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清廉校園建設(shè)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2025-08-15

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案(精選14篇)

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇1

  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和中共監(jiān)利市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》(監(jiān)教黨[20xx]28號(hào))的文件精神,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全面推進(jìn)教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的深入開展,營(yíng)造廉潔從教的育人環(huán)境,培養(yǎng)全體教師和學(xué)生的正確價(jià)值觀和高尚的道德情操,根結(jié)合我校實(shí)際,制定清廉校園建設(shè)實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞“廉潔教育,辦人民滿意教育”的主題,以樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為內(nèi)涵,以培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)主義榮辱觀為主線,以清廉校園建設(shè)為載體,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動(dòng)中接受廉潔、崇尚廉潔、習(xí)慣廉潔,鞏固清廉校園建設(shè)活動(dòng)的活動(dòng)成果。

  二、基本原則

  清廉校園工作要堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”:一是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育相結(jié)合,做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結(jié)合,打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合,建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結(jié)合原則,學(xué)好廉政文化教育的法律知識(shí);六是與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合原則,管好學(xué)校的人、財(cái)、物。

  三、工作目標(biāo)

  清廉校園建設(shè)活動(dòng)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,統(tǒng)一思想、整合資源,落實(shí)措施、創(chuàng)新載體,扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要結(jié)合自身的特點(diǎn)和日常工作,本著貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則,開展形式多樣的教育活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力,努力在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生中實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)腦,入耳,見行動(dòng)。學(xué)校要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價(jià)值觀教育,確保5年時(shí)間內(nèi),完善學(xué)校治理體系,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,落實(shí)突出問題整治,建設(shè)清廉校園文化,營(yíng)造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持注重抓好以下三個(gè)層面的工作:

  (一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“身先示范,廉潔從政”為主題的專題教育活動(dòng),促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會(huì)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和反腐防變的自覺性。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,規(guī)范從政行為,做到嚴(yán)守黨紀(jì),廉政從政,引導(dǎo)黨員干部以身作則,奮發(fā)有為,成為師生的楷模,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育中的模范示范作用。

  (二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務(wù)學(xué)生,廉潔從教”為主題的專題教育活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平,促進(jìn)全體教師廉潔從教,敬業(yè)愛崗,為人師表。同時(shí)借助教師言傳身教,抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用,積極做好學(xué)科滲透,讓學(xué)生在參與活動(dòng)中體驗(yàn)感悟,發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導(dǎo)作用。

 。ㄈ⿲W(xué)生層面。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔、遵紀(jì)守法”為主題的專題教育活動(dòng)。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容,將“清廉校園建設(shè)”活動(dòng)與校園文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,傳播廉政知識(shí),宣傳廉政文化,弘揚(yáng)廉政精神,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì)主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育,提高廣大學(xué)生道德認(rèn)知和判斷能力,培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀念。

  四、活動(dòng)內(nèi)容

  結(jié)合我校實(shí)際,積極探索,講究實(shí)效,開展富有特色的活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)校清廉校園建設(shè)活動(dòng)的品牌。

  1、學(xué)校及班子成員層面

  (1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng)建納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持每月一次的行政例會(huì)中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會(huì)議議程之一。

 。2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度召開一次廉政學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》、兩個(gè)《條例》等文件精神和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署、具體要求、提高敬廉崇潔意識(shí),并做到學(xué)習(xí)有簽到,有記錄,有心得;

 。3)簽訂一份廉政公開承諾書。

 。4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍,寫一篇心得體會(huì);

 。5)開好一次學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件的廉政民主生活會(huì)。

 。6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動(dòng)。

  (7)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。

  2、教職工層面

  (1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),利用每月第一周的教研活動(dòng)時(shí)間對(duì)教職工開展一次廉政教育的理論學(xué)習(xí),使廣大教師在工作中具備四種精神:敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、科學(xué)精神、創(chuàng)新精神;

 。2)開展一次“廉潔從教”的主題演講活動(dòng),簽訂一份“廉潔從教、奉獻(xiàn)教育”的承諾書;

 。3)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。

  (4)開展一次廉政知識(shí)專題教育講座。

 。5)開展一次“學(xué)習(xí)廉潔典型,爭(zhēng)做廉潔教師”為主題的師德大討論,

 。6)開展一次“我為學(xué)校廉政建設(shè)提建議”的征集活動(dòng)

  3、學(xué)生層面

 。1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報(bào)。

 。2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動(dòng)。

  (3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會(huì)。

  (4)以班級(jí)為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報(bào)比賽活動(dòng)。

 。5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評(píng)選活動(dòng)。

 。6)開展一次反腐倡廉法紀(jì)教育。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)工作進(jìn)程,學(xué)校成立了由校長(zhǎng)趙剛?cè)谓M長(zhǎng),其他校級(jí)干部任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進(jìn)。為保證工作效果,學(xué)校要組建清廉建設(shè)工作專班,以黨總支書記為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進(jìn)。

 。ǘ┘訌(qiáng)研究,把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中,把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃,滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過程和學(xué)生教育管理的各個(gè)方面,使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強(qiáng)對(duì)廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究,結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,開展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的針對(duì)性教育活動(dòng),積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑,使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。

 。ㄈ﹦(chuàng)新載體,注重實(shí)效。要把清廉校園建設(shè)活動(dòng)作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,科學(xué)安排,整體推進(jìn),認(rèn)真開展工作,運(yùn)用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設(shè)有效途徑,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有序開展;要注重創(chuàng)新,突出特色,不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設(shè)的有效載體,改進(jìn)工作方法,充實(shí)教育內(nèi)容,提升清廉校園建設(shè)活動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。

  (四)重視宣傳,創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導(dǎo)作用,通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地,通過手抄報(bào)、書法、板報(bào)等形式多樣、喜聞樂見的形式,突出反腐倡廉的教育主題,抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律,加大廉潔文化的宣傳,突出廉潔人物的榜樣示范作用、營(yíng)造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇2

  數(shù)字校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),利用信息化手段,對(duì)教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等校園信息進(jìn)行收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用,使教育資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。開展數(shù)字化校園創(chuàng)建活動(dòng)旨在充分利用信息化設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)教育資源,為廣大師生、管理者和家長(zhǎng)提供一個(gè)數(shù)字化的教育教學(xué)、教育管理、校園生活和家;(dòng)的數(shù)字化環(huán)境,從而提高師生信息素養(yǎng)、教育教學(xué)質(zhì)量和教育管理水平。

  一、指導(dǎo)思想

  《國(guó)家教育規(guī)劃綱要》明確指出:信息教育對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視,以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,已成為教育跨越式發(fā)展的必由之路。推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè),有利促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變和教師教育觀念的更新,有利于推動(dòng)教學(xué)模式教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,有利于提高教育管理效果和水平。

  二、工作目標(biāo)

  1、總目標(biāo)

  充分整合利用現(xiàn)有信息化資源,大力加強(qiáng)學(xué)校的數(shù)字化環(huán)境建設(shè),積極探索數(shù)字化手段在校園環(huán)境、教育教學(xué)、教育管理、學(xué)習(xí)手段、家;(dòng)等方面的發(fā)展路徑和方法,逐步形成教育信息化在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),推動(dòng)教育教學(xué)改革等方面的有效模式和體制機(jī)制,全面提升我校教育信息化發(fā)展水平,全面提高教育質(zhì)量。

  2、子目標(biāo)

 、傩@環(huán)境數(shù)字化:

  構(gòu)建技術(shù)先進(jìn),安全可靠,高暢通的校園網(wǎng);實(shí)現(xiàn)“班班通”,各功能室配備信息技術(shù)設(shè)備;配備滿足教育教學(xué)需要的計(jì)算機(jī),使生機(jī)比、師機(jī)比達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建濃厚的校園數(shù)字文化氛圍。

 、诮虒W(xué)教研網(wǎng)絡(luò)化

  將校本教研與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)結(jié)合起來,逐步建成校本資源體系,實(shí)現(xiàn)共建共享;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研,在每位教師建設(shè)教育教學(xué)博客的基礎(chǔ)上,建立校長(zhǎng)工作室、名師工作室、班主任工作室和教師協(xié)作組,通過網(wǎng)絡(luò)開展集體備課、專題研討等教學(xué)研究活動(dòng),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

 、蹖W(xué)習(xí)手段信息化

  積極探索基于利用數(shù)字化教學(xué)方式滲透課堂的教學(xué)模式,合理、科學(xué)、有效地使用好“白板”教學(xué),促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)理念更新和教師教育觀念的更新。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息技術(shù)手段,自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)模式,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,培養(yǎng)學(xué)生多元獲取知識(shí)的能力,以及創(chuàng)新實(shí)踐能力,綜合提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

  ④學(xué)校管理信息化

  構(gòu)建以學(xué)校信息聯(lián)網(wǎng)的綜合管理體系,建立校園廣播、校園安全監(jiān)控、校園管理系統(tǒng)(包括學(xué)校辦公室、學(xué)校財(cái)務(wù)、教務(wù)處、教研室、年級(jí)組、安?啤⒄烫幍炔块T信1

  息發(fā)布和協(xié)調(diào)活動(dòng)的工作和管理),將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在教育管理領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),全面實(shí)現(xiàn)管理信息化。

  ⑤公共服務(wù)信息化

  加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建立,加強(qiáng)教師博客和工作室的應(yīng)用,構(gòu)建開放,便捷的家校互動(dòng)和校務(wù)信息發(fā)布平臺(tái),為學(xué)生、家長(zhǎng)和教職員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  三、現(xiàn)狀分析

  1、設(shè)備現(xiàn)狀

  多年來,我校得到了各級(jí)有關(guān)部門的支持和指導(dǎo),為使學(xué)校信息化向更深層次發(fā)展,充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的作用,現(xiàn)就我校信息化目前的狀況作一闡述。網(wǎng)絡(luò)中心現(xiàn)狀:學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房。

  校園計(jì)算機(jī)終端現(xiàn)狀:學(xué)校共有學(xué)生機(jī)房1個(gè)共45臺(tái),分別承擔(dān)四個(gè)年級(jí)16個(gè)教學(xué)班的信息化教學(xué)。27個(gè)教學(xué)班分兩批次安裝了班班通電子白板教學(xué)系統(tǒng)(其中兩個(gè)班為幕機(jī)),用于行政辦公的機(jī)器、教師用機(jī)也26臺(tái),F(xiàn)已作為教師用電腦分配到各辦公室用做備課。學(xué)校生機(jī)比為30:1,師機(jī)比為3:1。按照標(biāo)準(zhǔn)化配置的要求還相去甚遠(yuǎn)。

  校園廣播網(wǎng)現(xiàn)狀:學(xué)校的有線廣播網(wǎng)絡(luò),采用了智能控制器,具有獨(dú)立的分區(qū)廣播功能,各區(qū)域可以獨(dú)立進(jìn)行分區(qū)廣播。擁有獨(dú)立的智能定時(shí)控制,可以分時(shí)間段播放各類音頻信號(hào),例如學(xué)生廣播臺(tái)、眼保健操、英語(yǔ)聽力測(cè)試等。

  學(xué)校目前暫無(wú)電子閱覽室、語(yǔ)音室。

  2、成果應(yīng)用

  ◆校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日臻完善

  我校的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有網(wǎng)站、論壇、家;(dòng)平臺(tái)、資源庫(kù)、教師平臺(tái)、心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)、即時(shí)交流平臺(tái)以及FTP服務(wù)、視頻點(diǎn)播服務(wù)等,其配置、管理、培訓(xùn)、應(yīng)用工作是非常繁重的,我校網(wǎng)絡(luò)中心克服重重困難,刻苦鉆研、經(jīng)常加班加點(diǎn),保證了校園網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。特別是運(yùn)行這么多年后,隨著計(jì)算機(jī)數(shù)量、用機(jī)人數(shù)的增加,輔助教育教學(xué)的推廣及多媒體應(yīng)用的深入,我們的帶寬、服務(wù)器、人員配置明顯不足,我們網(wǎng)絡(luò)中心及時(shí)做出了策劃、調(diào)整、更新、調(diào)試。現(xiàn)有校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已基本做到了每個(gè)處室、各教研組都有自己的信息發(fā)布、成果展示板塊,每個(gè)學(xué)科都有教學(xué)資源庫(kù),基于校園網(wǎng)的教育教學(xué)管理系統(tǒng)也初具雛形。

  ◆信息庫(kù)建設(shè)初舉規(guī)模

  教學(xué)資源庫(kù)建設(shè):幾年來,我們通過自制、收集、購(gòu)置、接受贈(zèng)送、上級(jí)配置等形式,擁有了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)、新課標(biāo)示范教案庫(kù)、新課標(biāo)教材配套課件集等近1T容量的網(wǎng)絡(luò)資源。實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的共享。

  校本教育資源(電子文檔)積累:校園網(wǎng)是學(xué)校教育教學(xué)的重要工作平臺(tái),我們要求各組室的所有成果都要在校園網(wǎng)上展示出來,如好課件、好教案、好文章、好的經(jīng)驗(yàn)交流材料、重要信息(含文字、照片、音視頻)等都要上傳校園網(wǎng)并發(fā)布。幾年下來,我們已積累有近30G容量的電子資料,這是我校寶貴的電子文檔資料。

  ◆學(xué)科教學(xué)支持網(wǎng)為學(xué)校新一輪發(fā)展和二期課改奠定了基礎(chǔ)

  經(jīng)過各教研組的努力,我們已經(jīng)在校園網(wǎng)上構(gòu)建了各學(xué)科的教學(xué)支持網(wǎng),為學(xué)科教師與學(xué)生提供全新的學(xué)習(xí)工具,這是改革傳統(tǒng)教學(xué)模式、實(shí)現(xiàn)學(xué)科與信息技術(shù)整合、培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)的重要途徑。同時(shí),學(xué)科教學(xué)支持網(wǎng)是校園網(wǎng)的重要組成部分,它的建設(shè)將大大提高校園網(wǎng)的利用效率。學(xué)科教學(xué)支持網(wǎng)站具有學(xué)校、教師和學(xué)科鮮明教育教學(xué)特色,由學(xué);?qū)W科教師建設(shè)的,體現(xiàn)某學(xué)科教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)為核心的網(wǎng)站。學(xué)科教學(xué)支持網(wǎng)站的宗旨是培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識(shí)和能力,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和理想的學(xué)習(xí)工具。

  四、組織實(shí)施

  1、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  數(shù)字化校園的建設(shè)需要強(qiáng)有力的組織和制度保證。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)將直接負(fù)責(zé)數(shù)字化校園的建設(shè),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào),同時(shí)明確各職能部門及相關(guān)信息人員的職責(zé)。

  組長(zhǎng):楊志華

  副組長(zhǎng):江水河

  組員:李旭榮、武軍彥、路宏麗、郭小寧、巨永春、張進(jìn)軍

  2、組織師資培訓(xùn)

  教師信息化的專業(yè)準(zhǔn)備不足,是當(dāng)前制約基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)一步發(fā)展最突出的瓶頸,因此數(shù)字化學(xué)校建設(shè)成敗的關(guān)鍵是人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。只有建設(shè)一支具有現(xiàn)代教育理念、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)較強(qiáng)的骨干教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍,全面提高學(xué)生信息技能和信息素養(yǎng),才能使數(shù)字化學(xué)校的建設(shè)順利進(jìn)行。

  3、優(yōu)化軟硬件環(huán)境

 、傩@網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

  校園網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字校園的最基礎(chǔ)的設(shè)施,沒有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字不能流動(dòng),就不可能形成數(shù)字的空間。我們的設(shè)想是:優(yōu)化學(xué)校公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的。優(yōu)化學(xué)校語(yǔ)音廣播網(wǎng)絡(luò),添置相關(guān)設(shè)備,完成語(yǔ)音信號(hào)的數(shù)字化,做到數(shù)字化的語(yǔ)音、視頻信號(hào)在網(wǎng)上傳輸。建設(shè)千兆校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采用多網(wǎng)合一的多媒體綜合校園網(wǎng)解決方案,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)、智能廣播網(wǎng)和數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)的數(shù)字化多網(wǎng)合一。教室計(jì)算機(jī)除普通計(jì)算機(jī)常規(guī)功能外,還融集控、視音頻直播等功能,并有課件點(diǎn)播、VOD點(diǎn)播、AOD點(diǎn)播、雙向電視教學(xué)、示范教學(xué)、教學(xué)評(píng)估智能廣播等多項(xiàng)功能。

  建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基本服務(wù)體系,加大網(wǎng)絡(luò)出口寬度:我們的設(shè)想是:除校校通外,學(xué)校還應(yīng)有相當(dāng)帶寬的網(wǎng)絡(luò)出口,保證學(xué)校數(shù)百臺(tái)電腦和因特網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換。同時(shí)還應(yīng)有相當(dāng)數(shù)量的服務(wù)器用于校園網(wǎng)的各種功能的開發(fā)。比如:WEB服務(wù)、FTP服務(wù)、SQL服務(wù)等。

  我們的設(shè)想是包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、教學(xué)資源庫(kù)、管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng),都要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善,因?yàn)樗鼈兪菙?shù)字校園的核心支持系統(tǒng)。否則,網(wǎng)絡(luò)就成了一個(gè)空架子。

 、趶V播電視系統(tǒng)

  我們的設(shè)想是在教育局的支持下,添置數(shù)字非線編系統(tǒng)和攝錄系統(tǒng)、數(shù)字點(diǎn)播和直播系統(tǒng),建設(shè)一個(gè)真正的數(shù)字電視臺(tái),在校園電視臺(tái)更好為教育、教學(xué)服務(wù)的基礎(chǔ)上,建設(shè)成榆次區(qū)的品牌以至?xí)x中市的品牌。

  ③一卡通管理系統(tǒng)

  校園一卡通管理系統(tǒng),具有電子身份識(shí)別和電子錢包的功能,替代校園傳統(tǒng)的日常生活所需的教師工作證、學(xué)生證、借書證、各種體育娛樂設(shè)施使用和現(xiàn)金交易,達(dá)到證件、考勤和娛樂等收費(fèi)的全電子化和智能化。我們的設(shè)想是校園一卡通系統(tǒng)通過與其它的各個(gè)管理系統(tǒng)模塊的信息連接,將整個(gè)校園網(wǎng)有機(jī)、高效地帶動(dòng)起來,使得校園各個(gè)方面的工作因IC卡的高效、簡(jiǎn)便而更加順利。校園IC卡管理系統(tǒng)的基本職能應(yīng)包括身份驗(yàn)證、代幣和信息管道等,各個(gè)職能的實(shí)現(xiàn)建立在辦公自動(dòng)化和校園管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理及其相關(guān)的系統(tǒng)等的基礎(chǔ)之上。IC卡的身份驗(yàn)證職能建立在教師、學(xué)生檔案的基礎(chǔ)上;代幣的職能建立在財(cái)務(wù)管理及其相關(guān)的系統(tǒng)的基礎(chǔ)上;信息管道的職能建立在校園管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等的基礎(chǔ)上,由上述各個(gè)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,能形成對(duì)某個(gè)人的全方位綜合信息的了解。

 、芷渌矫

  目前我校每個(gè)教師的辦公桌上都有了網(wǎng)絡(luò)端口,我們的設(shè)想是在數(shù)字化校園的進(jìn)程中爭(zhēng)取做到人手一機(jī),充實(shí)計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備,營(yíng)造良好數(shù)字化環(huán)境。以滿足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要。

  行政辦公系統(tǒng):包括各類文件、通知、通告、網(wǎng)上請(qǐng)假審批、網(wǎng)上工資簽單、教育教學(xué)信息的網(wǎng)上傳輸?shù)取?/p>

  教學(xué)支持系統(tǒng):包括學(xué)生成績(jī)網(wǎng)上管理、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上備課、網(wǎng)上教案課件管理、網(wǎng)上論文管理、網(wǎng)上試卷管理、網(wǎng)上課表管理、網(wǎng)上調(diào)課等等。

  德育管理系統(tǒng):包括網(wǎng)上心理健康教育與生活指導(dǎo)、網(wǎng)上心理咨詢、網(wǎng)上學(xué)生信息調(diào)研、學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)等。

  科研管理系統(tǒng):教育科研及課題管理是學(xué)校的另一個(gè)中心,數(shù)字化校園的建設(shè)同樣影響到教育科研及課題管理的模式和機(jī)制,大大提高學(xué)校教科研的創(chuàng)新水平,在某些方面又進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提高,提高教學(xué)效益。學(xué)校教科研管理通過網(wǎng)絡(luò),更大程度上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,而且從“管”更多地轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種最新的教科研信息;建立課題研究專題網(wǎng)站,利用專題網(wǎng)站促進(jìn)教科研成果引入教學(xué),使課題研究成果在教學(xué)中得到反映。另外,通過專題網(wǎng)站建設(shè),加大宣傳力度,提高學(xué)校知名度。教育科研及課題管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化有利于學(xué)生了解新課改、新課標(biāo)的前沿信息,吸引學(xué)生參與教師教科研工作,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

  檔案管理系統(tǒng):逐步建立完善的檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,提高檔案利用效率和管理水平,改善檔案的保存條件,使學(xué)校的校務(wù)、教學(xué)、德育、人事檔案等方面建設(shè)成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),可以通過局域網(wǎng)服務(wù)學(xué)校各部門,而且可以借助城域網(wǎng)絡(luò)直接為教育局有關(guān)部門提供服務(wù)。

  圖書管理系統(tǒng):圖書館一方面將自己原有的資源數(shù)字化,同時(shí)引進(jìn)更多的電子圖書、電子期刊以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),并建立網(wǎng)絡(luò)化的圖書管理系統(tǒng),為全校師生乃至校園外的學(xué)生提供全天候服務(wù)(包括檢索、預(yù)約、傳遞、瀏覽、信息服務(wù)等)。

  圖書信息及管理的數(shù)字化系統(tǒng)由數(shù)據(jù)處理、查詢、查重、統(tǒng)計(jì)打印、驗(yàn)收及數(shù)據(jù)維護(hù)、超期書查詢、信函訂書等功能構(gòu)成;中文編目子系統(tǒng)由圖書編目、查詢、查重、打印、統(tǒng)計(jì)、格式轉(zhuǎn)換、庫(kù)維護(hù)等功能模塊組成;流通子系統(tǒng)由以下幾大功能模塊構(gòu)成:圖書借還、圖書續(xù)借、圖書預(yù)約、查詢、罰款處理、書證管理和其他;期刊管理子系統(tǒng)可以完成期刊訂購(gòu)、過刊管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作;圖書典藏子系統(tǒng)包括入藏登記、密碼修改。入藏登記指明每?jī)?cè)圖書的條碼號(hào)、館藏位置及是否允許流通;論文管理子系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)處理和系統(tǒng)管理;公共檢索子系統(tǒng)包括館藏目錄檢索、論文信息檢索、聯(lián)合編目庫(kù)檢索、讀者數(shù)據(jù)檢索。

  后勤管理系統(tǒng):能及時(shí)了解學(xué)校的固定資產(chǎn)及辦公設(shè)備等方面情況。

  4、分段實(shí)施步驟

 、20xx.5----20xx.12,加強(qiáng)教師信息素養(yǎng)培訓(xùn),建設(shè)完善學(xué)科支持網(wǎng),改善學(xué)校基本設(shè)施,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)班班通,深化管理應(yīng)用。

  ②20xx.1----20xx.7:充分利用學(xué)校信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)組組通。依托寬帶網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)多層次、創(chuàng)新型、開放式的學(xué)校。以數(shù)字化校園的創(chuàng)建為契機(jī),全面提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量和效益;結(jié)合晉中市的要求,以新的人才觀、教學(xué)觀和管理理論為指導(dǎo),更新傳統(tǒng)的教育、教學(xué)、管理和溝通模式,培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新型人才。

 、20xx.7----20xx.7:實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)人人通,信息技術(shù)環(huán)境與校園人文環(huán)境實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,信息技術(shù)應(yīng)用在學(xué)校各方面實(shí)現(xiàn)全面滲透,教育信息化延伸至家庭和社區(qū),建成數(shù)字化學(xué)校。

  總之,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的學(xué)校管理運(yùn)行模式將引發(fā)傳統(tǒng)管理體系的深層變革,使整個(gè)辦公、教育教學(xué)管理體系更高效、更便捷,決策更民主、更科學(xué),數(shù)字化校園建設(shè)將有力推進(jìn)南街特色的新型管理模式,為南街小學(xué)騰飛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇3

  為進(jìn)一步深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合縣域衛(wèi)生資源,全面推進(jìn)“健康紅安”建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全面推開縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的實(shí)施意見》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)方案》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)健委和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、推進(jìn)分級(jí)診療為重點(diǎn),不斷完善醫(yī)共體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,將醫(yī)共體建成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體,建立縣、鄉(xiāng)、村分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以醫(yī)院為重點(diǎn)向以基層為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以治療為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗(dǎo),明確定位。堅(jiān)持縣政府主導(dǎo),根據(jù)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與布局,有序推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任,落實(shí)財(cái)政投入,切實(shí)維護(hù)和保障公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治結(jié)合的功能定位,醫(yī)共體內(nèi)成員單位的職責(zé)任務(wù)原則上保持不變。

  (二)權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作。醫(yī)共體牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)承擔(dān)急危重癥患者的救治和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù),統(tǒng)籌管理醫(yī)共體內(nèi)疾病預(yù)防控制工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供常見病、多發(fā)病診療服務(wù),重點(diǎn)為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者提供接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按要求落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄈ┵Y源下沉,提升能力。整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到基層。改革完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化管理,提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體績(jī)效和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新機(jī)制,群眾受益。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步健全維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性和保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以居民健康為中心,優(yōu)化服務(wù)流程和體驗(yàn),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  三、工作目標(biāo)

  整合縣域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療健康資源組建一個(gè)緊密型醫(yī)共體,實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療服務(wù)健康管理一體化,重構(gòu)服務(wù)體系,優(yōu)化資源配置。通過緊密型醫(yī)共體建設(shè),縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,醫(yī);鸬玫接行Ю茫用襻t(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)合理控制,有序就醫(yī)格局基本形成;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有能力開展的技術(shù)、項(xiàng)目不斷增加,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率90%以上,基層就診率65%以上的目標(biāo)。

  四、組織實(shí)施

 。ㄒ唬(gòu)建新的.醫(yī)療衛(wèi)生管理模式

  1.成立醫(yī)共體管委會(huì)。按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則,建立由縣衛(wèi)健局牽頭,組織部、宣傳部、編辦、發(fā)改局、人社局、財(cái)政局、醫(yī)保局等部門及利益相關(guān)方代表參與的醫(yī)共體管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“醫(yī)管委”),統(tǒng)籌醫(yī)共體的規(guī)劃建設(shè)、投入保障、人事安排和考核監(jiān)管等重大事項(xiàng)。醫(yī)管委的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在縣衛(wèi)生健康局。

  2,組建一個(gè)緊密型醫(yī)共體。將縣域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療資源進(jìn)行整合,成立一個(gè)緊密型醫(yī)共體(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)共體”),負(fù)責(zé)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)方式、資源調(diào)配、人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入分配、人力資源管理等重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施。人、財(cái)、物實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一,醫(yī)共體內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙管理。支持民營(yíng)醫(yī)院參與醫(yī)共體,也可根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),資質(zhì)條件,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),建立?坡(lián)盟。醫(yī)共體在醫(yī)管委和衛(wèi)健局的監(jiān)管下開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)工作,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)一體化管理。

 。ǘ┬纬尚碌倪\(yùn)行機(jī)制

  醫(yī)共體實(shí)行各成員單位共同參與、定期協(xié)商的議事決策制度和工作章程方式,制定醫(yī)共體章程,成立理事會(huì),建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度和議事規(guī)則(具體另行制定),明確權(quán)責(zé)清單,實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績(jī)效“六統(tǒng)一管理”。

  1.建立人員統(tǒng)籌使用機(jī)制。推進(jìn)人事制度改革,將現(xiàn)有縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理,逐步實(shí)行編制、崗位“縣管鄉(xiāng)用”,促進(jìn)人才向基層流動(dòng)。建立靈活的選人用人機(jī)制,對(duì)所需適宜人才可由醫(yī)共體自主招聘。推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)崗位管理,遵照按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗、人崗相適的原則,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體人員統(tǒng)籌管理。

  2.深化薪酬制度改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))要求,合理確定和動(dòng)態(tài)提升醫(yī)共體工資總額和薪酬水平。建立以崗位為基礎(chǔ),以績(jī)效為核心,多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的內(nèi)部分配機(jī)制,在核定的績(jī)效工資總額內(nèi)可打破人員身份限制,進(jìn)行自主分配,充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

  3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。醫(yī)共體內(nèi)設(shè)專門崗位承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制工作,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)審管理,自覺接受審計(jì)

  監(jiān)督。

  4 .深化醫(yī)療服務(wù)改革。實(shí)施業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并保持相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療責(zé)任。醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、器械、耗材實(shí)行集團(tuán)采購(gòu),統(tǒng)一用藥范圍。實(shí)行大型設(shè)備統(tǒng)一管理、共同使用。

  5,統(tǒng)一醫(yī)共體內(nèi)信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)電子病歷在縣域尤其在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的普及應(yīng)用,促進(jìn)縣域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高服務(wù)效率。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù),加強(qiáng)診斷智能系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)檢查、縣診斷”,方便患者看病就醫(yī)。

  6 .提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)共體成員單位醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),其中服務(wù)人口較多、規(guī)模較大的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以滿足當(dāng)?shù)爻R姴、多發(fā)病診治需要為標(biāo)準(zhǔn),以急診急救、全科醫(yī)療、兒科、康復(fù)、護(hù)理和中醫(yī)藥等服務(wù)為重點(diǎn),逐步達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。

  7 .促進(jìn)資源集約利用。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,組建人力資源、財(cái)務(wù)、醫(yī)保和信息化等管理中心,實(shí)行醫(yī)保、醫(yī)療業(yè)務(wù)、后勤服務(wù)、信息系統(tǒng)等統(tǒng)一管理,統(tǒng)一基本建設(shè)、物資采購(gòu)和設(shè)備配置,主動(dòng)控制運(yùn)營(yíng)成本、內(nèi)部床位、號(hào)源、設(shè)備的統(tǒng)籌使用。

  8 .加強(qiáng)雙向轉(zhuǎn)診管理。醫(yī)共體內(nèi)制定基層常見病、多發(fā)病防治指南,明確醫(yī)共體內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)疾病診療目錄,建立完善醫(yī)共體內(nèi)部和縣域向外轉(zhuǎn)診管理辦法。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,將傳統(tǒng)的對(duì)單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)醫(yī)共體的監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量的同質(zhì)化。

  9做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。充分利用醫(yī)共體內(nèi)技術(shù)資源,將縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?漆t(yī)生作為技術(shù)支撐力量納入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),建立以家庭醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的服務(wù)模式。醫(yī)共體牽頭機(jī)構(gòu)要為簽約居民開通轉(zhuǎn)診綠色通道,對(duì)家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)的患者優(yōu)先接診,提高簽約居民獲得感。

  10 .強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)水平。做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,開展健康教育和重點(diǎn)人群健康體檢,完善居民電子健康檔案,扎實(shí)做好基層兒童保健、婦女保健、老年人健康管理和計(jì)劃免疫工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核患者等健康管理。按要求落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與醫(yī)共體的協(xié)作配合,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理,推進(jìn)疾病三級(jí)預(yù)防和連續(xù)管理。

  11 .深化醫(yī)保支付方式改革。加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),完善醫(yī)?傤~付費(fèi)等多種付費(fèi)方式,建立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)共體主動(dòng)做好預(yù)防保健和健康管理,提高醫(yī);鹗褂每(jī)效。鼓勵(lì)按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降的原則,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,并做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費(fèi)和財(cái)政投入等政策的銜接,確保醫(yī)共體良性運(yùn)行、醫(yī);鹂沙惺、群眾負(fù)擔(dān)不增加。

  12 .落實(shí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)。根據(jù)醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展需要,依據(jù)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策,原渠道足額安排對(duì)醫(yī)共體成員單位的補(bǔ)助資金。按照《公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》要求,實(shí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按醫(yī)共體常住人口總額預(yù)算,由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用,年初預(yù)撥部分工作經(jīng)費(fèi),績(jī)效考核后發(fā)放。

  13 .推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步提高醫(yī)療服務(wù)中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重,調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的積極性。

  14 .推進(jìn)藥品供應(yīng)保障機(jī)制改革。統(tǒng)籌開展醫(yī)共體內(nèi)藥事管理。在優(yōu)先采購(gòu)使用基本藥物的前提下,可實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一議價(jià)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算,落實(shí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,降低采購(gòu)成本,保障供應(yīng)。

  五、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣醫(yī)管委牽頭,成立由組織部、宣傳部、縣編辦、發(fā)改局、人社局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等相關(guān)部門組成的縣醫(yī)共體建設(shè)專班,按照國(guó)家、省市縣工作部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),協(xié)調(diào)解決組建中出現(xiàn)的困難和問題。

 。ǘ┟鞔_工作職責(zé)

  縣醫(yī)管委各成員單位要根據(jù)各自的工作職能,深入研究,明確責(zé)任,建立信息溝通渠道,牽頭制定相關(guān)配套文件,解決醫(yī)共體建設(shè)遇到的實(shí)際困難,完善政策保障,共同推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)?h衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)共體實(shí)施工作,縣發(fā)改局負(fù)責(zé)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的統(tǒng)一規(guī)劃,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)醫(yī)共體原有的補(bǔ)償和投入政策的落實(shí),縣編辦負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)必要的編制調(diào)整配備,縣人社局負(fù)責(zé)配合做好醫(yī)共體所需人員的聘用落實(shí),縣醫(yī)保局做好醫(yī)保支付方式改革的配套工作,其他各部門要通力協(xié)作,共同推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。

 。⊿)強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制

  政府相關(guān)部門和醫(yī)共體成員單位必須從講政治、顧大局、順民意的高度出發(fā),積極配合,協(xié)同促進(jìn),確保醫(yī)共體運(yùn)行目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要在實(shí)施過程中隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)防偏離方向,對(duì)本位主義和不作為者從嚴(yán)問責(zé)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳

  宣傳部門要充分利用多種宣傳方式,加大對(duì)縣域醫(yī)共體工作目的、意義和政策措施的宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)縣域醫(yī)共體工作的理解與支持,為平穩(wěn)順利實(shí)施,營(yíng)造良好輿論氛圍。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇4

  一、數(shù)字化校園建設(shè)的目標(biāo)及需求分析

  數(shù)字化校園建設(shè)的最終目標(biāo)是建成“四網(wǎng)合一”的全數(shù)字校園網(wǎng)(即通過光纖與Internet連接的校園局域網(wǎng)、VOD校園視頻點(diǎn)播網(wǎng)、全數(shù)字多媒體互動(dòng)教學(xué)網(wǎng)、通過地面接受站與遠(yuǎn)程教育網(wǎng)連接的遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng))。最終擁有多媒體互動(dòng)教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多功能演播廳、電子備課室、信息中心等多媒體信息技術(shù)設(shè)備,并把校園網(wǎng)連接到所有校舍,將多個(gè)信息點(diǎn)分布在辦公室、教室、多功能廳以及師生宿舍,實(shí)現(xiàn)師生工作和學(xué)習(xí)的全方位信息化。

  校園網(wǎng)應(yīng)具備的功能有:

  1、電子郵件服務(wù)通過E-mail與同行交往。

  2、文件傳輸FTP服務(wù)利用FTP服務(wù)實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各組室、班級(jí)或個(gè)人主頁(yè)的上傳以及從網(wǎng)上下載資料。

  3、WWW瀏覽服務(wù)學(xué)?梢越⒆约旱闹黜(yè),利用外部網(wǎng)頁(yè)向社會(huì)宣傳學(xué)校,提供各類咨詢信息等;利用內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行管理,例如發(fā)布通知、收集學(xué)生意見等。

  4、資源共享建立電子圖書館形式的教育資源庫(kù),供師生檢索、查詢、利用。

  5、網(wǎng)上教學(xué)通過視頻會(huì)議系統(tǒng)或VOD視頻點(diǎn)播實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)方式的遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)。

  “一卡通”應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備的功能有:

  1、門禁考勤管理系統(tǒng)

  2、圖書管理系統(tǒng)

  3、售餐系統(tǒng)

  4、機(jī)房計(jì)費(fèi)和管理系統(tǒng)

  5、自助消費(fèi)管理系統(tǒng)

  二、數(shù)字化校園建設(shè)之“硬件建設(shè)”

  校園網(wǎng)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

  1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)

  采取購(gòu)買與自行開發(fā)相結(jié)合的方式,在現(xiàn)有教務(wù)管理平臺(tái)基礎(chǔ)上,引進(jìn)教學(xué)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)教學(xué)動(dòng)態(tài)管理,教學(xué)管理信息數(shù)字化。建立完備的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),對(duì)期中期未及平時(shí)成績(jī)考核,出勤考核都采取自動(dòng)化辦公模式,并對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行電子永久保存。

  2、數(shù)字化圖書館建設(shè)

  加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。

  3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

  建立教學(xué)資源共享平臺(tái),建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程教學(xué)資源庫(kù),將中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)的優(yōu)質(zhì)核心課程的教學(xué)資源在網(wǎng)上公開,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。建成學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上授課、網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上批改作業(yè)功能,為“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式在學(xué)院實(shí)施提供技術(shù)保證。對(duì)FTP服務(wù)器進(jìn)行硬件升級(jí)改造,增大教學(xué)資源庫(kù)容量,以便學(xué)生能更方便全面進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。形成了影視資源庫(kù);通過地面衛(wèi)星接受站接受、收存儲(chǔ)中國(guó)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、中國(guó)廣播遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)等遠(yuǎn)教資源信息,形成了衛(wèi)星教育資源庫(kù);通過光纖與Internet相連,實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享,形成了地面教育資源網(wǎng);

  4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

  購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。建立一個(gè)校園網(wǎng)外能夠訪問并配置詳實(shí)的信息資料介紹校園文化的網(wǎng)站,網(wǎng)站添加豐富的優(yōu)秀教育教學(xué)資源,將電子圖書館融合進(jìn)去。

  5、公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)

  按照“認(rèn)知實(shí)習(xí)→技能仿真→實(shí)踐操作”的流程,規(guī)劃建設(shè)符合校園體系現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)代化信息手段構(gòu)成的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地,充分利用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù),培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知實(shí)習(xí)和模擬操作能力,提高學(xué)生實(shí)踐技能應(yīng)用水平。

  數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持

  學(xué)校將建成主干千兆、百兆到桌面技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用萬(wàn)兆路由核心交換機(jī),設(shè)置多臺(tái)專業(yè)服務(wù)器,并安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。

  電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

  “一卡通”系統(tǒng)建設(shè)

  1、門禁考勤管理系統(tǒng)

  在兩個(gè)校門處安裝門禁控制器和讀卡器,學(xué)生刷卡進(jìn)入,自動(dòng)記錄考勤信息。如遇未授權(quán)的非法卡發(fā)出報(bào)警音?稍诤笈_(tái)軟件中規(guī)定多種考勤規(guī)則,對(duì)IC卡進(jìn)行不同權(quán)限設(shè)置,多種條件的查詢等等。

  2、圖書管理系統(tǒng)

  配備激光掃描器識(shí)別條形碼,具有完善的采編、流通、典藏、期刊管理、公共查詢、資產(chǎn)清查、壓縮備份等功能。

  3、售餐系統(tǒng)

  學(xué)生和教職員工只需預(yù)先充值在其IC卡中,就餐買菜時(shí),在售飯機(jī)感應(yīng)區(qū)的有效距離內(nèi)出示其卡,由售貨員在售飯機(jī)上預(yù)設(shè)或輸入消費(fèi)額,確認(rèn)后便可完成本此交易。有詳細(xì)的消費(fèi)記錄,并可設(shè)定消費(fèi)限額。

  4、機(jī)房計(jì)費(fèi)和管理系統(tǒng)

  依靠軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生機(jī)的監(jiān)控和管理,學(xué)生持卡上機(jī),學(xué)習(xí)上網(wǎng),客戶端上的讀卡器按預(yù)先設(shè)定的卡型、費(fèi)率、時(shí)段自動(dòng)扣錢。

  5、自助消費(fèi)管理系統(tǒng)

  該系統(tǒng)用于校內(nèi)消費(fèi)管理。在校園的某些指定地點(diǎn)配置IC卡自動(dòng)售貨機(jī),全天候二十四小時(shí)開放?蓪(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)消費(fèi),也可脫機(jī)消費(fèi)。刷卡后從該卡內(nèi)扣除消費(fèi)額,后臺(tái)清分清算系統(tǒng)自動(dòng)完成結(jié)算

  三、數(shù)字化校園建設(shè)之“軟件建設(shè)”

  探索適應(yīng)信息化教育的教學(xué)模式

  一是講授式教學(xué)模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下講授式教學(xué)模式的特點(diǎn)是以教師為中心,進(jìn)行統(tǒng)一授課。這種教學(xué)模式是傳統(tǒng)教學(xué)中的班級(jí)授課在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的新發(fā)現(xiàn)。它是基于局域網(wǎng)的講授式教學(xué)模式而言,教師利用多媒體電子教室的硬件和軟件的功能,進(jìn)行屏幕廣播、電子舉手、屏幕監(jiān)視等功能實(shí)現(xiàn)的一種非常類似于傳統(tǒng)講授課教學(xué)的教學(xué)形式。這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)新模式,對(duì)于軟件環(huán)境的要求不是很高,在教學(xué)過程中教師可以將單機(jī)版演示型CAI課件、視頻、音頻資料在局域網(wǎng)中進(jìn)行廣播演示教學(xué)。

  二是討論式教學(xué)模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下討論式教學(xué)模式的特點(diǎn)是師生之間、生生之間相互交流,教學(xué)采取啟發(fā)式,注重對(duì)問題的討論。在教學(xué)過程中,利用BBS(一般要學(xué)生學(xué)習(xí)Telnet登錄到服務(wù)器上,或者利用瀏覽器游覽基于WEB的BBS系統(tǒng)),登錄進(jìn)入相關(guān)的問題欄目。在這些欄目中有大量的問題,學(xué)生可以瀏覽別人關(guān)于問題的解答或發(fā)表自己的觀點(diǎn)。相當(dāng)于聊天室的功能作用,讓師生之間、生生之間進(jìn)行交流。

  三是發(fā)現(xiàn)式教學(xué)模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)現(xiàn)式教學(xué)模式注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,歸納總結(jié)與概括能力。這種教學(xué)模式的教學(xué)過程是教師和學(xué)生提出所要探究的內(nèi)容,再由學(xué)生自主上網(wǎng)搜索關(guān)于主題的相關(guān)資料,進(jìn)行歸納總結(jié)和概括。這種教學(xué)模式徹底改變了傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生被動(dòng)接受的狀態(tài),而使學(xué)生處于積極主動(dòng)的地位,因而能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性。

  四、培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍

  隨著“四網(wǎng)”的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。

  采取“集中培訓(xùn),過關(guān)檢測(cè)”、“自主培訓(xùn),崗位練兵”、“制度引導(dǎo),任務(wù)驅(qū)動(dòng)”等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,通過技術(shù)手段的更新來帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

  打造具有高品質(zhì)信息素養(yǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)

  學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程,保證每周2節(jié)信息技術(shù)課,且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上,以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí),樹立信息意識(shí),提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。課后通過bbs、博客等網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)探討,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的認(rèn)識(shí)能力和利用能力,讓每一位學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上“安家”,通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)自己的情感,傳遞、交流自己的思想,體會(huì)做為一個(gè)社會(huì)人在網(wǎng)絡(luò)上享有的權(quán)利和義務(wù),最終達(dá)到提高信息素養(yǎng)的目的。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇5

  根據(jù)《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)“五個(gè)校園”的意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕50號(hào))、《xx市教育委員會(huì)、xx市林業(yè)局、xx市園林局關(guān)于印發(fā)xx市“綠色校園”建設(shè)實(shí)施方案》(〔20xx〕103號(hào)),為促進(jìn)武隆縣“山水園林”城市建設(shè)和武隆縣教育改革發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育。創(chuàng)建和諧校園,進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)校園建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“綠樹成蔭、房在樹下、校在林中、生態(tài)環(huán)!钡目傄,建設(shè)“綠色、環(huán)保、生態(tài)、和諧”的校園。

  二、建設(shè)目標(biāo)

  將各級(jí)各類學(xué)校校園建設(shè)成為生態(tài)自然、綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香的地方,成為環(huán)境優(yōu)美、休閑宜人、城鄉(xiāng)居民和學(xué)生向往的場(chǎng)所。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┬@規(guī)劃更加合理。校園占地基本達(dá)到國(guó)家生均用地標(biāo)準(zhǔn),校舍場(chǎng)所基本滿足生均指標(biāo)要求,校園建設(shè)規(guī)劃分區(qū)合理、綠化景觀生態(tài)自然。

 。ǘ┬I峤ㄔO(shè)更加和諧。學(xué)校校舍經(jīng)濟(jì)、適用、堅(jiān)固、安全、環(huán)保,功能、規(guī);緷M足教學(xué)生活需要,外觀、用材與校園綠化景觀基本協(xié)調(diào)。滿足“綠色建筑”最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護(hù)環(huán)境,減少污染,提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的指標(biāo)要求,且節(jié)能節(jié)水運(yùn)行監(jiān)管體系符合節(jié)約型校園建設(shè)的需要。

 。ㄈ┚G化景觀生態(tài)自然、綠地率高、綠體量大,“一無(wú)三少”。

  1.生態(tài)自然。堅(jiān)持生態(tài)理念,景觀和諧自然。綠樹綠地多,綠色體量大,喬木、灌木、草坪搭配恰當(dāng),具備生物多樣性、植物多樣性生存環(huán)境條件。建設(shè)水系的,水體適中,水深安全,水岸親和。

  2.生均綠地面積大,綠地率大,綠化覆蓋率大,綠體量大。

  校園生均綠地面積:小學(xué)大于5平方米,中學(xué)(中職)大于6平方米。

  校園綠地率:小學(xué)大于30%,中學(xué)(中職)大于35%。

  校園綠化覆蓋率:小學(xué)大于40%,中學(xué)(中職)大于45%。

  校園綠體率(校園綠化總體積與米厚綠化總體積之比):小學(xué)大于300%,中學(xué)大于350%。

  3.“一無(wú)三少”。校園無(wú)裸露泥土;大草坪、大鋪裝、大水體少;硬堡坎、硬水岸、硬樹池少;人工景觀、人工水體、人工噴泉少。

  (四)拆墻見綠、拆房留綠。實(shí)施“有綠共分享、優(yōu)美環(huán)境共見證”工程。位于城鎮(zhèn)的學(xué)校,逐步將校園實(shí)體圍墻改成通透式圍墻。位于城鎮(zhèn)外的學(xué)校,提倡修建通透式圍墻。逐步將校園內(nèi)的低矮、破危舊校舍拆除,留作綠地。

 。ㄎ澹⿲W(xué)生生態(tài)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各校要開展讓每一名學(xué)生在校期間至少種一棵樹,通過開設(shè)綠色課堂,舉辦板報(bào)比賽、征文大賽等多種形式,宣傳“節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)!薄ⅰ吧,綠色校園”、“十年樹木、百年樹人”、“讓優(yōu)美環(huán)境與美好心靈同在”、“綠化校園環(huán)境,就是美化我們的生活”等理念,使每一個(gè)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

  四、創(chuàng)建規(guī)劃

  20xx年,全縣20%的學(xué)校生均綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率、綠體量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建5所綠色校園;20xx年,創(chuàng)建11所綠色校園,20xx年,創(chuàng)建18所綠色校園;20xx年,創(chuàng)建3所綠色校園;20xx年,創(chuàng)建3所綠色校園;20xx年,全縣各級(jí)各類學(xué)校全面達(dá)到綠色校園標(biāo)準(zhǔn)。

  五、工作措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)。

  成立武隆縣綠色校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)綠色校園建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。武隆縣綠色校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綠色校園建設(shè)工作的總動(dòng)員、總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)和表彰工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教委基教科,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)、具體任務(wù)布置、工作檢查、過程督查、經(jīng)驗(yàn)和組織考評(píng)驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由田濤負(fù)責(zé)日常辦公。

  各校成立相應(yīng)的綠色校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確責(zé)任處室專抓綠色校園建設(shè)工作。各級(jí)各類學(xué)校要確定綠色校園分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(兼)職機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)綠色校園建設(shè)工作。

 。ǘ┙M織編制綠色校園建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)新校區(qū)的學(xué)校,要與校園建設(shè)規(guī)劃同步編制校園綠化景觀建設(shè)規(guī)劃。已經(jīng)建成的學(xué)校,要重新編制校園綠化景觀“提檔升級(jí)”規(guī)劃。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)5所綠色校園示范學(xué)校。20xx年,在全縣中小學(xué)中選擇2所現(xiàn)有校園綠化條件較好,經(jīng)短期建設(shè)即可達(dá)到綠色校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的'校園,重點(diǎn)建設(shè)成為綠色校園的市級(jí)示范學(xué)校。到20xx年,全縣共創(chuàng)建5所綠色校園示范學(xué)校。

 。ㄋ模┤鎸(shí)施綠色校園建設(shè)工程。在綠色校園示范學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)上,及時(shí)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施各級(jí)各類學(xué)校綠色校園建設(shè)。建設(shè)新校區(qū)的學(xué)校,要按照編制的綠色校園建設(shè)規(guī)劃,與校舍建設(shè)同步實(shí)施綠化景觀建設(shè)。已經(jīng)建成的學(xué)校,按照新編制的綠色校園建設(shè)規(guī)劃,立即啟動(dòng)綠化景觀“提檔升級(jí)”工程。

 。ㄎ澹┒嗲阑I措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。綠色校園建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行縣財(cái)政、學(xué)校共同分擔(dān)。綠色校園每平方米綠化面積的經(jīng)費(fèi)總投入:小學(xué)不低于150元,中學(xué)(含中職)不低于200元。各級(jí)各類學(xué)校要按照以上標(biāo)準(zhǔn)積極籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)的?顚S,使“綠色校園”建設(shè)資金落到實(shí)處。

  各?沙浞掷酶鞣N資源,開展“我為學(xué)校栽(捐)棵樹,母校伴我共成長(zhǎng)”活動(dòng),提倡年級(jí)或班級(jí),通過種植“成長(zhǎng)林”、“少先隊(duì)員示范林”“共青林”等形式,積極為學(xué)校植綠、添綠、愛綠、護(hù)綠作貢獻(xiàn)。倡導(dǎo)家長(zhǎng)、畢業(yè)學(xué)生、社會(huì)成功人士和熱心使者,支持學(xué)校綠色校園建設(shè)。

  (六)提高綠色校園建設(shè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。各校要落實(shí)綠色校園建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),支持專(兼)職機(jī)構(gòu)和人員的工作。要通過組織學(xué)習(xí)、考察、交流等多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,提高學(xué)校綠色校園建設(shè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

  六、考評(píng)驗(yàn)收

  由縣教委、縣林業(yè)局、縣市政園林局和專家組成綠色校園建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收組,對(duì)綠色校園建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)、驗(yàn)收和督查。

  市級(jí)綠色校園建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收合格的,由市、縣教育行政部門牽頭聯(lián)合頒發(fā)“xx市綠色校園”證書或證牌。

  綠色校園示范學(xué)校,由考評(píng)驗(yàn)收組組織評(píng)審驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,頒發(fā)“xx市綠色校園示范學(xué)!弊C書或證牌。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇6

  醫(yī)共體建設(shè)是指通過區(qū)域性的合作機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源,形成一個(gè)整體性的醫(yī)療體系,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。以下是一個(gè)可能的醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案:

  一、總體目標(biāo)

  優(yōu)化醫(yī)療資源配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享;

  加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平;

  加強(qiáng)醫(yī)療信息化建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率;

  促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合作,提高醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  醫(yī)共體由區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門組成,包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中心醫(yī)院、?漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制中心等;

  醫(yī)共體設(shè)立理事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體的工作,決策醫(yī)共體的重大事項(xiàng);

  醫(yī)共體設(shè)立秘書處,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。

  三、工作重點(diǎn)

  優(yōu)化醫(yī)療資源配置,建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享機(jī)制;

  加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平;

  推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的信息共享和數(shù)據(jù)共享;

  建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作。

  四、工作措施

  建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置;

  加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,通過技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方式,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;

  推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的信息共享和數(shù)據(jù)共享,通過建立醫(yī)療信息平臺(tái)、醫(yī)療信息互聯(lián)互通等方式,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率;

  建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作,通過建立協(xié)同平臺(tái)、合作機(jī)制等方式,提高醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。

  五、評(píng)估和監(jiān)督

  建立醫(yī)共體的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)醫(yī)共體的.工作進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督;

  對(duì)醫(yī)共體工作的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為醫(yī)共體改進(jìn)工作的依據(jù);

  加強(qiáng)對(duì)醫(yī)共體工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保醫(yī)共體工作的順利開展。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇7

  一、學(xué)校信息化現(xiàn)狀

  Xx中學(xué)信息化剛剛起步建設(shè),已經(jīng)建立了完善的網(wǎng)絡(luò)、硬件支撐環(huán)境,各相關(guān)部門也建立了相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng),主要的應(yīng)用系統(tǒng)包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)等。

  這些應(yīng)用系統(tǒng)為學(xué)校的教學(xué)、科研、生活、信息服務(wù)發(fā)揮了巨大的作用,但隨著信息化建設(shè)的不但深入,目前學(xué)校信息化建設(shè)也存在著如下的不足:

  1、學(xué)校沒有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn),各部門的數(shù)據(jù)成為信息孤島,信息共享很弱;

  2、各應(yīng)用系統(tǒng)的由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),管理層使用很不方便,沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份認(rèn)證和權(quán)限控制,信息訪問的安全級(jí)別參差不齊,存在安全隱患;

  3、各應(yīng)用系統(tǒng)都是獨(dú)立的訪問入口,沒有實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的集中展現(xiàn)和使用,師生使用很不方便;

  4、還缺少一些全局跨部門的應(yīng)用,如全校數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析、綜合校情、迎新服務(wù)系統(tǒng)等。

  經(jīng)過以上的現(xiàn)狀及分析,學(xué)校目前的信息化建設(shè)需要制定學(xué)校信息化建設(shè)的規(guī)劃和全校的信息標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)學(xué),F(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行整合集成和優(yōu)化,并在此基礎(chǔ)上開發(fā)一些全局的亮點(diǎn)應(yīng)用,為師生提供高效、便捷、豐富的一站式信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)提供實(shí)時(shí)有效的各類數(shù)據(jù),讓信息化真正為學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的支撐。

  二、數(shù)字化校園建設(shè)目標(biāo)及意義

  數(shù)字化校園建設(shè),構(gòu)造能夠滿足數(shù)字化校園應(yīng)用長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用框架,通過這一穩(wěn)定、可擴(kuò)展的應(yīng)用框架為應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供良好的支撐和服務(wù)。該應(yīng)用框架將充分支持于學(xué)校的應(yīng)用需求和未來發(fā)展,同時(shí)考慮到系統(tǒng)的總體擁有成本,必須采用先進(jìn)的理念和思路,輔以成熟的、主流的、符合未來發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的進(jìn)行建設(shè)。

  按照“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用集成、硬件集群(虛擬化)、一站式服務(wù)”的規(guī)劃建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn):

  1、為教學(xué)、科研、管理、生活提供一個(gè)開放、協(xié)同的數(shù)字化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效的管理

  2、為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供實(shí)時(shí)有效的信息依據(jù)

  3、為師生提供高效、便捷、豐富的一站式信息服務(wù)

  4、為提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展提供有力的支撐

  具體目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)數(shù)字化”和“一站式服務(wù)”:

  環(huán)境數(shù)字化:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、使用方便、高速穩(wěn)定、安全保密的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,建立高標(biāo)準(zhǔn)的共享數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一身份認(rèn)證及授權(quán)中心,統(tǒng)一門戶平臺(tái)以及集成應(yīng)用軟件平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)更科學(xué)合理的高校數(shù)字化環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  管理數(shù)字化:構(gòu)建覆蓋全校工作流程的、協(xié)同的管理信息體系,通過管理信息的同步與共享,暢通學(xué)校的信息流,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、自動(dòng)化、精細(xì)化,突出以人為本的理念,提高管理效率,降低管理成本。

  教學(xué)數(shù)字化:構(gòu)建綜合教學(xué)管理的數(shù)字化環(huán)境,科學(xué)統(tǒng)一的配置教學(xué)資源,提高教師、教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)資源的利用率,改革教學(xué)模式、手段與方法,豐富教學(xué)資源,提高教學(xué)效率與質(zhì)量。

  產(chǎn)學(xué)研數(shù)字化:構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái),為產(chǎn)學(xué)研工作者提供快捷、全面、權(quán)威的信息資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和實(shí)訓(xùn)一體化,提供開放、協(xié)同、高效的數(shù)字化產(chǎn)學(xué)研環(huán)境,促進(jìn)知識(shí)的產(chǎn)生、傳播與管理。

  學(xué)習(xí)數(shù)字化:構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),整合、豐富數(shù)字化教學(xué)資源,創(chuàng)造主動(dòng)式、協(xié)同式、研究式的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,建立師生互動(dòng)的新型教學(xué)模式。

  一站式服務(wù):實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的管理、教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活等主要活動(dòng)的一站式服務(wù),提高對(duì)師生服務(wù)的水平,提高對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力。

  校園信息化全面實(shí)現(xiàn)后,學(xué)習(xí)教育功能、范圍將得到自然擴(kuò)展,使學(xué)校的教學(xué)、科研和管理突破傳統(tǒng)的概念,延伸其內(nèi)涵,成為一個(gè)可以覆蓋網(wǎng)絡(luò)可達(dá)范圍的無(wú)圍墻的數(shù)字化校園。

  通過數(shù)字化校園建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將為學(xué)校帶來如下的意義:

  創(chuàng)造新的教育和工作模式,提高管理效率與效益。數(shù)字化校園將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)中,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)處理大量的管理數(shù)據(jù),提高了教、學(xué)、管的質(zhì)量和效率。

  數(shù)字化校園建設(shè)解決信息島問題,推進(jìn)數(shù)據(jù)的集中和共享。數(shù)字化校園將信息技術(shù)融于教育的各個(gè)環(huán)節(jié),通過全校所有部門的信息編碼統(tǒng)一,使學(xué)校的所有信息能夠?qū)崟r(shí)自動(dòng)的互連互通,資源得到充分的共享和利用,保證了異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)間的數(shù)據(jù)交換,消除了業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)冗余,將學(xué)校內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立分散的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),進(jìn)行了統(tǒng)一整合,消除了學(xué)校信息孤島問題,有效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,消除對(duì)數(shù)據(jù)的重復(fù)管理、數(shù)據(jù)冗余以及數(shù)據(jù)不同步的問題。學(xué)校各個(gè)部門分別管理自己業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)采集入口唯一。所有信息實(shí)現(xiàn)共享,當(dāng)某個(gè)部門需要用到其他部門信息的時(shí)候,可以直接從網(wǎng)上獲得,這樣就避免了多部門的重復(fù)勞動(dòng),節(jié)約了人力成本,保證了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化存儲(chǔ)。

  三、建設(shè)原則

  1.總體規(guī)劃,分步實(shí)施

  信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一定要做好整體規(guī)劃,避免無(wú)序建設(shè);要循序漸進(jìn),分布實(shí)施,做到建設(shè)一個(gè)、應(yīng)用一個(gè)、成熟一個(gè),完善一個(gè),逐步形成各類技術(shù)規(guī)范、建設(shè)規(guī)范和應(yīng)用規(guī)范。特別在應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)上,要根據(jù)業(yè)務(wù)部門具體的情況進(jìn)行建設(shè),既要有整體的時(shí)間規(guī)劃,又不能在條件還不成熟時(shí)硬要上馬。另一方面,還要兼顧突發(fā)應(yīng)用的情況,如果學(xué)校發(fā)展需要加強(qiáng)某些方面的應(yīng)用,則要保證投入足夠的人力物力,優(yōu)先發(fā)展急需的應(yīng)用系統(tǒng)。

  2.整合過渡,保護(hù)原有投資

  已經(jīng)建成的軟硬件系統(tǒng),在教學(xué)、管理、服務(wù)等各方面發(fā)揮了重要的作用,但也存在各種各樣的問題,必須以新一輪校園信息化建設(shè)為契機(jī),整合原有系統(tǒng)的軟硬件設(shè)施,保護(hù)原有投資。

  3.實(shí)用性,可管理

  主要技術(shù)和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實(shí)用的特點(diǎn),要樹立服務(wù)于用戶的宗旨,讓用戶能哆使用方便;同時(shí)也要便于管理,數(shù)字化校園的建設(shè),會(huì)將大量的數(shù)據(jù)集中在一起,對(duì)管理工作帶來全新的挑戰(zhàn)。

  4.先進(jìn)性,可靠性

  系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要采用超前思維,用到先進(jìn)的技術(shù)和方法,在一定的時(shí)期內(nèi)保持系統(tǒng)的先進(jìn)性;又要注意系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定,不建議使用不夠成熟、會(huì)降低可靠性的方案和技術(shù)。運(yùn)行穩(wěn)定可靠是首先要滿足的,應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu),技術(shù)措施,系統(tǒng)管理等方面著手,確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性,達(dá)到最大的平均無(wú)故障時(shí)間。

  四、建設(shè)內(nèi)容

  學(xué)校數(shù)字化校園的建設(shè)內(nèi)容將包括如下內(nèi)容:

  1、建立數(shù)字化校園配套的體系建設(shè),包括信息標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、運(yùn)維保障體系等建設(shè);

  2、建立統(tǒng)一信息門戶平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)等三大基礎(chǔ)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)和學(xué),F(xiàn)有財(cái)務(wù)、圖書館等系統(tǒng)的集成;

  3、新建和升級(jí)滿足學(xué)校管理需要的各類應(yīng)用系統(tǒng),包括辦公、人事、實(shí)驗(yàn)室、資產(chǎn)、校友、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、綜合信息服務(wù)、虛擬校園平臺(tái)等。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇8

  一、數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

  1.形成統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范

  數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中,將根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格遵循計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教育部頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)參考國(guó)際上通行的軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使系統(tǒng)具有良好的兼容性,能夠與教育部現(xiàn)有和即將推出的符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的各種教育管理信息系統(tǒng)軟件配合使用;同時(shí),在建設(shè)過程中根據(jù)學(xué)校的具體情況和實(shí)際需求,建立一套科學(xué)、實(shí)用、完善的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

  2.建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)

  統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)是整個(gè)數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作的根本。在建設(shè)過程中,通過建立統(tǒng)一的信息編碼規(guī)范、統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)校數(shù)據(jù)流,保障數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性。同時(shí),對(duì)于學(xué)校有價(jià)值的數(shù)據(jù)基于統(tǒng)一的規(guī)范建立歷史信息保存和利用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)于歷史數(shù)據(jù)的保存和利用并實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更過程的跟蹤和統(tǒng)計(jì)以及決策支持。統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的建設(shè)將便于學(xué)校對(duì)信息的利用并面向全校師生提供更多主動(dòng)的服務(wù),并在此基礎(chǔ)上豐富個(gè)性化內(nèi)涵。

  3.建成全校統(tǒng)一門戶

  實(shí)現(xiàn)一次性身份驗(yàn)證,并在一期建設(shè)中集成新系統(tǒng)和學(xué)校的原有系統(tǒng),形成學(xué)校統(tǒng)一的門戶平臺(tái),用戶可根據(jù)權(quán)限靈活查詢?cè)假Y源。

  4.建成全校統(tǒng)一用戶管理、身份認(rèn)證及授權(quán)體系

  統(tǒng)一身份認(rèn)證及授權(quán)系統(tǒng)是本項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分,通過本階段建設(shè),將為學(xué)校提供統(tǒng)一的用戶管理平臺(tái)和授權(quán)、認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一授權(quán),集中認(rèn)證,充分發(fā)揮中職內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)部門的管理職責(zé),規(guī)范用戶操作行為,強(qiáng)化用戶合理使用網(wǎng)絡(luò)資源的意識(shí)。

  5.開發(fā)學(xué)校應(yīng)用系統(tǒng)

  應(yīng)用系統(tǒng)也是數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目整體解決方案的重要部分。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和特色,結(jié)合學(xué)校教育、教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)籍管理、辦公管理、財(cái)產(chǎn)管理等工作需要,開發(fā)實(shí)用性應(yīng)用系統(tǒng)。

  6.合理規(guī)劃校園網(wǎng)絡(luò)

 。1)通訊網(wǎng)絡(luò)

  1.1.1語(yǔ)音通訊

  校園內(nèi)辦公電話采用運(yùn)營(yíng)商虛擬網(wǎng),盡量減少辦公電話使用,增加校園局域網(wǎng)的可視通話及對(duì)講功能。

  必須的辦公電話申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)商特殊資費(fèi),減少月租,實(shí)現(xiàn)短號(hào)互撥及網(wǎng)內(nèi)通話免費(fèi)。

  可針對(duì)部分終端設(shè)置外網(wǎng)撥出權(quán)限,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)隔離控制。

  1.1.2無(wú)線對(duì)講

  校園內(nèi)保安系統(tǒng)、學(xué)生會(huì)、教務(wù)處、監(jiān)控中心等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)配備具備網(wǎng)絡(luò)通話、視頻對(duì)講、拍攝拍照功能的終端對(duì)講機(jī)。

  可利用通訊網(wǎng)絡(luò)呼出電話,利用流量實(shí)時(shí)對(duì)講。

  可按照權(quán)限連接到校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)內(nèi)實(shí)時(shí)獲取校園監(jiān)控獲取的信息,第一時(shí)間對(duì)事件進(jìn)行判斷和響應(yīng)。

  1.1.3寬帶接入

  采用雙運(yùn)營(yíng)商雙路由的100M專線接入到校園內(nèi)機(jī)房作為校園網(wǎng)絡(luò)出口。

  在機(jī)房增加負(fù)載均衡設(shè)備,合理使用帶寬資源。

  在機(jī)房?jī)?nèi)安裝認(rèn)證服務(wù)器,保證實(shí)名制上網(wǎng)。

  1.1有線網(wǎng)絡(luò)

  1.2.1全光網(wǎng)絡(luò)

  采用PON網(wǎng)絡(luò)FTTH接入方式,以校園機(jī)房為中心匯聚點(diǎn),向校園教學(xué)樓、學(xué)生公寓、圖書館、實(shí)訓(xùn)基地、校園廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等建筑及場(chǎng)館沿校內(nèi)管道敷設(shè)光纜。

  1.2.2樓宇接入

  教學(xué)樓、學(xué)生公寓、圖書館、實(shí)訓(xùn)基地等建筑實(shí)現(xiàn)全光覆蓋,光網(wǎng)絡(luò)到桌面,樓宇布線實(shí)現(xiàn)FTTH二級(jí)分光方式,如需接入樓宇內(nèi)服務(wù)器或機(jī)房可利用光線直連;如不需要可采用分光器直接連接到終端,為后續(xù)的有線寬帶、校園電視廣播、門禁考勤系統(tǒng)、可視通話對(duì)講系統(tǒng)及運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)預(yù)留纖芯。

  校園內(nèi)廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等設(shè)施采用FTTH一級(jí)分光方式,管道敷設(shè)光纜接入到校園廣播、監(jiān)控系統(tǒng)終端、無(wú)線熱點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn),為各系統(tǒng)預(yù)留纖芯。

  1.2無(wú)線網(wǎng)絡(luò)

  1.2.1校園內(nèi)網(wǎng)

  利用校園內(nèi)已布放到位的光纜資源開通無(wú)線熱點(diǎn),上聯(lián)校園機(jī)房?jī)?nèi)認(rèn)證服務(wù)器,需要終端登錄認(rèn)證系統(tǒng)。如需對(duì)個(gè)別終端進(jìn)行局域網(wǎng)內(nèi)的區(qū)域、訪問等權(quán)限設(shè)置,可在服務(wù)器上進(jìn)行調(diào)控。

  服務(wù)器端為綜合辦公、校園監(jiān)控、校園對(duì)講等系統(tǒng)接口,可以將各系統(tǒng)功能分配到需要的終端上,實(shí)現(xiàn)無(wú)線局域網(wǎng)內(nèi)的智能校園操作。

  1.3.2運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)

  運(yùn)營(yíng)商在校園內(nèi)進(jìn)行信號(hào)測(cè)試,免費(fèi)新建基站設(shè)施,為校園內(nèi)提供運(yùn)營(yíng)商無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。

  1.3.3手機(jī)終端

  校內(nèi)使用手機(jī)終端管理教育教學(xué)。

 。2)安防系統(tǒng)

  2.1攝像監(jiān)控

  2.1.1攝像頭

  采用200萬(wàn)數(shù)字?jǐn)z像頭,在監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)采用帶云平臺(tái)高速球機(jī),所有攝像頭均為紅外攝像頭,以滿足全方位無(wú)死角24小時(shí)監(jiān)控。

  2.1.2傳輸

  數(shù)字信號(hào)傳輸基于校園內(nèi)FTTH全光網(wǎng)絡(luò),減少重復(fù)投資。

  2.1.3存儲(chǔ)

  存儲(chǔ)采用磁盤陣列,滿足所有攝像頭至少兩周的存儲(chǔ)容量。且為以后擴(kuò)容留下接口。

  2.1.4智能分析

  攝像頭自行感知高速運(yùn)動(dòng)物體或人群聚集現(xiàn)象,自動(dòng)將畫面切換至事發(fā)點(diǎn)附近攝像頭的畫面。

  熱成像系統(tǒng),采用熱成像的方式,對(duì)隱蔽角落的安全防范進(jìn)行管理。

  2.1.5后臺(tái)軟件

  實(shí)現(xiàn)鏡頭轉(zhuǎn)換,畫面伸縮,自動(dòng)巡視,云臺(tái)控制等功能。

  2.1.6后臺(tái)顯示

  采用液晶拼接屏方式,拼接縫隙小于4.9mm。

  2.2門禁

  2.2.1門禁設(shè)置分區(qū)、分時(shí)權(quán)限

  2.2.2系統(tǒng)互聯(lián):門禁系統(tǒng)不是作為一個(gè)單一系統(tǒng)存在,可與監(jiān)控、報(bào)警、消防等其它系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)集成。

  2.2.3門禁卡可以手機(jī)卡集成,或采用普通白卡方式。

  2.3電子圍欄

  學(xué)生出入校門自動(dòng)記錄出入時(shí)間,可向指定手機(jī)發(fā)送短信通知。

  2.4巡更與對(duì)講

  準(zhǔn)確記錄校內(nèi)安保人員準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確的巡視校區(qū)。

  2.5消防系統(tǒng)

  消防系統(tǒng)與校園廣播、門禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

 。3)智能校區(qū)

  3.1綜合辦公系統(tǒng)OA

  基于網(wǎng)頁(yè)及終端APP的綜合辦公平臺(tái),可定制化的模塊及開放端口,基本模塊包括通知公告、公文流轉(zhuǎn)、電子郵件、通訊錄等。擴(kuò)展模塊可進(jìn)行自定義的流程管控,例如:人事檔案管理、固定資產(chǎn)管理等。同時(shí)預(yù)留與門戶網(wǎng)站、監(jiān)控平臺(tái)、考勤管理、一卡通等平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)的接口,作為校園智能化軟件平臺(tái)的核心。

  3.2校園一卡通

  校園一卡通可集成教師的考勤、電子辦公;安保人員的電子巡更、門禁、監(jiān)控;學(xué)生的餐廳、消費(fèi)、圖書借閱等功能,并將功能集成到普通一卡通卡片或者智能手機(jī)UIM卡中。

  RF-UIM一卡通業(yè)務(wù),是指借助RF-UIM雙界面卡中的的RF功能,實(shí)現(xiàn)政企、集團(tuán)范圍內(nèi)彩門、門禁、停車、食堂等應(yīng)用集成的新業(yè)務(wù)。除傳統(tǒng)RF功能外,RF-UIM一卡通平臺(tái)還可以與供企業(yè)OA管理,短信通知及其他電信業(yè)務(wù)相結(jié)合,為政企集團(tuán)用戶提供全新的服務(wù)支撐。

  3.3考勤、門禁、電子巡更系統(tǒng)

  校園重點(diǎn)場(chǎng)所、公寓、圖書館等相關(guān)設(shè)施安裝門禁系統(tǒng),可采用普通門禁或彩門形式自動(dòng)登記來訪人員,同時(shí)進(jìn)行考勤記錄。另外可與安保人員電子巡更相結(jié)合,提高校園安全性。

  3.4餐廳、商戶消費(fèi)系統(tǒng)

  校園餐廳、超市或其他商戶及宿舍管理中的水電暖費(fèi)用管理等,可借助統(tǒng)一消費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行管理,在幾個(gè)關(guān)鍵位置設(shè)置充值平臺(tái),可自定義賬戶類別或設(shè)置分賬戶,如關(guān)聯(lián)銀行賬戶可實(shí)現(xiàn)在線充值或自動(dòng)充值。

  員工可持手機(jī)在食堂消費(fèi)終端機(jī)上進(jìn)行刷卡消費(fèi),食堂管理員可通過該終端機(jī)為員工餐卡充值,OTA功能接口開放后可實(shí)現(xiàn)后臺(tái)員工餐補(bǔ)發(fā)放(空中短信方式,不用員工持卡寫入),可通過WEB管理平臺(tái)對(duì)員工的消費(fèi)充值記錄做統(tǒng)計(jì)或查詢。

  3.5平安校園-全球眼系統(tǒng)

  與監(jiān)控系統(tǒng)做接口,可配置權(quán)限實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)監(jiān)控信號(hào)在網(wǎng)絡(luò)終端的監(jiān)控、回放,包括PC端及手機(jī)端。

  3.6校園對(duì)講系統(tǒng)-天翼對(duì)講

  園區(qū)關(guān)鍵人員配備具備對(duì)講功能的智能機(jī),該智能機(jī)可實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)通話、網(wǎng)內(nèi)對(duì)講及監(jiān)控信號(hào)播放功能,替代部分內(nèi)線電話功能,同時(shí)利用wlan的內(nèi)網(wǎng)資源減少通訊費(fèi)用。

  3.7微信平臺(tái)的應(yīng)用

  面向教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)開放具備不同權(quán)限的微信平臺(tái)功能,對(duì)教師可作為移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充,同時(shí)可對(duì)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)推送校園內(nèi)信息,例如:考試排名、課程安排、食堂菜單、就業(yè)資訊等。

  3.8智能車庫(kù)及車位引導(dǎo)系統(tǒng)

  園區(qū)道閘與一卡通系統(tǒng)接口,持有一卡通的車輛可實(shí)現(xiàn)中遠(yuǎn)程開關(guān)道閘,自動(dòng)登記記錄等功能。如園區(qū)車位數(shù)較多且較為分散,可利用無(wú)線地磁進(jìn)行車位引導(dǎo)導(dǎo)向。

  電梯控制可感知VIP用戶進(jìn)入校園內(nèi),可將電梯停至指定樓層,VIP用戶無(wú)需等待,電梯直接運(yùn)行至指定樓層。

  3.9電子學(xué)籍檔案管理

  利用數(shù)據(jù)庫(kù)及綜合辦公的擴(kuò)展流程管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)新生入學(xué)到畢業(yè)就業(yè)的全流程資料管控,同時(shí)借助微信平臺(tái),學(xué)生或家長(zhǎng)可隨時(shí)查詢自己的學(xué)籍信息。也可由校方將匯總后的就業(yè)數(shù)據(jù)等信息對(duì)外展示。

  3.10教學(xué)資源自動(dòng)錄制及展示

  利用綜合辦公系統(tǒng)或?qū)W校網(wǎng)站、微信平臺(tái)將學(xué)校教育資源集中展示,教師可錄制相關(guān)視頻,存于數(shù)據(jù)庫(kù)中,可利用教室內(nèi)電視、會(huì)議室中投影或會(huì)堂中多媒體設(shè)備進(jìn)行展示。另外可將教室及實(shí)訓(xùn)基地中的關(guān)鍵攝像頭替換為更加清晰的高清攝像頭,實(shí)時(shí)錄制上課時(shí)教室講課的視頻及實(shí)訓(xùn)基地中重要的現(xiàn)場(chǎng)演示視頻,放到服務(wù)器端方便學(xué)生課后回放復(fù)習(xí)。

 。4)多媒體教室、校園廣播及視頻會(huì)議系統(tǒng)

  每個(gè)教室借助于全光網(wǎng)絡(luò)可以將校內(nèi)服務(wù)器或互聯(lián)網(wǎng)上資源在教室內(nèi)視頻終端播放。多媒體教室內(nèi)所有設(shè)備均可通過智能機(jī)進(jìn)行操作。

  校園廣播分區(qū)、分時(shí)、分級(jí)控制。最高權(quán)限為安全權(quán)限,結(jié)合消防及門禁系統(tǒng)。

  視頻會(huì)議系統(tǒng)分為大屏顯示系統(tǒng),發(fā)言系統(tǒng),遠(yuǎn)程播放系統(tǒng)等。

 。5)建筑智能化

  5.1空調(diào)系統(tǒng)

  5.2新風(fēng)系統(tǒng)

  5.3電梯系統(tǒng)

  5.4直飲水系統(tǒng)

  5.5照明系統(tǒng)

  5.6水電一體的一卡通控制功能

  學(xué)校數(shù)字化校園應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)示意圖

  二、預(yù)期效果和目標(biāo)

  濟(jì)南第九職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)定位為利用技術(shù)創(chuàng)新手段,通過組織和業(yè)務(wù)流程再造,提高辦學(xué)效益和工作效率,提升管理水平,促進(jìn)科學(xué)決策;在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上,建成學(xué)校的三大基礎(chǔ)平臺(tái),搭建資源高度共享的業(yè)務(wù)及應(yīng)用平臺(tái),提供個(gè)性化信息服務(wù),構(gòu)筑數(shù)字化的教學(xué)、管理和校園生活環(huán)境。

  學(xué)校系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)為:基于統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境,構(gòu)建符合學(xué)校需求的各應(yīng)用系統(tǒng),并對(duì)學(xué)校各部門相對(duì)獨(dú)立的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合。建立一個(gè)統(tǒng)一身份認(rèn)證中心、一個(gè)具有安全性好、可靠性高、可用性強(qiáng)、可管理的門戶中心,一個(gè)統(tǒng)一的能對(duì)全校數(shù)據(jù)信息實(shí)行集中管理、維護(hù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),從認(rèn)證層面、信息的集中與個(gè)性化服務(wù)層面、數(shù)據(jù)層面上實(shí)現(xiàn)全校范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集中和共享,實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門以及應(yīng)用系統(tǒng)之間信息資源共享,全方位滿足用戶對(duì)學(xué)校有關(guān)信息資源的查詢檢索,以此來提高學(xué)校教育信息化整體水平,為進(jìn)一步實(shí)施學(xué)校信息化建設(shè)中其他管理及后續(xù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、保障措施

  組織保障:濟(jì)南第九職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)字校園信息化建設(shè)項(xiàng)目將成立由區(qū)政府規(guī)劃辦、區(qū)教育局管理部門、學(xué)校項(xiàng)目辦公室、電教組四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),保障項(xiàng)目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)總體規(guī)劃、分步實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、重在應(yīng)用的原則,有計(jì)劃,科學(xué)合理地保障完成數(shù)字校園信息化建設(shè)項(xiàng)目建議的組織機(jī)構(gòu)。

  經(jīng)費(fèi)保障:濟(jì)南第九職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,槐蔭區(qū)政府及上級(jí)主管部門擬投入4億余元,其中數(shù)字校園信息化建設(shè)項(xiàng)目是新校區(qū)內(nèi)部建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,將有足夠的經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目建議。

  技術(shù)保障:校長(zhǎng)張洪軍系原槐蔭區(qū)電教站站長(zhǎng),是山東省信息化建設(shè)專家組成員,在推進(jìn)省、市、區(qū)信息化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)。在他的'帶領(lǐng)下,學(xué)校信息化建設(shè)一直走在濟(jì)南市中職學(xué)校前列,學(xué)校網(wǎng)站多次被評(píng)為山東省優(yōu)秀網(wǎng)站;在山東省技能大賽中學(xué)校網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)綜合布線、網(wǎng)絡(luò)搭建三個(gè)項(xiàng)目都曾獲得省賽一、二等獎(jiǎng),學(xué)校有信息工程系,電教組,擁有莊志孟、李森、劉洪杰、孫順等一批中青年技術(shù)骨干力量,能在學(xué)校信息化建設(shè)中出謀劃策,是項(xiàng)目建設(shè)的中尖力量。

  環(huán)境保障:在新校區(qū)數(shù)字化校園建設(shè)中,全校上下統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、輿論宣傳、人員培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、管理維護(hù)和制度建設(shè)等方面協(xié)調(diào)同步,共同推進(jìn),以數(shù)字資源建設(shè)為重點(diǎn),通過組織和業(yè)務(wù)流程再造,推動(dòng)學(xué)校進(jìn)行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,采取硬件集群、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成的模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化的信息資源共享的大數(shù)字化校園環(huán)境。

  四、進(jìn)度安排

  20xx年3-7月:

  廣泛進(jìn)行社會(huì)調(diào)研,進(jìn)行數(shù)字化校園信息化建議項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng);

  20xx年8-12月:

  結(jié)合新校區(qū)建設(shè),與多家數(shù)字化項(xiàng)目公司座談,確立學(xué)校的數(shù)字化校園信息化建設(shè)內(nèi)容;

  20xx年1-4月:

  學(xué)校數(shù)字化校園信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo);

  20xx年5-12月:

  學(xué)校數(shù)字化校園信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施;

  20xx年1-7月:

  學(xué)校數(shù)字化校園信息化建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng);

  20xx年8-12月:

  學(xué)校數(shù)字化校園信息化建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇9

  xx縣緊密型縣域醫(yī)共體“六貫通”實(shí)施辦法

  為推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)醫(yī)共體在專家資源、醫(yī)療技術(shù)、藥品保障、補(bǔ)償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務(wù)六個(gè)方面實(shí)施上下貫通,有效緩解基層群眾看病難看病貴問題,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

  一、專家資源上下貫通

  1.醫(yī)共體牽頭醫(yī)院根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需要,統(tǒng)安排醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)執(zhí)業(yè)。組織醫(yī)務(wù)人員定期到成員單位坐診、巡診,開展常規(guī)手術(shù)等。

  2.醫(yī)共體牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)。每年舉辦兩期“50+N”病種診斷、鑒別診斷和臨床診療技能培訓(xùn)班。

  3.建立“1+1+1”工作機(jī)制,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)生組成家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展履約服務(wù)工作。

  4.制定落實(shí)考核激勵(lì)措施。制定并落實(shí)醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)收入結(jié)算與分配辦法,下沉醫(yī)務(wù)人員開展診療服務(wù)收入(扣除成本)合理切塊用于牽頭醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì);或?qū)⒒鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)增量部分的3-5%用于牽頭醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員的`補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。

  二、醫(yī)療技術(shù)上下貫通

  1.醫(yī)共體建立質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室診療規(guī)范,開展質(zhì)量控制,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平,或具備“50+N”病種診療能力。

  3.遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電中心,通過信息化手段補(bǔ)齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)短板。

  4.定期考核。醫(yī)共體定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、適宜技術(shù)開展、特色?平ㄔO(shè)、“50+N”病種救治能力等情況進(jìn)行考核。

  三、藥械保障上下貫通

  1.牽頭醫(yī)院醫(yī)共體中心藥房全覆蓋,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)集中配送、統(tǒng)藥款支付。全面配備,優(yōu)先使用基本藥物。

  2.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備滿足需要。保障下沉專家開展工作有藥可用,保障群眾用藥需求,確保群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷。

  3.各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥房(庫(kù))建設(shè)完善。

  4.加強(qiáng)臨床藥事管理,定期開展處方點(diǎn)評(píng)。

  四、補(bǔ)償政策上下貫通

  1.醫(yī)保基金管理規(guī)范,政策公開公示。推行適宜病種縣域內(nèi)同病同補(bǔ)償醫(yī)保政策。

  2.實(shí)行差別化就醫(yī)起付線。根據(jù)縣域內(nèi)就診率水平,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、縣外就醫(yī)起付線水平,依次提升起付線標(biāo)準(zhǔn)?h域內(nèi)連續(xù)治療,按住院就醫(yī)起付線最高標(biāo)準(zhǔn)收取一次費(fèi)用。

  3.實(shí)行差別化醫(yī)保補(bǔ)償比例。按分級(jí)診療原則,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、縣外協(xié)議醫(yī)院、縣外非協(xié)議醫(yī)院就診的,依次降低適宜病種補(bǔ)償比例。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)際補(bǔ)償比不低于80%。

  五、雙向轉(zhuǎn)診上下貫通

  1.雙向轉(zhuǎn)診通道暢通。醫(yī)共體建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和轉(zhuǎn)診平臺(tái),轉(zhuǎn)診醫(yī)院有專人跟蹤負(fù)責(zé),信息暢通。

  2.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療病種、常見病出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。

  3.取消下轉(zhuǎn)病人二次住院的就醫(yī)起付線收費(fèi)。

  4.雙向轉(zhuǎn)診納入績(jī)效考核。平均住院日、Ⅲ、Ⅳ類手術(shù)占比、下轉(zhuǎn)率等指標(biāo)納入牽頭醫(yī)院績(jī)效考核,上轉(zhuǎn)病人跟蹤負(fù)責(zé)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院責(zé)任人績(jī)效考核。

  六、公衛(wèi)服務(wù)上下貫通

  1.縣承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需參與醫(yī)共體建設(shè)。劃分責(zé)任區(qū)域,分片包干,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展公共衛(wèi)生服務(wù)。

  2.實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”,定期開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

  3.高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病種管理規(guī)范。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇10

  緊密型縣域醫(yī)共體外部治理綜合管理清單

  為推進(jìn)我縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),依據(jù)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本清單。

  一、公益性管理

  醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位履行情況。

  2.指令性公共衛(wèi)生任務(wù)執(zhí)行情況。

  3.縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體管理執(zhí)行情況。

  4.現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)情況。

  二、依法執(zhí)業(yè)與行風(fēng)管理

  5.醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況。 6.醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況。

  7.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等相關(guān)制度執(zhí)行情況。

  三、醫(yī)療質(zhì)量和安全管理

  8.按照醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度,開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制和安全管理。

  9.臨床路徑管理執(zhí)行情況。

  10.藥品合理使用。

  11.高值醫(yī)用耗材合理使用。

  12.大型設(shè)備使用監(jiān)督評(píng)估。

  四、醫(yī)共體運(yùn)行管理

  13.審核醫(yī)共體預(yù)決算執(zhí)行情況,管理納入財(cái)政管理的預(yù)算資金、上級(jí)項(xiàng)目資金、采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況等。管理定期財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)審制度執(zhí)行情況。

  14.醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等信息公開公示制度執(zhí)行情況。

  15.醫(yī)保基金使用情況、縣域外支出占比情況,按病種付費(fèi)和DRGs(按疾病診斷相關(guān)分組)執(zhí)行情況,管理欺詐騙保行為。

  16.管理藥品耗材設(shè)備采購(gòu),監(jiān)控藥品回扣等行為。

  17.監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)診病種的分級(jí)收治與雙向轉(zhuǎn)診執(zhí)行情況,監(jiān)測(cè)群眾滿意度、縣域內(nèi)就診率等指標(biāo)。

  五、醫(yī)共體人事管理管理

  18.執(zhí)行公開招聘、人才引進(jìn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等事項(xiàng)核準(zhǔn)備案制度。

  19.醫(yī)共體人事管理的`事前事中事后過程監(jiān)督管理。

  六、公共衛(wèi)生服務(wù)管理

  20.基本公共衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行情況。 21.重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

  22.基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用情況。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇11

  XX縣緊密型縣域醫(yī)共體“六貫通”實(shí)施辦法

  為推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)醫(yī)共體在專家資源、醫(yī)療技術(shù)、藥品保障、補(bǔ)償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務(wù)六個(gè)方面實(shí)施上下貫通,有效緩解基層群眾看病難看病貴問題,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

  一、專家資源上下貫通

  1.醫(yī)共體牽頭醫(yī)院根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需要,統(tǒng)安排醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)執(zhí)業(yè)。組織醫(yī)務(wù)人員定期到成員單位坐診、巡診,開展常規(guī)手術(shù)等。

  2.醫(yī)共體牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、學(xué)習(xí)。每年舉辦兩期“50+N”病種診斷、鑒別診斷和臨床診療技能培訓(xùn)班。

  3.建立“1+1+1”工作機(jī)制,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)生組成家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展履約服務(wù)工作。

  4.制定落實(shí)考核激勵(lì)措施。制定并落實(shí)醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)收入結(jié)算與分配辦法,下沉醫(yī)務(wù)人員開展診療服務(wù)收入(扣除成本)合理切塊用于牽頭醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì);或?qū)⒒鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)增量部分的3-5%用于牽頭醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。

  二、醫(yī)療技術(shù)上下貫通

  1.醫(yī)共體建立質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室診療規(guī)范,開展質(zhì)量控制,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平,或具備“50+N”病種診療能力。

  3.遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電中心,通過信息化手段補(bǔ)齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)短板。

  4.定期考核。醫(yī)共體定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、適宜技術(shù)開展、特色?平ㄔO(shè)、“50+N”病種救治能力等情況進(jìn)行考核。

  三、藥械保障上下貫通

  1.牽頭醫(yī)院醫(yī)共體中心藥房全覆蓋,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)集中配送、統(tǒng)藥款支付。全面配備,優(yōu)先使用基本藥物。

  2.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備滿足需要。保障下沉專家開展工作有藥可用,保障群眾用藥需求,確保群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷。

  3.各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥房(庫(kù))建設(shè)完善。 4.加強(qiáng)臨床藥事管理,定期開展處方點(diǎn)評(píng)。

  四、補(bǔ)償政策上下貫通

  1.醫(yī);鸸芾硪(guī)范,政策公開公示。推行適宜病種縣域內(nèi)同病同補(bǔ)償醫(yī)保政策。

  2.實(shí)行差別化就醫(yī)起付線。根據(jù)縣域內(nèi)就診率水平,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、縣外就醫(yī)起付線水平,依次提升起付線標(biāo)準(zhǔn)?h域內(nèi)連續(xù)治療,按住院就醫(yī)起付線最高標(biāo)準(zhǔn)收取一次費(fèi)用。

  3.實(shí)行差別化醫(yī)保補(bǔ)償比例。按分級(jí)診療原則,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、縣外協(xié)議醫(yī)院、縣外非協(xié)議醫(yī)院就診的`,依次降低適宜病種補(bǔ)償比例。

  4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)際補(bǔ)償比不低于80%。

  五、雙向轉(zhuǎn)診上下貫通

  1.雙向轉(zhuǎn)診通道暢通。醫(yī)共體建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和轉(zhuǎn)診平臺(tái),轉(zhuǎn)診醫(yī)院有專人跟蹤負(fù)責(zé),信息暢通。

  2.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療病種、常見病出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。

  3.取消下轉(zhuǎn)病人二次住院的就醫(yī)起付線收費(fèi)。

  4.雙向轉(zhuǎn)診納入績(jī)效考核。平均住院日、Ⅲ、Ⅳ類手術(shù)占比、下轉(zhuǎn)率等指標(biāo)納入牽頭醫(yī)院績(jī)效考核,上轉(zhuǎn)病人跟蹤負(fù)責(zé)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院責(zé)任人績(jī)效考核。

  六、公衛(wèi)服務(wù)上下貫通

  1.縣承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需參與醫(yī)共體建設(shè)。劃分責(zé)任區(qū)域,分片包干,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展公共衛(wèi)生服務(wù)。

  2.實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”,定期開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

  3.高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病種管理規(guī)范。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇12

  為深入推進(jìn)我縣醫(yī)療體制改,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》和省《關(guān)于醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)規(guī)劃(試行)的通知》、《XX市建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(醫(yī)療集團(tuán))指導(dǎo)意見》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建縣域(緊密型)醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))為核心,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、加快分級(jí)診療制度建設(shè)、方便群眾就醫(yī)、降低醫(yī)療成本、提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能水平為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,更好滿足群眾健康需求。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┲鲗(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。按照《XX縣域醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))建設(shè)規(guī)劃》的要求,規(guī)范有序組建醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))。

 。ǘ﹫(jiān)持公益,創(chuàng)新機(jī)制。協(xié)調(diào)各方面力量,逐步破除行政區(qū)劃、財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局,逐步建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制。

 。ㄈ┵Y源下沉,提升能力。醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))以總醫(yī)院為龍頭,通過人員、技術(shù)、服務(wù)、信息、管理等要素為紐帶,把縣域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合起來,為縣域內(nèi)居民提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  (四)便民利民,群眾受益。通過醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,促進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同質(zhì)化管理,做深做細(xì)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),把常見病、多發(fā)病解決在基層,讓群眾得到更多實(shí)惠,使群眾有更多的獲得感。

  三、工作目標(biāo)

  通過醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))建設(shè),縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)保資金得到有效利用,有序就醫(yī)格局基本形成。力爭(zhēng)到X年底,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例提高到65%,縣域內(nèi)就診率提高到90%,上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)年增長(zhǎng)率達(dá)到10%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有能力開展的技術(shù)、項(xiàng)目不斷增加,全縣醫(yī)療衛(wèi)生一體化、規(guī)范化、同質(zhì)化水平進(jìn)一步提高。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織架構(gòu)及管理體制

  1.組建兩個(gè)醫(yī)療集團(tuán)。

  組建XX醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),將王溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物,全權(quán)委托給XX醫(yī)院管理,組建XX醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),XX醫(yī)院加掛“XX醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)總院”牌子,衛(wèi)生院加掛“XX醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)分院”牌子;將XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人、財(cái)、物全權(quán)委托給中醫(yī)醫(yī)院管理,組建中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),中醫(yī)醫(yī)院加掛“中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)總院”牌子,鳳城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛“中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)分院”牌子。

  原有人員編制人事關(guān)系、原資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)關(guān)系維持不變。醫(yī)療集團(tuán)按照縣醫(yī)共體管理委員會(huì)批準(zhǔn)后的章程開展工作。

  2.完善外部治理體系。

  成立醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)管委)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,組織、編制、經(jīng)發(fā)、人社、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門主要負(fù)責(zé)人任成員,統(tǒng)籌醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))的建設(shè)規(guī)劃、投入保障、人事安排和考核監(jiān)管等重大事項(xiàng)。日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,辦公室主要負(fù)責(zé)執(zhí)行醫(yī)管委的決策、協(xié)調(diào)部門工作、處理日常事務(wù)。

  3.構(gòu)建內(nèi)部管理體制。

 。1)加強(qiáng)建設(shè)。建立醫(yī)療集團(tuán)委,隸屬于縣衛(wèi)健委委,醫(yī)療集團(tuán)實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)在醫(yī)療集團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。

 。2)成立理事會(huì)。理事會(huì)是醫(yī)療集團(tuán)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)作關(guān)系、服務(wù)模式、運(yùn)行質(zhì)量、利益共享機(jī)制和重大人事、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核工作,理事長(zhǎng)1名,由醫(yī)管委任命產(chǎn)生,原則上由總醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副理事長(zhǎng)2-3名、理事若干名,由理事長(zhǎng)提名并報(bào)醫(yī)管委批準(zhǔn),由理事會(huì)選舉產(chǎn)生后聘任,并按干部管理權(quán)限備案。

 。3)設(shè)立監(jiān)事會(huì)。人員3-5名,監(jiān)事會(huì)是醫(yī)療集團(tuán)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)情況、理事及管理層人員履職情況等,定期向理事會(huì)通報(bào)違反相關(guān)章程行為及行為人,向縣醫(yī)管委報(bào)告集團(tuán)總體運(yùn)行情況。成員由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及醫(yī)療集團(tuán)職工代表組成,監(jiān)事會(huì)長(zhǎng)由理事會(huì)推舉并履行相關(guān)程序后產(chǎn)生。

 。4)建立法人治理結(jié)構(gòu)。醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人地位不變,但實(shí)現(xiàn)統(tǒng)的法人代表,由總醫(yī)院法定代表人兼任分院的法定代表人。分院負(fù)責(zé)人由縣醫(yī)管委會(huì)同總醫(yī)院研究確定,按照干部管理權(quán)限履行相應(yīng)手續(xù),由各醫(yī)療集團(tuán)聘任。

  (5)健全內(nèi)部管理體系。在總醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療集團(tuán)委辦公室、管理辦公室,并分別成立6個(gè)管理中心,即人力資源管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、醫(yī)療質(zhì)量控制中心、公共衛(wèi)生指導(dǎo)中心、衛(wèi)生信息管理中心、后勤保障服務(wù)中心?傖t(yī)院健全完善統(tǒng)的醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部管理體系,落實(shí)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)衛(wèi)生管理一體化。

  (二)完善運(yùn)行模式

  1.實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)”

 。1)統(tǒng)人事管理。設(shè)立人力資源管理中心,統(tǒng)調(diào)配優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和基層人員培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃;

  根據(jù)醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,研究分析并向醫(yī)管委提出醫(yī)療集團(tuán)成員單位人力資源統(tǒng)籌調(diào)配使用的意見,建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)藥師管理、護(hù)理人員管理等制度,實(shí)行按崗聘用,合同管理,按崗定酬,同工同酬。

 。2)統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。 設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心,實(shí)行“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立核算、集中管理”模式,保持財(cái)政投入渠道、補(bǔ)助政策不變。對(duì)總醫(yī)院和分院的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等統(tǒng)管理。

  (3)統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)。設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量控制中心,指導(dǎo)實(shí)施統(tǒng)的臨床和業(yè)務(wù)管理技術(shù)規(guī)范,做到規(guī)章制度統(tǒng)、技術(shù)規(guī)范統(tǒng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)、工作考核統(tǒng)。集團(tuán)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同遵守統(tǒng)的診療和操作規(guī)范。原則上總醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格前,必須有在分院累計(jì)工作1年以上的經(jīng)歷。

  (4)統(tǒng)公共衛(wèi)生管理。設(shè)立公共衛(wèi)生指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理和基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。把做深、做細(xì)、做實(shí)家庭醫(yī)生簽約作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,組織合適的人員參與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),在首診式簽約、重點(diǎn)人群簽約、個(gè)性化簽約上多做文章,努力擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,提高簽約服務(wù)的質(zhì)量、水平和吸引力。

 。5)統(tǒng)衛(wèi)生信息化管理。設(shè)立衛(wèi)生信息管理中心,總醫(yī)院積極提升醫(yī)院信息化水平,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部行政辦公、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等互聯(lián)互通,以務(wù)實(shí)應(yīng)用的原則,以居民電子健康檔案、電子病歷兩大數(shù)據(jù)建設(shè)為基礎(chǔ),以區(qū)域健康信息平臺(tái)為樞紐,全面實(shí)現(xiàn)健康信息共建共享。建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程臨床檢驗(yàn)(病理)、遠(yuǎn)程心電診斷中心,實(shí)現(xiàn)“基層檢驗(yàn)、上級(jí)診斷”,檢驗(yàn)檢查互聯(lián)互通。

  (6)統(tǒng)后勤保障服務(wù)。設(shè)立后勤保障中心,負(fù)責(zé)集團(tuán)范圍內(nèi)集中消毒供應(yīng)、后勤物資、藥品、耗材、設(shè)備的集中保障供應(yīng),努力降低藥品、耗材虛高定價(jià),建立動(dòng)態(tài)靈敏的短缺藥品反應(yīng)機(jī)制,確保臨床用藥及時(shí)有效供應(yīng)。

  1.完善雙向轉(zhuǎn)診。科學(xué)劃分集團(tuán)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,制定項(xiàng)目范圍、服務(wù)清單和管理辦法。建立向上轉(zhuǎn)診“綠色通道”,上級(jí)醫(yī)院為醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等“一站式”服務(wù);在醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部搭建統(tǒng)的預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái),總醫(yī)院提供不低于30%的專家號(hào)源由醫(yī)療集團(tuán)成員單位優(yōu)先預(yù)約使用。暢通向下轉(zhuǎn)診“便捷通道”,總醫(yī)院要將急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者,及時(shí)轉(zhuǎn)診至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療和康復(fù);實(shí)行管床醫(yī)生責(zé)任“包干制”,充分運(yùn)用定期聯(lián)合查房、信息化實(shí)時(shí)查詢等手段,為患者就醫(yī)康復(fù)提供連續(xù)性服務(wù)。

  2.促進(jìn)專科共建。在總院設(shè)立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室“孵化中心”,重點(diǎn)圍繞康復(fù)、呼吸、心血管、內(nèi)分泌、兒科、消化、口腔、眼科等領(lǐng)域,指導(dǎo)基層開展特色科室建設(shè)。到20xx年基層分院和下轄村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)達(dá)到省定規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建省級(jí)基層特色科室的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。

  3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作。總院定期安排學(xué)科帶頭人或主治醫(yī)師以上職稱的專家深入基層,進(jìn)行臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、疑難危重病例討論及手術(shù)指導(dǎo),開展科研和項(xiàng)目協(xié)作、學(xué)術(shù)講座,建立長(zhǎng)期性的工作制度和考核機(jī)制;同時(shí)面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期開展人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),在總院建設(shè)遠(yuǎn)程中心,對(duì)分院及成員單位開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、教學(xué)查房、教學(xué)病例討論;實(shí)行醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)信息直聯(lián)互通、居民電子健康檔案及電子病歷的連續(xù)記錄和共享,推進(jìn)預(yù)約診療、協(xié)同診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理等協(xié)同高效開展。

  4.強(qiáng)化公衛(wèi)職責(zé)。推進(jìn)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共衛(wèi)生一體化管理,加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,開展重大疾病和突發(fā)急性傳染病聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步規(guī)范疫苗和預(yù)防接種工作管理,強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),不斷提高簽約、履約服務(wù)質(zhì)量和水平。

  (三)職責(zé)分工

  1.醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院:負(fù)責(zé)與醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))內(nèi)的成員單位建立分工協(xié)作機(jī)制,組織成員單位共同制定雙向轉(zhuǎn)診、重點(diǎn)專科對(duì)口扶持、人員帶教與培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診等工作細(xì)則。承擔(dān)疑難復(fù)雜危重疾病的診療,開展各專科具有較高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù),承擔(dān)對(duì)所有下一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))日常工作例會(huì)、工作信息和數(shù)據(jù)的收集匯總。

  2.醫(yī)療集團(tuán)分院:承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的常見病、多發(fā)病診療和慢性病管理,開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療,完成醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))理事會(huì)規(guī)定的其他工作。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備啟動(dòng)階段(X年4月)

  組建醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),明確各自職責(zé)功能。制定完善醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))章程,召開醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))成立大會(huì),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)性和積極性。

 。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(X年5月-12月)

  X年5月開始,兩個(gè)醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)實(shí)行開展工作,根據(jù)運(yùn)作情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。逐步將衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生院等X家機(jī)構(gòu)納入XX醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán);將衛(wèi)生院、衛(wèi)生院等X家機(jī)構(gòu)納入中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),全面實(shí)施醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))管理模式。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí),將醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))建設(shè)作為深化醫(yī)改的'重要內(nèi)容和強(qiáng)基層的有力舉措,增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)作配合,積極提供相關(guān)政策支持和保障,加強(qiáng)督促指導(dǎo),認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))組建過程中的安全穩(wěn)定,推動(dòng)醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))健康發(fā)展。

 。ǘ┩晟普弑U。加強(qiáng)制度保障,深化藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付方式等協(xié)同改,創(chuàng)新人事、編制、職稱、薪酬等管理方式。要持續(xù)加大對(duì)醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))的投入力度,對(duì)于縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)等要給予資金支持。

 。ㄈ┙∪己嗽u(píng)估。由醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))管理委員會(huì)制定醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))績(jī)效考核辦法和評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任制考核,重點(diǎn)考核基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、優(yōu)質(zhì)資源下沉、基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診比例、公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)、醫(yī)保資金使用、居民健康改善等?己私Y(jié)果與下一年度資金投入、人事任免、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及人員薪酬分配掛鉤。

  (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員、醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn)和對(duì)社會(huì)的輿論宣傳,營(yíng)造氛圍,形成共識(shí),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和群眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)共體(醫(yī)療集團(tuán))建設(shè)的重要意義。通過試點(diǎn),探索突破醫(yī)藥衛(wèi)生體制改中的瓶頸,形成可推廣、可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),為我縣衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇13

  為進(jìn)一步深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改,有效整合區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)分級(jí)診療,更好地滿足群眾健康服務(wù)需求,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面落實(shí)“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求,以健康為中心,以“醫(yī)通、人通、財(cái)通”為主線,堅(jiān)持“主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,準(zhǔn)確定位、醫(yī)防并重,資源下沉、提升能力,創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展”原則,推動(dòng)區(qū)縣域綜合醫(yī)改。到20xx年,基本建成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的新型區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)能力明顯提升,全市基層總診療量占比高于平均水平,全市居民健康水平按期達(dá)到健康行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。

  二、組建模式

 。ㄒ唬┩七M(jìn)縱向聯(lián)合。市級(jí)醫(yī)院通過托管、?坡(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等形式與區(qū)縣級(jí)醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體,強(qiáng)化技術(shù)、服務(wù)和管理協(xié)作,帶動(dòng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升。區(qū)縣域內(nèi)可以由1—3個(gè)區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭,組建由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與的醫(yī)共體,為居民提供健康管理、疾病診治、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)、績(jī)效為主要內(nèi)容的一體化管理,為村民提供安全、方便、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 。ǘ⿵(qiáng)化橫向整合。區(qū)縣域內(nèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)集約化管理,集中人財(cái)物等資源,合理規(guī)劃,分步實(shí)施,科學(xué)配置基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備水平,形成發(fā)展合力。

 。ㄈ┮龑(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與。積極引導(dǎo)區(qū)縣域內(nèi)社會(huì)辦醫(yī)院、護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)共體建設(shè)。發(fā)揮?苾(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院和市婦幼保健院與區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)(兒童醫(yī)院)、市精神衛(wèi)生中心與區(qū)縣精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建專科醫(yī)聯(lián)體,鼓勵(lì)區(qū)縣域內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建?坡(lián)盟。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)積極參與醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)疾病三級(jí)預(yù)防和連續(xù)管理。

  三、完善區(qū)縣域醫(yī)共體管理體制

 。ㄒ唬┙⒔∪珔^(qū)縣域醫(yī)共體管理協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)辦醫(yī)主體責(zé)任,各區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)應(yīng)當(dāng)依托醫(yī)改專項(xiàng)小組,定期召集機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改、財(cái)政、人力社保、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門及牽頭醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表等召開專題會(huì)議,研究部署醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展等重大事項(xiàng),統(tǒng)籌決策運(yùn)行中的重大問題。

 。ǘ┘訌(qiáng)醫(yī)共體日常監(jiān)管。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)共體日常管理工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理,具體承擔(dān)醫(yī)共體建設(shè)的籌資、建設(shè)和績(jī)效考核等工作。

 。ㄈ┩晟漆t(yī)共體治理機(jī)制。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立理事會(huì),明確管理方式,制定制度章程,規(guī)定各成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立“責(zé)任共擔(dān)、利益共享”機(jī)制。鼓勵(lì)區(qū)縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加入醫(yī)共體理事會(huì),推動(dòng)醫(yī)共體履行公共衛(wèi)生職責(zé)。

 。ㄋ模┍3帧叭齻(gè)不變”。醫(yī)共體成員單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)、名稱和人員身份保持不變。根據(jù)工作需要,按照程序?qū)徟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可以加掛“XX區(qū)(縣)XX醫(yī)院分院”牌子;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)不變;財(cái)政投入保障機(jī)制不變。

 。ㄎ澹┟鞔_管理權(quán)責(zé)。各區(qū)縣在推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確醫(yī)改專項(xiàng)小組、衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)院理事會(huì)的權(quán)責(zé)關(guān)系,形成權(quán)責(zé)明晰、分工協(xié)作的權(quán)責(zé)清單,理順醫(yī)共體管理體制。

  四、加強(qiáng)區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”內(nèi)涵建設(shè)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)技術(shù)下沉,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)通”,形成服務(wù)共同體。1.推進(jìn)病種下沉。以基層首診66個(gè)病種為基礎(chǔ),確定基本醫(yī)療服務(wù)范圍,由牽頭醫(yī)院組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)針對(duì)基層首診病種短板實(shí)施精準(zhǔn)幫扶;鼓勵(lì)牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)聯(lián)合病房,共建特色?,開展安寧療護(hù),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合,引導(dǎo)服務(wù)下沉。

  2.推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)下沉。堅(jiān)持預(yù)防為主,制定醫(yī)共體公共衛(wèi)生職責(zé)清單,落實(shí)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮區(qū)縣疾控中心、婦幼保健院、精衛(wèi)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),將適宜的公共衛(wèi)生服務(wù)下沉,有針對(duì)性地補(bǔ)齊基層短板。

  3.推進(jìn)藥事服務(wù)下沉。牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌醫(yī)共體內(nèi)藥事服務(wù)管理,推行在線處方審核,促進(jìn)合理用藥。建立醫(yī)共體門診藥房與社會(huì)藥店聯(lián)動(dòng)保障供應(yīng)機(jī)制,開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn),滿足群眾用藥需求。

  4.推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量同質(zhì)化。牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理,在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制等方面執(zhí)行統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn);推行DRG管理,逐步延伸到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);支持開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。

  5.推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享。在區(qū)縣域內(nèi)統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗(yàn)、病理診斷和消毒供應(yīng)等中心,為基層提供遠(yuǎn)程影像、心電、會(huì)診等服務(wù),形成“基層檢查、醫(yī)院診斷”的服務(wù)格局,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。牽頭醫(yī)院可以建立慢病管理中心,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相應(yīng)科室建設(shè),形成防治一體化的慢病健康管理模式。

  6.推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)制定醫(yī)共體內(nèi)兩級(jí)疾病診療目錄,健全內(nèi)部和外部轉(zhuǎn)診管理辦法,統(tǒng)籌使用床位、號(hào)源、設(shè)備等,暢通轉(zhuǎn)診渠道。

  7.推進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以“管理、隊(duì)伍、服務(wù)、績(jī)效、信息”融合為重點(diǎn),促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)深度融合。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),牽頭醫(yī)院醫(yī)生應(yīng)當(dāng)加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),開展個(gè)性化簽約服務(wù),打造精品家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),探索以健康管理為基礎(chǔ)的`互聯(lián)網(wǎng)家庭醫(yī)生服務(wù)新方式。

 。ǘ┩苿(dòng)人員下沉,實(shí)現(xiàn)“人通”,形成責(zé)任共同體。1.健全人員統(tǒng)籌使用機(jī)制。創(chuàng)新區(qū)縣公立醫(yī)院編制管理,探索實(shí)行醫(yī)共體內(nèi)人員由區(qū)縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)籌管理,推進(jìn)“縣聘鄉(xiāng)用,鄉(xiāng)聘村用,定向派遣”,由用人單位根據(jù)招聘崗位需求,科學(xué)合理設(shè)置招聘崗位條件,按規(guī)定和程序核準(zhǔn)招聘方案,統(tǒng)組織招聘;鶎有逻M(jìn)在編人員,戶籍關(guān)系可以留在牽頭醫(yī)院所在地,人事檔案由牽頭醫(yī)院統(tǒng)管理。建立基層人員遴選機(jī)制,對(duì)在基層工作滿10年以上,表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的衛(wèi)生技術(shù)人員,可以遴選到區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。

  2.健全人員崗位管理機(jī)制。醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)設(shè)定崗位職責(zé),明確崗位條件,實(shí)行競(jìng)聘上崗。成員單位加強(qiáng)人員聘后管理,突出崗位履職評(píng)價(jià),健全崗位考核制度,實(shí)現(xiàn)崗位聘用“能上能下”。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用特設(shè)崗位,從市級(jí)、區(qū)縣級(jí)醫(yī)院引進(jìn)中高級(jí)職稱人員,不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制。

  3.健全職稱評(píng)價(jià)辦法。建立完善全市通用的高級(jí)職稱申報(bào)條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向評(píng)價(jià)、定向使用的職稱申報(bào)條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人才服務(wù)基層。發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,向市級(jí)三甲教學(xué)醫(yī)院下放衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。

  4.健全人員下基層服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或者副主任醫(yī)師職稱前,到基層或者對(duì)口幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)不少于1年的制度。牽頭醫(yī)院選派部分科主任或者技術(shù)骨干到基層掛職,在原單位的身份不變,待遇不降,掛職期滿回原單位,同等條件下優(yōu)先晉職、提職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先。

  5.健全人員在崗培訓(xùn)機(jī)制。以全科醫(yī)生為重點(diǎn),加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地安排基層衛(wèi)生技術(shù)人員到牽頭醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn),選派優(yōu)秀骨干醫(yī)生定期到基層查房、帶教。

  6.健全績(jī)效考核及薪酬分配機(jī)制。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展醫(yī)共體績(jī)效考核,考核結(jié)果與財(cái)政投入、醫(yī)保支付以及領(lǐng)干薪酬、任免和獎(jiǎng)懲等掛鉤。完善醫(yī)共體內(nèi)部考核管理,考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱評(píng)聘、薪酬待遇等掛鉤,探索醫(yī)共體內(nèi)部“績(jī)效工分制”。醫(yī)務(wù)人員收入由醫(yī)共體自主分配,以崗位為基礎(chǔ),以績(jī)效為核心,建立“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的內(nèi)部分配機(jī)制。牽頭醫(yī)院績(jī)效分配應(yīng)當(dāng)向到基層服務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員傾斜,推動(dòng)人員下沉。

  (三)強(qiáng)化資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)“財(cái)通”,形成利益共同體。1.統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)收支管理,履行成本管理、預(yù)算管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等職能。

  2.統(tǒng)藥械采購(gòu)和設(shè)施設(shè)備配置。各級(jí)醫(yī)保部門加強(qiáng)對(duì)藥品耗材采購(gòu)的監(jiān)督管理,發(fā)揮醫(yī)共體集中采購(gòu)的議價(jià)優(yōu)勢(shì),有效降低藥品耗材虛高價(jià)格。醫(yī)共體可以設(shè)立唯一采購(gòu)賬戶,統(tǒng)采購(gòu)目錄、統(tǒng)價(jià)格談判、統(tǒng)藥械配送、統(tǒng)貨款支付。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌配置,按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定,將醫(yī)共體內(nèi)閑置設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到急需的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源共享。

  3.建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制。在遵循《預(yù)算法》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)算和資金管理制度規(guī)定的總體框架下,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展“資金池”。健全“資金池”管理機(jī)制,由區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門按一定比例提取各成員單位醫(yī)療服務(wù)收入,整合財(cái)政補(bǔ)助的運(yùn)行、建設(shè)等資金,統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境改變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、?平ㄔO(shè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效補(bǔ)償?shù)戎С。按照“區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各出資一點(diǎn),區(qū)縣補(bǔ)助一點(diǎn)”的原則,建立區(qū)縣級(jí)技術(shù)服務(wù)協(xié)作“資金池”,統(tǒng)籌用于人員上派下掛所需費(fèi)用,用于區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程診斷、會(huì)診、藥學(xué)服務(wù)等費(fèi)用。鼓勵(lì)牽頭醫(yī)院臨床科室到基層領(lǐng)辦對(duì)應(yīng)科室或者設(shè)立專家工作室,增量收入合理分成,建立利益共享機(jī)制。

  4.建立醫(yī)?傤~統(tǒng)籌使用機(jī)制。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保資金實(shí)行“總額預(yù)算,結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)”,引導(dǎo)醫(yī)共體合理診治,主動(dòng)做好預(yù)防保健和健康管理,提高醫(yī)保資金使用績(jī)效。

  5.完善財(cái)政投入機(jī)制。按照公立醫(yī)院“六項(xiàng)投入”政策,加大公立醫(yī)院投入;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立“保基本、買服務(wù)”的激勵(lì)性財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金、基本藥物補(bǔ)助資金作用,根據(jù)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,通過服務(wù)方式激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┰圏c(diǎn)推動(dòng)。

  1.擴(kuò)大試點(diǎn)。將試點(diǎn)區(qū)縣擴(kuò)大到、等X個(gè)區(qū)縣開展試點(diǎn)。其中,X個(gè)區(qū)縣分別納入城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)范圍,南川作為市級(jí)試點(diǎn)。鼓勵(lì)其他區(qū)縣自主開展試點(diǎn)。

  2.基線調(diào)查。20xx年2月,試點(diǎn)區(qū)縣完成基層診療病種、區(qū)域內(nèi)就診率、基層診療量占比和居民健康水平狀況等基線調(diào)查。

  3.制定方案。20xx年3月,試點(diǎn)區(qū)縣完成方案制定,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)評(píng)估。

  1.制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。20xx年6月,完成試點(diǎn)區(qū)縣醫(yī)共體建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)。

  2.開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。20xx年12月,對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣開展階段性評(píng)估,掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難和問題。

 。ㄈ┛偨Y(jié)推廣。20xx年12月,對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行初期評(píng)估,總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)。20xx年,醫(yī)共體建設(shè)覆蓋所有區(qū)縣。

 。ㄋ模┩晟铺岣。20xx—20xx年,加強(qiáng)指導(dǎo),健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,完善醫(yī)共體管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成分級(jí)診療、有序就醫(yī)新秩序。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣醫(yī)改專項(xiàng)小組、市級(jí)有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)的重要性,將其作為深化區(qū)縣域綜合醫(yī)改的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,給予醫(yī)共體建設(shè)更大的改空間和政策支持。

 。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)共體建設(shè)、運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)管;機(jī)構(gòu)編制部門支持區(qū)縣公立醫(yī)院編制管理創(chuàng)新;財(cái)政部門指導(dǎo)區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制改,對(duì)試點(diǎn)有成效的區(qū)縣給予轉(zhuǎn)移支付傾斜;人力社保部門加強(qiáng)區(qū)縣人事政策指導(dǎo);醫(yī)保部門加快推進(jìn)醫(yī)保支付制度改和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,建立與區(qū)縣域醫(yī)共體相適應(yīng)的醫(yī)保制度。

 。ㄈ┩晟菩畔⑵脚_(tái)。各區(qū)縣在區(qū)域全民健康信息平臺(tái)統(tǒng)規(guī)劃下,推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品保障等信息系統(tǒng)融合,完善分級(jí)診療信息系統(tǒng)功能,統(tǒng)藥品、醫(yī)用耗材編碼,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門信息系統(tǒng)銜接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息有效共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同服務(wù)效率。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化跟蹤評(píng)估。市級(jí)有關(guān)部門要指導(dǎo)區(qū)縣完善工作方案、開展基線調(diào)查,組織開展階段性評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣的跟蹤指導(dǎo),研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題,完善配套政策,總結(jié)推廣改成功經(jīng)驗(yàn)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員。各區(qū)縣要加強(qiáng)宣傳,開展政策解讀,正面引導(dǎo)輿論,讓群眾和廣大醫(yī)務(wù)人員充分了解醫(yī)共體建設(shè)工作,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,調(diào)動(dòng)各方面參與改的積極性和主動(dòng)性。

清廉校園建設(shè)實(shí)施方案 篇14

  為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,加快推進(jìn)分級(jí)診療工作,完善城鄉(xiāng)健康保健服務(wù)體系,讓更多居民享受到醫(yī)改成果,根據(jù)有關(guān)文件要求,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持衛(wèi)健為發(fā)展思想,堅(jiān)持主導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、分工協(xié)作、提升能力、群眾受益的基本原則,以“大病不出縣”為目標(biāo),統(tǒng)籌推動(dòng)縣域綜合醫(yī)改,以建立縣級(jí)中心醫(yī)院為龍頭的緊密、整合型縣域醫(yī)共體建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)政策支持,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,將優(yōu)秀人才、適宜技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)下沉到基層,引導(dǎo)群眾到基層首診。

  理順雙向轉(zhuǎn)診流程,不斷完善醫(yī)共體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,逐步建立完善不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)分級(jí)診療制度建立,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,有效提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合能力,合理規(guī)范就醫(yī)秩序,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┲鲗(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。落實(shí)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能,以《XX省“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》為指導(dǎo),根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局和群眾健康需求,按照業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向選擇、持續(xù)發(fā)展、就近就便、方便群眾原則,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)共體建設(shè)。

 。ǘ﹫(jiān)持公益,創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持辦醫(yī)主體責(zé)任不變,切實(shí)維護(hù)和保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。堅(jiān)持醫(yī)療醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改,創(chuàng)新機(jī)制,逐步破除財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局,結(jié)合醫(yī)保支付方式等改的推進(jìn),逐步建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制。

 。ㄈ┵Y源下沉,提升能力。通過技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對(duì)基層的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)統(tǒng)管理模式,發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。發(fā)揮科技引領(lǐng)與支撐作用,提高醫(yī)療服務(wù)體系整體能力與績(jī)效。以往各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間所形成的有關(guān)醫(yī)療技術(shù)合作、協(xié)作關(guān)系不在醫(yī)共體建設(shè)管理規(guī)范框架內(nèi)。

  (四)便民惠民,群眾受益。堅(jiān)持以健康為中心,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的居民健康“守門人”能力,推進(jìn)慢性病預(yù)防、治療、管理相結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)與預(yù)防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī),減輕疾病負(fù)擔(dān),防止因病致貧返貧,增強(qiáng)群眾獲得感。

  三、總體目標(biāo)

  20xx年,基本搭建醫(yī)共體制度框架,拓展深化我市分級(jí)診療模式,全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)共體建設(shè),辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部參與醫(yī)共體,鼓勵(lì)、支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)共體。探索對(duì)縱向合作的醫(yī)共體等分工協(xié)作模式,推進(jìn)按病種付費(fèi),探索對(duì)醫(yī)共體打包付費(fèi)等醫(yī)保支付方式改,引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部初步形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制。

  到20xx年,全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),形成較為完善的政策體系。不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制,建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機(jī)制,使醫(yī)共體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體,區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享,基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升,有力推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

  四、醫(yī)共體的工作模式

  醫(yī)共體是以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際情況,我市醫(yī)共體主要包括兩種模式:

 。ㄒ唬┚o密型醫(yī)共體。緊密型醫(yī)共體為一體化、唯一法人代表的醫(yī)院集團(tuán),通過優(yōu)化資源配置、避免重復(fù)建設(shè)、精簡(jiǎn)人員、提高效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。

  組建方式為:市中心醫(yī)院對(duì)市第三醫(yī)院(委托承擔(dān)萬(wàn)福鎮(zhèn)10個(gè)村基本公共衛(wèi)生服務(wù))、萬(wàn)福鎮(zhèn)衛(wèi)生院(承擔(dān)萬(wàn)福鎮(zhèn)原羅屯鄉(xiāng)7個(gè)村基本公共衛(wèi)生服務(wù))、梁屯中心衛(wèi)生院共3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)共體管理,3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)所轄的村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理。

 。ǘ┧缮⑿歪t(yī)共體。松散型醫(yī)共體為跨行政隸屬關(guān)系跨資產(chǎn)所屬關(guān)系,層級(jí)清晰,布局合理,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源共享、協(xié)同發(fā)展服務(wù)模式。

  組建方式為:衛(wèi)生院共27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施松散型醫(yī)共體管理,27家衛(wèi)生院對(duì)所轄的村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理。

  五、運(yùn)營(yíng)及管理

  醫(yī)共體內(nèi)部要進(jìn)行資源優(yōu)化整合。緊密型醫(yī)共體內(nèi)部要成立醫(yī)療集團(tuán),實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管理,設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),建立統(tǒng)管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,將決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)分離,并發(fā)揮作用,實(shí)施醫(yī)共體內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng),一體化管理機(jī)制,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。

  松散型醫(yī)共體暫按醫(yī)聯(lián)體模式管理。在運(yùn)行過程中可探索松散型醫(yī)共體的管理模式,到20xx年底,松散型醫(yī)共體逐步過度到緊密型醫(yī)共體,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入、人事薪酬、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、醫(yī)保支付和運(yùn)營(yíng)管理等縣鄉(xiāng)村一體化管理體制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的'分級(jí)診療醫(yī)療服務(wù)體系。

  六、主要任務(wù)

  醫(yī)共體內(nèi)部的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照分級(jí)診療相關(guān)要求以及醫(yī)共體協(xié)議約定內(nèi)容,履行醫(yī)共體職責(zé),開展相應(yīng)的診療活動(dòng)。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)市醫(yī)共體日常的管理與運(yùn)營(yíng)進(jìn)行考核。

 。ㄒ唬┨岣呋鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力通過構(gòu)建醫(yī)共體,建立共同發(fā)展新機(jī)制,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)理念,提升管理水平;促進(jìn)其開展新技術(shù)、新項(xiàng)目及特色?平ㄔO(shè);結(jié)合基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修、培訓(xùn),城市衛(wèi)生技術(shù)人員到基層服務(wù)、教學(xué)查房和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,提高我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和診治水平。重點(diǎn)細(xì)化醫(yī)共體框架內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)先住院、就診綠色通道和減免掛號(hào)、診查費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)轄區(qū)居民在醫(yī)共體框架內(nèi),自愿選定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)市(縣級(jí))醫(yī)院,作為日?床【歪t(yī)的首診和轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 。ǘ┞鋵(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位

  市中心醫(yī)院為牽頭醫(yī)院,負(fù)責(zé)完善分級(jí)診療操作流程,落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)轉(zhuǎn)診患者各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠政策,暢通結(jié)算渠道。

  醫(yī)共體內(nèi)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病診療,以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)同時(shí),下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者,并為康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。

 。ㄈ┳龊眉膊☆A(yù)防控制工作

  醫(yī)共體要與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間有效銜接,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防與治的有機(jī)融合。堅(jiān)持預(yù)防為主防治結(jié)合,滿足群眾生命全周期的健康服務(wù)需要。

  醫(yī)共體中二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《XX省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》要求,確定專門部門,配備相應(yīng)人員,承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)需求,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù),做好疾病預(yù)防控制工作。

 。ㄋ模榛颊咛峁┻B續(xù)性診療服務(wù)

  建立醫(yī)共體內(nèi)規(guī)范轉(zhuǎn)診機(jī)制,重點(diǎn)暢通下轉(zhuǎn)通道。鼓勵(lì)醫(yī)共體內(nèi)各級(jí)醫(yī)院建立聯(lián)合病房,鼓勵(lì)牽頭醫(yī)院開展日間手術(shù),將手術(shù)后、急性病恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受繼續(xù)治療和康復(fù)等連續(xù)性醫(yī)療服務(wù),上級(jí)醫(yī)院派駐醫(yī)生通過會(huì)診和查房等方式積極發(fā)揮作用。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,為患者提供一體化便利化的疾病診療一康復(fù)一長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)性服務(wù)。

  (五)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

  以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn),在醫(yī)共體內(nèi)加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群,以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。通過簽約服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民在醫(yī)共體內(nèi)到基層首診,上級(jí)醫(yī)院對(duì)轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。探索對(duì)部分慢性病簽約患者提供不超過2個(gè)月用藥量的長(zhǎng)處方服務(wù),有條件的地方轉(zhuǎn)診可以根據(jù)雙向患者就醫(yī)需求,通過延伸處方、集中配送等形式加強(qiáng)基層和上級(jí)醫(yī)院用藥銜接,方便患者就近就醫(yī)取藥。

 。⿵(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理

  醫(yī)共體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量的管理,制定各專業(yè)、各科室、各部門質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并開展醫(yī)共體內(nèi)質(zhì)量控制管理,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)同質(zhì)化管理。

  醫(yī)共體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)人員培養(yǎng),提供進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平和服務(wù)能力。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)專家管理

  醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)籌薪酬分配,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。鼓勵(lì)醫(yī)共體內(nèi)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)和管理人才。針對(duì)區(qū)域內(nèi)疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求,派出醫(yī)務(wù)人員通過?乒步、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉基層。

 。ò耍┙y(tǒng)資源管理

  統(tǒng)信息平臺(tái)。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)共體的支撐作用,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)共體相關(guān)醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通。醫(yī)共體可以共享區(qū)域內(nèi)居民健康信息數(shù)據(jù),便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),方便患者看病就醫(yī),提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療作用,促進(jìn)醫(yī)療資源貼近城鄉(xiāng)基層,探索實(shí)行遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)和支付政策,促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

  可探索醫(yī)共體內(nèi)建立醫(yī)學(xué)影像中心、檢驗(yàn)檢查中心、消毒供應(yīng)中心、后勤服務(wù)中心等,為醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一體化服務(wù)。在醫(yī)共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康檔案、病歷等互聯(lián)互通。在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。探索建立醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)的藥品采購(gòu)、管理平臺(tái),形成醫(yī)共體內(nèi)處方流動(dòng)、藥品共享與配送機(jī)制。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬┐_定方案階段(20xx年5月—10月)

  通過雙向選擇和相對(duì)方式,組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定醫(yī)共體組成,制定醫(yī)共體建設(shè)工作方案,醫(yī)共體簽訂協(xié)議之后,在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生健康局備案。

 。ǘ┚唧w實(shí)施階段(20xx年6月—10月)

  組建的醫(yī)共體要完成制定醫(yī)共體章程,需明確雙方職責(zé)、開展業(yè)務(wù)內(nèi)容、雙向轉(zhuǎn)診流程、三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層出診安排、提供優(yōu)惠政策和基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等基本內(nèi)容和醫(yī)共體特色工作等,并報(bào)市衛(wèi)生健康局。

  醫(yī)共體根據(jù)工作任務(wù),逐步推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。探索醫(yī)共體工作的最佳路徑,優(yōu)化服務(wù)流程,有效解決運(yùn)行中的困難和問題,使更多的居民享受到順暢的醫(yī)共體保障和服務(wù)。

  (三)鞏固總結(jié)階段(20xx年12月末)

  總結(jié)醫(yī)共體建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),鞏固已經(jīng)簽約的醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)研究解決醫(yī)共體運(yùn)行中的困難和問題,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)共體運(yùn)行和服務(wù)流程。

  七、工作要求與保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各醫(yī)改成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把醫(yī)共體建設(shè)作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容和增進(jìn)健康福祉的有力舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制完善配套措施,確保工作順利開展。

 。ǘ┟鞔_部門職責(zé)

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施以監(jiān)督、指導(dǎo)、考核為主要方式的行業(yè)管理;財(cái)政部門要落實(shí)公立醫(yī)院投入政策,建立財(cái)政補(bǔ)助資金與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制;

  醫(yī)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)濟(jì)杠桿作用,發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保實(shí)施方案、合理拉開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市級(jí)醫(yī)院和城市大醫(yī)院間報(bào)銷水平差距,增強(qiáng)在基層看病就醫(yī)的吸引力,引導(dǎo)參;颊哂行蚓驮\;編制和人社部門要在編制核定、薪酬制度改和人才培養(yǎng)方面給予政策支持;發(fā)改和民政部門也要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作對(duì)醫(yī)共體醫(yī)院給予支持;牽頭醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)共體信息化建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)的投入,做到上下互聯(lián)互通。鼓勵(lì)醫(yī)共體通過技術(shù)支援、人才培養(yǎng)等方式,吸引社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入并發(fā)揮作用,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

  (三)建立績(jī)效考核體系

  完善人員保障和激勵(lì)機(jī)制。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求,完善與醫(yī)共體相適應(yīng)的績(jī)效工資政策,健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)醫(yī)共體績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)醫(yī)共體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院下派到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出診的醫(yī)生給予工作補(bǔ)助,所需資金按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。

  建立與醫(yī)共體相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部要制定醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療藥品、醫(yī)療管理、藥占比、日門診住院率和平均住院日等一體化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行考核。強(qiáng)化考核和制度約束,建立醫(yī)共體考核指標(biāo)體系,重點(diǎn)考核醫(yī)共體技術(shù)輻射帶動(dòng)情況、醫(yī)療資源下沉情況等。不單純考核業(yè)務(wù)量,要將上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療資源下沉情況、與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作情況以及基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診比例、居民健康改善等指標(biāo)納入考核體系,引導(dǎo)上級(jí)醫(yī)院履行責(zé)任、完善措施,主動(dòng)幫扶基層,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人事任免、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù),并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資、晉級(jí)、晉升等掛鉤。

  在對(duì)醫(yī)共體考核中發(fā)現(xiàn)違背目標(biāo)要求和基本原則的醫(yī)共體成員,衛(wèi)生健康部門可要求其整改,不整改或整改不到位的,可終止其成員身份。市衛(wèi)生健康局將根據(jù)考核結(jié)果每2年對(duì)醫(yī)共體協(xié)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不斷完善和提高醫(yī)共體運(yùn)行的效率和工作質(zhì)量,使之成為開展分級(jí)診療的重要依托和平臺(tái)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督查評(píng)估

  市衛(wèi)生健康局要通過調(diào)研、專項(xiàng)督查、定期評(píng)估等方式,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),保障醫(yī)療質(zhì)量安全。建立醫(yī)共體效果評(píng)估機(jī)制和績(jī)效考核方法,綜合評(píng)估質(zhì)量、安全、效率、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等因素,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,防止和破解大醫(yī)院壟斷資源、“跑馬圈地”“虹吸”基層資源、擠壓社會(huì)辦醫(yī)空間等問題。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

  市衛(wèi)生健康局要開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)思想、形成共識(shí)。要充分發(fā)揮公共媒體作用,加強(qiáng)對(duì)分級(jí)診療和醫(yī)共體建設(shè)的宣傳,提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度,引導(dǎo)群眾改變就醫(yī)觀念和習(xí)慣,逐步形成有序就醫(yī)格局。同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將醫(yī)共體做大做強(qiáng)。

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