)資金購(gòu)買種苗。 2、項(xiàng)目中期，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金總額60%用于項(xiàng)目實(shí)施。 3、余下10%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)待完工驗(yàn)收后一次性撥付，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。

　　五、組織管理和管護(hù)措施 (一) 組織管理

　　1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：夏德剛(林業(yè)局局長(zhǎng)) 副組長(zhǎng)：楊德超(縣林業(yè)局副局長(zhǎng)) 杜守明(縣林業(yè)局副局長(zhǎng)) 梅 勇(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))

　　成 員：高詩(shī)彪(林業(yè)工程師) 張振清(林業(yè)工程師)

　　李 林(林業(yè)站站長(zhǎng)) 劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長(zhǎng))

　　夏德明(林業(yè)站站長(zhǎng)) 袁勝剛(林業(yè)站站長(zhǎng)) 喻忠源(林業(yè)站站長(zhǎng)) 任 鵬(林業(yè)站站長(zhǎng)) 羅 林(林業(yè)站站長(zhǎng)) 胡 俊(林業(yè)站站長(zhǎng)) 王 勇(林業(yè)站站長(zhǎng))

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關(guān)技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)工作。

　　1、項(xiàng)目啟動(dòng)后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。

　　2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格審批程序手續(xù)。

　　(二)管護(hù)措施

　　1、發(fā)動(dòng)、組織群眾投入勞動(dòng)力，共同實(shí)施。

　　2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由上級(jí)部門及鎮(zhèn)政府交付項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)戶管理使用。

　　3、以項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù)，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇25

　　為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作的決策部署，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開(kāi)發(fā)的最大效應(yīng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī)，以農(nóng)村貧困群體為重點(diǎn)，以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn)，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村貧困群體通過(guò)電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到減貧脫貧效果。

　　二、工作目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)

　　到20xx年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)鏈條基本完備，服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村貧困人群脫貧致富。

　　2.具體目標(biāo)

　　(1)支撐服務(wù)體系日趨完善

　　建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，形成一個(gè)縣級(jí)物流中心、一批鎮(zhèn)村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的格局，實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)以上，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)110個(gè)以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條，與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對(duì)完善。

　　(2)人才培訓(xùn)成果顯著

　　建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地，通過(guò)各種方式累計(jì)培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上，引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上，電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人以上。

　　(3)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破

　　在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進(jìn)展，培育2個(gè)以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺(tái)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。

　　三、工作措施

　　(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系

　　1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系

　　圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，建立一個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城提供綜合物流服務(wù)，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。

　　2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)

　　依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，大力實(shí)施信息化改造，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，完善網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。

　　3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

　　引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社，開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度，推廣組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品認(rèn)證工作。實(shí)施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護(hù)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。

　　(二)擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域

　　擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合。

　　1.推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)

　　全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷常態(tài)化對(duì)接。依托XX縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵(lì)貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求特點(diǎn)，改進(jìn)特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝，推進(jìn)產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值，實(shí)施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)。

　　2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)

　　深入推進(jìn)布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺(tái)山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點(diǎn)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過(guò)整合旅游消費(fèi)信息資源、推進(jìn)旅游景區(qū)WIFI覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力，帶動(dòng)客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi)，促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)

　　支持郵政“農(nóng)村e(cuò)郵”等電商企業(yè)開(kāi)展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)。依托鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)意識(shí)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生鮮產(chǎn)品、日常消費(fèi)品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時(shí)送貨或就近提貨的新模式。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)

　　加快形成由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實(shí)電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點(diǎn)等作用，針對(duì)農(nóng)村貧困人群開(kāi)展系統(tǒng)化、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的系列培訓(xùn)。

　　(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體

　　積極探索扶貧事業(yè)新機(jī)制、新路徑，整合各項(xiàng)扶貧政策資源，從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引更多的電商高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報(bào)和購(gòu)銷對(duì)接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)電子商務(wù)扶貧工作會(huì)議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　2.加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開(kāi)展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對(duì)我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強(qiáng)企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商俱樂(lè)部、電商講座等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。

　　3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制。縣政府將出臺(tái)扶持辦法，落實(shí)政策扶持資金，采取專項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式，加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。

　　4.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷售業(yè)績(jī)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實(shí)效，促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇26

　　亞堆完小20xx年精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的安排部署，為解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問(wèn)題，保障貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，消除因?qū)W致貧現(xiàn)象，提高教育扶貧富民能力，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，特制定本實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大及關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開(kāi)公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象，結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。

　　(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。

　　(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過(guò)發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

　　三、幫扶內(nèi)容

　　(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

　　(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

　　(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開(kāi)展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

　　四、幫扶方式

　　(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。

　　(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。

　　(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。

　　(四)結(jié)對(duì)幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶。(詳見(jiàn)附表)

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇27

　　為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：

　　一、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容

　　今年開(kāi)展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開(kāi)展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開(kāi)展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開(kāi)展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

　　二、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的范圍

　　在扶貧周活動(dòng)中，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的目標(biāo)高度出發(fā)，為貧困村、貧困戶、特困群眾獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖。在活動(dòng)中，共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范和表率作用，走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入各村，了解社情民意，帶頭開(kāi)展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)

　　貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)。

　　三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度

　　要在干部職工中開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

　　今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開(kāi)展的，開(kāi)展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開(kāi)展開(kāi)展 “熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，取得明顯成效。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 篇28

　　為了貫徹落實(shí)《中共X縣委X縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施原則

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到20xx年，使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來(lái)，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

　　(二)實(shí)施原則

　　1.突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對(duì)象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力。

　　2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

　　3.因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點(diǎn)，因地制宜地選擇效益好、見(jiàn)效快、覆蓋面廣能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開(kāi)拓。

　　4.市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場(chǎng)需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、扶持對(duì)象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

　　(一)扶持對(duì)象

　　全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動(dòng)貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級(jí)集體組織實(shí)施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

　　(二)主要扶持產(chǎn)業(yè)

　　大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來(lái)，脫貧致富。

　　1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無(wú)公害蔬菜基地，20xx年帶動(dòng)200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍(lán)莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，20xx年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動(dòng)就業(yè)。

　　2.花卉苗木。重點(diǎn)在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭(zhēng)新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。

　　3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫�素，重點(diǎn)扶持、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年力爭(zhēng)扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動(dòng)貧困戶100戶。

　　4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無(wú)性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)扶持新增高產(chǎn)無(wú)性系油茶林1000畝以上，帶動(dòng)貧困戶100戶。

　　5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點(diǎn)扶持杜仲豬、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵(lì)建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取"公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融"、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，20xx年力爭(zhēng)扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。

　　(三)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

　　1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機(jī)耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);

　　4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、特種養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

　　5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù);

　　6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與"公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融"經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。

　　三、政策措施

　　(一)扶持政策

　　1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格，可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn)為：

　　①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無(wú)公害蔬菜1500元/畝;

　�、诠麡I(yè)：1000元/畝;

　�、刍ɑ苊缒荆夯ɑ苊缒�1000元/畝，中藥材1000元/畝;

　�、苡筒璁a(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝。

　　上述獎(jiǎng)補(bǔ)類別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)最低計(jì)算單位為上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行總量控制、補(bǔ)助封頂，獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為一年100萬(wàn)元，封頂金額為符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過(guò)5000元，當(dāng)年申報(bào)因總額限制未能得到獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào))，每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請(qǐng)，結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村干部審核驗(yàn)收簽署意見(jiàn)后，各行政村進(jìn)行公示并將《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》(附件1)和《X縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)匯總表》(附件2)報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局核撥，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接從縣財(cái)政撥付到建檔立卡貧困戶"一卡通"賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)。

　　2.鼓勵(lì)貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。

　　3.鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受"財(cái)政惠農(nóng)信貸通"政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。

　　4.積極鼓勵(lì)貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場(chǎng)。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

　　(二)扶持措施

　　1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開(kāi)展"聯(lián)合訂單定向"培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫(kù)。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取"科技特派團(tuán)特派員制度結(jié)隊(duì)幫扶"等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。

　　2.做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

　　3.構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過(guò)加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。

　　4.完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后"全產(chǎn)業(yè)鏈"技術(shù)幫扶。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

　　(二)明確責(zé)任�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對(duì)象脫貧。

　　(三)強(qiáng)化績(jī)效考核�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。