干部考察報告4篇

　　，男，*年*月*日生，漢族。19xx年*月畢業(yè)于*專業(yè)，大學(xué)文化程度。中共黨員，高級職稱。*年*月參加工作。

　　參加工作以來，一直從事工作，他以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，立足本職崗位，利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，較好

　　地履行了一名副主任的工作職責(zé)，取得了一定成績，樹立了良好的干部形象，受到了廣大干部群眾的好評。其各方面表現(xiàn)如下：

　　一、思想上

　　該同志思想政治素質(zhì)高，與黨組織保持高度一致，堅決擁護黨的各項方針政策，他十幾年如一日，始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時刻不忘“與時俱進，開拓創(chuàng)新”的時代責(zé)任，立足本職工作，努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，善于思考和總結(jié)，并在實踐中綜合運用，政治立場堅定。他結(jié)合“群眾路線教育”活動的開展學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十八大以來系列講話及黨的十八大及十八屆三中全會精神，關(guān)心國內(nèi)外政治時事，愛黨、愛國、愛人民、愛事業(yè)。思想先進，在黨組織有意識的培養(yǎng)和錘煉下，他在思想和工作上日趨成熟，成為思想、政治、業(yè)務(wù)全面過硬的青年干部。

　　二、工作上

　　對工作愛崗敬業(yè)，積極進取，求真務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)，勤于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，謙虛謹慎，無論是在配合主任管理時還是獨立負責(zé)部門工作中，都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，較好地完成了總務(wù)管理工作，得到一致好評。他堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終腳踏實地，認真負責(zé)，早來晚走，扎實努力，勇于創(chuàng)新，一心撲在工作上，表現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。任xx處副主任以來，工作主動有條理，注重團隊精神，善于管理，效率高，不拖泥帶水。有熱情，業(yè)務(wù)能力強，工作考慮全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固樹立了總務(wù)工作為教學(xué)一線服務(wù)的思想，甘為后勤戰(zhàn)線上的無名英雄，堅持“后勤工作必須服務(wù)于教學(xué)工作中心”的原則，處處嚴(yán)格要求自己，吃苦在前，享受在后，盡心盡力做好后勤服務(wù)工作，使管理水平得到了很大的發(fā)展和提高。

　　在對待本職工作勤勤懇懇、一絲不茍的同時，還積極參與學(xué)校的各項中心工作和大型活動，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實際出發(fā)，盡己所能，不斷創(chuàng)新，為各個部門提供服務(wù)。正是由于在工作中對自己的嚴(yán)格要求，在對待每一項工作都一絲不茍的嚴(yán)謹態(tài)度和好學(xué)好鉆的工作韌性，使得他建立了較高的威信，形成了良好的口碑。由于成績突出，曾多次榮獲優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等光榮稱號。

　　三、學(xué)習(xí)上

　　注重認真學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。一方面注重加強政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握馬列主義毛澤東思想，正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想精髓，做到理論聯(lián)系實際，理論指導(dǎo)實踐。另一方面注重加強文化知識學(xué)習(xí)，平時十分注重閱讀報紙雜志，從中吸取知識，刻苦鉆研電腦知識，努力從各方面夯實自己的文化功底，積極開展辦公自動化。第三，注重加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到書本上學(xué)，從文件中看，在工作實踐中摸索，通過學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)的行家，崗位的能手，通過學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的修養(yǎng)。

　　四、生活上

　　生活上不驕不躁，作風(fēng)嚴(yán)謹，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘。為人謙虛謹慎，善于聽取他人意見，博采眾長，不斷完善自己。嚴(yán)以律己，寬以待人，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志。心腸熱,樂于助人,熱心幫助其他有困難的員工，考慮他人的多，考慮自己的少，是同事們心目中的好同事。在平時的工作中，他能夠做到對同事關(guān)心愛護、熱心幫助，經(jīng)常找同事談心，及時了解部門人員的思想動態(tài)和工作想法。由于有他做好員工的思想溝通和引導(dǎo)，使得總務(wù)處人員思想進步，工作態(tài)度積極向上。

　　總之，在學(xué)習(xí)上做到了堅持不懈，與時俱進，政治思想成熟;工作上做到了腳踏實地，開拓創(chuàng)新，工作成績顯著;生活上做到了謙虛謹慎，嚴(yán)于律己，寬以待人，工作作風(fēng)實。在多年的工作中，各方面都是經(jīng)得起考驗的，是一位政治素養(yǎng)高、協(xié)調(diào)能力強，善協(xié)作、重實干的好干部，特向組織部門作出鄭重推薦。

　　一、 基本情況

　　張，男，====年=月生，現(xiàn)年==歲，漢族，大專文化，====年=月參加工作，====年=月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任縣xx局辦公室主任，科員。

　　張于====年=月畢業(yè)于xx學(xué)校專業(yè)，同年=月分配到縣工作至今。其間，====年=月考取省委黨校函授學(xué)院法律專業(yè)，參加在職函授教育，于====年=月畢業(yè)，取得大專文憑。 二、 德才表現(xiàn)

　　自參加工作以來，張能積極地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，認真履行自己的職責(zé)，能嚴(yán)格要求自己，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，工作積極主動。能兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作和其它各項工作任務(wù)，工作能力強。

　　在開展普法工作中，積極組織和參加普法講課，組織各種法制宣傳。在局辦公室期間，能較好地協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)抓好機關(guān)行政事務(wù)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，曾多次被縣市局、縣局評為工作先進個人;====年被縣委、縣人民政府評為全縣“嚴(yán)打”先進個人，====年=月被地委、行署評為地區(qū)“嚴(yán)打”先進個人。

　　張平時工作積極，作風(fēng)正派，能遵守法律和規(guī)章制度，政治覺悟和組織紀(jì)律性較好，廉潔自律，沒有出現(xiàn)過各種不良行為。

　　三、 主要不足

　　理論深度有待提高。 四、 民主推薦情況

　　單位于====年=月==日進行科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦，參加推薦==人，贊成==人，得票數(shù)列第一。

　　====年=月==日 經(jīng)局黨組考察，現(xiàn)推薦為近期可提拔任用的副科級干部。

　　考察人：

　　9月6日，我市十幾名局級正職干部帶著市委的殷殷期待，從鞍山出發(fā)，開始了為期兩周的赴港培訓(xùn)。

　　足跡：從鋼都到深港

　　這是市委對局級“一把手”培訓(xùn)方式的又一次新探索。行前會上，市委常委、組織部長李宇光說，如果能讓“一把手”們在世界眼光和戰(zhàn)略思維能力上有新的提高，那就不虛此行。希望這期培訓(xùn)班為今后的干部出境培訓(xùn)闖出一條新路。

　　7日至9日的三天課程都是在深圳市委黨校學(xué)習(xí)的。特區(qū)教授們就“全面貫徹‘三個代表’重要思想”，“CEPA及其對珠江三角洲經(jīng)濟的影響”，“新型工業(yè)與深圳產(chǎn)業(yè)競爭力”，“國有資產(chǎn)管理與國有企業(yè)改革”等專題進行了深入的講解，學(xué)員們對深圳經(jīng)濟特區(qū)有了更清晰的認識，對日新月異的深圳留下了深刻印象。

　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，深圳已經(jīng)由默默無聞的小漁村發(fā)展成為2020平方公里、1000萬常住人口的大都會。國內(nèi)生產(chǎn)總值2339億元，人均4.6萬。地方財政收入304億，僅次于上海、北京。

　　盡管如此，深圳人仍然充滿危機和憂患意識。他們對蘇州的步步緊逼而焦急，對長三角及上海的發(fā)展感到壓力，對勞動力成本過高和土地資源的緊缺而感到憂心，對深圳的影響力和今后的發(fā)展?jié)摿Ω械嚼Щ蟆Ｓ谑且黄�文章《是誰拋棄了深圳》震動特區(qū)，激發(fā)了深圳人新的斗志。今天，深圳上下都在搶抓世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給深圳帶來的機遇。他們認為，深圳曾經(jīng)成功抓住了兩次大的機遇：1979年中央決定建特區(qū)；1992年小平南巡講話。那么這次CEPA（中央與香港簽訂的“更緊密經(jīng)貿(mào)安排”）的出臺，可能給深圳帶來第三次大發(fā)展。正像中央一位領(lǐng)導(dǎo)人說的那樣，深圳作為中國改革開放試驗場的任務(wù)已基本完成，而保持香港長期繁榮穩(wěn)定的歷史任務(wù)，對深圳來說還任重道遠。

　　在深圳的幾天里，學(xué)員們實地參觀考察了著名的華為公司和南嶺村。 

　　在深圳華為公司訪問

　　在華為這間胡錦濤總書記、溫家寶總理剛剛視察過的高科技民營企業(yè)，學(xué)員們感受到了科技實業(yè)的巨大力量。華為主要生產(chǎn)、研發(fā)移動通信、交換數(shù)據(jù)通信和芯片等產(chǎn)品，出口法、德、美等多個發(fā)達國家，銷售收入200億，是中國企業(yè)“走出去”的先行者。在深圳，這樣的企業(yè)還真不少。，深圳高科技產(chǎn)值1100億。 

　　“致富思源，富而思進”的發(fā)源地——南嶺村

　　南嶺村更是全國聞名的地方。當(dāng)年江澤民總書記就是在這個村視察時提出“致富思源、富而思進”。這個800人的村外來打工者卻超過3萬。，全村企業(yè)集體經(jīng)濟總收入1.9億元，人均純收入10萬元。村里實行工資制，年老農(nóng)民享受退休金，村民享受公費醫(yī)療，學(xué)生和兒童公費入學(xué)入園，村民全部住上別墅式樓房，是典型的社會主義新農(nóng)村。耐人尋味的是，當(dāng)年許多村人因貧困而外逃到香港謀生，而今紛紛回村定居、經(jīng)商。南嶺村提出“窮時有志氣，富時沒毛病”，“富而好學(xué)，富而思進”。李瑞環(huán)在南嶺村說，作為共產(chǎn)黨的干部，看到這里的人民生活一天比一天好起來，感到很高興，這就是共產(chǎn)黨的目標(biāo)和追求。4月12日，胡錦濤總書記視察南嶺村時勉勵他們：不自滿、不松懈、不停步。

　　視野：香江匯入世界流

　　9月10日，培訓(xùn)班學(xué)員抵達香港。以前是走近她的身旁，這次是走進她的心臟。 

　　香港理工大學(xué)的開班儀式

　　在香港理工大學(xué)，在香港立法會，在香港廉政公署，學(xué)員們深深感受到了發(fā)達地區(qū)的社會脈動。

　　張啟枝博士的“公共財政管理”，朱文暉博士的“后WTO時代中國的區(qū)域競爭及地方政府的主要競爭策略”，岳經(jīng)綸博士的“香港政府架構(gòu)、行政管理及公務(wù)員制度兼論內(nèi)地行政改革”，麥偉明先生的“高層領(lǐng)導(dǎo)人力資源開發(fā)”，陳可焜教授的“香港地區(qū)政治、經(jīng)濟環(huán)境及社會基本情況”等課程使學(xué)員們進一步開闊了視野。 

　　香港立法會議員蔡素玉現(xiàn)身說“法”

　　我們來到香港立法會參觀考察。全港60名立法會議員之一的蔡素玉女士熱情接待了我們2個多小時。香港立法會有三項主要職權(quán)：制訂法律；控制公共開支；監(jiān)察政府施政。在立法會會議大廳，蔡議員真誠地告訴我們民主的好處以及民主帶來的無謂消耗和高額成本…… 

　　香港廉政公署高級官員的講解使學(xué)員們深受啟發(fā)

　　考察廉政公署也是我們的課程之一。廉署是1974年香港社會貪污橫行民怨沸騰時應(yīng)運而生的，它獨立于香港政府的架構(gòu)，直接向行政長官負責(zé)。廉署的工作分三部分，即調(diào)查、預(yù)防和教育，有約1300名職工，全權(quán)處理一切反貪污的工作。

　　在廉署大樓會議室，我們一面聽高級主任的介紹，一面看廉政公署的制度，學(xué)員們又一次受到了廉潔守正的生動教育。只有一個備受信賴的公務(wù)員體系，才能鞏固人民對政府的信心；而一個具公信力的政府，也正是維持社會繁榮穩(wěn)定的重要支柱。

　　1997年7月1日，隨著回歸日的到來，香港邁進新紀(jì)元。

　　回歸后，在政治上，是空前的順境�！耙粐鴥芍啤�、“港人治港”、高度自治方針政策得到順利實施和貫徹。在經(jīng)濟上，則是空前的逆境。一方面港英當(dāng)局時代泡沫經(jīng)濟需要調(diào)整，另一方面，1997年亞洲金融風(fēng)暴沖擊和美國經(jīng)濟衰退和世界經(jīng)濟低迷影響。因而回歸以來，香港進入了艱難的經(jīng)濟調(diào)整期。從香港百年來發(fā)展歷程可以看到，香港經(jīng)濟的大發(fā)展主要在二戰(zhàn)后：五六十年代的工業(yè)化和經(jīng)濟起飛；七十年代的經(jīng)濟多元化和國際化，香港成為亞洲四小龍之一；七十年代后期香港轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟；現(xiàn)在香港則正處于實現(xiàn)第三次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中。

　　香港經(jīng)濟的矚目成就是，形成了國際貿(mào)易中心，國際輕工業(yè)制造和出口中心，國際金融中心，國際運輸中心，國際信息中心，國際旅游中心。香港經(jīng)濟的自由度、市場經(jīng)濟效能、競爭力居世界前列，是世界上少有的充滿活力的國際經(jīng)濟大都會。

　　面對暫時的經(jīng)濟困境，香港人一方面提高了憂患意識和危機意識，一方面提高了調(diào)整和改革意識。他們提出，第一要致力保持香港作為國際商業(yè)都會的地位，第二要全面加強與內(nèi)地的合作，CEPA給香港增添了新活力。

　　香港作為特殊的經(jīng)濟模式，取得了令人矚目的成就，它在堅持自由市場經(jīng)濟，完善經(jīng)濟管理，健全財政金融體制，發(fā)展高增值服務(wù)，堅持法治，建立廉政，開拓國際合作，發(fā)展創(chuàng)新科技和知識經(jīng)濟等方面都有許多經(jīng)驗教訓(xùn)和作法值得我們借鑒。

　　思維：全球化下的鞍山

　　站在香江看世界，我們有了更高更寬的視野。我們正處在劇烈變革的時代，以信息技術(shù)為主體的科技革命、全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國公司在國際分工中的作用日益突出是這個時代的三大潮流。中國的改革開放，使自身融入了這次世界潮流的調(diào)整之中，逐步開始確立在國際經(jīng)濟分工中的位置。珠三角快速崛起，長三角世界矚目。從全球分工的角度看，珠江三角洲和長江三角洲基本已經(jīng)進入20世紀(jì)后期形成的國際供應(yīng)鏈當(dāng)中，兩大經(jīng)濟區(qū)比翼齊飛，共同推動中國成為世界工廠的進程，并引導(dǎo)中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群在上海、廣州等中心城市形成，引領(lǐng)中國經(jīng)濟邁向更高的層次和水平。

　　連鎖經(jīng)營人才、構(gòu)筑3小時都市圈、構(gòu)建無障礙旅游圈……今年以來，基于“誰能更好地接軌上海，誰就能率先迅速崛起”的共識。長三角地區(qū)蘇、浙、滬合作發(fā)展日益增強。前不久，該地區(qū)16個城市的市長聚首上海，共謀合作發(fā)展大計。各個城市你追我趕，乘勢而上。蘇州上半年的吸引外資總量就超過了廣州、深圳，杭州正由西湖時代走向錢塘?xí)r代。 

　　精彩講解吸引學(xué)員

　　授課教授們認為，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）將使廣東省成為最先受益的地區(qū)。再加上珠港澳大橋的修建，大珠三角一體的發(fā)展態(tài)勢也很明顯。香港高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)將成為廣東制造業(yè)發(fā)展的巨大動力。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江也說，香港可以作為前店，廣、深地區(qū)作為后廠，共同打造大珠三角的興旺繁榮，使之成為世界經(jīng)濟的區(qū)域性亮點。為此，廣州南擴，再造一個新廣州。佛山并市，培育一個大佛山，東莞兩年投入200多億改造城市環(huán)境。

　　正在兩大三角洲競逐齊飛的時刻，以胡錦濤為總書記的黨中央順應(yīng)規(guī)律，因時而動，提出并實施東北等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略，國家要像當(dāng)年建設(shè)沿海經(jīng)濟地區(qū)、開發(fā)浦東、西部大開發(fā)一樣，讓東北再崛起。

　　這是一個歷史性的決定，對東北、對遼寧、對鞍山都是一個千載難逢的歷史機遇。鞍山能不能抓住這一重大機遇實現(xiàn)振興？

　　鞍山市委九屆七次全會做了最好的回答。鞍山將實行工業(yè)強市戰(zhàn)略，發(fā)展“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”，營造鞍鋼經(jīng)濟圈，發(fā)展“兩園一區(qū)一帶”，將城市融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈、沈大黃金帶和遼寧中部城市經(jīng)濟區(qū)，形成以鞍鋼為代表的國有經(jīng)濟，以地方為代表的民營經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，到，基本建成全國重要精品鋼材基地，基本完成老工業(yè)基地振興任務(wù)，基本實現(xiàn)工業(yè)化。

　　深港人士羨慕地對我們說，你們的好日子又要到了。

　　鞍山藍圖繪就，我們充滿信心。

　　學(xué)習(xí)：終生的課題 

　　9月28日，鞍山局級正職干部赴香港培訓(xùn)班座談會在勝利賓館召開。記者孟鐵攝

　　9月28日下午，培訓(xùn)班學(xué)習(xí)座談會在勝利賓館舉行。學(xué)員們感慨良多，一致的感受是：此行增加了學(xué)識，增大了視野，增進了友誼，增強了信心。走出去就是學(xué)習(xí)，交朋友也是學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間，學(xué)員張海寬與港商許先生進行了接觸，學(xué)員李宏延與沿海物業(yè)公司進行了業(yè)務(wù)商談，韓英、孫慧芳、孫勃與香港理工大學(xué)中國商業(yè)中心聯(lián)系緊密。孫勃還不失時機地與清華大學(xué)深圳研究生院達成了培訓(xùn)意向。張鐵峰、劉科展開了招商行動。李景濤、董維英、閆海濤、楊萍專注于香港的文化教育建設(shè)。楊逢暢與香港廉署建立了聯(lián)系，王守衛(wèi)與香港新興媒體都市日報接觸洽談。9月18日，全體學(xué)員參加了鞍山市香港推介會，為招商引資工作助陣。

　　學(xué)到了經(jīng)驗，找到了差距，堅定了信心，鼓舞了干勁。大家說，這是一次學(xué)習(xí)之旅、友誼之旅、合作之旅、發(fā)展之旅。學(xué)到的知識將化作奮進的動力，推動各自工作的不斷進步。

　　市委組織部部長李宇光總結(jié)說，一次學(xué)習(xí)遠遠不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做終身學(xué)習(xí)的表率。

　　在縣委、政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為充分發(fā)揮老干部的思想政治優(yōu)勢和余熱作用，深入學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老干部工作，為加快建設(shè)好永善服務(wù)。為此，按照縣委、政府的安排，老干部考察團一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開發(fā)、溪洛渡電站移民工作和老干部工作”三個內(nèi)容，從7月19日至8月5日，前往孟連、保山、大理實地考察學(xué)習(xí)。在整個考察工作中，得到了孔書記、肖縣長的高度重視和關(guān)心支持。這次考察時間緊、任務(wù)重、路途長，為認真完成縣委、政府交給的任務(wù)，考察團全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，大家發(fā)揚了相互尊重、相互關(guān)心、相互支持和團結(jié)互助的精神，日夜兼程，按預(yù)定計劃，先后考察了思茅營盤山移民開發(fā)區(qū)、營盤山萬畝茶園、營盤山部分移民的生產(chǎn)生活、大草地茶廠；孟連縣勐馬鎮(zhèn)、娜允鎮(zhèn)移民安置點；保山昌寧、大理鶴慶老干部工作及老干活動中心建設(shè)等。并召開了4次座談會，就學(xué)習(xí)考察體會、啟示進行認真討論和交流，對如何借鑒先進地區(qū)老干部工作的經(jīng)驗和成果以及如何做好移民安置工作進行認真分析思考，開展了深入的探討和研究。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下：

　　一、主要收獲與體會

　　（一）異地扶貧開發(fā)決策正確，工作成效明顯。

　　1、人口轉(zhuǎn)移取得重大突破。截至今年6月底，我縣累計轉(zhuǎn)遷到思茅市和江城縣的貧困群眾共2771戶，11218人。其中思茅市營盤山開發(fā)區(qū)1650戶6548人；江城縣和平開發(fā)區(qū)260戶，1140人；江城縣兩棵樹開發(fā)區(qū)86l戶，3530人。今年3—4月江城縣兩棵樹新轉(zhuǎn)移安置297戶，1097人。

　　2、移民開發(fā)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，群眾生活穩(wěn)中有進，思想和生活觀念有較大轉(zhuǎn)變。思茅市的營盤山移民開發(fā)區(qū)實行了人均2畝的茶地承包，今年茶葉市場價略有上漲，平均每畝茶葉毛收入為1000元以上，移民茶葉收入比去年有所增長。糧食種植、養(yǎng)殖業(yè)等都有所發(fā)展，人均純收入達625元，與原居住地相比，群眾生活有了明顯改善。轉(zhuǎn)移群眾，家家戶戶都用上了電，100％的人家吃大米，90％的人家有油肉，40%左右的人家有了電視機，部分農(nóng)戶已有了自行車，移民群眾溫飽問題得解決，生活觀念和消費觀念有較大轉(zhuǎn)變。

　　3、移民扶貧開發(fā)工作扎實有力，群眾思想更加穩(wěn)定。駐思移民辦近年來做了大量工作， 一是認真做好了與思茅當(dāng)?shù)攸h委、政府的接洽與協(xié)調(diào)工作；二是加強了與永善縣委、政府的請示匯報工作，不折不扣地執(zhí)行了上級有關(guān)異地扶貧開發(fā)工作的政策和我縣對異地扶貧開發(fā)工作的指示精神；三是全力以赴，狠抓了轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年春節(jié)前夕，我縣駐思辦及時把縣委、政府所撥春節(jié)慰問費96360元發(fā)到了貧困群眾手中。并通過多方面的爭取與協(xié)調(diào)后，思茅市 委、政府又撥了專款，對思茅移民群眾每戶發(fā)給了50元慰問金。永善駐思茅移民辦還帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾積極開挖土地，人均種糧5畝的有70戶，自籌資金種碰柑的92戶，購苗9000株。今年四月移民居住的營盤山開發(fā)區(qū)永善駐思辦協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府新建了四個村民委員會，并分別選出了村民委員會黨支部及村民委員會班子。村委會的建立，使當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門對村民的管理進一步加強，移民更加安心穩(wěn)定。

　�。ǘ�）溪洛渡水電站施工區(qū)移民孟連縣安置點情況

　　孟連縣安置點的自然環(huán)境優(yōu)勢突出，水、土資源豐厚，生產(chǎn)生活條件較好，村民勤勞、純樸、善良，生活富裕，精神面貌好。通過實地考察，考察團一致認為，移民安置點和移民工作情況主要有四個特點：

　　1、區(qū)位優(yōu)勢突出，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　　孟連縣位于云南省西南邊陲，與鄰國緬甸山水相連�？偯娣e1893.42平方公里。全縣轄7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，39個村民委員會，三個居民委員會，567個村民小組，總?cè)丝?12740人。全縣有耕地面積38.6萬畝，其中旱地占85.6％，水田占14.4％;縣內(nèi)最低海拔500米，最高海拔2603米。孟連縣的西南部與緬甸隔江相望，國境線長133.399公里，全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中有4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與緬甸相連，具有顯著的沿邊口岸優(yōu)勢。這里有勐啊和芒信兩個主要通道通往緬甸及東南亞各國，還有幾個小通道與緬甸相連，是邊地歷史上的“茶鹽古道”之一。

　　移民安置點的勐馬鎮(zhèn)：位于孟連縣西南部，東接芒信鎮(zhèn)，北同公信鄉(xiāng)接壤，東北與娜允鎮(zhèn)和南雅鄉(xiāng)相連，西北與緬甸交界，是全縣比較繁榮的邊陲重鎮(zhèn)。土地總面積515.05平方公里，國境線長73.88公里，全鎮(zhèn)地形東南高、西北低，鎮(zhèn)內(nèi)最高海撥2603米，最低海撥500米，屬典型南亞熱帶氣侯，高溫多濕，雨量充沛，適宜經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果的發(fā)展。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會，107個村民小組，總?cè)丝?2262人，糧食作物耕地面積50270畝，其中，水田21314畝，旱地28956畝。安置區(qū)(即勐馬村)為勐馬鎮(zhèn)政府所在地，全村幅員面積46平方公里，耕地15376畝，其中水田9704畝，是全鎮(zhèn)人均占有耕地最多的一個村，森林覆蓋率達50％。

　　移民安置區(qū)的娜允鎮(zhèn)：是孟連縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，東北與景信鄉(xiāng)接壤，西北和南雅鄉(xiāng)相連，西南同勐馬鎮(zhèn)相接，南與芒信鎮(zhèn)接壤。土地面積為171.49平方公里，地勢東北高、西南低，全鎮(zhèn)平均海拔960米，水源豐富，土地肥沃。氣候?qū)倌蟻啛釒Ц咴�季風(fēng)氣候，日照充足，雨量集中，干濕分明，適宜種植多種作物。全鎮(zhèn)轄5個村民委員會，3個居民委員會，60個村民小組,總?cè)丝?5315人，其中農(nóng)業(yè)人口14665人。糧食作物耕地面積41088畝，其中水田16387畝旱地24701畝。安置區(qū)總戶數(shù)為1020戶，總?cè)丝跒?106人，勞動力資源為2706人，占總數(shù)的65.9％。安置區(qū)耕地面積13861畝，其中水田9188畝，旱地4673畝，人均占有耕地3.4畝。

　　2、與我縣相比，孟連縣具有四大優(yōu)勢，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增加群眾收入和提高群眾生產(chǎn)生活水平。

　　一是得天獨厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢。孟連縣的最低海拔500米，最高海拔2603米，我縣的最高海拔為3199.5米，最低海拔340米，孟

　　連縣地勢比我縣平緩，壩區(qū)多而且面積大，人均占有耕地比我縣的1.3畝多了2畝左右；我縣屬典型的干熱河谷地帶，四季分明，季節(jié)溫差大，平均氣溫16.4℃，孟連縣屬典型的南亞熱帶雨林氣候，高溫多濕、雨量充沛，日照充足，冬夏溫差小，平均氣溫為19.6℃，這里土地肥沃寬廣，稻谷一年產(chǎn)兩季，一年四季均適宜農(nóng)作物生長，是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟的理想?yún)^(qū)域。勐馬鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積為23212畝,復(fù)種指數(shù)為151%。其中糧食作物播種面積占農(nóng)作播種面積的60％，水稻產(chǎn)量占糧食作物產(chǎn)量的96.7％。還有花生、甘蔗、蔬菜、瓜類等種植面積占農(nóng)作物播種面積的33％。娜允鎮(zhèn)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為156％。其中糧食作物播種面積占農(nóng)作播種面積的77％，主產(chǎn)水稻，油料作物主要以花生為主，糖料主要以甘蔗為主，面積占農(nóng)作物播種面積的8％。還出產(chǎn)蔬菜、瓜類、大蒜、咖啡等。

　　二是邊貿(mào)優(yōu)勢。孟連縣處在全區(qū)通往東南亞各國的前沿，1991年即被省政府列為以縣城為中心的省級開放口岸，毗鄰的緬甸第二特區(qū)，致力于發(fā)展，對孟連縣擴大對外開放，發(fā)展邊貿(mào)極為有利。

　　三是民族文化旅游資源優(yōu)勢。孟連是一個民族文化生態(tài)園區(qū)，“中國孟連歷史文化名城”的確定為孟連縣注入了新的活力，孟連縣還有天然溶洞、原始森林等自然景觀，跨境旅游誘人，這些都將成為孟連發(fā)展的亮點。

　　四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。孟連縣通路已達到村民小組，近兩年來通過農(nóng)網(wǎng)改造，通電率達100%。我們考察了移民安置點孟連縣孟馬鎮(zhèn)孟馬村和縣城所在地的娜允鎮(zhèn)的部分村莊，水泥路面建到家家戶戶門口，村民家中都用上了電燈、沼汽燈、煤氣灶，田間農(nóng)用運輸線路縱橫交錯，點種、栽插實施機械化進行農(nóng)業(yè)耕作，生產(chǎn)生活極為方便。在移民安置點的孟馬鎮(zhèn)孟馬村，全村共有12個村民小組，人口3532人，為傣族聚居村，人口及耕地主要分布在海拔920--960米的勐馬大壩子，有南馬河、南安河、南格河流經(jīng)勐馬村壩子，南馬河上游有庫容達3200萬立方米的臘福水庫保障供水，壩區(qū)耕地灌溉條件較好。

　　3、孟連縣村民生活富裕，文明程度高、精神面貌好。 孟連縣境內(nèi)聚居著傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等21種少數(shù)民族共94146人，約占全縣總?cè)丝诘?8％。這些少數(shù)民族勤勞、善良、智慧、純樸，禮貌、大方，熱情好客，“兩生意識”強。他們依山靠水，不亂砍一棵樹，不毀壞一片林，不出現(xiàn)亂砍濫伐等違法現(xiàn)象。他們自覺執(zhí)行計劃生育，我們所走訪的傣家農(nóng)戶中，沒發(fā)現(xiàn)有超生現(xiàn)象。如娜允鎮(zhèn)安置區(qū)總戶數(shù)1020戶，總?cè)丝?106人，戶均不足4人。他們的生活都很文明、富裕。在參觀考察孟馬村傣家農(nóng)戶過程中，路過孟馬村委會，一塊顯得很舊的村務(wù)公開欄這樣寫到：XX年全村總收入為386萬元，支出331萬元，結(jié)余65萬元。來到薄葉罕膽這個村民小組長家，他家住房價值20－30多萬元，裝修美觀，室內(nèi)擺設(shè)有彩電、冰箱、影碟機、沙發(fā)等，地面鋪的是地毯，非常整潔、干凈、衛(wèi)生。我們所走訪的另一位村民剛從耕地回來，執(zhí)意把衣服換了才肯見客人。這里的人們還有顧全大局的思想和舍己為人的高尚品質(zhì)。為支持溪洛渡電站建設(shè)，他們拿出的連片上千畝的幾塊地都是些好田好地，都是些大平壩子。

　　4、孟連縣對移民工作高度重視，整個移民工作超前。孟連縣根據(jù)XX年四月十日省政府溪洛渡水電站移民搬遷孟連現(xiàn)場會議精神，超前準(zhǔn)備，積極開展移民生產(chǎn)用地和生活區(qū)住房建設(shè)等工作。通過認真組織實施，目前的勐馬安置點已完成地質(zhì)勘探、規(guī)劃及房屋單體設(shè)計工作,并完成了安置點135.7畝土地的權(quán)屬調(diào)整和補償工作。勐馬移民安置點場地回填土工程六月二十一日正式開工，目前共完成了回填土方量為75000多立方米，清除土方29200多立方米，整個工程進展順利，通過實地考察了解到，這項移民工程預(yù)計XX年8月30日前能順利完工。

　　（三）老干部工作情況

　　我們在考察了昌寧、鶴慶兩縣的老干部工作及其老干活動中心建設(shè)的情況后，大家一致認為，他們的老干部工作抓得很實在，老干活動中心的建設(shè)搞得很有特色，主要體現(xiàn)在以下4個方面。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門工作扎實。 昌寧、鶴慶縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對老干工作高度重視。一是兩縣都分別成立了由縣委書記任組長的老干部工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，縣委書記分管老干部工作。二是重視老干局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，配齊了老干局領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。昌寧縣老干局領(lǐng)導(dǎo)班子配備了一正兩副，編制為11人，鶴慶縣老干局領(lǐng)導(dǎo)班子配備的是一正一副，其編制為14人，三是在老干活動中心建設(shè)的籌資工作上，鶴慶、昌寧縣委分別多次召開常委會專題研究，并及時成立了由縣委書記任組長的《老干活動中心籌資建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組》，由縣委辦、政府辦發(fā)文監(jiān)督集資工作，組織部、老干部門具體操作。四是昌寧、鶴慶縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自督促、親自過問，使得縣財政兌現(xiàn)了省委辦(1992)30號文件規(guī)定縣處級退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活動經(jīng)費。鶴慶縣在縣委老干局建立了老干部黨（總）支部，在鄉(xiāng)級設(shè)立老干部助理員、協(xié)管員，切實把老干工作從縣級抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時還為老干部每年每人訂閱一份《云南老年報》，并通過層層建立學(xué)習(xí)制度，把老干部的學(xué)習(xí)教育活動抓到村。昌寧縣老干活動中心的建設(shè)，XX年10月13日開始啟動，到XX年12月止，近兩年時間整個工程就全面竣工。兩個縣在老干活動中心建設(shè)的“建設(shè)項目投資爭取”、“工程建設(shè)招投標(biāo)管理”、“工程建設(shè)資金的監(jiān)督與管理”以及“老干活動中心建成后的經(jīng)營管理”等方面的工作做得深入扎實，都取得了較好的效果，受到了社會的好評。

　　2、認識統(tǒng)一、社會支持。在籌集資金建設(shè)老干活動中心工作中，昌寧、鶴慶多方面想辦法，出主意，積極發(fā)動各單位職工和社會各界捐款支助活動中心建設(shè)來解決建設(shè)資金不足的問題�；I資工作中，兩縣都成立了以縣委書記任組長的《老干活動中心籌資建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組》，發(fā)文號召社會各界積極捐款支助。至此，鶴慶、昌寧兩縣從全縣各級領(lǐng)導(dǎo)到一般職工，從各單位到全縣各企業(yè)、廠礦，從離退休老干到一般群眾，思想上達成了共識，認識上得到統(tǒng)一，各級各部門干部職工積極捐資出力，為老干部活動中心建設(shè)積極而為。昌寧縣委領(lǐng)

　　導(dǎo)、離退休老干部帶頭捐款，規(guī)定副科干部捐助100元以上，正科以上干部捐助150元以上，副處級以上干部捐款400元以上。鶴慶出臺縣委文件，規(guī)定副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人捐款300元以上，正科領(lǐng)導(dǎo)干部每人捐款200元以上，副科干部每人捐款100元以上，一般干部每人捐50元以上。兩縣都分別通過向社會各級各界廣泛動員，集資方面取得了好效果。昌寧縣老干活動中心建設(shè)總投資480萬元，省級補助35萬元，縣財政撥款70萬元，參加捐款的單位達128個，個人達6469人，集資金額達187萬元。鶴慶縣集資金額達60多萬元。

　　3、建設(shè)規(guī)模理想，社會各界滿意。昌寧、鶴慶老干活動中心規(guī)劃合理，設(shè)計新穎，功能齊全，占地面積大，投資金額多，集學(xué)習(xí)、娛樂、健身，接待于一體，環(huán)境優(yōu)美，是接待賓客和老年人活動的理想場所。他們的老干部活動中心建有服務(wù)樓，綜合樓，室外活動場所。服務(wù)樓設(shè)有賓館、大、小餐廳、茶室；綜合樓設(shè)有辦公室，大、小會議室，閱覽室，教室，詩書畫室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活動場所設(shè)有門球場、地擲球場、單雙杠場所等；其他附屬設(shè)施還設(shè)有停車場，洗車場，公廁和綠化帶等。還有可供平時娛樂和開展比賽活動的場所。兩縣老干活動中心的建設(shè)，迎得了社會各界的支持、認可，深受群眾好評。鶴慶老干活動中心已成為每天傍晚縣城老、中、青、少集體唱歌跳舞、開展娛樂活動的集中場所。

　　4、制度健全，管理有序。為把老干活動中心建成老年人開展政治活動的中心、文體娛樂的場所、學(xué)習(xí)知識的課堂、老有所為的陣地、聯(lián)系社會的紐帶、安度晚年的樂園。他們分別結(jié)合本縣實際，制定了《老年人活動中心管理辦法》。該辦法具體包括五個制度，即一是學(xué)習(xí)制度。要求老干部黨總支部和中心工作人員每月進行兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，營造“我為中心爭興旺、中心興旺我光榮”的良好氛圍。二是財務(wù)管理制度。堅持收支兩條線和局領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批制度。三是治安保衛(wèi)制度。要求保衛(wèi)人員要熟悉《治安管理條例》、《內(nèi)保制度》等法律法規(guī)，做到知法、守法、依法辦事、文明保衛(wèi)等。四是服務(wù)工作設(shè)施管理制度，堅持24小時值班，做到誰當(dāng)班、誰負責(zé)。五是規(guī)定了到活動中心進臺球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活動經(jīng)費的收取管理辦法，以及全免費和收半費對象的規(guī)定。昌寧、鶴慶采取“一條龍”服務(wù)的形式，以有償服務(wù)與靈活經(jīng)營相結(jié)合的方式，以“中心”養(yǎng)“中心”和強管理促建設(shè)的辦法，促進了老干活動中心不斷邁向新臺階。

　　二、幾點建議

　　（一）對異地扶貧開發(fā)區(qū)建議

　　近年來，移民開發(fā)區(qū)群眾經(jīng)濟得到發(fā)展，生活穩(wěn)中有進，溫飽得到解決，駐思移民辦工作成效明顯，但在今后工作中，還要進一步做好異地移民區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展工作。

　　1、做穩(wěn)定，重鞏固，強管理。對移民開發(fā)區(qū)要進一步做好移民的思想穩(wěn)定工作，進一步建立健全和加強新開發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)，以強化管理，促進異地移民區(qū)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。要在積極配合思茅地區(qū)當(dāng)?shù)卣�府抓好開發(fā)區(qū)的村建及各項管理的同時，要爭取將此工作移交當(dāng)?shù)卣�府管理�?/p>

　　2、抓發(fā)展、促致富，講文明。駐思茅移民辦應(yīng)繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務(wù)，多深入移民開發(fā)區(qū)調(diào)查研究，結(jié)合實際，多方出主意，想辦法，指導(dǎo)移民群眾理清發(fā)展思路，抓好生產(chǎn)和搞好經(jīng)濟發(fā)展。在努力提高移民生產(chǎn)生活水平的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民在日常生活中形成講文明、講禮貌、愛衛(wèi)生的行為習(xí)慣。

　　（二）對溪洛渡電站施工區(qū)移民工作建議

　　我縣溪洛渡電站施工區(qū)移民工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，已取得了階段性成果，但就如何將此項工作順利推向新的階段，還需做到以下幾點：

　　1、建議縣委、政府加強對整個移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好移民區(qū)的調(diào)查研究工作，及時準(zhǔn)確地掌握移民群眾的思想動態(tài)，認真研究和解決好所遇到的困難和問題，如移民政策的“三為主”、“三為輔”等要具體落實到一家一戶。

　　2、建議縣委、政府加強對省和三峽總公司的聯(lián)系，盡快爭取出臺移民工作的相關(guān)政策。如果上級移民政策久拖不出，我們的工作就會由越主動變成越被動。特別是移民的各種補助政策及補助標(biāo)準(zhǔn)，要及時給移民群眾一個清楚的了解。

　　3、進一步加強移民的思想教育。如保護生態(tài)教育、集體主義教育，與各民族和諧相處共謀發(fā)的教育等。其工作要講究方法，要有具體措施，要明確責(zé)任，齊抓共管。

　　4、加強宣傳力度。待省委、省政府有關(guān)移民工作的政策明確后，在宣傳工作上要有一個新的突破，建議組織一些村干部和一定數(shù)量的移民代表實地考察移民安置點的生活區(qū)和生產(chǎn)用地等情況。

　�。ㄈ�）對老干部工作建議

　　在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來我縣老干部工作有較大發(fā)展，但還存在著老干局工作班子不齊、工作機構(gòu)不健全，老干部活動場所缺乏、社會各級各界關(guān)心、支持老干部工作不夠。老干部考察團通過外出學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我縣老干部 工作實際，經(jīng)集體反復(fù)討論、研究后，就如何做好我縣老干部工作提出了四條意見建議。

　　1、建議各級各部門要高度重視老干部工作，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷把我縣老干部工作推上新臺階。要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治高度，統(tǒng)一認識，把老干部工作納入黨委重要議事日程來抓，真正做到措施有力、工作務(wù)實，為老干部工作營造良好氛圍。

　　2、我縣老干局總共3人，很難適應(yīng)當(dāng)前和今后老干部工作的需要和社會發(fā)展的要求。建議充實和加強老干局領(lǐng)導(dǎo)班子及工作隊伍的建設(shè)。

　　3、永善縣老干部活動中心建設(shè)用地建議選在云南大學(xué)永善實驗小學(xué)下面與縣防疫的背后。工程建設(shè)，要立足總體規(guī)劃，分步實施的原則。資金的籌集，要根據(jù)永善財力狀況，結(jié)合實際，爭取上級投入和社會各界關(guān)心支持等多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。

　　4、建議縣委、政府加強對老干活動中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決老干部活動中心建設(shè)的場地、資金等問題。在整個老干活動中心的建設(shè)、管理過程中，建議由縣委書記負總責(zé)

　　，分管黨務(wù)的副書記協(xié)助抓，組織部、老干局具體負責(zé)抓實施、抓落實。