健康促進(jìn)縣建設(shè)方案(通用33篇)
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇1
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20__-20__年)》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20__〕15號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20__〕29號(hào))文件要求,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,提高城鄉(xiāng)居民健康水平,根據(jù)《浙江省實(shí)施健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(20__-20__年)工作方案》和《云和縣實(shí)施健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目(20__—20__)工作方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求,堅(jiān)持以人的健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境,提高全民健康素養(yǎng)水平,為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
。ㄒ唬┛偰繕(biāo)
樹立科學(xué)健康觀,完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問題;通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平;將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
。ǘ┚唧w目標(biāo)
1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制,實(shí)施“健康融入所有政策”策略,對(duì)公共政策開展健康審查和效果評(píng)價(jià)。
2.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%,居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
3.開展健康促進(jìn)單位和村創(chuàng)建。通過建設(shè),20%村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生,完善鍛煉場地和設(shè)施,推進(jìn)健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場所、工作場所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)工作體制機(jī)制
1.建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作”的工作模式,將健康促進(jìn)工作納入鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工作,成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等人為成員的健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。
2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點(diǎn)責(zé)任工作調(diào)研、科室協(xié)商、工作例會(huì)制度,定期開展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)責(zé)任工作的調(diào)研工作,研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作存在的問題,推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)。
3.開展健康督導(dǎo)和考核。制定鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,由鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定具體考核辦法,牽頭開展鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。
(二)全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略
1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門根據(jù)縣級(jí)相關(guān)要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求相關(guān)部門和縣健康專家委員會(huì)意見,注重社會(huì)公眾參與。
2.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。鄉(xiāng)屬各中心(科室)、下屬部門在推進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中,堅(jiān)持“科學(xué)健康觀”,將“健康理念”融入決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各行各業(yè)的健康問題,針對(duì)鄉(xiāng)域居民的主要健康問題和健康需求,開展全方位全周期健康干預(yù),促進(jìn)健康服務(wù)公平可及。
。ㄈ┒嗫剖衣(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)
1.開展健康知識(shí)科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識(shí)的渠道,共同推進(jìn)健康知識(shí)的傳播。開展健康知識(shí)進(jìn)村活動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái),結(jié)合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體,開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng),全民掌握科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識(shí)。
2.開展健康生活方式行動(dòng)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式,倡導(dǎo)“自覺、快樂、高效”工作模式,營造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng),鼓勵(lì)人群積極參與健身鍛煉。
3.開展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能,防患于未然。開展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掌握常見病的預(yù)防和簡單處理方式,正確識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。
4.開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國行、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體,以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》為核心,圍繞疾病預(yù)防、合理膳食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧、心理健康以及“三減”(減鹽、減油、減糖)、“三健”(健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主要內(nèi)容,集中開展大型健康教育主題活動(dòng)。
。ㄋ模╅_展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建
1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村(網(wǎng)格)積極參與健康村創(chuàng)建,將健康教育和促進(jìn)工作納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。
2.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)干部的示范表率作用,組織動(dòng)員鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)水平。
。ㄎ澹┐蛟齑龠M(jìn)健康的支持性環(huán)境
1.營造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度,通過微信、網(wǎng)站等新媒體普及健康知識(shí),提高各行政村(網(wǎng)格)、各科室和下屬各部門對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí),積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效,為鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)營造良好社會(huì)輿論氛圍,提高創(chuàng)建工作影響力。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村(網(wǎng)格)創(chuàng)建的前提條件。研究推進(jìn)社會(huì)控?zé),室?nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措,完善相關(guān)健康政策,開展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作,為居民提供安全的飲用水和食品,建設(shè)健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開展健康扶貧工作,對(duì)有健康困難的家庭開展社會(huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
4.完善鍛煉場地和設(shè)施。整合利用各種資源,提高各村公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善村健身場地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
。┖粚(shí)健康促進(jìn)基礎(chǔ)工作
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),配備健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高網(wǎng)格員對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢促進(jìn)居民健康能力的提升。
2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人員積極參與縣級(jí)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合,優(yōu)化村衛(wèi)生健康網(wǎng)格員隊(duì)伍,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的作用。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬﹩(dòng)階段(20__年7月底前)
建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制,制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心(科室)的職責(zé),全面部署鄉(xiāng)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。
。ǘ┙ㄔO(shè)階段(20__年8月至20__年6月)
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,落實(shí)工作措施,開展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。
2.根據(jù)縣級(jí)工作要求結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。
3.參與多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng),開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
4.積極開展健康教育宣講活動(dòng),提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開展健康促進(jìn)縣宣傳,提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。
。ㄈ┰u(píng)估階段(20__年7月至10月)
1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測評(píng)。
3.對(duì)健康村、健康家庭和健康促進(jìn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
4.完成資料收集和整理,迎接健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。
。ㄋ模┨嵘A段(20__年11月至12月底)
根據(jù)考核組反饋情況開展整改提升工作,進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長效機(jī)制,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
健康關(guān)乎千家萬戶的幸福,關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來。各行政村(網(wǎng)格)要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù),助力縣健康促進(jìn)工作,為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。
。ǘ┩晟乒ぷ髋e措,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
各行政村(網(wǎng)格)、各中心及下屬部門根據(jù)實(shí)際,制定工作方案和計(jì)劃,落實(shí)工作措施,將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)逐條分解,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。積極主動(dòng)謀劃本村、本中心(科室)的健康促進(jìn)工作,深入研究影響人健康的公共政策,完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施,推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展,形成霧溪特色品牌。
。ㄈ﹪(yán)格目標(biāo)考核,確保創(chuàng)建實(shí)效
鄉(xiāng)健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求,抓緊制定具體考核細(xì)則,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各行政村、各中心要進(jìn)一步形成工作合力,開展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。要牢固樹立科學(xué)健康觀,開展“健康+”各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)健康理念在霧溪普及,努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
六、本方案自20__年8月3日起施行。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇2
一、背景
為了有計(jì)劃地開展20xx年度健康教育工作,全面落實(shí)《20xx年度淮安市健康教育工作要點(diǎn)》,按照《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20xx-20__)》的要求,結(jié)合我區(qū)近幾年工作實(shí)際,特制定本方案。
二、目標(biāo)指標(biāo)
(一)、按照《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》的要求組織開展本地區(qū)的專業(yè)工作。主要內(nèi)容:建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要的健康教育與健康促進(jìn)工作體系,提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);圍繞重大衛(wèi)生問題,針對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群,倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境;以社區(qū)為基礎(chǔ),開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康知識(shí),增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窠】邓刭|(zhì)的持續(xù)提高。
1、按照“綱要”的要求制訂20xx年度工作計(jì)劃,并對(duì)轄區(qū)有關(guān)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
2、健全覆蓋全區(qū)90%以上社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等直接面向目標(biāo)人群的健康教育網(wǎng)絡(luò),呼吁、敦促有關(guān)單位為健康教育工作添臵必要的服務(wù)設(shè)施。
3、做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)工作。重點(diǎn)做好防治性病、艾滋病、結(jié)核、乙肝等重大傳染病的健康教育與健康促進(jìn)工作;普及慢性非傳染性疾病防治知識(shí);對(duì)公眾開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù),增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
4、積極推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,以多種形式和多種渠道為農(nóng)民送醫(yī)藥、送知識(shí);加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人就業(yè)前健康教育培訓(xùn);至20xx年底,按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求,農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率高于80%;農(nóng)村居民健康行為形成率高于70%,積極參與以市為單位組織開展農(nóng)民健康素質(zhì)評(píng)估。
5、深入開展城市社區(qū)的健康教育與健康促進(jìn)工作。建立健全社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò);大力開展“相約健康社區(qū)行”活動(dòng),并針對(duì)影響健康的主要危險(xiǎn)因素,開展社區(qū)綜合干預(yù);至20xx年底,按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求,城市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率,分別達(dá)到80%和70 %以上。
6、開展以場所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)工作。即:按照綱要的要求開展學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)及公共場所健康教育與健康促進(jìn)。至20xx年底,中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到90%、80%,中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到70%、60%;患者及家屬對(duì)所患相關(guān)疾病的預(yù)防保健知識(shí)知曉率不低于80% ;新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到100%;20xx年底,大型企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。
7、開展重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)。重點(diǎn)人群主要指婦幼和老人。開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)生殖健康的全面發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人群的健康教育與健康促進(jìn),開展老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的教育活動(dòng),提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。
(二)、農(nóng)民健康工程。主要內(nèi)容:認(rèn)真貫徹農(nóng)民健康工程中健康教育部分的各項(xiàng)要求。
1、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合“行動(dòng)”工作,特別是省級(jí)“行動(dòng)”示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作、農(nóng)村改廁工作及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的宣傳工作等,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程的開展情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
2、調(diào)查村級(jí)宣傳欄情況。20xx年第一季度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村健康教育專欄設(shè)臵及內(nèi)容更新情況按上級(jí)評(píng)估方案要求進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)上報(bào)資料。
3、調(diào)查入戶資料情況。20xx年第二季度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村20xx年度健康教育資料入戶情況及20xx年度資料入戶安排進(jìn)行評(píng)估。
4、根據(jù)上級(jí)要求組織人員參加全國農(nóng)民健康知識(shí)競賽。
(三)、健康素養(yǎng)監(jiān)測及干預(yù)。主要內(nèi)容:了解當(dāng)?shù)鼐用窕窘】邓仞B(yǎng)現(xiàn)狀。開展全民健康生活方式行動(dòng),按照市居民基本健康素養(yǎng)監(jiān)測方案開展干預(yù)工作,并在分析基本健康素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,開展針對(duì)性的干預(yù)活動(dòng)。
(四)、控?zé)煿ぷ。主要?nèi)容:按照履行《煙草控制框架公約》的要求開展控?zé)煿ぷ。按照省、市工作要求,爭取以區(qū)政府的名義出臺(tái)《公共場所和工作場所全面禁煙規(guī)定》,繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng)。
(五)、健康教育資料。主要內(nèi)容:做好省、市各級(jí)健康教育資料的征訂工作。
1、做好《衛(wèi)生與健康》、《健康之窗》、《今日保健》以及市編農(nóng)民健康工程入戶健教資料等健康教育資料的征訂發(fā)行工作;
2、積極向中國健康教育網(wǎng)投稿,每單位每季不得少于2篇。
三、對(duì)策措施
1、積極主動(dòng)向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,爭取政策、資金支持。努力讓政府將健康教育與健康促進(jìn)工作列入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,本地有年度工作計(jì)劃,有考核評(píng)價(jià)方案。衛(wèi)生局將健康教育工作納入年度目標(biāo)管理指標(biāo),依據(jù)考核評(píng)價(jià)方案對(duì)轄區(qū)實(shí)施季、年度考核。
2、各項(xiàng)工作分工明確,責(zé)任到人?苾(nèi)人員分工明確,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求清楚、明白、到位。
3、加強(qiáng)部門和單位的協(xié)調(diào)與配合。農(nóng)民健康工程、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、控?zé)煛⒅卮笮l(wèi)生節(jié)日活動(dòng)等工作都需要多部門、多個(gè)單位的緊密配合,為此,必須加強(qiáng)單位間、部門間、部門與單位間的聯(lián)系,必要時(shí)可聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組,派譴聯(lián)絡(luò)員,成立聯(lián)合辦公室,以便協(xié)調(diào)工作,整體同步推進(jìn)。
4、積極開展健康教育試點(diǎn)工作。有選擇性地在一些學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所開展健康教育試點(diǎn),指導(dǎo)那里的有關(guān)人員將工作優(yōu)先做好、做細(xì)、做實(shí),并完善相關(guān)資料,讓其發(fā)揮榜樣的示范作用,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)各條線、各行業(yè)的健康教育工作躍上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越,從而促進(jìn)全區(qū)健康教育工作的整體水平。
5、對(duì)重大傳染病、慢性非傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健教工作與農(nóng)民健康工程、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共場所、企事業(yè)單位等其他工作有機(jī)結(jié)合,采取多種形式,分步驟進(jìn)行落實(shí),實(shí)施大范圍、廣覆蓋宣傳,最好普及到全區(qū)人民。
6、加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,分級(jí)進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)有據(jù),指導(dǎo)有針對(duì)性,不流于形式。
7、加強(qiáng)對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際工作的需要進(jìn)行,不多講空洞的理論,讓學(xué)員學(xué)以致用。有條件的情況下,可增加培訓(xùn)次數(shù),采取多種培訓(xùn)方式,不能僅局限于授課一種形式,還可以采取開現(xiàn)場會(huì)、外出觀摩等方式進(jìn)行培訓(xùn)。
8、工作有布臵有檢查,檢查重實(shí)效。檢查不局限于半年或全年綜合檢查,可將月查、季查、不定期抽查結(jié)合起來,以便及時(shí)了解工作進(jìn)行情況,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的種種問題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了讓檢查起到實(shí)效,對(duì)被查者有觸動(dòng),要將檢查情況通報(bào)全區(qū)。
9、及時(shí)收集、整體工作資料。無論什么工作都要有完整的資料可查,邊做工作邊收集資料,保證資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性。
10、工作任務(wù)必須在規(guī)定期限內(nèi)完成,當(dāng)日事當(dāng)日畢,嚴(yán)禁拖拉、扯皮。
11、向上級(jí)報(bào)送的各種報(bào)表和材料,要經(jīng)科長和分管領(lǐng)導(dǎo)審核并加蓋單位公章后方可報(bào)出。
12、外出工作要注意工作成效,督導(dǎo)有記錄,事前事后要主動(dòng)匯報(bào),不得假工作之名,外出游玩和干私活。
13、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),確保勝任本職工作。
四、進(jìn)度安排
1、1-3月份,制定健康教育規(guī)劃和計(jì)劃。制定疾控中心健康教育工作全年計(jì)劃.
2、3月份左右,對(duì)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、在重要衛(wèi)生節(jié)日及四月份健康教育宣傳月期間,以咨詢、廣場宣傳、發(fā)宣傳資料、開座談會(huì)、發(fā)手機(jī)短信、撰寫專題文章、出宣傳專欄等多種形式開展健教活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),根據(jù)需要隨時(shí)組織開展衛(wèi)生防病及應(yīng)急性健康教育工作。
4、3-10月份組織開展農(nóng)民健康工程。繼續(xù)開展“行動(dòng)”普及工作。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作情況進(jìn)行一次督導(dǎo),10月份按照“行動(dòng)”工作最新評(píng)價(jià)體系在全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估。
5、5-10月份,根據(jù)上級(jí)安排開展“相約健康社區(qū)行活動(dòng)”;選擇試點(diǎn)社區(qū)按照有關(guān)指標(biāo),開展社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)工作。
6、3-12月份,開展醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)工作。按照醫(yī)院健康的有關(guān)指標(biāo),每季對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院開展醫(yī)院健康活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。
7、3-12月份,開展學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作。按照有關(guān)指標(biāo),每學(xué)期對(duì)教育局組織開展學(xué)校健康活動(dòng)的情況進(jìn)行1次督導(dǎo),每季對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所進(jìn)行一次督導(dǎo),了解防保所對(duì)轄區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)情況。
8、3-12月份,選擇有條件的工礦企業(yè)開展工礦企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)工作,落實(shí)有關(guān)指標(biāo)。
9、4-10月份,根據(jù)公共衛(wèi)生科的工作安排,同步開展工作公共場所健康教育與健康促進(jìn)工作,落實(shí)有關(guān)指標(biāo)。
10、3-12月份,開展控?zé)熀徒麩熃】到逃ぷ。加?qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè),協(xié)助當(dāng)?shù)卣畤?yán)格貫徹執(zhí)行頒布的各項(xiàng)禁煙規(guī)定,在5月31日“世界無煙日”期間,開展預(yù)防吸毒、酗酒等成癮行為的知識(shí)普及活動(dòng)和行為干預(yù)工作,積極開展“無煙單位”評(píng)比活動(dòng)。敦促有關(guān)單位在公共場所醒目處張貼禁煙標(biāo)志。
11、院內(nèi)健康教育宣傳欄內(nèi)容實(shí)行逢雙月更新。
12、臨時(shí)安排:臨時(shí)性、突擊性健康教育工作。
五、考核評(píng)估
區(qū)衛(wèi)生局每季度對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)施情況進(jìn)行一次考核,對(duì)健康教育與健康促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?己藝(yán)格按照《楚州區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則》進(jìn)行。考核結(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
六、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)
參照《楚州區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案》進(jìn)行經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇3
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20__-20__年)》,根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20__年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》,全面開展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“健康武義”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)食品安全縣等建設(shè)成果之上,以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城為切入點(diǎn),制定健康促進(jìn)政策,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng),發(fā)展個(gè)人健康技能,調(diào)整健康服務(wù)方向,夯實(shí)“健康武義”建設(shè)基礎(chǔ),全面提升居民健康水平。
二、工作目標(biāo)
到20__年底,我縣健康促進(jìn)工作達(dá)到國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委縣政府和有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的比例達(dá)到30%、20%、60%、50%、50%、20%,發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用。
3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪h健康促進(jìn)體制機(jī)制
1.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。開展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,完善公共政策健康審查制度,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個(gè)部門制定實(shí)施方案。衛(wèi)健部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進(jìn)縣工作機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè),打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合。組建“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”隊(duì)伍并加強(qiáng)能力建設(shè)。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能,推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無縫銜接,提高慢性病人的服務(wù)依從性,降低致殘、致死率,減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
。ǘ┡嘤(xùn)和能力建設(shè)
采取多種形式,提高政府、部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1.針對(duì)政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。
。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施
1.確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。
2.開展基線調(diào)查。根據(jù)方案,采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問題,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
3.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導(dǎo),為居民提供一批控油壺等適宜工具;大力倡導(dǎo)無煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過建設(shè),全縣30%的社區(qū)(村)符合國家健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。50%的中小學(xué)校符合國家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),每年都有學(xué)校申報(bào)開展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校(金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng))建設(shè)。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)符合國家健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,有條件的單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
3.建設(shè)整潔人居環(huán)境。依托省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理,打造整潔有序的人居環(huán)境。對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康文化
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng),開展健康促進(jìn)推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策,提高公眾知曉率,為健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2.開展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
3.以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動(dòng),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
四、時(shí)間進(jìn)度
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20__年7月至20__年12月,分為四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制訂方案、工作啟動(dòng)(20__年7月-20__年8月)
制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:綜合干預(yù)、全面建設(shè)(20__年9月-20__年4月)
開展基線調(diào)查和需求評(píng)估,確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域,實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺(20__年5月—20__年6月)
由縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)全國健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),開展項(xiàng)目自查評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段:考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)(20__年7月-20__年12月)
完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),定期召開工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問題。建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任
按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入各部門、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)
縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定時(shí)對(duì)各部門開展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度;督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇4
健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐,是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。健康促進(jìn)縣建設(shè)以健康促進(jìn)理論為指導(dǎo),旨在發(fā)揮縣級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)政府部門、社會(huì)及個(gè)人承擔(dān)各自的健康責(zé)任,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,最終實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
為全面落實(shí)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)“健康靈璧”建設(shè),切實(shí)提高全縣居民健康素養(yǎng)和健康水平,根據(jù)安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(衛(wèi)宣傳秘〔20__〕366號(hào))、安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于同意來安縣等9個(gè)縣(市、區(qū))開展省級(jí)健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)[20__]20號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng);普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力;不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設(shè)健康靈璧,保障全縣人民健康,促進(jìn)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委、縣政府和各有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,廣泛開展健康科普,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制.
三、工作任務(wù)
(一)建立工作機(jī)制
1.縣委、縣政府將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,制定工作方案,并將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦)
2.建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、公開承諾、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確,每半年至少召開1次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:縣政府辦)
3.建立覆蓋縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位明確專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣衛(wèi)健委)
4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)其中健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口。(責(zé)任單位:縣編辦)
5.開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷),了解本地的主要健康問題,制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
6.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民的工作建議,每半年開展1次由政府牽頭、多部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和考核工作,提出針對(duì)性的工作建議。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
7.定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,完成評(píng)估健康人群基線調(diào)查,對(duì)各類健康場所的創(chuàng)建進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
8.將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入政府20__年、20__年財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年増加。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(二)確定重點(diǎn)健康問題
1.開展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解本縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康政策開發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況,按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原則分析我縣主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
(三)培訓(xùn)和能力建設(shè)
1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.針對(duì)政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門社區(qū)和重點(diǎn)場所對(duì)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
(四)制定促進(jìn)健康的工作政策
1.倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略。舉辦由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加的“將健康融入所有政策”策略專題講座、培訓(xùn)班。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
2.制定促進(jìn)健康的政策措施
(1)成立健康專家委員會(huì)。建立健康審制度,各成員單位在新政策制訂時(shí)增加健康審査程序,在提出、起草修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策并形成梳理報(bào)告。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位)
(3)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位補(bǔ)充、修訂或新制定與健康有關(guān)的公共政策。(責(zé)任單位:縣政府辦、.縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
3.開展跨部門健康行動(dòng)。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題和重點(diǎn)區(qū)域,開展跨部門健康行動(dòng)。政府或多部門聯(lián)合開展6次針對(duì)重點(diǎn)健康問題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng),在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得全面創(chuàng)新。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
(五)建設(shè)健康場所
全縣范圍內(nèi)全面開展各類健康場所建設(shè),包括:
1.開展健康社區(qū)(村)建設(shè)。制定健康社區(qū)(村)建設(shè)作計(jì)劃,有健康社區(qū)(村)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)20%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/村標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各整理1個(gè)健康社區(qū)(村)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2.開展健康家庭建設(shè)。制定健康家庭建設(shè)工作方案,有總結(jié)報(bào)告。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建5個(gè)以上健康家庭,各整理1戶健康家庭建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。在已完成健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定基層健康促進(jìn)醫(yī)院、無煙衛(wèi)生健康單位建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.開展健康促進(jìn)學(xué)校(含高中、初中、小學(xué))建設(shè)。在完成貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制定健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)方案,有工作督導(dǎo)報(bào)告和總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣教體局)
5.開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)建設(shè)。制定健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)方案,做好無煙政府機(jī)關(guān)建設(shè),有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣直機(jī)關(guān)工委)
6.開展健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。制定健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)20%的企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)以上健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣人民銀行)
7.開展健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施建設(shè)。縣城城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路、公共場所和公園步道,有禁煙標(biāo)識(shí)、有健康提示、外環(huán)境無垃圾堆放、無煙頭。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣住建局、縣城管局、縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
8.開展無煙環(huán)境建設(shè)。建立無煙環(huán)境工作機(jī)制,有工作計(jì)劃,有督導(dǎo)報(bào)告。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。(責(zé)任單位:縣委縣政府各部門及其事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委員會(huì))
(六)開展健康教育
1.開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.開展“健康中國行”和“世界無煙日”等主題宣傳活動(dòng)與全國行動(dòng)一致,發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,提高“健康中國行”和“世界無煙日”及重大傳染病的宣傳效應(yīng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,開展健康素養(yǎng)66條、慢性病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)及中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的核心信息宣傳,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性,鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)縣的健康教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康素養(yǎng)知識(shí),提高群眾參與程度,強(qiáng)化健康宣傳教育效果。(責(zé)任單位:委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)建設(shè)健康文化
1.縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)半年以上的健康類節(jié)目或欄目。定期組織體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)。組織不少于3次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)(包括媒體培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)通氣會(huì))。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化和旅游局)
2.設(shè)立2個(gè)有專人維護(hù)、定期更新(至少每周更新一次的健康類新媒體平臺(tái)(微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)),開展健康科普。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
3.在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi),開展多部門聯(lián)合、單場活動(dòng)人數(shù)不低于200人、線上線下聯(lián)合、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng),共計(jì)不少于8次。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
4.積極宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)工作進(jìn)展和成效。包括電視、廣播、報(bào)紙等,不少于20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委)
(八)建設(shè)健康環(huán)境
1.環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局)
2.生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%(責(zé)任單位:縣住建局、縣水利局)
3.食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)
4.生活垃圾無害化處理率(城區(qū))>95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)>90%。(責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
5.生活污水集中處理率,城區(qū)達(dá)到95%,農(nóng)村達(dá)到85%(責(zé)任單位:縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
6.城區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率>60%。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
7.城區(qū)人均公園綠地面積14.6平方米。(責(zé)任位:縣住建局)
8.城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。(責(zé)任單位:縣住建局)
9.人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣文化和旅游局)
10.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣人社局)
11.每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。(責(zé)任單位:縣民政局)
12.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。(責(zé)任單位:縣人社局)
13.高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣教體局)
(九)健康人群建設(shè)
1.居民健康素養(yǎng)水平在20__年基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值高于本省平均水平20%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.成人吸煙率在20__年基礎(chǔ)上有所降低,目標(biāo)值比本省平均水平低20%.(責(zé)任單位:縣愛衛(wèi)辦)
3.經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例在原有基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值>32%(責(zé)任單位:縣文化和旅游局)
4.95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。(責(zé)任位:縣教體局)
四、時(shí)間安排
根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排,我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(20__年3月-5月)?h政府制定《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣承諾書》,明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),建立考評(píng)機(jī)制;成立縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì),召開全縣啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì),廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,開展需求評(píng)估工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年6月—20__年11月)?h衛(wèi)健委具體組織實(shí)施創(chuàng)建基礎(chǔ)工作,開展基線調(diào)查、煙草流行監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門成立組織,制定工作方案,出臺(tái)或修訂健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,以及健康社區(qū)/村、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)醫(yī)院,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),定期收集工作資料,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20__年12月—20__年1月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
五、組織機(jī)構(gòu)
在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立靈璧縣健康促進(jìn)委員會(huì),統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,人員組成及成員單位部門職責(zé)見附件1、2。
六、工作要求
健康促進(jìn)縣工作事關(guān)健康中國實(shí)施,事關(guān)健康靈璧建設(shè),事關(guān)全縣人民福祉,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,各方面要深化認(rèn)識(shí),精心安排,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化工作落實(shí),確保如期創(chuàng)建成功。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要在縣健康促進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效聯(lián)動(dòng),把健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,落實(shí)專門的工作人員,與中心工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員各司其職,密切配合的工作機(jī)制,確保此項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)各部門要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,抓好統(tǒng)籌謀劃,注重工作細(xì)節(jié),形成明確的“任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,具體到事到人,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)有序推進(jìn),有效落實(shí),形成常態(tài)化、長效化的創(chuàng)建工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核
加大督查工作力度,發(fā)揮督查考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)各部門切切實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作放在心上落實(shí)在行動(dòng)上。強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,將督查結(jié)果納入縣委縣政府年度目標(biāo)考核,對(duì)落實(shí)有力、成效顯著的要給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位影響省級(jí)驗(yàn)收的要嚴(yán)格追責(zé)。
(四)緊密配合協(xié)作
各級(jí)各部門要從全縣大局出發(fā),相互支持,密切配合,通力協(xié)作,形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、全民參與、齊抓共建”的創(chuàng)建局面,對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作任務(wù),各部門要積極配合,整體推進(jìn),嚴(yán)禁推諉扯皮。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇5
為推進(jìn)健康子洲建設(shè),鞏固我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果,建立健全健康促進(jìn)縣建設(shè)工作長效機(jī)制,加強(qiáng)居民健康保健意識(shí),提升我縣居民健康素養(yǎng)水平,進(jìn)一步提高居民幸福感和獲得感,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及歷屆全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,倡導(dǎo)健康先行、健康教育先行理念,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。以《省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)健康促進(jìn)縣基礎(chǔ)建設(shè),提升全民健康素養(yǎng)水平,廣泛開展全民健康促進(jìn)行動(dòng),普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,增強(qiáng)健康意識(shí)和自我保健能力,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。
二、工作目標(biāo)
通過開展多種形式的全民健康促進(jìn)行動(dòng),不斷增強(qiáng)公民的健康理念,提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力;通過落實(shí)“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策,動(dòng)員多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng),建設(shè)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,營造健康文化,倡導(dǎo)健康文明的生活方式;通過媒體和動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平;通過不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進(jìn)干預(yù)模式,建立縣域健康促進(jìn)長效機(jī)制。
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到100%;醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
。ǘ﹫鏊ㄔO(shè)。在20__年的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建18個(gè)健康村、360戶健康家庭、10個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、2個(gè)健康促進(jìn)企業(yè);健康促進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)鞏固;堅(jiān)持軟件硬件一起抓,完善服務(wù)實(shí)施,重點(diǎn)提升3個(gè)社區(qū)廣場的建設(shè);在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建設(shè)3個(gè)健康小屋,推動(dòng)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院創(chuàng)建為無煙單位。
。ㄈ┉h(huán)境建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比大于80%;出廠水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;生活垃圾無害化處理大于95%;生活污水集中處理率大于等于85%;每千名60歲以上的老人床位數(shù)達(dá)到35張;電視臺(tái)常年開設(shè)1檔健康教育類欄目。
。ㄋ模┙】等巳。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%;成人吸煙率再降低10%;學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%以上。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制,制定配套政策。成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要承擔(dān)鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè),負(fù)責(zé)健康促進(jìn)方案制定和綜合協(xié)調(diào),研究制定公共衛(wèi)生服務(wù)資源綜合利用政策措施,制定健康促進(jìn)綜合管理和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。成員單位相應(yīng)成立各自的健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu),完善各自任務(wù)的部署和組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)提升健康促進(jìn)工作。各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握“將健康促進(jìn)融入所有政策”的概念和意義,加大引導(dǎo)力度,在制定公共政策、公共事務(wù)過程中,要把是否對(duì)人民群眾健康產(chǎn)生影響、能否提高群眾健康水平作為評(píng)價(jià)工作效果的因素,力爭把對(duì)群眾健康產(chǎn)生負(fù)面影響的因素降到最低水平。
。ǘ┎檎医】祮栴},抓住健康重點(diǎn)。各成員單位積極開展健康需求評(píng)估,結(jié)合我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,各部門健康政策開展情況,明確各自健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力。以艾滋病、結(jié)核病、肝炎等為主的傳染病,以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病,以布病、碘缺乏病等為主的地方病,突出影響婦女、兒童和老年人等重點(diǎn)人群的其它疾病為重點(diǎn)。抓住主要問題和重點(diǎn)疾病,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題,制定相應(yīng)的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,逐步提升健康促進(jìn)工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)健康促進(jìn)工作相關(guān)人員的培訓(xùn),并作為鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的關(guān)鍵,通過工作會(huì)議、邀請(qǐng)省健康教育專家現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、案例分析、小組討論等方式,重點(diǎn)提高工作人員對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)管理和策略的認(rèn)識(shí),發(fā)揮其在部門內(nèi)部和部門之間的優(yōu)勢能力。使其熟練掌握合理用藥、科學(xué)就醫(yī)、無煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內(nèi)容,熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。全面提升相關(guān)工作人員在健康教育的方案制定和實(shí)施、健康宣傳材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、健康現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄋ模┳龊媒】到逃占敖】抵R(shí)。在縣電視臺(tái)常年開辦健康欄目,圍繞如何健康飲食、健康生活、科學(xué)養(yǎng)生等方面對(duì)廣大居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),利用新聞前后黃金時(shí)段和中心廣場及其他有效電子屏播放健康素養(yǎng)知識(shí)和疾病預(yù)防等方法,通過微信平臺(tái)等媒體定期傳播《我們愛運(yùn)動(dòng)》活動(dòng)和健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身、公民健康素養(yǎng)等健康知識(shí)。在縣政府的網(wǎng)站設(shè)置健康教育專欄,在本地刊物、公交車站點(diǎn)、公交車車體等進(jìn)行健康教育廣告宣傳,深入傳播健康促進(jìn)理念。開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材的文藝活動(dòng),通過文化廣場演出、組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出,繼續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”巡回演出。結(jié)合世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng),“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動(dòng)周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動(dòng),組織開展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。上好中小學(xué)健康教育課,舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識(shí)講座,結(jié)合實(shí)際情況,開展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識(shí)傳播活動(dòng)。衛(wèi)健部門發(fā)揮主體作用和機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢作用,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量,提升“健康子洲建設(shè)”的品牌效應(yīng)。
(五)建設(shè)健康場所、營造健康氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)健康促進(jìn)場所建設(shè)。要繼續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))的建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)/村,在建設(shè)健康社區(qū)/村中評(píng)選一定數(shù)量的健康家庭,充分發(fā)揮這些健康場所的示范和輻射作用,提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)和健康水平。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭必須達(dá)到無煙環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。要在全縣范圍內(nèi)的所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極對(duì)打造的健康場所,進(jìn)行宣傳報(bào)道,使健康促進(jìn)理念,成效深入人心,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
。┳ズ没鶎咏ㄔO(shè),打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質(zhì)量,控制生產(chǎn)型污染,治理機(jī)動(dòng)車污染,防止揚(yáng)沙塵污染,嚴(yán)格控制建筑工地、工業(yè)、娛樂業(yè)、交通噪聲污染,營造寧靜的生活空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量檢測,建立監(jiān)督檢測機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工作,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全,加強(qiáng)污水源頭治理力度,提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農(nóng)藥等殘留超標(biāo)行為,推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”倡導(dǎo)使用綠色食品,加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制作安全飲食宣傳畫和警示標(biāo)識(shí)等。結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動(dòng),加快農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施建設(shè),實(shí)施生活垃圾分類管理,農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng),生活垃圾源頭減量化。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,大力開展愛國衛(wèi)生清潔行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)與整治,綠化亮化美化,通過衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),消除影響居民健康的重要因素,使影響環(huán)境健康因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定的水平。
。ㄆ撸┱戏⻊(wù)資源,全民參與建設(shè)。各部門對(duì)涉及健康服務(wù)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,集中優(yōu)勢資源對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康水平的重要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、控制污染,改善生活環(huán)境,養(yǎng)成健康行為,提升健康素養(yǎng)。大力推進(jìn)信息化建設(shè),衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社保卡發(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)?h住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門,對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行定期檢測和綜合治理,減少疾病等發(fā)生。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),明確鞏固提升健康促進(jìn)縣是推動(dòng)健康子洲建設(shè),服務(wù)群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念,按照“誰的職能誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰落實(shí)、誰出問題誰承擔(dān)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)措施,強(qiáng)化健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),專職鞏固提升工作。通過逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù),明確每個(gè)科室、每個(gè)工作人員責(zé)任,采取逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有的宣傳陣地,及時(shí)更換符合健康促進(jìn)鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和健康素養(yǎng)知識(shí)宣傳欄,各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,督促縣城各大LED電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具,做好健康知識(shí)滾動(dòng)播放和健康圍欄文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護(hù)。
。ㄈ﹪(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)圍繞健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果提升目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)情況、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展階段性的檢查健康促進(jìn)建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作進(jìn)行明察暗訪檢查,定期開展督查督辦和現(xiàn)場考核評(píng)價(jià),并在相關(guān)媒體公示和曝光檢查結(jié)果,對(duì)工作任務(wù)完成好的部門單位予以表彰。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作,成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:李超鯤,縣政府縣長
副組長:趙少毅,縣委常委、組織部部長
高燕,縣委常委、宣傳部部長
白艷霞,縣委常委、縣政府副縣長
宮國強(qiáng),縣委常委、縣政府副縣長
白萬祥,縣人大常委會(huì)副主任
李鳳寧,縣政協(xié)副主席
成員:彭明友,縣委常委、武裝部部長
馬曉東,縣政府副縣長、公安局局長
蔡瑞,縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長
姬鵬,縣委辦副主任
張虎敦,縣政府辦主任
劉留,縣衛(wèi)健局局長
張崇慶,縣財(cái)政局局長
賀鯤,縣審計(jì)局局長
鄭永明,縣人力資源和社會(huì)保障局局長
安源,縣教育和體育局局長
馬文忠,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
高提文,縣自然資源和規(guī)劃局局長
劉滿紅,縣應(yīng)急管理局局長
張海濤,縣環(huán)保局局長
高樹棟,縣交通運(yùn)輸局局長
葉雄,縣市場監(jiān)督管理局局長
吳雪冬,縣林業(yè)局局長
延洋,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
趙亞龍,縣工貿(mào)局局局長
高杰峰,縣文旅局局長
郝鵬飛,縣司法局局長
張宏雄,縣民政局局長
王光勝,縣畜牧局局長
王治東,縣醫(yī)保局局長
白宇,縣水利局局長
張生剛,縣委宣傳部常務(wù)副部長
常榮,縣衛(wèi)健局副局長
李曉瑛,縣婦聯(lián)主席
劉偉,縣團(tuán)委書記
呼斌,縣科協(xié)主席
張建平,縣文聯(lián)主席
李瑞,縣工商聯(lián)主席
景永文,縣交警大隊(duì)隊(duì)長
喬常喚,縣疾病預(yù)防控制中心主任
安鴻朝,縣婦計(jì)中心主任
曹子鴻,縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中心主任
馮永興,縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心主任
李文彪,縣健康教育培訓(xùn)中心書記
王艷梅,縣總工會(huì)常務(wù)副主席
柴俊勝,縣創(chuàng)建辦常務(wù)副主任
張嘎,縣人民醫(yī)院院長
吳雄飛,縣中醫(yī)院院長
杜芳印,水務(wù)公司經(jīng)理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,主任由劉留同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)健康促進(jìn)鞏固提升的日常工作。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
將健康促進(jìn)鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加,做到專款專用、規(guī)范管理。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇6
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20__〕29號(hào)),全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng),實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,提高城鄉(xiāng)居民健康水平,根據(jù)《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)的通知》(健康麗水辦〔20__〕11號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求,堅(jiān)持以人的健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境,提高全民健康素養(yǎng)水平,為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對(duì)健康問題;通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平;將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
(二)具體目標(biāo)
1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制,實(shí)施“健康融入所有政策”策略,對(duì)公共政策開展健康審查和效果評(píng)價(jià)。
2.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%,城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
3.開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建。到20__年底,40%社區(qū)(村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出100個(gè)健康家庭示范戶;80%縣屬機(jī)關(guān)單位(事業(yè)單位)符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)公立醫(yī)院必須達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);健康促進(jìn)學(xué)校(金牌、銀牌、銅牌)分別達(dá)到20%、40%、80%;20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治,完善鍛煉場地和設(shè)施,推進(jìn)健康主題公園、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場所、工作場所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)工作體制機(jī)制
1.建立縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作”的工作模式,將健康促進(jìn)工作納入縣政府重點(diǎn)工作,成立以縣長為組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的慶元縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(簡稱縣健康促進(jìn)辦),牽頭負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作!藏(zé)任單位:縣府辦〕
2.建立多部門協(xié)商制度。建立重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研、部門協(xié)商、工作例會(huì)制度,定期開展健康促進(jìn)縣建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)研工作,研究推進(jìn)縣域健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)調(diào)解決健康促進(jìn)工作存在的問題,推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作的落實(shí)!藏(zé)任單位:縣健康促進(jìn)辦〕
3.開展健康督導(dǎo)和考核。制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核,由健康促進(jìn)辦負(fù)責(zé)制定具體考核辦法,牽頭開展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。〔責(zé)任單位:縣健康促進(jìn)辦〕
。ǘ┤鎸(shí)施“將健康融入所有政策”策略
影響健康的因素非常廣泛,居民健康受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等社會(huì)綜合因素的影響。各部門應(yīng)充分考慮各項(xiàng)政策對(duì)健康的影響,制定促進(jìn)健康的公共政策。
1.成立健康專家委員會(huì)。以各行各業(yè)領(lǐng)軍人才、拔尖人才為主體,成立縣健康專家委員會(huì),全面梳理與健康相關(guān)的政策文件,對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,確定健康政策優(yōu)先領(lǐng)域,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題,補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法!藏(zé)任單位:縣健康促進(jìn)辦〕
2.建立公共政策健康審查制度。各部門在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求相關(guān)部門和健康專家委員會(huì)意見,注重社會(huì)公眾參與,使相關(guān)政策制定更加科學(xué)化、民主化,更有利于群眾健康。各部門及時(shí)將公共政策健康審查工作情況反饋給縣衛(wèi)健局,包括開展健康審查的政策數(shù)量、審查次數(shù)以及相關(guān)政策的制定和修訂情況等!矤款^單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣屬各部門〕
3.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。各部門在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中,堅(jiān)持“科學(xué)健康觀”,將“健康理念”融入部門決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段。密切關(guān)注各行各業(yè)的健康問題,針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求,開展全方位全周期健康干預(yù),促進(jìn)健康服務(wù)公平可及!矤款^單位:縣健康促進(jìn)辦、縣健康專家委員會(huì),責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
。ㄈ┒嗖块T聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)
多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng),是應(yīng)對(duì)當(dāng)前健康問題最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。
1.開展健康知識(shí)科普行動(dòng)。拓寬公眾接受健康知識(shí)的渠道,共同推進(jìn)健康知識(shí)的傳播。開展健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、文藝表演、“小手拉大手”志愿服務(wù)、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、科普宣傳等載體,開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動(dòng),全民掌握科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識(shí)!矤款^單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
2.開展健康生活方式行動(dòng)。推進(jìn)“三減三健”、“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式與行為,倡導(dǎo)“自覺、快樂、高效”工作模式,營造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。深入開展體育與健身活動(dòng),組織全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、工間操、健步走等有益身心健康的體育健身活動(dòng),鼓勵(lì)各類人群積極參與健身鍛煉!矤款^單位:縣衛(wèi)健局、縣文廣旅體局,責(zé)任單位:縣屬各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
3.開展健康技能推廣行動(dòng)。掌握必要的逃生、救助技能,防患于未然。開展火災(zāi)逃生演練、心肺復(fù)蘇等急救技能觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掌握常見病的預(yù)防和簡單處理方式,正確識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)志,了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。〔牽頭單位:縣紅十字會(huì)、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
4.開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。以健康中國行、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)為載體,以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》為核心,圍繞疾病預(yù)防、合理膳食、安全急救、科學(xué)鍛煉、控?zé)熛蘧、心理健康以及“三減”(減鹽、減油、減糖)、“三健”(健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主要內(nèi)容,集中開展大型健康教育主題活動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(四)開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建
全面推進(jìn)健康社區(qū)(村)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。〔責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
1.開展健康社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建。組織社區(qū)(村)積極參與健康社區(qū)(村)創(chuàng)建,將健康教育和促進(jìn)納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭!藏(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣文廣旅體局、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效,擴(kuò)大創(chuàng)建數(shù)量、提高創(chuàng)建質(zhì)量。已創(chuàng)成健康促進(jìn)學(xué)校(銀牌、銅牌)的單位,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極創(chuàng)建金牌學(xué)校。未開展創(chuàng)建的學(xué)校要積極開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。鼓勵(lì)有條件的幼兒園爭創(chuàng)健康促進(jìn)幼兒園。〔責(zé)任單位:縣教育局〕
3.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的表率作用,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、職工積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)水平。各單位全面開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,事業(yè)單位開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建!藏(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
4.加強(qiáng)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)患者和公眾健康水平提高。縣級(jí)公立醫(yī)院全面創(chuàng)成省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作!藏(zé)任單位:縣衛(wèi)健局〕
5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。鼓勵(lì)大中型企業(yè)積極參與健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建,根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定創(chuàng)建計(jì)劃,提出針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施,提高創(chuàng)建針對(duì)性和參與度,促進(jìn)企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平有較大提高!藏(zé)任單位:縣經(jīng)商局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣總工會(huì)〕
(五)打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境
1.營造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度,提高各部門對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí),積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營造良好社會(huì)輿論氛圍,提高創(chuàng)建工作影響力。〔牽頭單位:縣健康促進(jìn)辦、縣融媒體中心,責(zé)任單位:縣屬各部門〕
2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和企業(yè)創(chuàng)建的前提條件。全面推進(jìn)無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)。加大室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措,完善相關(guān)健康政策,開展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)!藏(zé)任單位:縣屬各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
3.優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、食品安全縣創(chuàng)建、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,為居民提供安全的飲用水和食品。開展健康扶貧工作,對(duì)有健康困難的家庭開展社會(huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境與和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境!藏(zé)任單位:縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、市生態(tài)環(huán)境局慶元分局、縣市場監(jiān)管局、縣水利局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健局〕
4.完善鍛煉場地和設(shè)施。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。推進(jìn)健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。完善社區(qū)(村)健身場地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。〔責(zé)任單位:縣文廣旅體局、縣自規(guī)局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣住建局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(六)夯實(shí)健康促進(jìn)基礎(chǔ)工作
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與教育工作,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高工作人員對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力!矤款^單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
2.加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化提升縣級(jí)健康講師團(tuán)管理及講師業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,為健康促進(jìn)縣建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員健康教育培訓(xùn),掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等健康教育基本技能。加強(qiáng)各部門健康教育專(兼)職人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)各部門健康教育工作人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。〔責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局〕
3.開展基線調(diào)查。根據(jù)省級(jí)方案,采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。〔責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局〕
四、組織實(shí)施
(一)啟動(dòng)階段(20__年7月底前)
建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制,制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案,明確各部門職責(zé),全面部署健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。開展基線調(diào)查,確定需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域。
。ǘ┙ㄔO(shè)階段(20__年8月至20__年6月)
1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各部門制定工作方案,落實(shí)工作措施,開展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。
2.成立健康專家委員會(huì),開展公共政策健康審查,各部門制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。
3.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng),開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建,打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
4.完善健康講師團(tuán)隊(duì),開展健康巡講活動(dòng),提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開展健康促進(jìn)縣宣傳,提高人群對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。
。ㄈ┰u(píng)估階段(20__年7月至10月)
1.對(duì)“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.對(duì)群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測評(píng)。
3.對(duì)健康社區(qū)(村)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
4.完成資料收集和整理,迎接健康促進(jìn)縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。
(四)提升階段(20__年11月至12月底)
根據(jù)考核組反饋情況開展整改提升工作,進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長效機(jī)制,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
健康關(guān)乎千家萬戶的幸福,關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來。開展健康促進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè),是貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略,提升慶元經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感的重要舉措。各部門要切實(shí)提高對(duì)健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù),全力推動(dòng)我縣健康促進(jìn)工作,為鄉(xiāng)村振興、健康慶元建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。
。ǘ┩晟乒ぷ髋e措,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
各部門根據(jù)本單位實(shí)際,制定工作方案和計(jì)劃,落實(shí)工作措施,將健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,逐項(xiàng)逐條分解,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。要積極主動(dòng)謀劃本單位、本系統(tǒng)健康促進(jìn)工作,深入研究影響人健康的公共政策,完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施,推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展,形成慶元特色品牌。
。ㄈ﹪(yán)格目標(biāo)考核,確保創(chuàng)建實(shí)效
縣健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求,制定具體考核細(xì)則,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步形成工作合力,多部門聯(lián)合開展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。牢固樹立科學(xué)健康觀,開展“健康+”各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)健康理念在慶元普及,努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇7
為貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx—20xx年)》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào))等相關(guān)文件要求,大力推進(jìn)健康促進(jìn)工作,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,有效推動(dòng)“健康磐安”建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,貫徹“沒有全民健康,就沒有全面小康”的執(zhí)政理念,將健康事業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,以推進(jìn)“健康磐安”建設(shè)為主線,以提高人民健康水平為核心,以健康教育與健康促進(jìn)體系建設(shè)為支撐,扎實(shí)推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè),倡導(dǎo)健康生活方式,提高居民健康素養(yǎng),為保障全縣人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿲(shí)施“將健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
。ǘ┙ㄔO(shè)健康村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
。ㄈ﹦(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)體制機(jī)制。
1.建立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。把健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府重點(diǎn)工作。在健康磐安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作,組建磐安縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé),研究擬定各項(xiàng)政策措施,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重大問題。各部門明確建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員,建立例會(huì)制度,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議。將建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障工作順利開展。
2.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作隊(duì)伍,各單位落實(shí)負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康教育和健康促進(jìn)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè),打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)“1+X”公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完善慢性病、腫瘤等疾病的防治政策,強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無縫銜接,提高慢性病人的服務(wù)依從性,降低致殘、致死率,減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源整合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、宣傳、發(fā)動(dòng)與技術(shù)的互補(bǔ)。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
。ǘ┤鎸(shí)施“將健康融入所有政策”策略。
全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各部門對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充和修訂相關(guān)政策措施及配套辦法,在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實(shí)施中充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
建立長效的跨部門健康政策會(huì)商機(jī)制。各部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求衛(wèi)生健康部門意見,注重社會(huì)公眾參與,使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化,更有利于人群健康。
。ㄈ┓e極建設(shè)有利于健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。
1.大力開展健康促進(jìn)宣傳,營造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度,提高政府和相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工作理念和策略的認(rèn)識(shí),積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營造社會(huì)輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心)
2.加大生態(tài)環(huán)境改造,優(yōu)化人居環(huán)境。結(jié)合五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,全面營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
3.加快場地設(shè)施建設(shè),改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。加快建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康主題公園、健身步道等設(shè)施。完善社區(qū)(村)健身場地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣文廣旅體局)
4.全面建設(shè)無煙環(huán)境,營造健康環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件,在所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
。ㄋ模┲ㄔO(shè)健康促進(jìn)場所。
1.開展健康社區(qū)(村)、健康家庭建設(shè)。組織社區(qū)(村)積極參與健康社區(qū)(村)建設(shè),探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。全縣30%的社區(qū)(村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),20%的家庭符合健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
2.深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣教育局)
3.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。建設(shè)期間培育一批健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
4.深化健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)患者和公眾健康水平提高。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局)
5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)提出針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施,根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定建設(shè)計(jì)劃,提高建設(shè)的針對(duì)性和參與度。20%的大中型企業(yè)參與健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。(責(zé)任單位:縣經(jīng)商局)
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。
1.借助大眾傳媒,提高健康素養(yǎng)傳播的廣泛性。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)陣地,不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新興傳媒,提高健康知識(shí)傳播的質(zhì)量。多部門聯(lián)合開展健康主題活動(dòng),新聞媒體至少開設(shè)一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目,新聞報(bào)道或?qū)n}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)健局)
2.整體推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”和“健康中國行”等各項(xiàng)專項(xiàng)工作,擴(kuò)大健康教育的覆蓋面。組建健康教育講師團(tuán),深化健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),全面推廣健康巡講,增強(qiáng)健康教育的針對(duì)性。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
3.全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過發(fā)放健康教育資料、播放健康視頻、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化指導(dǎo)等形式,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局)
(六)落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。
1.開展基線調(diào)查。根據(jù)方案,采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我縣存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局)
2.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健,邁向健康”的宣講和引導(dǎo);大力倡導(dǎo)無煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。(責(zé)任單位:縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局)
3.定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣教育局)
四、時(shí)間安排
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年9月至20xx年12月,分為四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:全面部署、工作啟動(dòng)(20xx年9月底前)。制訂《磐安縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任(見附件2),全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:綜合干預(yù)、全面建設(shè)(20xx年10月—20xx年8月)。開展基線調(diào)查和需求評(píng)估,確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域,實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺(20xx年9月)。由縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),開展項(xiàng)目自查評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段:考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)(20xx年10月—11月)。
完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程,是“健康磐安”建設(shè)的重要組成部分,各單位要切實(shí)提高建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)建設(shè)工作。
(二)細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格目標(biāo)考核。
將把健康促進(jìn)縣建設(shè)工作完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任,做到層層有人抓,事事有人做,扎實(shí)做好建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。
(三)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo),確保建設(shè)實(shí)效。
縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定時(shí)對(duì)各部門開展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇8
根據(jù)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)的通知》(健康麗水辦〔20xx〕11號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人的健康為中心,以提高人民健康水平為核心,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,為全面小康社會(huì)建設(shè)提供健康保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,樹立科學(xué)健康觀,完善國民健康政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)制定有利于居民健康的公共政策。
。ǘ┙ㄔO(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
。ㄈ﹦(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制。
1、建立組織機(jī)構(gòu)?h政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作,成立遂昌縣健康促進(jìn)委員會(huì)暨健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。
2、建立協(xié)同機(jī)制。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭,多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
3、建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%?h健康教育所人員配置率達(dá)到1、75人/10萬人口。建立以縣健康教育所為核心的覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò),有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)和工作能力。
4、制定工作方案。開展基線調(diào)查和需求評(píng)估,了解項(xiàng)目縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題,定期開展技術(shù)指導(dǎo),提出有針對(duì)性工作建設(shè)。研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。
5、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取多種形式提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的認(rèn)識(shí),提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府、部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員,通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
6、建立督導(dǎo)檢查、監(jiān)測評(píng)價(jià)工作機(jī)制。定期了解健康促進(jìn)縣各條線的推進(jìn)情況,聽取各部門和居民的工作建議,完善建設(shè)機(jī)制。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
。ǘ┲贫ń】嫡。
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)生健康部門主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題,開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所。
建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)40%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)80%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)100%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、30%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化。
在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)刊開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開展健康科普。開展衛(wèi)生健康日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),聯(lián)合多部門、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳。
根據(jù)《20xx年度遂昌縣健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作方案》有針對(duì)性的對(duì)目標(biāo)人群開展綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、建設(shè)要求
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)作為健康遂昌建設(shè)重要工作內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,扎實(shí)有序進(jìn)行。
。ǘ┩晟茩C(jī)制,長效鞏固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門根據(jù)《麗水市健康促進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》的工作要求和責(zé)任分工,積極謀劃工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)完成截點(diǎn),邊建設(shè)、邊鞏固,健全長效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門于12月5日前上報(bào)年度工作總結(jié)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,確保效果。
健康促進(jìn)縣建設(shè)工作已列入年度健康遂昌建設(shè)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。每年至少開展兩次以上多部門聯(lián)合督查,確保建設(shè)工作順利推進(jìn)。
五、時(shí)間進(jìn)度(本年度)
第一階段:20xx年6月底前。廣泛社會(huì)動(dòng)員階段,啟動(dòng)開展基線調(diào)查,制訂健康促進(jìn)縣工作方案,明確責(zé)任部門。
第二階段:20xx年7月-11月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng),開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:20xx年12月。評(píng)估驗(yàn)收階段,開展項(xiàng)目自評(píng)估和項(xiàng)目效果評(píng)估驗(yàn)收。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇9
一、起草背景
健康是人類永恒的追求,連著千家萬戶的幸福,關(guān)系國家和民族的未來。“沒有全民健康,就沒有全面小康”。黨的十八大以來,黨中央把健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全方位全周期保障人民健康。健康中國,共建共享,人民至上,生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
二、政策依據(jù)和意見征求過程
《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》、《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》要求,全面推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進(jìn)縣建設(shè),形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開展的良好局面,實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展!秶鴦(wù)院健康中國行動(dòng)(20__-2030年)》指出,開展健康促進(jìn)縣建設(shè),著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實(shí)施方案》的起草工作,形成征求意見稿后,積極征求各相關(guān)縣直部門意見建議并進(jìn)行了仔細(xì)研究和反復(fù)修改,最終形成了我縣《曹縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。
三、主要內(nèi)容
(一)健康促進(jìn)工作機(jī)制。
縣政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣工作,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所。
建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)(健康村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(健康村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。
(四)建設(shè)健康文化。
加強(qiáng)媒體合作。在縣融媒體中心開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用各種媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念以及活動(dòng)成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(五)建設(shè)健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查,促進(jìn)居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇10
一、項(xiàng)目目標(biāo)
。ㄒ唬⿲(shí)施“將健康融入所有政策”策略,項(xiàng)目建設(shè)縣(區(qū))政府和有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
。ǘ┙ㄔO(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員媒體和社會(huì)及群眾廣泛參與,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、易于操作和可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)縣(區(qū))體制機(jī)制
1.縣(區(qū))政府公開承諾開展試點(diǎn)工作責(zé)任,把健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,制訂健康促進(jìn)縣(區(qū))發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)配套政策。
。1)成立縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、廣電、文化等相關(guān)部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。
(2)縣(區(qū))政府和各部門實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響因素評(píng)價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個(gè)部門制定配套實(shí)施方案。
。3)縣(區(qū))政府倡導(dǎo)預(yù)防為主、健康優(yōu)先、健康教育先行理念,衛(wèi)生健康部門制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)縣(區(qū))工作機(jī)制。
。1)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作網(wǎng)絡(luò),要求每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。在醫(yī)改、人事分配制度改革中,探索建立健康促進(jìn)人員績效考核新機(jī)制,發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
(3)創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。建設(shè)縣(區(qū))積極探索基層衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)融合模式,促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.探索創(chuàng)新。
在健康促進(jìn)多部門協(xié)作、衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。
。ǘ┡嘤(xùn)和能力建設(shè)
1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))理念、創(chuàng)建方法和內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開展二級(jí)延伸培訓(xùn)的能力。
2.針對(duì)政府和相關(guān)部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、論壇、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))理念和策略的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其發(fā)揮優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉居民健康需求調(diào)查、健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
(三)縣(區(qū))健康促進(jìn)綜合干預(yù)
項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)要充分結(jié)合貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟】到逃c健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用,推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作。
1.確定優(yōu)先領(lǐng)域。
。1)開展需求評(píng)估。了解當(dāng)?shù)厝丝、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,流動(dòng)人口數(shù)量及健康狀況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
。2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn),分析當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕】祮栴},明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定當(dāng)?shù)亟】荡龠M(jìn)縣(區(qū))工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
。3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。可根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境。
。1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。縣(區(qū))范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)/村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
(2)經(jīng)過建設(shè),縣(區(qū))30%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出100個(gè)健康家庭(其中流動(dòng)人口5-10戶)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))知曉率達(dá)到70%。
。3)經(jīng)過建設(shè),60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
。4)建設(shè)無煙環(huán)境?h(區(qū))所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要條件。
。5)縣(區(qū))范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)美麗宜居的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
。6)營造社會(huì)氛圍。政府牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))工作,在本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。開展健康促進(jìn)縣(區(qū))宣傳推廣,定期開展媒體培訓(xùn)和交流,充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣(區(qū))理念,宣傳試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度,為建設(shè)健康促進(jìn)縣(區(qū))營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
3.廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)和中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,通過電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息。深入社區(qū)開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。
。2)健康中國行。與全國行動(dòng)一致,圍繞“健康中國行”年度主題,聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分體現(xiàn)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
。3)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過提供健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、舉辦健康知識(shí)講座、開展公眾健康咨詢活動(dòng)、開展個(gè)體化健康教育、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
(4)主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、世界艾滋病日等衛(wèi)生紀(jì)念日,聯(lián)合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康科普知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
。ㄋ模┒綄(dǎo)評(píng)估
1.項(xiàng)目督導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)適時(shí)組織項(xiàng)目督導(dǎo),了解試點(diǎn)地區(qū)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。
2.效果評(píng)估。省、市級(jí)和建設(shè)地區(qū)聯(lián)合開展健康促進(jìn)縣(區(qū))效果評(píng)估,全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果,發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,總結(jié)好的做法,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)縣(區(qū))每年編寫發(fā)布一冊(cè)本地區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。
三、組織實(shí)施
健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作是落實(shí)《“健康甘肅2030”規(guī)劃》,以及全省健康促進(jìn)模式改革的有力抓手和平臺(tái)。各建設(shè)縣(區(qū))要加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。各級(jí)分工如下:
。ㄒ唬┦ ⑹屑(jí)
省衛(wèi)生健康委宣傳處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確定試點(diǎn)地區(qū),組建專家組,加強(qiáng)管理和監(jiān)督指導(dǎo),組織省內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
省衛(wèi)生健康宣傳教育中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目要求及時(shí)開展各項(xiàng)工作,制訂省級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)方案,指導(dǎo)各縣(區(qū))完成基線調(diào)查和效果評(píng)價(jià)、開展綜合干預(yù)等工作。
市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)項(xiàng)目縣(區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并協(xié)助省級(jí),共同完成組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)測評(píng)估等工作。
。ǘ┛h(區(qū))級(jí)
各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定本地區(qū)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。
縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)在省、市級(jí)指導(dǎo)下,在縣(區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)工作,開展縣(區(qū))級(jí)自評(píng),及時(shí)提交相關(guān)資料,接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
四、時(shí)間進(jìn)度
項(xiàng)目周期兩年,分為三個(gè)階段。
第一階段:啟動(dòng)階段。項(xiàng)目試點(diǎn)縣(區(qū))開展基線調(diào)查工作,制訂健康促進(jìn)縣(區(qū))工作方案,明確責(zé)任部門,召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:全面建設(shè)階段。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng),開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:考核評(píng)估階段。開展項(xiàng)目評(píng)估,總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇11
為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》,推進(jìn)健康中國建設(shè),按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20__-20__年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進(jìn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo),加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,普及健康知識(shí),強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我縣健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣人民政府縣長為組長、縣人民政府分管副縣長為副組長,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于縣衛(wèi)健局,并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班,負(fù)責(zé)擬定全縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20__年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20__年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進(jìn)工作機(jī)制
1.縣政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作開展情況。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò),各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí),提升工作能力。
3.研究健康需求,制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評(píng)估。認(rèn)真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策研究情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我縣存在的主要健康問題,明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓(xùn)。針對(duì)政府、有關(guān)部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員,通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力;針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容;掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問題,落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
。ǘ┲贫ń】嫡。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針?h衛(wèi)健局組織人員向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度,成立健康專家委員會(huì),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題,開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段,爭取多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則,加強(qiáng)資源整合力度,建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案,明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)?h衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù),及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作,按時(shí)提交相關(guān)資料,并至少提交1個(gè)典型案例,接受國家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
六、時(shí)間安排
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段:20__年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段:20__年10月-20__年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段:20__年8月。完成項(xiàng)目自評(píng)(評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并提交評(píng)估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段:20__年9月。迎接市級(jí)評(píng)估和省級(jí)評(píng)估。
七、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位各部門要高度重視健康促進(jìn)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào),各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展群眾性活動(dòng),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。
。ǘ└魉酒渎殻鞅M其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工,制訂具體的實(shí)施方案,組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作;各部門、各鎮(zhèn)(街道)要相互溝通、協(xié)調(diào),做到信息共享、資源融合,通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)(街道)、村的縱向聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
。ㄈ┙∪珯C(jī)制,配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作,探索多元健康促進(jìn)工作模式,提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響評(píng)價(jià),制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項(xiàng)督導(dǎo),針對(duì)各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估,并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核;對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇12
健康促進(jìn)縣建設(shè)是落實(shí)健康中國的重要舉措,是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐,是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。健康促進(jìn)縣建設(shè)以健康促進(jìn)理論為指導(dǎo),旨在發(fā)揮縣級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)政府部門、社會(huì)及個(gè)人承擔(dān)各自的健康責(zé)任,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,最終實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
為全面落實(shí)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)“健康靈璧”建設(shè),切實(shí)提高全縣居民健康素養(yǎng)和健康水平,根據(jù)安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(衛(wèi)宣傳秘〔20__〕366號(hào))、安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于同意來安縣等9個(gè)縣(市、區(qū))開展省級(jí)健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)[20__]20號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng);普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力;不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設(shè)健康靈璧,保障全縣人民健康,促進(jìn)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委、縣政府和各有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,廣泛開展健康科普,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制.
三、工作任務(wù)
(一)建立工作機(jī)制
1.縣委、縣政府將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,制定工作方案,并將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦)
2.建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、公開承諾、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確,每半年至少召開1次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:縣政府辦)
3.建立覆蓋縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位明確專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣衛(wèi)健委)
4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)其中健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口。(責(zé)任單位:縣編辦)
5.開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷),了解本地的主要健康問題,制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
6.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民的工作建議,每半年開展1次由政府牽頭、多部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和考核工作,提出針對(duì)性的工作建議。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
7.定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,完成評(píng)估健康人群基線調(diào)查,對(duì)各類健康場所的創(chuàng)建進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
8.將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入政府20__年、20__年財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年増加。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(二)確定重點(diǎn)健康問題
1.開展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解本縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康政策開發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況,按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原則分析我縣主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
(三)培訓(xùn)和能力建設(shè)
1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.針對(duì)政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門社區(qū)和重點(diǎn)場所對(duì)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
(四)制定促進(jìn)健康的工作政策
1.倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略。舉辦由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加的“將健康融入所有政策”策略專題講座、培訓(xùn)班。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
2.制定促進(jìn)健康的政策措施
(1)成立健康專家委員會(huì)。建立健康審制度,各成員單位在新政策制訂時(shí)增加健康審査程序,在提出、起草修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策并形成梳理報(bào)告。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位)
(3)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位補(bǔ)充、修訂或新制定與健康有關(guān)的公共政策。(責(zé)任單位:縣政府辦、.縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
3.開展跨部門健康行動(dòng)。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題和重點(diǎn)區(qū)域,開展跨部門健康行動(dòng)。政府或多部門聯(lián)合開展6次針對(duì)重點(diǎn)健康問題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng),在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得全面創(chuàng)新。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
(五)建設(shè)健康場所
全縣范圍內(nèi)全面開展各類健康場所建設(shè),包括:
1.開展健康社區(qū)(村)建設(shè)。制定健康社區(qū)(村)建設(shè)作計(jì)劃,有健康社區(qū)(村)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)20%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/村標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各整理1個(gè)健康社區(qū)(村)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2.開展健康家庭建設(shè)。制定健康家庭建設(shè)工作方案,有總結(jié)報(bào)告。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建5個(gè)以上健康家庭,各整理1戶健康家庭建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。在已完成健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定基層健康促進(jìn)醫(yī)院、無煙衛(wèi)生健康單位建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.開展健康促進(jìn)學(xué)校(含高中、初中、小學(xué))建設(shè)。在完成貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制定健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)方案,有工作督導(dǎo)報(bào)告和總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣教體局)
5.開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)建設(shè)。制定健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)方案,做好無煙政府機(jī)關(guān)建設(shè),有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣直機(jī)關(guān)工委)
6.開展健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。制定健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)20%的企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)以上健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣人民銀行)
7.開展健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施建設(shè)?h城城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路、公共場所和公園步道,有禁煙標(biāo)識(shí)、有健康提示、外環(huán)境無垃圾堆放、無煙頭。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣住建局、縣城管局、縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
8.開展無煙環(huán)境建設(shè)。建立無煙環(huán)境工作機(jī)制,有工作計(jì)劃,有督導(dǎo)報(bào)告。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。(責(zé)任單位:縣委縣政府各部門及其事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委員會(huì))
(六)開展健康教育
1.開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.開展“健康中國行”和“世界無煙日”等主題宣傳活動(dòng)與全國行動(dòng)一致,發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,提高“健康中國行”和“世界無煙日”及重大傳染病的宣傳效應(yīng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,開展健康素養(yǎng)66條、慢性病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)及中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的核心信息宣傳,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性,鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)縣的健康教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康素養(yǎng)知識(shí),提高群眾參與程度,強(qiáng)化健康宣傳教育效果。(責(zé)任單位:委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)建設(shè)健康文化
1.縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)半年以上的健康類節(jié)目或欄目。定期組織體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)。組織不少于3次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)(包括媒體培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)通氣會(huì))。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化和旅游局)
2.設(shè)立2個(gè)有專人維護(hù)、定期更新(至少每周更新一次的健康類新媒體平臺(tái)(微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)),開展健康科普。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
3.在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi),開展多部門聯(lián)合、單場活動(dòng)人數(shù)不低于200人、線上線下聯(lián)合、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng),共計(jì)不少于8次。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
4.積極宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)工作進(jìn)展和成效。包括電視、廣播、報(bào)紙等,不少于20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委)
(八)建設(shè)健康環(huán)境
1.環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局)
2.生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%(責(zé)任單位:縣住建局、縣水利局)
3.食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)
4.生活垃圾無害化處理率(城區(qū))>95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)>90%。(責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
5.生活污水集中處理率,城區(qū)達(dá)到95%,農(nóng)村達(dá)到85%(責(zé)任單位:縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
6.城區(qū)三類以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率>60%。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
7.城區(qū)人均公園綠地面積14.6平方米。(責(zé)任位:縣住建局)
8.城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。(責(zé)任單位:縣住建局)
9.人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣文化和旅游局)
10.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣人社局)
11.每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。(責(zé)任單位:縣民政局)
12.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。(責(zé)任單位:縣人社局)
13.高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣教體局)
(九)健康人群建設(shè)
1.居民健康素養(yǎng)水平在20__年基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值高于本省平均水平20%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.成人吸煙率在20__年基礎(chǔ)上有所降低,目標(biāo)值比本省平均水平低20%.(責(zé)任單位:縣愛衛(wèi)辦)
3.經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例在原有基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值>32%(責(zé)任單位:縣文化和旅游局)
4.95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。(責(zé)任位:縣教體局)
四、時(shí)間安排
根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排,我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(20__年3月-5月)?h政府制定《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣承諾書》,明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),建立考評(píng)機(jī)制;成立縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì),召開全縣啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì),廣泛開展社會(huì)動(dòng)員,開展需求評(píng)估工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年6月—20__年11月)?h衛(wèi)健委具體組織實(shí)施創(chuàng)建基礎(chǔ)工作,開展基線調(diào)查、煙草流行監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門成立組織,制定工作方案,出臺(tái)或修訂健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,以及健康社區(qū)/村、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)醫(yī)院,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),定期收集工作資料,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià) (20__年12月—20__年1月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
五、組織機(jī)構(gòu)
在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立靈璧縣健康促進(jìn)委員會(huì),統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,人員組成及成員單位部門職責(zé)見附件1、2。
六、工作要求
健康促進(jìn)縣工作事關(guān)健康中國實(shí)施,事關(guān)健康靈璧建設(shè),事關(guān)全縣人民福祉,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,各方面要深化認(rèn)識(shí),精心安排,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化工作落實(shí),確保如期創(chuàng)建成功。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要在縣健康促進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效聯(lián)動(dòng),把健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,落實(shí)專門的工作人員,與中心工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員各司其職,密切配合的工作機(jī)制,確保此項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)各部門要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,抓好統(tǒng)籌謀劃,注重工作細(xì)節(jié),形成明確的“任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,具體到事到人,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)有序推進(jìn),有效落實(shí),形成常態(tài)化、長效化的創(chuàng)建工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核
加大督查工作力度,發(fā)揮督查考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)各部門切切實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作放在心上落實(shí)在行動(dòng)上。強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,將督查結(jié)果納入縣委縣政府年度目標(biāo)考核,對(duì)落實(shí)有力、成效顯著的要給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位影響省級(jí)驗(yàn)收的要嚴(yán)格追責(zé)。
(四)緊密配合協(xié)作
各級(jí)各部門要從全縣大局出發(fā),相互支持,密切配合,通力協(xié)作,形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、全民參與、齊抓共建”的創(chuàng)建局面,對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作任務(wù),各部門要積極配合,整體推進(jìn),嚴(yán)禁推諉扯皮。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇13
健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐,是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。為推進(jìn)健康中國建設(shè),落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)健康曲沃建設(shè),切實(shí)提高全縣居民健康水平,根據(jù)《山西省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20__年全省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作的通知》(晉衛(wèi)辦健宣函〔20__〕3號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
遵循科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則,將“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”作為惠及民生、共享健康生活的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用,采取多種傳播途徑和措施,引導(dǎo)居民主動(dòng)選擇健康生活方式,不斷增強(qiáng)保健意識(shí)和自我保健能力,有效提高人民群眾健康水平,最終實(shí)現(xiàn)我縣以全民健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)兩年為一個(gè)周期,20__年開展創(chuàng)建工作,20__年申報(bào)考核評(píng)審。在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo):
(一)建立縣衛(wèi)體局牽頭規(guī)劃管理、多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制,制定有利于居民健康的公共政策;多部門聯(lián)合行動(dòng),實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,共同營造健康環(huán)境,提高居民健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率,提高居民健康素養(yǎng),合力打造“健康曲沃”。
。ǘ┚用窠】邓仞B(yǎng)水平高于全省平均水平20%;成人吸煙率比全省平均水平低20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)和企業(yè)的示范和輻射作用,提高社區(qū)(村)居民的參與程度。健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際,建立可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,我縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:制定方案,工作啟動(dòng)(20__年3月—6月)。
制定系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)縣實(shí)施方案,成立縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)和創(chuàng)建辦公室(詳見附件);召開全縣啟動(dòng)大會(huì),廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年6月—20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)統(tǒng)一部署和要求,建立健康促進(jìn)場所,創(chuàng)建支持性環(huán)境,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和單位的工作計(jì)劃,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,做好優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)基礎(chǔ)工作。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20__年9月—20__年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全體制機(jī)制,制定相關(guān)政策
1.把健康促進(jìn)縣建設(shè)指標(biāo)列入縣政府年度目標(biāo)考核工作,納入全縣長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組,定期召開會(huì)議,制定有利于公民健康的政策性文件和將健康融入工作中的相關(guān)措施;結(jié)合實(shí)際,制定配套的實(shí)施方案。
。2)縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”工作機(jī)制。
3.完善健康網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
。1)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)縣健康教育專職機(jī)構(gòu)建設(shè),專業(yè)人員不少于3人,配備必需設(shè)備;建立以縣健康教育專職機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
。3)創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口衛(wèi)生健康宣傳整合融合模式,促進(jìn)人口衛(wèi)生健康宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.經(jīng)費(fèi)保障。將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)加大培訓(xùn)力度,提升能力建設(shè)
通過工作會(huì)議、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式,加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn),提高有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)專(兼)職工作人員對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的能力和水平。
(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用,推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
1.開展基線調(diào)查,確定優(yōu)先領(lǐng)域。
。1)開展需求評(píng)估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
。2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定縣健康促進(jìn)工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我縣實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
。1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
、俳(jīng)過建設(shè),全縣20%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn);評(píng)選出不少于100戶的健康家庭,評(píng)選健康家庭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于15戶。
、诮(jīng)過建設(shè),40%的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
、劢ㄔO(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
。2)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)建設(shè)整潔衛(wèi)生公共環(huán)境。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
。1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、廣播、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,設(shè)立電視臺(tái)健康節(jié)目、廣播電臺(tái)健康節(jié)目、報(bào)紙健康欄目,傳播健康素養(yǎng)核心信息;深入社區(qū)、學(xué)校等場所開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)縣域總?cè)丝诘?0%;設(shè)立健康類微博、微信等健康新媒體平臺(tái)不少于2個(gè)。
。2)健康中國行。與全國行動(dòng)一致,圍繞“健康中國行”年度主題,聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)。
。3)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
。4)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康促進(jìn)縣創(chuàng)建營造良好輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),定期召開工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作,要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性,搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查?h直各部門單位既要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職盡責(zé),做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《國家級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))綜合評(píng)分表(20__版)》,按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo),開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中,要充分發(fā)揮新聞媒體作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng),各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇14
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以國家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo),以提高全民健康水平為目標(biāo),著力培育健康文化,推動(dòng)全民健身行為,創(chuàng)建全民健康環(huán)境,打造健康型社會(huì),以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與原則。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政府和有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員廣大群眾參與其中,讓全縣人民成為活動(dòng)參與主體,形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。
2、堅(jiān)持強(qiáng)人為本,民生至上原則。把“健康”創(chuàng)建活動(dòng)作為民心工程、德政工程,以全民健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正讓全縣人民身心受益。
3、堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色原則。從與廣大群眾身體健康息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問題抓起,深入開展針對(duì)性、操作性、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的活動(dòng),充分體現(xiàn)群眾意愿,體現(xiàn)特色。
4、堅(jiān)持開放創(chuàng)新,全面提高原則。加強(qiáng)引進(jìn)、交流先進(jìn)的健康理念、健康行為模式,全面提高居民健康水平。
二、活動(dòng)目標(biāo)和主要目標(biāo)
通過4年的努力,到20xx年實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾健康水平明顯提高,環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
(一)健康服務(wù)指標(biāo)
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))建立完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;
2、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力達(dá)到B級(jí),具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì);
3、建立比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療緊急救援體系,形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò);
4、建立食品藥品安全長效機(jī)制;
5、居民村(社區(qū))有較完善的健身活動(dòng)場所;
6、建立比較完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系;
7、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。
(二)健康人群指標(biāo)
1、全縣人均期望壽命達(dá)到74.5歲左右;
2、孕產(chǎn)婦死亡率下降至22/10萬以下,嬰兒死亡率下降至12‰以下;
3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70%,慢性病規(guī)范管理率≥60%,人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)80%;
4、人群吸煙率逐年遞減2%;
5、居民健康行為形成率達(dá)到70%,基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%;
6、居民保持中等以上強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的比例逐步提高,每周參加體育鍛煉活動(dòng)3次,每次不少于30分鐘,鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上。
三、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開展創(chuàng)建“健康”活動(dòng),實(shí)施六大工程,深入開展27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料,內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦,衛(wèi)計(jì)委,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。全縣中小學(xué)校每2周至少開設(shè)1課時(shí)健康教育課,學(xué)校有固定的健康教育櫥窗,每年至少開展1次健康知識(shí)競賽,征文等活動(dòng),大力開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)、“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)全社會(huì)形成追求體育鍛煉,文化娛樂的健康氛圍。
責(zé)任單位:教體局、愛衛(wèi)辦
3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地為患者開具健康處方,對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí),健康行為引導(dǎo)活動(dòng),醫(yī)學(xué)專家面向社5、居民健康行為形成率達(dá)到70%,基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%;
6、居民保持中等以上強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的比例逐步提高,每周參加體育鍛煉活動(dòng)3次,每次不少于30分鐘,鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上。
四、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開展創(chuàng)建“健康”活動(dòng),實(shí)施六大工程,深入開展27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料,內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦,衛(wèi)計(jì)委,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。全縣中小學(xué)校每2周至少開設(shè)1課時(shí)健康教育課,學(xué)校有固定的健康教育櫥窗,每年至少開展1次健康知識(shí)競賽,征文等活動(dòng),大力開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)、“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)全社會(huì)形成追求體育鍛煉,文化娛樂的健康氛圍。
責(zé)任單位:教體局、愛衛(wèi)辦
3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地為患者開具健康處方,對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí),健康行為引導(dǎo)活動(dòng),醫(yī)學(xué)專家面向社電子健康檔案,定期組織各類人群體檢,自20xx年1月開始,每年對(duì)全縣居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查、科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀,連續(xù)調(diào)查3年,每年年底前完成,調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。完善村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生所全覆蓋,城縣打造步行15分鐘的衛(wèi)生服務(wù)半徑。更新衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生信息一網(wǎng)通和衛(wèi)生服務(wù)信息化,提升管理服務(wù)效能和水平。將符合條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保范圍,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例。制定居民慢病報(bào)銷辦法,引導(dǎo)居民到基層看病就醫(yī),實(shí)現(xiàn)“小病到基層、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的雙向轉(zhuǎn)診模式。合理配置、優(yōu)化衛(wèi)生資源,提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力,全面完善縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)任務(wù),確?h級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院水平。啟動(dòng)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)縣保險(xiǎn)醫(yī)院改革,建立完善醫(yī)療服務(wù)緊急救援體系,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。通過對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑,加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,城縣每萬名人口有2名全科醫(yī)生、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)有1名全科醫(yī)生。推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)模式,為居民提供連續(xù)的健康管理服務(wù)。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障局
10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、教育局、工信局、婦聯(lián)、總工會(huì)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn),做好有毒、有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。開展崗前、崗中、崗后體檢,建立健康臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)分析、管理、預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。20xx年,職工健康體檢率達(dá)到65%、體檢建檔率達(dá)到100%。
責(zé)任單位:安監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)
12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。充分發(fā)揮精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,深入學(xué)校、企業(yè)、村(社區(qū)),針對(duì)不同的年齡、不同人群、不同職業(yè)、不同環(huán)境人群、傳播心理衛(wèi)生知識(shí),開展心理咨詢,實(shí)施早期干預(yù)策略,消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為,引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向,建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高,加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng),建立功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、教體局、工信局、總工會(huì)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
13、開通公益電話項(xiàng)目。面向社會(huì)公眾開通公益電話,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件和重大公共衛(wèi)生問題,集中解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報(bào)、疾病預(yù)防控制、健康與保健知識(shí)服務(wù)、宣傳重大疾病防治等突出問題,提供醫(yī)療資源咨詢、保健康復(fù)咨詢,接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的健康需求,引導(dǎo)公眾的健康行為,幫助公眾建立科學(xué)的健康防病意識(shí)。
責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委
(三)健康飲食工程
14、食品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品生產(chǎn)加工企業(yè)、相對(duì)集中的食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲單位(集體食堂)、倉儲(chǔ)場所進(jìn)行全面集中徹底清查,嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”,即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批,改造提升一批,整合重組一批,監(jiān)控一批,確保食品質(zhì)量安全。
責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、工商局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
18、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食,合理營養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食,倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)飲酒不過量,文明飲酒不勸酒,提高廣大群眾的自覺控制能力。責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)委、文明辦、愛衛(wèi)辦、文化廣電局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
五、考核督導(dǎo)與評(píng)估指導(dǎo)
(一)考核督導(dǎo)
強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建“健康”活動(dòng)的考核力度,縣創(chuàng)建“健康”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核標(biāo)準(zhǔn)。建立健全考核評(píng)級(jí)體系。由縣委縣政府督查局牽頭,加大對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)考評(píng)力度,及時(shí)掌握并公布各相關(guān)單位和部門活動(dòng)開展情況。
(二)評(píng)估指導(dǎo)
成立專家技術(shù)委員會(huì),分階段對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性評(píng)估,年度評(píng)估、中期評(píng)估和終期評(píng)估,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié),培育典型,推廣成果。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇15
為全面落實(shí)《健康安徽2030規(guī)劃綱要》,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè),提高居民健康水平,依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣(市、縣)開展省級(jí)健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)〔20__〕17號(hào))文件,我縣于20__年3月18日被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣,創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之日起至20__年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好經(jīng)費(fèi)、人員等保障,積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,建立健康促進(jìn)長效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣政府及相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。
。ǘ┤h居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%;成人吸煙率低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(三)建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
。ㄋ模┤h健康社區(qū)(村)比例不低于20%,每個(gè)社區(qū)(村)的健康家庭比例不低于20%。
。ㄎ澹┤h60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
(六)全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
(七)全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每單位、每村(居)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。
三、時(shí)間安排
根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排,創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(20__年4月—20__年6月底)。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣承諾書》;成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì)、召開全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)暨專題培訓(xùn)會(huì)議。
第二階段:全面建設(shè),積極籌建(20__年7月初—20__年7月初)。制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20__年7月初—20__年12月末)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接省專家組驗(yàn)收。
四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
(一)建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。(責(zé)任部門:縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
1.縣政府公開承諾開展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作,制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會(huì)和縣創(chuàng)建辦公室,每年至少組織召開2次專題會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.縣政府各相關(guān)部門按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)際情況,制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案,并報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村(居))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣(區(qū))的認(rèn)識(shí)和工作能力。
(二)制定工作方案。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)
開展基線調(diào)查和需求評(píng)估,了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。
。ㄈ⿲⑹〗】荡龠M(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。(責(zé)任部門:縣財(cái)政局)
將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣(區(qū))工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)政支持不少于10萬;縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持,確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測/調(diào)查設(shè)備購置、軟件開發(fā)、專家咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評(píng)估相關(guān)的宣傳品、租車、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,做到專款專用,規(guī)范管理,提高資金使用效益,嚴(yán)禁挪作他用。
。ㄋ模┐罅﹂_展培訓(xùn)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí),提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄎ澹I造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高省健康促進(jìn)縣的知曉率。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位)
1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,印制各種宣傳材料,提高政府和組成部門對(duì)省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),并發(fā)揮其部門優(yōu)勢,從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.政府各有關(guān)部門全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度;宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道,為建設(shè)省健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(六)項(xiàng)目監(jiān)測評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)
建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各單位對(duì)創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)編寫年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。
5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
(七)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委、各相關(guān)單位)
1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康專家委員會(huì),倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),制定系列配套文件和實(shí)施方案;組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題,開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式,促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.建設(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)村(居)居民廣泛參與省健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容,考核合格率達(dá)到95%以上。
6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,成人吸煙率在20__年基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
9.開展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%,居民健康素養(yǎng)在20__年基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
(八)健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健委)
1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),開創(chuàng)《簡報(bào)》,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái),開展健康科普。
以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,組織開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2.健康中國行。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健康中國行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,有效利用各種媒體,將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng),提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
。ň牛┙】掂l(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及健康家庭建設(shè)。(責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居))
1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭建設(shè)活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)公開承諾并倡導(dǎo)全體村(居)民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建設(shè),有具體實(shí)施方案。
4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開展健康教育宣傳活動(dòng),開展健康知識(shí)講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5.村民對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的知曉率達(dá)到70%,在縣域范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)(村),建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。
7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
(十)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。(責(zé)任部門:縣教體局)
1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校建設(shè)職責(zé),公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
5.經(jīng)過建設(shè),50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí);兒童青少年肥胖率不超過8%。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)!痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)。至少有3家學(xué)校開展健康學(xué)校的創(chuàng)建。
7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)材料的審核上報(bào)。
。ㄊ唬┙】荡龠M(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣經(jīng)信局)
1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開展無煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其它各類指標(biāo)的落實(shí)。
7.經(jīng)過建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平提高20%;職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高;職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。
8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)企業(yè)作作為考核案例。
9.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
。ㄊ┙】荡龠M(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:縣直機(jī)關(guān)工委)
1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。
2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開展無煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄;單位所有室?nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競賽等活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建末期,職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
10.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。
。ㄊ┙】荡龠M(jìn)媒體宣傳。(責(zé)任部門:縣委宣傳部、縣文旅局)
1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康宣傳工作。
2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念;宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對(duì)省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。
3.所有宣傳報(bào)道或?qū)n}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。
。ㄊ模┕矆鏊】荡龠M(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委)
負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場所開展健康教育和健康促進(jìn)工作?h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施及管理,協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳?h商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語;設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息。縣住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境?h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂場所、洗浴場所等設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
。ㄊ澹┕箔h(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局)
縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及污水處理、老齡化應(yīng)對(duì)、垃圾處理等環(huán)境健康促進(jìn)工作,所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
(十六)全民健身建設(shè)。(責(zé)任單位:縣教體局)
縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門和社會(huì)團(tuán)體積極開展體育活動(dòng),實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)體育社會(huì)化和全民健身活動(dòng)的開展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場圖片應(yīng)規(guī)范入檔。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范管理,明確職責(zé),組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù),縣政府成立創(chuàng)建工作委員會(huì),主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。縣創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作;各部門要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù);縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開承諾,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金,?顚S;縣衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極爭取政策,適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來我縣指導(dǎo),要在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要健康問題,研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料,接受國家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
。ㄈ┘(xì)化工作責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓,事事有人管。要開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng);鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)?h創(chuàng)建辦要定期進(jìn)行督查考核,對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,努力營造建設(shè)省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇16
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)意見》(國發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx—20xx年)》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《落實(shí)健康中國行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)實(shí)施方案》(蘇政發(fā)〔20xx〕12號(hào))等文件精神,大力推進(jìn)“健康灌南”建設(shè),提高居民健康素養(yǎng)水平,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類資源,全面開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),傳播健康理念,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
健康促進(jìn)縣建設(shè)兩年為一個(gè)周期,20xx年開展創(chuàng)建工作,20xx年申報(bào)考核評(píng)審。
。ㄒ唬⿲(shí)施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作”工作模式,制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)健康村(社),健康家庭,健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)健康促進(jìn)支持性環(huán)境。
。ㄈ﹦(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,大力開展健康科普,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)可推廣、可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索符合鎮(zhèn)域?qū)嶋H的健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
第一階段:制定方案,全面啟動(dòng)(20xx年10月)。制定出臺(tái)《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作承諾書》,成立湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛社會(huì)動(dòng)員。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20xx年11月—20xx年6月)。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定健康促進(jìn)公共政策,加強(qiáng)健康促進(jìn)場所、支持性環(huán)境建設(shè),針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),全面推進(jìn)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20xx年7月—9月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料檔案,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,向上級(jí)申報(bào)驗(yàn)收。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)體制機(jī)制。
1、實(shí)施政府公開承諾。鎮(zhèn)政府公開承諾全力配合開展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作,并將其納入政府重點(diǎn)工作。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定相關(guān)政策。
。1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,“三套班”成員任副組長,各醫(yī)院、學(xué)校、村(社)負(fù)責(zé)人參與的湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,有效推進(jìn)建設(shè)工作順利開展。
。2)制定相關(guān)政策。堅(jiān)持“將健康融入所有政策”原則,制定《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定多部門聯(lián)合行動(dòng)的健康公共政策,健全考核制度,確保具體政策的貫徹落實(shí)。
3、健全健康促進(jìn)工作機(jī)制。
(1)建立健全健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學(xué)校、醫(yī)院、村(社)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位有專兼(職)人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作,建立相應(yīng)工作制度,定期組織培訓(xùn)。
。2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)湯溝鎮(zhèn)建設(shè)健康促進(jìn)縣工作的認(rèn)識(shí)和工作能力。
。3)落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)建設(shè)工作需要和財(cái)力增長情況逐年增加投入,把所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶管理,專款專用,確保建設(shè)工作資金落實(shí)到位。
。ǘ┐_定重點(diǎn)健康問題。
1、開展需求評(píng)估。開展基線調(diào)查和需求評(píng)估,了解全鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。
2、確定優(yōu)先領(lǐng)域,制定工作方案。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(三)提高健康促進(jìn)能力。
采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn),讓健康理念深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界,全面提高認(rèn)知度,全力推動(dòng)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。
1、衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。
2、政府組成部門。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高各單位對(duì)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
3、健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、村(社)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄋ模┲贫ń】荡龠M(jìn)政策。
1、掌握健康促進(jìn)概念意義。鎮(zhèn)衛(wèi)健部門主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2、建立公共政策審查制度。成立鎮(zhèn)健康專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)新政策制定履行健康審查程序,在新政策的起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,出具建設(shè)性的指導(dǎo)意見。
3、完善健康促進(jìn)公共政策。各單位要梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
4、聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的重點(diǎn)問題和優(yōu)先領(lǐng)域,相關(guān)部門要聯(lián)合開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的健康行動(dòng)。
(五)建設(shè)健康促進(jìn)載體。
開展健康促進(jìn)場所建設(shè),全面開展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。
1、下窯村、金星村要建成健康村(社),評(píng)選出10個(gè)示范健康家庭。
2、湯溝鎮(zhèn)政府要建成無煙黨政機(jī)關(guān)。
3、加強(qiáng)健康步道、健康主題公園等公共場所建設(shè)。全鎮(zhèn)所有的公園、步道要全部建成健康公園、步道。
4、開展無煙環(huán)境建設(shè)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、公共交通工具全面開展禁煙行動(dòng),營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面落實(shí)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的長效管理體制,定期開展衛(wèi)生整潔行動(dòng),確保衛(wèi)生無死角。
。┘哟蠼】荡龠M(jìn)教育。
1、加強(qiáng)媒體合作,營造社會(huì)氛圍。通過廣播設(shè)立健康教育類專欄并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),積極宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)理念及工作成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2、開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合開展深入村(社)的健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
3、整合健康促進(jìn)與教育資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄆ撸I造健康促進(jìn)環(huán)境。
1、統(tǒng)籌鎮(zhèn)域布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、
公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。
2、建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,積極應(yīng)對(duì)老齡化,健全社會(huì)救助體系。
3、建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。
。ò耍┡嘤】等巳。
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,開展有針對(duì)性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平。
。ň牛┨岣呓】邓仞B(yǎng)水平。
通過創(chuàng)建工作,使得全鎮(zhèn)居民健康狀況有所改善,健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織推動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作配合。鎮(zhèn)政府將健康促進(jìn)工作納入湯溝鎮(zhèn)工作重點(diǎn),健康促進(jìn)縣建設(shè)納入鎮(zhèn)政府對(duì)各有關(guān)部門、醫(yī)院、學(xué)校、村(社)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。同時(shí)湯溝鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)村(社區(qū))和各單位建設(shè)工作的積極性,搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,做好本職工作與湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作相結(jié)合,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。細(xì)化分解建設(shè)工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)各有關(guān)部門、醫(yī)院、學(xué)校、村(社),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管。開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳部門要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年組織1—2次大型宣傳活動(dòng),各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識(shí)宣傳,醫(yī)院、學(xué)校、村(社)充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造建設(shè)的良好氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估,適時(shí)將督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào),考核結(jié)果納入對(duì)有關(guān)部門、醫(yī)院、學(xué)校、村(社)的年度績效考核。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇17
為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))建設(shè)工作,建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長效機(jī)制和工作體系,全面提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平和生活品質(zhì),根據(jù)《永寧縣建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作方案》永黨辦發(fā)〔20__〕9號(hào)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,落實(shí)綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為習(xí)慣,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí),全面提高居(村)民健康素養(yǎng)水平,營造有益于身心健康的生產(chǎn)生活環(huán)境,形成健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體,不斷提升居(村)民的健康素質(zhì)和生活品質(zhì),達(dá)到國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,成人吸煙率下降3%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(二)建設(shè)支持環(huán)境。建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)衛(wèi)生院、學(xué)校的示范和輻射作用,提高村(社區(qū))居民的參與程度。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。通過建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn)),總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立望遠(yuǎn)鎮(zhèn)建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:馬文君,鎮(zhèn)長
副組長:張蕾,副鎮(zhèn)長
龔學(xué)鵬,望遠(yuǎn)衛(wèi)生院副院長
成員:陳迪,黨政辦公室主任
陳進(jìn)華,黨委督查室主任
蔡學(xué)文,經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理辦公室主任
吳梅英,民生服務(wù)中心主任
李銀市,社會(huì)管理綜合治理辦公室主任
陳喜霞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任
張俊然,特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任
陳娟,衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室副主任
趙嫻,宣傳專干
潘君芬,婦聯(lián)專干
李峰,永清黨支部書記
楊春,上河村黨支部書記
孫佳星,政臺(tái)村黨支部書記
閆利,立強(qiáng)村黨支部書記
余合法,長湖村黨支部書記
王永勝,通橋村黨支部書記
索進(jìn)林,板橋村黨支部書記
高萬軍,政權(quán)村黨支部書記
韓飛,望遠(yuǎn)村黨支部書記
徐珍,新銀社區(qū)黨支部書記
張平,紅旗社區(qū)黨支部書記
張仁,西位社區(qū)黨支部書記
韓飛,唐灣社區(qū)黨支部書記
黃光斌,望遠(yuǎn)社區(qū)黨支部書記
王巖,藍(lán)山社區(qū)黨支部書記
何建海,豐盈社區(qū)黨支部書記
王中華,立業(yè)春城社區(qū)黨支部書記
李虎,銀子湖社區(qū)黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查協(xié)調(diào)工作;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中存在的問題;督促各成員單位開展建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室,張蕾副鎮(zhèn)長任辦公室主任,負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))建設(shè)日常工作,以及全鎮(zhèn)健康教育和健康促進(jìn)項(xiàng)目管理工作,各成員單位均需確定一名健康促進(jìn)工作聯(lián)系人。
四、工作內(nèi)容
1.鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)設(shè)置健康教育宣傳欄,人口聚居地開辟健康步道,設(shè)置健康促進(jìn)宣傳墻或墻體標(biāo)語。
2.開展健康素養(yǎng)知識(shí)巡展巡講及大課堂活動(dòng),每年直接受益人口達(dá)30%,健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)知曉率達(dá)60%,基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目知識(shí)知曉率達(dá)60%。
3.在轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)公眾學(xué)習(xí)健康知識(shí),增強(qiáng)健康意識(shí),養(yǎng)成健康行為。
4.到20__年12月轄區(qū)30%的行政村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出30個(gè)健康家庭,50%的機(jī)關(guān)和單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),村民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。
5.轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
6.生活污水和糞便無害化處理,為村民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究落實(shí)建設(shè)工作中上級(jí)部門分配的重要任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。各村(社區(qū))要健全組織、完善制度,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),高質(zhì)量完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),扎實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平;建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(二)深入宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))召開會(huì)議,廣泛宣傳建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))的重要意義,引導(dǎo)和增強(qiáng)干部職工、轄區(qū)居民的參與意識(shí),形成工作合力,提高全鎮(zhèn)居民的健康意識(shí)、文明意識(shí)和自我保健能力。
。ㄈ⿵(qiáng)化考核,確保落實(shí)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查檢查工作制度,對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真核查和督促整改。鎮(zhèn)政府把建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真、成效顯著的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位、責(zé)任不清、措施不力、停滯不前,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)建設(shè)國家健康促進(jìn)縣(試點(diǎn))工作達(dá)標(biāo)的村(社區(qū)),取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并追究相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇18
為全面貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)(20__~2030年)》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20__〕29號(hào))等文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)健康紹興、健康諸暨建設(shè),根據(jù)《20__年度紹興市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》,我市決定開展建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū)),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“沒有全民健康,就沒有全面小康”的理念,落實(shí)《“健康浙江2030”行動(dòng)綱要》,全面推進(jìn)環(huán)境、文化、服務(wù)、人群的健康促進(jìn)型社會(huì)建設(shè)。按照國家、浙江省衛(wèi)健委制訂的健康促進(jìn)縣(區(qū))管理辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合健康浙江、健康紹興、健康諸暨建設(shè)和全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家慢性病綜合防控示范縣(區(qū))建設(shè)等工作,制定健康促進(jìn)政策,建設(shè)健康支持性環(huán)境,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)參與,普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┙⒔】等谌霗C(jī)制。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,市政府和相關(guān)部門(單位)梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。
(二)建立完善健康場所。建設(shè)一批健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康機(jī)關(guān)和健康企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用,完善健康支持性環(huán)境。
(三)開展健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,開展健康科普,建立“兩庫一機(jī)制”。全市居民健康素養(yǎng)水平在省平均基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
。ㄋ模┩茝V“三減三健”和控?zé)煷胧。倡?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼,積極參與控?zé)熜袆?dòng),建設(shè)無煙環(huán)境。成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%;成人吸煙率低比省平均水平低20%。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境,提升人居環(huán)境質(zhì)量。保障飲用水及食品安全,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率≥90%;城鎮(zhèn)生活垃圾和公廁實(shí)行規(guī)范管理,建成區(qū)病媒生物密度控制達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí);提升社會(huì)保障,控制失業(yè)率,結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新養(yǎng)老模式。
三、工作安排
根據(jù)浙江省對(duì)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法要求,我市健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作分四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:部署啟動(dòng)階段(20__年4月底前)。制定《諸暨市建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))實(shí)施方案》,成立建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(下稱市健康促進(jìn)辦),建立工作機(jī)制,明確部門職責(zé),全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段:全面建設(shè)階段(20__年4月-20__年7月)。市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)。
第三階段:自查評(píng)估階段(20__年7月-20__年8月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查,完善各項(xiàng)工作及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到《浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(20__年版)》;按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,撰寫自查評(píng)估報(bào)告,提交評(píng)估資料,迎接紹興初評(píng)。
第四階段:迎接省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收(20__年9月-20__年10月)。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪w制機(jī)制,制定相關(guān)政策。(牽頭單位:衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位:市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
1.制訂諸暨市健康促進(jìn)縣(區(qū))發(fā)展規(guī)劃,將建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))納入政府重點(diǎn)工作。
2.建立健康促進(jìn)縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以市長為組長的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。定期召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。各成員單位明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,建立例會(huì)制度。
3.倡導(dǎo)健康教育先行理念,制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與市政府各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
4.建立公共政策健康審查制度。根據(jù)國家衛(wèi)健委《將健康融入所有政策工作指導(dǎo)方案》要求,成立健康促進(jìn)專家委員會(huì),在政府部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)全面梳理與健康相關(guān)的政策文件時(shí)增加健康審查程序,并對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)充、修訂。
5.開展“健康浙江”行動(dòng)。建立多部門協(xié)作和政策會(huì)商機(jī)制。對(duì)健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)研和部門協(xié)商,研究相關(guān)政策和舉措,協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問題,落實(shí)健康建設(shè)工作。
6.完善健康網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
7.建立健康教育專業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生作用,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持,提高健康促進(jìn)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng),鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與,建立健康教育和健康促進(jìn)長效機(jī)制。
8.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政將健康促進(jìn)縣(區(qū))工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
。ǘ┘哟笈嘤(xùn)力度,提升能力建設(shè)。(牽頭單位:衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位:市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
1.政府和建設(shè)成員單位。舉辦專題講座或培訓(xùn)班,提高政府、有關(guān)部門對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2.衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高對(duì)建設(shè)健康促進(jìn)縣(區(qū))重要性認(rèn)識(shí)、工作方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高開展二級(jí)培訓(xùn)和建設(shè)的能力。
3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育的基本專業(yè)技能。
。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)。
1.開展基線調(diào)查,確定優(yōu)先領(lǐng)域。(牽頭單位:衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位:市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
(1)開展需求評(píng)估。全面了解全市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,了解人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣(區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全市存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定諸暨市健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我市實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境。(牽頭單位:衛(wèi)生健康局、宣傳部、教體局、自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局。責(zé)任單位:發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅游局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門〈單位〉、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
。1)建設(shè)健康場所。全面開展健康社區(qū)(村)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
、俳ㄔO(shè)健康社區(qū)(村)、健康家庭。組織社區(qū)(村)積極參與健康社區(qū)(村)建設(shè),探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容,培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。經(jīng)過建設(shè),全市40%的社區(qū)(村)符合國家健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),選擇至少2家社區(qū)(村)開展試點(diǎn)工作,達(dá)到我省健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)20%的健康家庭,評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭開展健康家庭試點(diǎn)建設(shè)。
、谏罨】荡龠M(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。經(jīng)過建設(shè),80%的中小學(xué)校符合國家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);每年都有學(xué)校申報(bào)開展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校(金牌、銀牌)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)浙江省健康促進(jìn)銅牌學(xué)校建設(shè)全覆蓋。
③推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的帶頭示范作用,組織動(dòng)員全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工積極參與建設(shè),培育50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
、苌钊腴_展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。全面完成浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))符合國家、省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
、萃苿(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析評(píng)估企業(yè)特點(diǎn),制定健康企業(yè)建設(shè)計(jì)劃,按行業(yè)、分塊狀實(shí)施針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施。使20%的大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),至少1家企業(yè)按省級(jí)要求開展健康促進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。
。2)建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境,改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率;建成全民健身中心,加快建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康教育館、健康教育主題公園、登山健身步道、健康路徑等設(shè)施;完善社區(qū)(村)健身場地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
(3)建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,繼續(xù)抓好落實(shí)“無煙機(jī)關(guān)”活動(dòng)要求,各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。圍繞無煙單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大吸煙危害健康及“二手煙”對(duì)他人健康傷害宣傳,營造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍。開展“5.31世界無煙日”大型宣傳活動(dòng),提高居民感性認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。
。4)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。鞏固“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè)成果,國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋。繼續(xù)開展小城鎮(zhèn)綜合整治、五水共治、“五星3A”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,做到生活污水和糞便無害化處理,垃圾分類管理,生活垃圾回收利用率達(dá)70%,城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%,生活污水集中處理率達(dá)到85%。為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)清潔、健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
3.扎實(shí)開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。(牽頭單位:衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位:市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全市居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)等為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息;根據(jù)不同人群特點(diǎn)編制健康教育菜單,深化健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)的菜單式“五進(jìn)”巡講活動(dòng);發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面,健康素養(yǎng)水平達(dá)到高于全省平均20%。
。2)健康中國行活動(dòng)。圍繞“健康中國行”年度統(tǒng)一主題,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”重要指示精神,把新冠肺炎疫情防控期間開展精神文明教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法長期堅(jiān)持下去,著力培育文明健康綠色環(huán)保的生活方式,打造積極健康的群眾精神風(fēng)貌,促進(jìn)全社會(huì)文明素質(zhì)提升,推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理更好轉(zhuǎn)變。
(3)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與改善自身健康的過程和健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
。4)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),聯(lián)合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.廣泛營造健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)氛圍。(牽頭單位:宣傳部、衛(wèi)生健康局、融媒體中心、文廣旅游局。責(zé)任單位:市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉)
充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣(區(qū))理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度,為健康促進(jìn)縣(區(qū))營造良好的輿論氛圍。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程,是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、健康諸暨建設(shè)的重要組成部分,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)建設(shè)工作。市健康促進(jìn)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng),定期召開工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作,要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性,搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市政府各部門(單位)既要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職盡責(zé),做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工作,又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng),各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康宣傳平臺(tái)、健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造建設(shè)健康促進(jìn)縣(區(qū))的良好氛圍。
。ㄈ﹪(yán)格目標(biāo)考核,確保建設(shè)實(shí)效。按照浙江省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)管理辦法要求,以年度細(xì)化分解建設(shè)任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)到市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)工作督查、指導(dǎo),開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。要把年度建設(shè)目標(biāo)列入對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市政府各部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要積極爭取上級(jí)部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo),努力推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇19
20xx年1月,衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能(試行)》。在此基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國公民健康素養(yǎng)讀本》(以下簡稱《健康66條》);決定在全國范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng),和諧中國”為主題的中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)(簡稱“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”),并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。
為推進(jìn)社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”,根據(jù)《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)和《中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案(20xx-20xx)》,結(jié)合當(dāng)前社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際,制定我社區(qū)工作方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┙⒂尚l(wèi)生部門牽頭,宣傳、廣電、教育、財(cái)政等愛衛(wèi)生成員部門合作,全社會(huì)參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò);
(二)小區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80%;
。ㄈ┙⒐窠】邓仞B(yǎng)監(jiān)測、評(píng)價(jià)體系;
。ㄋ模督】66條》傳播活動(dòng)以小區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到60%。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⒔∪ぷ骶W(wǎng)絡(luò)
建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò),工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專(兼)職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu);城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”,發(fā)揮他們的職能作用,充分利用“全國相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌,共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。
。ǘ┘訌(qiáng)能力建設(shè)
在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員,主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容;對(duì)于多部門合作的人員,主要培訓(xùn)《健康66條》。通過層層培訓(xùn),提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。
(三)傳播健康66條
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫、巡講等傳播手段,普及《健康66條》,逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點(diǎn)開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。
。ㄋ模┒ㄆ陂_展監(jiān)測
結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測項(xiàng)目,建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標(biāo)體系,定期開展監(jiān)測,動(dòng)態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
三、主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來抓。并結(jié)合實(shí)際,制定本地的實(shí)施方案,保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開展。
。ǘ├庙(xiàng)目,促進(jìn)發(fā)展
充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目,組織開展一些社會(huì)影響較大、群眾樂意參與的活動(dòng),推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇20
根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20__年)》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(皖衛(wèi)函〔20xx〕150號(hào))有關(guān)要求,為推動(dòng)《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》、《健康池州行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見效,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動(dòng)企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化,不斷提高勞動(dòng)者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、建設(shè)原則
健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動(dòng)、文化促進(jìn),能建盡建、動(dòng)態(tài)評(píng)定,措施激勵(lì)、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)開展。
三、建設(shè)目標(biāo)
鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識(shí)普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級(jí)各類企業(yè)開展,建設(shè)省、市、縣級(jí)健康企業(yè)。自20xx年起,市級(jí)健康企業(yè)數(shù)量按照設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
四、建設(shè)評(píng)估程序
。ㄒ唬┰u(píng)估內(nèi)容
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個(gè)方面的60項(xiàng)指標(biāo)。
。ǘ┰u(píng)估方法
1.自評(píng)申報(bào)。企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》要求進(jìn)行自評(píng),初步評(píng)估健康企業(yè)工作開展情況。具備條件的企業(yè)可向所在地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出健康企業(yè)建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:《池州市健康企業(yè)申報(bào)表》(附件2)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件3)、《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》(附件4)及其他符合申報(bào)條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級(jí)評(píng)審。評(píng)審由各地健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織。評(píng)審內(nèi)容如下:
(1)資料審查:審查企業(yè)申請(qǐng)材料是否齊全。
(2)現(xiàn)場評(píng)估:由3名專家組成考評(píng)組,對(duì)通過資料審查的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估。考評(píng)組按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》要求,通過查閱資料和現(xiàn)場核查方式,全面評(píng)估申報(bào)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)工作開展情況?荚u(píng)組在現(xiàn)場評(píng)估時(shí),填寫健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表,根據(jù)評(píng)分情況,作出評(píng)審結(jié)論,并將評(píng)分情況和書面意見現(xiàn)場反饋給申報(bào)企業(yè)。
各地對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊(cè)》(附件5)并附相關(guān)申請(qǐng)材料、評(píng)審材料報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
3.市級(jí)審核。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,各地衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào),對(duì)通過評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容如下:
(1)資料審查:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地評(píng)審上報(bào)的材料進(jìn)行審查,審查材料是否齊全,評(píng)審過程是否客觀公正,評(píng)審結(jié)論是否準(zhǔn)確等。
。2)現(xiàn)場抽查復(fù)核:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)所在地評(píng)審上報(bào)的情況,組織專家組,按各地評(píng)分高低分層隨機(jī)抽取50%的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查評(píng)估(10家及以下復(fù)查評(píng)估須全覆蓋),按照通過率核減該地區(qū)通過市級(jí)評(píng)估的家數(shù)。
接受現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組現(xiàn)場復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)估。沒有進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估。通過市級(jí)評(píng)估的認(rèn)定為市級(jí)健康企業(yè)。
市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年9月30日前,在認(rèn)定的市級(jí)健康企業(yè)中擇優(yōu)(不超過10%)推薦為省級(jí)健康企業(yè)評(píng)選對(duì)象。
4.命名授牌。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)通過市級(jí)審核認(rèn)定的健康企業(yè),以文件的形式進(jìn)行通報(bào)命名,通過政府的.網(wǎng)站向社會(huì)公布,并授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌,標(biāo)牌規(guī)格及內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委牽頭,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和發(fā)放。
。ㄈ﹦(dòng)態(tài)管理
1.承諾制度。健康企業(yè)有效周期為三年。自市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個(gè)月內(nèi),健康企業(yè)需向市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件6),由其于1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核認(rèn)定。
2.退出機(jī)制。有以下情形之一的,由市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《退出健康企業(yè)名單》(附件7),與當(dāng)年通過認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
。4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
。5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
。6)有接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病的;
。7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請(qǐng)條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
五、結(jié)果運(yùn)用
推進(jìn)健康企業(yè)評(píng)估結(jié)果納入企業(yè)社會(huì)信用體系。對(duì)于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先確定。獲得健康企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),納入職業(yè)健康分級(jí)分類優(yōu)秀管理等級(jí)。健康企業(yè)職業(yè)健康管理人員可以優(yōu)先免費(fèi)參加市級(jí)職業(yè)健康培訓(xùn),免費(fèi)接受市級(jí)職業(yè)健康專家現(xiàn)場工作指導(dǎo),符合條件的優(yōu)秀管理者可進(jìn)入市級(jí)職業(yè)健康專家?guī)臁?/p>
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月):各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭制定本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案,確定20xx年度創(chuàng)建企業(yè)名單。健康企業(yè)原則上在全市職業(yè)健康工作較為優(yōu)秀企業(yè)中選取。各地于20xx年6月30日前將《池州市創(chuàng)建健康企業(yè)名單》(附件8)紙質(zhì)件由各地衛(wèi)生健康行政部門蓋章后報(bào)送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子件發(fā)送至指定郵箱。
。ǘ┳栽u(píng)申報(bào)階段(20xx年7月1日-7月20日):各地要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,組織企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》各項(xiàng)指標(biāo)開展健康企業(yè)創(chuàng)建工作。企業(yè)應(yīng)完成健康企業(yè)創(chuàng)建自評(píng)和申報(bào)工作。
。ㄈ┰u(píng)審?fù)扑]階段(20xx年7月21日-8月10日):各地衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織專家完成本轄區(qū)健康企業(yè)的資料審查和現(xiàn)場評(píng)估工作,并將材料上報(bào)至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年度各地推薦上報(bào)市級(jí)健康企業(yè)候選企業(yè)不少于3家。
(四)評(píng)估復(fù)核階段(20xx年8月11日-9月10日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展市級(jí)評(píng)估,對(duì)各地上報(bào)的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。
(五)命名通報(bào)階段(20xx年9月10日-9月20日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)通過市級(jí)審核認(rèn)定的健康企業(yè),以文件的形式進(jìn)行通報(bào)命名,授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌,同時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。各地要相應(yīng)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要高度重視,把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署,納入職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)監(jiān)測和考核范圍,推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)落地見效。要建立健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的工作職責(zé),市疾控中心負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐工作,市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的檢查工作,部門間加強(qiáng)協(xié)作配合,確保健康企業(yè)建設(shè)工作順利開展。
。ǘ﹪(yán)格質(zhì)量控制。各地要嚴(yán)格按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》,指導(dǎo)申報(bào)單位開展健康企業(yè)建設(shè),確保健康企業(yè)真正起到帶動(dòng)示范作用。要切實(shí)提高企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)健康管理和服務(wù)水平的提升,達(dá)到改善工作環(huán)境,保護(hù)勞動(dòng)者身心健康的目的。要統(tǒng)籌推進(jìn),做好創(chuàng)建時(shí)間進(jìn)度安排,確保健康企業(yè)建設(shè)工作高質(zhì)量開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙和微博、微信等媒體,加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)用人單位職工和廣大群眾主動(dòng)參與,營造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)健康企業(yè)建設(shè)中的先進(jìn)典型、特色做法、建設(shè)成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
各地請(qǐng)于9月20日前將20xx年度本地健康企業(yè)建設(shè)工作總結(jié)報(bào)送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:孫珊珊,聯(lián)系電話:3393,電子郵箱:,地址:)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇21
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國市健康促進(jìn)市建設(shè)工作方案的通知》(寧政辦秘﹝20xx﹞151號(hào))要求,為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)市建設(shè)工作,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,倡導(dǎo)全民健康生活方式,提高企業(yè)職工公民健康素養(yǎng),營造文明、和諧、健康的作業(yè)環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加快推進(jìn)“健康寧國”建設(shè)。以全民健康為宗旨,以建設(shè)“健康促進(jìn)企業(yè)”為目標(biāo),通過健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),提升企業(yè)健康工作水平,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益,對(duì)維護(hù)全體勞動(dòng)者身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
二、建設(shè)范圍
全市大中型以上企業(yè)。
三、牽頭單位
市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)信局。
四、配合單位
市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委。
五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(具體標(biāo)準(zhǔn)附后)開展建設(shè)工作,總分為100分,驗(yàn)收達(dá)到80分為合格。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┖Y選階段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。初步篩選大中型以上企業(yè)申報(bào)寧國市健康促進(jìn)企業(yè),名單于20xx年1月31日前報(bào)送至市健康促進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)施階段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各相關(guān)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)活動(dòng),收集建設(shè)資料并歸檔。
(三)驗(yàn)收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。
(四)命名階段:20xx年9月。
對(duì)驗(yàn)收結(jié)果符合條件的`企業(yè),由市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予寧國市“健康促進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)活動(dòng)是省級(jí)健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一,是提高企業(yè)員工健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。有關(guān)部門、單位、企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好健康促進(jìn)企業(yè)申報(bào)和建設(shè)工作,建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行良好的工作制度,保證建設(shè)工作順利開展。
。ǘ⿵V泛宣傳,人人參與。通過建設(shè)健康促進(jìn)企業(yè)活動(dòng),樹立企業(yè)職工健康為本意識(shí),促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳省級(jí)健康促市建設(shè)工作與建設(shè)健康促進(jìn)企業(yè)活動(dòng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)采取多種形式開展健康教育活動(dòng),提升企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平,共建共享健康環(huán)境。
。ㄈ⿵(qiáng)化指導(dǎo),保證成效。市經(jīng)信局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委將及時(shí)對(duì)各單位在建設(shè)健康單位活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo),查找不足,及時(shí)改進(jìn),爭取建設(shè)工作圓滿完成。
聯(lián)系人:
電子郵箱:
市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址:市疾控中心健康教育所,健康大樓三樓
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇22
根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20__-20__)》和《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕3號(hào))有關(guān)要求,為推動(dòng)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》、《健康馬鞍山行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見效,結(jié)合實(shí)際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動(dòng)企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的職業(yè)健康環(huán)境和企業(yè)健康文化,不斷提高勞動(dòng)者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、建設(shè)原則
健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動(dòng)、文化促進(jìn),能建盡建、動(dòng)態(tài)評(píng)定,措施激勵(lì)、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)開展。
三、建設(shè)目標(biāo)
鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識(shí)普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
以縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)為基本單位,面向各級(jí)各類企業(yè)開展,區(qū)分市級(jí)、縣區(qū)級(jí)健康企業(yè)。自20__年起,每年市級(jí)健康企業(yè)數(shù)量按照不少于10家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè),縣區(qū)(開發(fā)園區(qū))級(jí)健康企業(yè)數(shù)量按照每個(gè)縣區(qū)(園區(qū))不少于3家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
四、建設(shè)評(píng)估內(nèi)容與方法
(一)建設(shè)評(píng)估內(nèi)容
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個(gè)方面的60項(xiàng)指標(biāo)。
(二)建設(shè)評(píng)估方法
1.企業(yè)自主申請(qǐng)。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》進(jìn)行自評(píng),具備條件的均可向所在地縣區(qū)衛(wèi)生健康委、開發(fā)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出健康企業(yè)建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:《健康企業(yè)申報(bào)表》(附件1)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件2)、《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》(附件3)及其他符合申報(bào)條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級(jí)審核。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料,所在地縣區(qū)衛(wèi)生健康委、開發(fā)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)組織審核,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊(cè)》(附件4)并附相關(guān)申請(qǐng)材料,于每年8月30日前報(bào)至市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督科。(郵箱:,聯(lián)系電話:)。
3.市級(jí)評(píng)估認(rèn)定。市衛(wèi)生健康委牽頭,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐毮懿块T主管人員組成市級(jí)健康企業(yè)評(píng)估組,按各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)評(píng)分高低分層隨機(jī)抽取50%的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查評(píng)估(10家及以下復(fù)查評(píng)估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區(qū)通過市級(jí)評(píng)估的家數(shù)。通過市級(jí)評(píng)估的認(rèn)定為市級(jí)健康企業(yè)。每年9月30日前完成市級(jí)健康企業(yè)評(píng)估認(rèn)定工作,并在認(rèn)定的市級(jí)健康企業(yè)中擇優(yōu)推薦為省級(jí)健康企業(yè)評(píng)選對(duì)象。
。ㄈ⿲(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立完善健康企業(yè)承諾和退出機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障和維護(hù)職工的健康權(quán)益。自市相關(guān)主管部門公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個(gè)月內(nèi),健康企業(yè)需向市衛(wèi)生健康委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件5),市衛(wèi)生健康委于1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核認(rèn)定。
2.退出機(jī)制。有以下情形之一的,由市主管部門編制《退出健康企業(yè)名單》(附件6)與當(dāng)年通過認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
。1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
。2)發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的;
。3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
。4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
。5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
。6)有接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請(qǐng)條件的;
。8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
五、相關(guān)保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署,納入職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)監(jiān)測和考核范圍,對(duì)健康企業(yè)建設(shè)以及現(xiàn)場復(fù)核評(píng)估情況進(jìn)行定期通報(bào),推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)落地見效。各級(jí)應(yīng)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,市級(jí)成立由衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)信息化、人社、生態(tài)環(huán)境、總工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門組成的健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市健康企業(yè)建設(shè)工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委法規(guī)監(jiān)督科。衛(wèi)生健康部門和愛衛(wèi)會(huì)辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、創(chuàng)新舉措,按《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的職責(zé)開展相關(guān)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。市、縣區(qū)(開發(fā)園區(qū))要成立健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)健康企業(yè)評(píng)審工作,為健康企業(yè)建設(shè)、評(píng)估驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。市疾控中心為全市健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)單位,各縣區(qū)(開發(fā)園區(qū))要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等提供支撐。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施激勵(lì)。市、縣區(qū)衛(wèi)生健康委、開發(fā)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門要聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)認(rèn)定的健康企業(yè),以文件的形式進(jìn)行通報(bào)命名并在各自網(wǎng)站公布健康企業(yè)名單。推進(jìn)健康企業(yè)評(píng)估結(jié)果逐步納入企業(yè)社會(huì)信用體系。對(duì)于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵(lì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。各縣區(qū)(開發(fā)園區(qū))可結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)健康企業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,將省委省政府、市委市政府“為企優(yōu)環(huán)境”要求落到實(shí)處。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)各單位要充分利用電視、報(bào)紙和微博、微信等媒體,及時(shí)對(duì)健康企業(yè)建設(shè)的典型事例、特色做法、建設(shè)成效進(jìn)行總結(jié)報(bào)道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)社會(huì)普遍認(rèn)知,營造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇23
根據(jù)省衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展省級(jí)健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)和復(fù)核工作的通知》要求,省、市衛(wèi)健委將組織專家組于x年x月前對(duì)我縣進(jìn)行復(fù)評(píng)。為全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)工作,確保順利通過復(fù)評(píng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持健康優(yōu)先、健康教育先行的工作理念,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,以《全國健康促進(jìn)縣(區(qū))綜合評(píng)分表(x年版)》為依據(jù),與國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)復(fù)審等行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng),建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,探索健康促進(jìn)工作長效機(jī)制,全面提高全縣居民的健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿲(shí)施“健康融入所有政策”策略,建立“政府負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作”工作模式,出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康中國行動(dòng),完善覆蓋全縣的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┙ㄔO(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建設(shè)的前提條件。
。ㄈ┚用窠】邓仞B(yǎng)高于我省平均水平的%,成人吸煙率低于我省平均水平的%;經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥%,%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
。ㄋ模╅_展健康場所建設(shè),建立健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┕ぷ鲃(dòng)員階段(x年x月上旬)。成立復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,完善工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),召開復(fù)評(píng)工作會(huì)議。
。ǘ┚C合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)階段(x年x月中旬-xx月)。各成員單位細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,上報(bào)各種復(fù)評(píng)材料,制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所及支持性環(huán)境,組織相關(guān)單位開展復(fù)評(píng)培訓(xùn)工作;組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)。
。ㄈ┛荚u(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)階段(x年xx月-x年xx月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,準(zhǔn)備迎審。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪】荡龠M(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。(責(zé)任部門:由縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位根據(jù)各自職能配合實(shí)施)
1.成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)工作納入政府重點(diǎn)工作。
2.完善覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)設(shè)置健康教育機(jī)構(gòu),各單位專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。完善以健康教育機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。
3.組織開展針對(duì)重點(diǎn)健康問題和重點(diǎn)人群的多部門聯(lián)合行動(dòng)。
。ǘ⿵(fù)評(píng)項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門:由縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣衛(wèi)健局、縣疾控中心根據(jù)各自職能配合實(shí)施)
1.負(fù)責(zé)復(fù)評(píng)各階段工作督導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)完成健康促進(jìn)縣評(píng)估人群健康調(diào)查。
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)開展復(fù)核、表彰和命名。
4.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)。
。ㄈ┡嘤(xùn)及能力建設(shè)。(責(zé)任部門:由縣衛(wèi)健局牽頭,縣疾控中心根據(jù)職能配合實(shí)施)
采取理論講授、案例分析、模擬演練等方式,開展各級(jí)各部門健康教育人員健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法、健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容,掌握健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄋ模┙⒐舱邔彶橹贫。(責(zé)任部門:由縣衛(wèi)健局牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.成立健康專家委員會(huì)。
2.建立公共政策審查制度。健康專家委員會(huì)或健康領(lǐng)域行政人員和專家參與相關(guān)部門提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康文化。(責(zé)任部門:由縣衛(wèi)健局牽頭,縣委宣傳部、融媒體中心根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.開展媒體合作。在我縣及上級(jí)融媒體中心開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、復(fù)審工作進(jìn)展以及活動(dòng)成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2.設(shè)立有專人維護(hù)、定期更新的健康類新媒體平臺(tái)。
3.開展節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與度,增強(qiáng)宣傳效果。
。╅_展健康場所建設(shè)(責(zé)任單位:由縣衛(wèi)健局、教體局、工信局、婦聯(lián)牽頭,縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.全縣%的社區(qū)/村達(dá)到健康社區(qū)/村標(biāo)準(zhǔn)。
2.全縣%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.全縣%的醫(yī)院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.全縣%的學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
5.全縣%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.創(chuàng)建x戶健康家庭。
。ㄆ撸┙】倒矆鏊ㄔO(shè)。(責(zé)任部門:縣衛(wèi)健局、綜合行政執(zhí)法局牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.建立無煙環(huán)境工作機(jī)制,做到有計(jì)劃有總結(jié),活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。
2.各主要商場、銀行的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語。設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。各小網(wǎng)吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞廳等設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
3.健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率;完善村(社區(qū))健身場地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
4.建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5.開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)。結(jié)合全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,推進(jìn)垃圾分類,做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。
。ò耍┡嘤】等巳骸#ㄓ煽h衛(wèi)健局牽頭,縣教體局、縣疾控中心等單位,根據(jù)職能配合實(shí)施。)
1.健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平的%。
2.成人吸煙率比本省平均水平低%。
3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥%。
4.%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級(jí)。
。ň牛⿵V泛營造健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)宣傳氛圍。(由縣委宣傳部、融媒體中心牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提髙社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度,為健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)營造良好的輿論氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。將復(fù)評(píng)工作列入重要議事日程,成立縣省級(jí)健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和專項(xiàng)工作組,具體負(fù)責(zé)復(fù)評(píng)迎查工作方案的制定、信息報(bào)送、資料的收集整理、申報(bào),以及迎查工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各部門各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
。ǘ┘(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)《縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)任務(wù)分解表》和本實(shí)施方案要求,結(jié)合各自分工,周密制定本單位的實(shí)施方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)分解,做到橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人,確保迎查工作落到實(shí)處。
(三)廣泛宣傳,全民動(dòng)員。在創(chuàng)建工作中,各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。全縣要組織x—x次大型宣傳活動(dòng),各主要公共場所、人口密集地帶利用電子屏幕等形式開展健康知識(shí)宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造健康促進(jìn)的良好氛圍。
。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期督查通報(bào)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋到責(zé)任單位。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)工作不到位的責(zé)任單位,進(jìn)行通報(bào)并限期整改。
。ㄎ澹┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi),加大投入。健康促進(jìn)縣工作已納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政也要將健康促進(jìn)縣工作納入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化健康促進(jìn)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)落實(shí);各部門各單位要保證復(fù)評(píng)工作必要投入,確保順利通過省級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇24
為貫徹落實(shí)省、市婦兒工委關(guān)于實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的通知精神,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)80%以上的已婚育齡婦女每兩年能接受一次常見婦科病檢查的項(xiàng)目工作目標(biāo),提高全縣城鄉(xiāng)婦女的健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)和任務(wù)
。ㄒ唬┠繕(biāo)
充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,80%以上(40%/年)已婚育齡每兩年接受一次免費(fèi)常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴(kuò)大到老年婦女,可以增加?jì)D女宮頸癌、乳房疾病等檢查項(xiàng)目,做到無病早防,有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。
。ǘ┤蝿(wù)
1、普及婦女生殖保健知識(shí),針對(duì)婦女的生理、心理特點(diǎn),開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)婦女樹立健康生活新理念,增強(qiáng)自我保健意識(shí)。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度,組織醫(yī)療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強(qiáng)對(duì)婦科病的預(yù)防和監(jiān)測,掌握婦女婦科病的患病情況,提出干預(yù)措施。
3、進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識(shí)宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系,提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識(shí)的宣傳覆蓋率,降低婦科病的發(fā)病率。
二、檢查項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障
(一)檢查項(xiàng)目
基本檢查項(xiàng)目(免費(fèi)項(xiàng)目):包括婦科常規(guī)體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項(xiàng)目(收費(fèi)項(xiàng)目):結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求有選擇的增加檢查項(xiàng)目,以提高婦女婦科病檢查質(zhì)量。檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《浙江省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(暫行)》執(zhí)行,全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查,經(jīng)費(fèi)按《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定給予支付;農(nóng)村已婚育齡婦女常規(guī)婦科疾病檢查,按實(shí)際檢查人數(shù)由省財(cái)政給予每人每次10元的補(bǔ)助。
三、組織實(shí)施
婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施?h婦兒工委是項(xiàng)目的牽頭單位,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促婦女病檢查工作的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo),并納入婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效的評(píng)價(jià)?h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),共同配合,推動(dòng)我縣婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。為方便婦女就近接受檢查,原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)具體承擔(dān),負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)生要認(rèn)真規(guī)范填寫《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》,嚴(yán)格按照操作規(guī)范,嚴(yán)防交叉感染,對(duì)患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)應(yīng)將《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》納入農(nóng)民健康體檢的家庭健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)建立婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報(bào)表制度。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目與農(nóng)民健康體檢工作實(shí)行有機(jī)結(jié)合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識(shí)宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術(shù)服務(wù)工作的組織者,負(fù)責(zé)常見婦科疾病檢查人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和質(zhì)量控制。通過下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展常見婦科疾病檢查。縣婦幼保健所要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)防交叉感染,及時(shí)掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動(dòng)態(tài)以及常見婦科疾病的發(fā)病趨勢,分析原因并制定干預(yù)措施。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)行季報(bào)制度,縣婦幼保健所要及時(shí)了解掌握婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作信息,每季度第一個(gè)月的10日前向縣婦兒工委、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局上報(bào)婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報(bào)表,同時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局和市婦幼保健院。
各醫(yī)療單位應(yīng)積極協(xié)助配合做好疑難病人的會(huì)診、轉(zhuǎn)診和治療工作。
四、各部門職責(zé)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣常見婦科疾病檢查工作的規(guī)劃、管理和質(zhì)量控制;協(xié)調(diào)組織疾病檢查工作的技術(shù)隊(duì)伍和配備有關(guān)設(shè)施,確保人財(cái)物各項(xiàng)保障措施得到落實(shí);加強(qiáng)對(duì)常見婦科疾病檢查補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查,做到專款專用,不得截留、擠占和挪用;負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)際檢查人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)等工作。
縣人口和計(jì)劃生育局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,編印發(fā)放生殖保健知識(shí)宣傳手冊(cè),開展形式多樣的宣傳教育和咨詢活動(dòng),普及生殖保健知識(shí)。
縣婦聯(lián)積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動(dòng)員工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、駐村責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動(dòng)員婦女接受常見婦科疾病檢查。
縣總工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助督促各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發(fā)動(dòng)工作,并建立衛(wèi)生保健檔案,推動(dòng)《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹落實(shí)。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)的指導(dǎo),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審?冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為撥付項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
五、考核評(píng)估
建立省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制,將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據(jù),縣婦兒工委將婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目列入婦女發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,定期組織有關(guān)部門進(jìn)行考核評(píng)估,促進(jìn)婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇25
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《全國健康促進(jìn)縣(區(qū))項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,落實(shí)減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到全國健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)全體干部職工健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;肥胖率控制在12%以內(nèi)。
(二)符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。(三)開展減鹽防控高血壓健康教育培訓(xùn)。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作,以家庭為單位做好控鹽工作。
(四)有完善的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)我局實(shí)際的、可在全市范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。推動(dòng)減鹽防控高血壓綜合干預(yù)措施落實(shí),擴(kuò)大減鹽干預(yù)覆蓋面,提高全體干部職工低鹽膳食知曉率,逐步食鹽攝入量。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全國健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排,創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段:
第一階段:單位承諾,工作啟動(dòng)(20__年11月—20__年12月)。制定《樂陵市住建局創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》;成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室、召開全局啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年1月—20__年12月)。制定健康促進(jìn)相關(guān)措施、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(20__年1月—20__年6月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接相關(guān)驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全全市健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。
1.把全國健康促進(jìn)縣建設(shè)納入重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)縣相關(guān)政策;成立主要負(fù)責(zé)人為組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室(附件)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.督導(dǎo)建立覆蓋全局的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)健康促進(jìn)綜合干預(yù)。
1.開展需求評(píng)估。了解基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析我局存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域,研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境。
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。開展健康機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3.全局范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾無害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場地和設(shè)施。
5.對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(四)營造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進(jìn)市認(rèn)知。
1.加強(qiáng)健康促進(jìn)縣的多形式宣傳,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高促進(jìn)居民健康的能力。
2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(五)開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),倡議動(dòng)員全體職工參與建設(shè)。
2.建立健全各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)記錄,檔案資料規(guī)范管理。
3.積極開展無煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?單位所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.設(shè)立固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
5.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競賽等活動(dòng)。
6.組織相關(guān)人員對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣工作,住建局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照全國健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求,按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中,積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇26
為進(jìn)一步鞏固健康脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷提高我縣居民健康素養(yǎng),按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)〈亳州市健康促進(jìn)行動(dòng)方案(20__—20__年)〉的通知》(亳衛(wèi)秘〔20__〕164號(hào))要求,結(jié)合渦陽實(shí)際制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照分類指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,將工作重心由“健康脫貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易致貧返貧人口(防止返貧監(jiān)測對(duì)象)和脫貧人口為重點(diǎn),大力開展健康知識(shí)普及,推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校(中小學(xué)校和幼兒園),為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末(20__年),全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(20__年)提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設(shè),為健康促進(jìn)提供技術(shù)支撐。完善縣級(jí)健康科普專家?guī),充分發(fā)揮專家積極作用,開發(fā)健康科普材料,支持健康科普工作。鼓勵(lì)市、縣級(jí)健康科普專家下基層,每年至少1次前往基層開展健康科普宣講工作。加強(qiáng)健康科普資源庫建設(shè),規(guī)范發(fā)布健康科普知識(shí),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)供給。免費(fèi)提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。
。ǘ├^續(xù)做好健康教育“三進(jìn)”活動(dòng),把健康知識(shí)送到群眾身邊。
1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái),依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,針對(duì)群眾主要健康問題,通過發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識(shí)。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”模式,通過拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫等方式開展針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的線上健康教育。
2.健康教育進(jìn)家庭。結(jié)合一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹立科學(xué)健康觀,主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),掌握必備健康技能,合理用藥,科學(xué)就醫(yī),營造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)等,根據(jù)村(居)民的疾病特點(diǎn)提供健康教育服務(wù)。
3.健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)開展健康學(xué)校(幼兒園)建設(shè)。為各類學(xué)校開設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持,向?qū)W生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能,開展健康教育活動(dòng),積極宣傳預(yù)防近視、口腔健康等科普知識(shí)。
。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。
1.結(jié)合實(shí)際,在省、市級(jí)制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、開發(fā)培訓(xùn)材料的基礎(chǔ)上,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容;依托市縣健康科普專家?guī)旌唾Y源庫及健康巡講專家?guī),建設(shè)我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的健康促進(jìn)與教育專家?guī)臁?/p>
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)繼續(xù)依托駐村工作隊(duì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員等各方力量,發(fā)揮村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用,打造基層健康教育骨干隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量,改善工作條件,提高工作能力,切實(shí)發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用。
4.充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的醫(yī)療人才開展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢和積極性,為其開展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)學(xué)(協(xié))會(huì)組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)。
(四)大力建設(shè)健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結(jié)合縣實(shí)際和特色,采用切實(shí)可行的綜合性措施,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行自己健康第一責(zé)任,將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長期堅(jiān)持下去。要將倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,全面推進(jìn)健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校(幼兒園)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測,穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標(biāo)體系。居民健康素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果作為重要評(píng)估依據(jù),對(duì)分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評(píng)價(jià)健康促進(jìn)工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)中國居民及重點(diǎn)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》(國衛(wèi)規(guī)劃函〔20__〕17號(hào))要求,組織開展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。
三、有關(guān)要求
各單位要把健康促進(jìn)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,科學(xué)制定計(jì)劃,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵(lì)將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促,指導(dǎo)做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,為各地提供技術(shù)支持。各單位要切實(shí)履行健康促進(jìn)與教育職責(zé),科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量,支持健康促進(jìn)工作。
各地要及時(shí)報(bào)送在健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時(shí)上報(bào)市級(jí)相關(guān)單位。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇27
為加快我縣推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,著力改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《縣20__年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》的要求,結(jié)合衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)工作實(shí)際,制定衛(wèi)計(jì)委20__年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署,按照縣委、縣政府下達(dá)我委的各項(xiàng)工作任務(wù),履行本部門工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保我委創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、主要工作任務(wù)
(一)按時(shí)完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。
(二)4月底前完成危險(xiǎn)廢物處置資料:縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表;處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表;縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復(fù)印件匯編;縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單(存各醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計(jì)劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報(bào)告等文件準(zhǔn)備。
(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述;縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計(jì)表;全縣改廁工作總結(jié);農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計(jì);使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表;全縣改廁投資明細(xì)表;全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書復(fù)印件;有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗(yàn)收資料;政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁,提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準(zhǔn)備。
(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。
(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),完成一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè),并規(guī)范運(yùn)行。
(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點(diǎn)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上),確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上。
三、主要工作措施
(一)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作
1.縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實(shí)施方案》,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。
2.加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集,做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作,詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
3.結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作,并及時(shí)對(duì)所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總,對(duì)水樣監(jiān)測不合格的供水單位,提出整改意見,限期整改,確保20__年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。
。ǘ┺r(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作
1.縣愛衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專家的意見,重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的'落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān),進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力,確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。
2.普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作,積極扶持中心村的改廁工作,在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸,按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所,確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。
3.完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述。
(三)醫(yī)療廢物、廢水管理工作
1.認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。
2.縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,并按照要求全面開展考核,同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集,并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求,經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計(jì)委同意后方可就地進(jìn)行處置,其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。
3.衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理,定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項(xiàng)檢查,要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。
4.督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置,村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)統(tǒng)一到位,宣傳服務(wù)到位,措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,強(qiáng)化督查
實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)建生態(tài)縣的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照委統(tǒng)一時(shí)間要求完成各自任務(wù),疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)全縣飲用水水質(zhì)的檢測及相關(guān)材料的收集。愛衛(wèi)辦要高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村改廁工作,并做好數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)與收集。衛(wèi)生監(jiān)督所要進(jìn)一步做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況督查工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本單位的醫(yī)療廢棄物處置情況的自查工作,確保兩廢處置規(guī)范有序,相關(guān)登記匯總資料齊全。衛(wèi)計(jì)委創(chuàng)建辦將不定期開展檢查,并對(duì)創(chuàng)建工作不落實(shí)的單位予以通報(bào),相關(guān)責(zé)任人年終考核一票否決。
(三)重點(diǎn)突破,確保達(dá)標(biāo)
要按照《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測實(shí)施方案》要求,完善工作部署,突出做好農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測;要充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目優(yōu)勢,提高群眾對(duì)改廁工作重要性認(rèn)識(shí),教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁,加快實(shí)施中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目;要深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療廢物集中處置工作,加強(qiáng)全縣醫(yī)療廢物管理。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇28
為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)我鎮(zhèn)工廠企業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作,促進(jìn)廣大職工健康行為的形成,預(yù)防職業(yè)中毒、職業(yè)病、傳染病和常見病的發(fā)生,保護(hù)和促進(jìn)職工身心健康,提高健康水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健”的目標(biāo),建設(shè)健康企業(yè)、和諧中堂。根據(jù)省、市、鎮(zhèn)的《實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)《全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)?xùn)|莞市示范鎮(zhèn)(街)和示范單位(社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院)工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知》(東農(nóng)健辦〔20__〕1號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”東莞市示范企業(yè)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門支持配合,動(dòng)員工廠企業(yè)及其全體員工共同參與,積極采取各種干預(yù)措施,改進(jìn)不利健康的行為和環(huán)境、以及加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù),促使每個(gè)企業(yè)員工樹立和增強(qiáng)健康觀念,學(xué)習(xí)和掌握衛(wèi)生保健知識(shí),自覺采納有益于身心健康的行為和生活方式,防止和減少影響健康的各種因素對(duì)健康所造成的損害,全面提高企業(yè)員工健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。
二、總目標(biāo)
建立適應(yīng)工廠職業(yè)人群需要的健康教育與健康促進(jìn)服務(wù)體系,人人享有職業(yè)健康教育,人人享有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件和職業(yè)、生活環(huán)境,減少和消除職業(yè)性及其他有害因素,降低職業(yè)病、常見病和工作相關(guān)疾病的發(fā)病率以及工傷事故的發(fā)生率,努力建設(shè)健康企業(yè)、和諧中堂。通過不斷提高工廠職業(yè)人群的生活質(zhì)量和健康水平,從而促進(jìn)工廠三個(gè)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、創(chuàng)建對(duì)象
選定開達(dá)玩具廠作為試點(diǎn)首先鋪開創(chuàng)建工作。其余企業(yè)條件成熟的也可創(chuàng)建。
四、組織架構(gòu)
各相關(guān)企業(yè)要成立創(chuàng)建“行動(dòng)”示范企業(yè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施。
五、基本任務(wù)
。ㄒ唬┕S企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、生活等方面適應(yīng)現(xiàn)代文明,全面創(chuàng)建健康文明的現(xiàn)代企業(yè)形象。
(二)工廠企業(yè)在總體上保證企業(yè)職業(yè)人群人人享有職業(yè)健康教育,人人享有職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(三)工廠企業(yè)建立健全健康教育工作規(guī)范,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定健康教育規(guī)劃,落實(shí)有效措施實(shí)施規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
。ㄋ模┕S企業(yè)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生宣傳模式,采取形式多樣、員工喜聞樂見的方法進(jìn)行健康教育。
。ㄎ澹┕S企業(yè)有計(jì)劃地開展勞動(dòng)衛(wèi)生法制教育,加強(qiáng)行政干預(yù)管理力度。
。┕S企業(yè)的安全、環(huán)保、勞資、宣傳、教育、文化、后勤等部門和工、青、婦等組織均應(yīng)有協(xié)調(diào)配合開展健康教育和健康促進(jìn)工作的實(shí)施措施。
六、具體目標(biāo)
。ㄒ唬┕S企業(yè)健全有關(guān)健康教育管理組織機(jī)構(gòu),有專職工作人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作,做到工作有計(jì)劃、有總結(jié),活動(dòng)有記錄等。將衛(wèi)生科普知識(shí)納入職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行有關(guān)生理、心理衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、安全衛(wèi)生、常見病防治、自我保健等知識(shí)宣傳教育。
。ǘ┨岣咂髽I(yè)員工健康觀念提高。有毒有害作業(yè)工人100%獲得“知情權(quán)”,了解本崗位職業(yè)危害因素及防護(hù)方法知曉率達(dá)90%。
。ㄈ┢髽I(yè)員工健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有所提高,健康知識(shí)知曉率達(dá)80%,健康行為形成率達(dá)70%。職工執(zhí)行保護(hù)和減少職業(yè)危害及意外傷害的技能和正確行為率達(dá)95%。
(四)根據(jù)我市預(yù)防性病、艾滋病中長期規(guī)劃,重點(diǎn)開展性病、艾滋病健康教育,促使企業(yè)員工接受性病與艾滋病防治教育率達(dá)90%,80%職工掌握性病、艾滋病防治知識(shí)。
。ㄎ澹┙⒑屯晟乒S企業(yè)人員就業(yè)前體檢和定期體檢制度。就業(yè)前體檢率和定期體檢率達(dá)95%以上,并建立健康檔案。
。┐偈垢鞣N危害健康的疾病發(fā)病率有明顯下降,尤其是預(yù)防和控制職業(yè)中毒和職業(yè)病、食物中毒和急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生和應(yīng)急事件在工廠企業(yè)的發(fā)生。
。ㄆ撸┰诠S企業(yè)內(nèi)設(shè)有固定的健康教育宣傳專欄,面積不少于2㎡,宣傳專欄內(nèi)容定期更換;并以廣播、衛(wèi)生標(biāo)語閉路電視等大眾傳播媒介進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
七、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳部署階段(20__年4月)
召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或“行動(dòng)”辦公室人員工作會(huì)議,部署具體工作,營造創(chuàng)建氛圍。
第二階段:創(chuàng)建攻堅(jiān)階段(20__年4—5月)
完善組織架構(gòu)和硬件設(shè)施,開展多種形式的健康宣傳教育活動(dòng);推進(jìn)“三化”、除“四害”及環(huán)境整治工作。進(jìn)行自查評(píng)估,并迎接鎮(zhèn)“行動(dòng)”辦對(duì)各廠創(chuàng)建示范社區(qū)工作進(jìn)行評(píng)估,尋找差距,及時(shí)整改。
第三階段:考核評(píng)選階段(20__年6月)
充分做好迎檢的準(zhǔn)備工作,迎接市“行動(dòng)”辦的考核評(píng)選。
八、保障措施
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。鎮(zhèn)“行動(dòng)”組各成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,各司其職,分工協(xié)作,建立機(jī)制,共同把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵V泛宣傳,共同參與。廣泛宣傳創(chuàng)建健康教育示范企業(yè)工作的目的意義、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容,提高廣大工廠員工和健康教育工作者的創(chuàng)建意識(shí)。
。ㄈ┙⒑屯晟平】到逃亍TO(shè)置健康教育宣傳欄、建設(shè)健康教育廳、展覽廳、培訓(xùn)室等,并配備電視、錄像等必要健康教育宣傳設(shè)備。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理。健康教育人員積極主動(dòng)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立和完善工廠員工健康教育檔案;各種健康教育檔案就按檔案化規(guī)范管理,按年度裝訂成冊(cè)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)施考核。鎮(zhèn)“行動(dòng)”辦要按照《關(guān)于印發(fā)〈全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)〉的通知》(東農(nóng)健辦〔20__〕6號(hào))和《關(guān)于印發(fā)《全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)?xùn)|莞市示范鎮(zhèn)(街)和示范單位(社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院)工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知》(東農(nóng)健辦〔20__〕1號(hào))的要求,對(duì)各企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行考核,以更好的狀態(tài)迎接市的考核評(píng)選。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇29
為推進(jìn)創(chuàng)建全區(qū)健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,按照《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕1號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能(20xx年版)》(簡稱健康素養(yǎng)66條),穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。
(二)到20__年,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)18%以上,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識(shí),以縣為單位廣泛開展健康支持性環(huán)境建設(shè),健康社區(qū)(村)達(dá)到20%、健康家庭達(dá)到20%、健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)到20%,健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)到50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)到50%,健康促進(jìn)醫(yī)院達(dá)到40%,轄區(qū)成人吸煙率低于全區(qū)平均水平。
。ㄈ┙】敌∥、健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣(區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
。ㄎ澹┤h范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)因健康問題引起經(jīng)濟(jì)困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由黃升同志擔(dān)任。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康促進(jìn)縣工作實(shí)施,研究制定推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣有關(guān)政策措施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作;組織開展創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作實(shí)施情況督查檢查;協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作資金;承接領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)工作機(jī)制,制定全民健康公共政策
1、將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算,政府承諾創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作,制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
。1)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的全民健康促進(jìn)工作機(jī)制。
。2)定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,并結(jié)合實(shí)際制定多部門健康促進(jìn)的公共政策,讓每個(gè)部門制定相關(guān)的配套實(shí)施方案,落實(shí)健康促進(jìn)工作任務(wù)和目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
(1)建立覆蓋社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)(事業(yè)單位)健康促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)和健康教育工作,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,加強(qiáng)縣疾控中心健康教育建設(shè),覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。積極探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、資金保障。政府將健康素養(yǎng)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長逐年增加。
。ǘ┘哟笈嘤(xùn)力度,提高健康促進(jìn)工作能力
采取多種形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1、針對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)建成員單位,通過舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等多種形式,提高各單位對(duì)健康素養(yǎng)促進(jìn)縣理念和策略認(rèn)識(shí),提高其在健康素養(yǎng)促進(jìn)縣發(fā)揮的部門優(yōu)勢。
2、針對(duì)專業(yè)健康教育人員,采取分級(jí)培訓(xùn)方式,對(duì)全縣醫(yī)療單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高其對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)理念、方法和內(nèi)容的理解,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)能力。
。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
1、開展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)領(lǐng)域。
。1)開展需求評(píng)估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
。2)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生醫(yī)療工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2、建設(shè)促進(jìn)健康場所和公共環(huán)境。
。1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
經(jīng)過建設(shè),20%社區(qū)(村)、家庭、促進(jìn)企業(yè)達(dá)到健康場所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),50%學(xué)校、機(jī)關(guān)達(dá)到健康場所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),40%醫(yī)院達(dá)到健康場所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%;建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
。2)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)全縣環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
。4)總結(jié)適合我縣實(shí)際,研究可在范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。
3、開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。
。1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)、學(xué)校等場所開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
。2)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
(3)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
。4)廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
制定工作方案(年度計(jì)劃),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng),對(duì)創(chuàng)建工作組織督導(dǎo)。指導(dǎo)全縣各單位按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門制定創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案,并報(bào)送縣健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)縣委宣傳部
充分利用各種宣傳渠道和方式,加大創(chuàng)建宣傳協(xié)調(diào)力度,督促相關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)。圍繞“健康促進(jìn)行動(dòng)”主題及核心信息開展各種宣傳活動(dòng),加強(qiáng)健康觀念和健康生活方式的宣傳引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和廣大群眾了解和支持創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣活動(dòng)。
。ㄈ┛h發(fā)展改革局
倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略,加大對(duì)健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資,將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。及時(shí)了解國家和自治區(qū)、貴港市的扶持領(lǐng)域、政策和條件,爭取對(duì)我縣的政策、項(xiàng)目、資金最大支持。
。ㄋ模┛h人力資源社會(huì)保障局
結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)外出或外來務(wù)工農(nóng)民組織開展衛(wèi)生保健知識(shí)和康復(fù)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
。ㄎ澹┛h財(cái)政局
為保障健康促進(jìn)行動(dòng)的正常開展,在按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施要求統(tǒng)籌安排健康素養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,合理的安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保健康促進(jìn)工作的長期持續(xù)開展。
。┛h衛(wèi)生健康局
1、成立局、衛(wèi)生健康系統(tǒng)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣,制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實(shí)將健康融入所有政策。
2、建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),為全縣各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層醫(yī)療、衛(wèi)生整合模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4、開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建,全縣所有醫(yī)院、衛(wèi)生院全面禁煙。
5、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展“健康促進(jìn)行動(dòng)”知識(shí)和技能培訓(xùn)每年至少一次,掌握健康教育基本技能,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上。
6、落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。
7、加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。采取多種形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
8、開展健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
。ㄆ撸┛h教育局
開展學(xué)校健康教育活動(dòng),組織創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校,全縣中小學(xué)校全面禁煙,50%以上的`中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
。ò耍┛h機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心
開展單位健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和無煙機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)(縣行政中心室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙,主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí))。
(九)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)污染源治理等環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)要結(jié)合農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,開展農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。
。ㄊ┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,做好城區(qū)生活垃圾處理工作,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。組織開展城區(qū)環(huán)境綜合整治和長效管理,著力解決城區(qū)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。
(十一)縣交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促車站等大型公共場所健康促進(jìn)宣傳工作,協(xié)助對(duì)全縣內(nèi)所有客運(yùn)車輛(包括公交車、出租車、長途運(yùn)輸車)進(jìn)行全面禁煙,在內(nèi)部明顯位置張貼禁煙標(biāo)志、健康素養(yǎng)及健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容宣傳彩頁,確保所有客運(yùn)車輛內(nèi)部環(huán)境整潔。對(duì)全縣所有進(jìn)入縣城內(nèi)的大型土方運(yùn)輸車進(jìn)行遮掩防護(hù)檢查,防止渣土丟落。
。ㄊ┛h工業(yè)信息化和商務(wù)局
行業(yè)主管部門督促企業(yè)開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)兩級(jí)專(兼)職健康教育人員,公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。制定促進(jìn)企業(yè)職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關(guān)措施(如職業(yè)防護(hù)、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)公共場所無煙、促進(jìn)職工采取健康生活方式等),開展健康教育有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。督導(dǎo)所有企業(yè)公共場所、工作場所全面禁煙,主要建筑物入口、電梯、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的無煙標(biāo)識(shí)。每年督促各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業(yè)有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期;負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí);全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語;設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。
(十三)縣市場監(jiān)管局
督促各企業(yè)開展1次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)為主題的專題講座。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥店、餐飲店等設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。創(chuàng)建減鹽示范食品企事業(yè)2家,減鹽示范餐飲單位5家,減鹽示范商場5家。
。ㄊ模┛h科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
利用科技宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),傳播健康教育核心信息。
。ㄊ澹┲袊伯a(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會(huì)
開展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。
。ㄊ┵F港市平南生態(tài)環(huán)境局
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求?h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
。ㄊ撸┢渌鞑块T、各單位
縣內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。各單位成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié),按照健康促進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作,確保健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)達(dá)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。
(十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園管委會(huì)
將健康村(社區(qū))建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),村(社區(qū))公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實(shí)施方案。廣泛組織村(社區(qū))開展包含低鹽膳食內(nèi)容在內(nèi)的健康教育宣傳活動(dòng),開展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地制作健康教育專欄不少于3處,以墻體標(biāo)語、標(biāo)牌等方式向公眾展示健康素養(yǎng)主題、核心信息和標(biāo)識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)村干部開展有關(guān)健康素養(yǎng)工作的知識(shí)培訓(xùn),覆蓋率95%以上。健康知識(shí)傳播材料入戶率95%以上,行政村要建有健康教育專欄,內(nèi)容定期更換,城鄉(xiāng)居民對(duì)健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)70%,居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。使用衛(wèi)生廁所比例達(dá)到80%,糞便無害化處理。社區(qū)/村每年舉辦4次以上的健康講座,講座主題在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下確定,開展2次以健康為主題的集體活動(dòng),如健康知識(shí)競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)范圍內(nèi)開展健康家庭建設(shè),評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)工作(20__年12月~20__年12月)。建立健康素養(yǎng)促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,制訂創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表、承諾書,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工和進(jìn)度要求,開展創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20__年1月~20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位部門制定健康促進(jìn)有關(guān)政策、建設(shè)健康促進(jìn)場所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考核評(píng)估,總結(jié)階段(20__年10月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接自治區(qū)驗(yàn)收。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)作配合
縣創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作,要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性,做好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,積極做好本職工作與創(chuàng)建工作,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。縣財(cái)政局要將自治區(qū)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,?顚S。縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心要在自治區(qū)級(jí)、市級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,組織開展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作,在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料,接受自治區(qū)級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
健康促進(jìn)工作納入今年的績效考核范圍。創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作是以管轄地劃定范圍,平南縣所轄的中直、自治區(qū)直和市直單位都納入平南創(chuàng)建范圍,這些單位的創(chuàng)建由各部門對(duì)應(yīng)對(duì)接好各自的上級(jí)單位,跟蹤協(xié)調(diào)好上級(jí)單位的創(chuàng)建工作,如果轄區(qū)中直、自治區(qū)直以及市直單位接受考核驗(yàn)收不合格的,年度績效考評(píng)區(qū)各部門對(duì)應(yīng)同等扣減績效得分。各級(jí)各部門要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管,開展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍
宣傳部門要積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年要組織1~2次大型宣傳活動(dòng),在各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開展健康知識(shí)宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
加大督查督辦力度,要定期或不定期的對(duì)各單位創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力、相互推諉、影響進(jìn)度或不能按要求完成任務(wù)的部門和人員給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇30
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作,提高干部職工健康水平,根據(jù)《XX縣創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》(平政辦發(fā)〔20__〕142號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣健康促進(jìn)縣迎“國檢”沖刺階段工作實(shí)施方案的通知》(平政辦發(fā)〔20__〕61號(hào))文件精神,全面推進(jìn)XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作,提高機(jī)關(guān)工作環(huán)境,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提高機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì)為目標(biāo),以開展健康機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作為載體,形成良好的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,使機(jī)關(guān)工作人員能以強(qiáng)健的體魄和旺盛的精力,適應(yīng)快節(jié)奏、高效率和激烈競爭的工作環(huán)境,促進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)建的全面開展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過1年的努力,使機(jī)關(guān)成為溫馨的健康環(huán)境、有序的健康管理、良好的健康服務(wù)、和諧的健康人群的機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)工作人員的健康水平有較大的提高,機(jī)關(guān)健康指數(shù)有顯著提高,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作步入規(guī)范化軌道。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)溫馨的健康環(huán)境
1.機(jī)關(guān)外環(huán)境凈化、綠化、美化,地面平坦,排水暢通,地面清潔、設(shè)置垃圾箱,無垃圾雜物。
2.辦公室內(nèi)環(huán)境清潔,物放有序。
3.室內(nèi)光照、通風(fēng)良好,裝飾美觀,有綠化盆景。
4.垃圾箱。室內(nèi)或走廊、會(huì)議室等垃圾箱設(shè)施齊全,位置合理,垃圾日產(chǎn)日清。
5.各種標(biāo)志醒目,規(guī)范放置。
6.積極開展控?zé)熛蘧苹顒?dòng),不敬酒、不勸煙,創(chuàng)無煙機(jī)關(guān)。
7.廁所布置合理,清潔衛(wèi)生,無污垢、無異味。
8.停車場、自行車棚設(shè)置合理,車位足夠。
(二)實(shí)施有序的`健康管理
1.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職工作人員。
2.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估。
3.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范,制度完善。
4.定期組織干部職工體檢,建立健康檔案。
5.除“四害”措施落實(shí),“四害”密度達(dá)標(biāo)。
6.防火、防盜設(shè)施齊備,安全管理良好。
7.保密措施落實(shí),無失泄密事件。
8.干部職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)滿意率95%。
9.開展健康教育與健康促進(jìn),有專兼職人員,有健康教育計(jì)劃和教育效果評(píng)估。
。ㄈ┖霌P(yáng)良好的健康服務(wù)
1.把建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作納入健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建總體規(guī)劃中。
2.提供安全衛(wèi)生飲用水,飲水設(shè)備定期消毒。
3.餐廳衛(wèi)生干凈整潔有序,環(huán)境優(yōu)雅。餐具擺放整齊,餐具定期消毒。
4.注重對(duì)公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng),提倡良好的道德情操。
5.干部職工遠(yuǎn)離黃賭毒。
6.積極參與健康城市建設(shè)的公益性活動(dòng)。
7.群眾對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿意率為90%。
。ㄋ模I造和諧的健康人群
1.宣傳心理衛(wèi)生知識(shí),提高心理衛(wèi)生水平,保持心態(tài)平衡。
2.開展經(jīng)常性的適量體育活動(dòng),堅(jiān)持工間操,引導(dǎo)科學(xué)健身。
3.干部職工的自我保健意識(shí)和能力不斷提高。
4.干部職工對(duì)健康教育滿意率逐年提高。
5.定期開展文化及體育活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活
四、創(chuàng)建單位及創(chuàng)建原則
。ㄒ唬﹦(chuàng)建單位
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各站所(社區(qū))。
。ǘ﹦(chuàng)建原則
一是堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛健康的原則;
二是堅(jiān)持鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)組織,機(jī)關(guān)工作人員全員參與的原則;
三是堅(jiān)持注重建設(shè)進(jìn)程和效果的原則;
四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,突出特色,求實(shí)創(chuàng)新的原則。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:梁邁,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副組長:鄭海秀,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
黃虎,鎮(zhèn)黨委委員、民生服務(wù)中心辦公室主任
成員:胡月梅,鎮(zhèn)黨政辦主任
安桂霞,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任
陳萬山,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任
王榮,鎮(zhèn)林業(yè)站站長
王自發(fā),鎮(zhèn)水利站站長
吳廣清,鎮(zhèn)國土所所長
李國忠,鎮(zhèn)文化體育與信息服務(wù)中心主任
王自發(fā),鎮(zhèn)水利站站長
穎棠,鎮(zhèn)畜牧站站長
馬占平,鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)辦公室主任
李桂榮,鎮(zhèn)綜治中心辦公室副主任
吳斌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室主任
侯相菊,鎮(zhèn)婦聯(lián)專干
李月娟,鎮(zhèn)禁毒專干
王曉霞,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦,安桂霞兼辦公室主任。
六、實(shí)施步驟
創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月10日前)。組建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,召開動(dòng)員會(huì)議,全面部署創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。
。ǘ﹦(chuàng)建實(shí)施階段(6月末)。落實(shí)方案和工作規(guī)劃,
明確責(zé)任分工,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),全面開展工作。
。ㄈz查指導(dǎo)階段(7—10月)。領(lǐng)導(dǎo)小組深入站所進(jìn)行具體指導(dǎo)、調(diào)研,對(duì)前期開展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,有針對(duì)性地制訂下一步工作計(jì)劃,提高工作實(shí)效。
(四)總結(jié)、考評(píng)評(píng)估階段(11-12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考評(píng)。根據(jù)年中檢查,年末綜合考評(píng)結(jié)果等情況,評(píng)選、評(píng)估健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作。
七、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手負(fù)責(zé),建立和健全組織,制定工作方案,在組織上保證創(chuàng)建工作全面開展。二要落實(shí)責(zé)任,按照創(chuàng)建工作內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,合力抓的一體化工作機(jī)制。三要宣傳到位,通過多種形式,使創(chuàng)建工作人人皆知,并使全鎮(zhèn)工作人員自覺參與到建設(shè)中來,形成濃厚的建設(shè)氛圍。四要形成機(jī)制,利用各自的工作優(yōu)勢開展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),形成機(jī)制,打造特色。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇31
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》(國發(fā)〔20__〕13號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦法〔20__〕3號(hào))的具體要求,根據(jù)神東公司全面推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)要求,實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),皮帶機(jī)公司決定開展健康企業(yè)建設(shè),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng);按照集團(tuán)公司“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、七個(gè)一流”戰(zhàn)略部署,以職工健康為中心,推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。
二、基本原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全員參與。健康企業(yè)創(chuàng)建堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)建單位一把手全面負(fù)責(zé),全體員工積極參與的原則,形成創(chuàng)建工作合力,實(shí)現(xiàn)健康企業(yè)共建共享。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),分批推進(jìn)。結(jié)合皮帶機(jī)公司特點(diǎn),制定符合實(shí)際的健康企業(yè)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)健康企業(yè)應(yīng)建必建。
攜手創(chuàng)建,定期考評(píng)。積極參與地企聯(lián)合創(chuàng)建,探索吸收專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo),共同推動(dòng)創(chuàng)建工作;定期開展創(chuàng)建評(píng)估階段性總結(jié)。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┕境闪⒔】灯髽I(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
略
(二)工作職責(zé):
1.健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決健康企業(yè)創(chuàng)建重大問題,確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、落實(shí)到位,審批表彰健康企業(yè)創(chuàng)建單位。
2.安全監(jiān)察管理辦公室負(fù)責(zé)分解、落實(shí)公司《健康企業(yè)創(chuàng)建指南及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,制定健康企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)健康企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)行總體安排。負(fù)責(zé)健康環(huán)境建設(shè),環(huán)境影響符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廠界環(huán)境噪聲、廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運(yùn)輸、處理符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.黨委辦負(fù)責(zé)暢通職工民主參與健康企業(yè)建設(shè)的渠道,回應(yīng)職工合理訴求,維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。負(fù)責(zé)企業(yè)綠化覆蓋率和綠地率滿足有關(guān)規(guī)定工業(yè)項(xiàng)目綠化布置符合要求,企業(yè)居住區(qū)的綠化布置符合有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)對(duì)女員工依法實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)《女員工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。
4.經(jīng)營辦負(fù)責(zé)保障健康企業(yè)創(chuàng)建資金投入,負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工規(guī)范管理、負(fù)責(zé)開展心理健康管理和服務(wù)。
5.設(shè)計(jì)研發(fā)部負(fù)責(zé)粉塵、有毒有害氣體防治、噪聲危害防治管理技術(shù)指導(dǎo)工作,推廣有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,并督促落實(shí)。
7.設(shè)備質(zhì)量部負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投入項(xiàng)目工程及費(fèi)用管理工作。
8.黨委辦負(fù)責(zé)營造健康文化,深入開展健康促進(jìn)和健康教育,打造以人為本的企業(yè)文化,普及健康知識(shí)和先進(jìn)理念,構(gòu)建和諧包容的人文環(huán)境。傳播先進(jìn)健康理念和文化,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
四、主要目標(biāo)
1.基本目標(biāo)。將健康融入所有生產(chǎn)經(jīng)營全過程。不發(fā)生因防控不當(dāng)導(dǎo)致的較大及以上職業(yè)安全健康事故、環(huán)境事件和衛(wèi)生事件。
2.職業(yè)健康目標(biāo)。保持社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)合同簽訂率100%。勞動(dòng)工時(shí)制度得到全面落實(shí);接觸職業(yè)病危害員工職業(yè)健康培訓(xùn)覆蓋率100%,重點(diǎn)崗位員工對(duì)本崗位主要危害和防護(hù)知曉率100%,工作場所職業(yè)病危害因素檢測率達(dá)到100%,接觸職業(yè)病危害的員工職業(yè)健康檢查率達(dá)到100%。
3.一般健康目標(biāo)。員工肥胖增長率逐年減緩,慢性病防治素養(yǎng)和心理健康素養(yǎng)水平逐年提高;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例50%以上。
五、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┲贫ㄆ髽I(yè)健康管理制度
1.建立健康企業(yè)建設(shè)責(zé)任制
(1)公司經(jīng)理是健康企業(yè)創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)成立健康企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定負(fù)責(zé)健康企業(yè)建設(shè)和管理的機(jī)構(gòu)、職責(zé)及人員,設(shè)置或明確負(fù)責(zé)健康企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé),配備或明確健康企業(yè)建設(shè)專職和兼職管理人員。
。2)健康企業(yè)建設(shè)專(兼)職管理人員負(fù)責(zé)做好健康企業(yè)建設(shè)和管理的具體工作,定期總結(jié)上報(bào)健康企業(yè)的開展情況,建立健全健康企業(yè)建設(shè)相關(guān)檔案資料等。
2.建立和完善勞動(dòng)者健康相關(guān)規(guī)章制度
。1)建立健全職業(yè)病防治制度。
安全監(jiān)察管理辦公室負(fù)責(zé)依法建立健全促進(jìn)工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、其他相關(guān)職業(yè)病防治制度。完善考核和獎(jiǎng)懲制度,保障各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。
。2)建立和完善健康促進(jìn)與教育制度。
經(jīng)營辦負(fù)責(zé)制定和完善勞動(dòng)用工制度、心理健康促進(jìn)制度,安全監(jiān)察管理辦公室負(fù)責(zé)制定和完善職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、廢氣廢水排放和固體廢物處理制度,黨委辦負(fù)責(zé)制定和完善女員工保護(hù)制度、食堂管理和合理膳食制度、公共場所禁煙管理制度、工間健身制度、職工健康體檢制度、傳染病預(yù)防與控制制度、其他健康促進(jìn)制度等。
3.多措并舉保障健康企業(yè)創(chuàng)建投入
。1)建立健康企業(yè)創(chuàng)建投入長效機(jī)制。經(jīng)營辦負(fù)責(zé)建立健康企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)提取和管理制度,用于與健康企業(yè)創(chuàng)建直接相關(guān)的支出,?顚S。依法提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用、職業(yè)病危害防治專項(xiàng)資金,要足額用于治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、現(xiàn)場防護(hù)用品,并按照國家有關(guān)規(guī)定,在相關(guān)資產(chǎn)和生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
4.完善企業(yè)合同管理和保險(xiǎn)參保工作
。1)嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理。經(jīng)營辦負(fù)責(zé)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》與員工訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),如實(shí)告知并在勞動(dòng)合同中寫明勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇、禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位等。合同存續(xù)期間,員工因工作崗位或工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),也應(yīng)向員工履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
(二)建設(shè)整潔舒適的廠區(qū)生活環(huán)境
1.完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
。1)廠區(qū)總體規(guī)劃、總平面布置、運(yùn)輸線路及碼頭布置、豎向設(shè)計(jì)、管線綜合布置滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)規(guī)定,廠區(qū)道路交通設(shè)計(jì)符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22),建設(shè)必要的文化設(shè)施和體育活動(dòng)設(shè)施。
加強(qiáng)企業(yè)路面、綠地、環(huán)境日常管理。黨委辦負(fù)責(zé)結(jié)合當(dāng)?shù)匾髮?duì)生活垃圾進(jìn)行分類和處理,有人清潔的公共設(shè)施、清除暴露垃圾、清理亂堆物料,確保廠區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角,整潔衛(wèi)生。
。2)黨委辦負(fù)責(zé)綠化工作。廠區(qū)綠化覆蓋率和綠地率滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)和現(xiàn)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》有關(guān)規(guī)定。居住區(qū)的綠化布置符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180)的有關(guān)規(guī)定。
2.環(huán)境影響符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三車間負(fù)責(zé)廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運(yùn)輸管理工作,廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運(yùn)輸、處理,符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和要求,廠界環(huán)境噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-20__)。
3.確保食品安全衛(wèi)生,就餐環(huán)境舒適整潔。
黨委辦負(fù)責(zé)對(duì)食堂監(jiān)督檢查工作。廠區(qū)食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,并依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔20__〕115號(hào)),達(dá)到食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)B級(jí)以上;食堂工作人員每年進(jìn)行健康檢查,并取得有效健康合格證明。食堂負(fù)責(zé)人按照要求對(duì)訂購的食品進(jìn)行查驗(yàn),就餐場所不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相毗鄰;應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,并按規(guī)定處理餐余垃圾。
4.廁所和洗浴設(shè)施設(shè)置布局合理,管理到位。
黨委辦負(fù)責(zé)廁所和洗浴設(shè)施管理工作,各車間配備足夠的更衣間、浴池等衛(wèi)生設(shè)施以及沐浴液等衛(wèi)生用品;辦公樓參考設(shè)置。員工規(guī)范管理使用廁所和洗浴設(shè)施,利和物業(yè)確定專人負(fù)責(zé)保潔,確保清潔衛(wèi)生。
5.設(shè)備質(zhì)量部負(fù)責(zé)工作場所防塵防毒、防暑防寒、防噪聲和振動(dòng)、采光和照明等基本衛(wèi)生要求符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)。同時(shí),工作場所采光設(shè)計(jì)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033),照明設(shè)計(jì)符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034)。工作場所溫度、通風(fēng)設(shè)計(jì)符合《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019)。辦公建筑的室內(nèi)空氣環(huán)境、光環(huán)境、聲環(huán)境、暖通空調(diào)等設(shè)計(jì)符合《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T67)。
6.落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
建設(shè)項(xiàng)目采用《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/T196)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》(AQ/T4233)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/T197)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,技術(shù)部做好建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
。ㄈ┨峁┙】倒芾砼c服務(wù)
1.多方位改進(jìn)員工健康管理與服務(wù)
。1)提高醫(yī)療保健和應(yīng)急處置能力。黨委辦依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1),為車間配備急救箱等設(shè)備,各車間指定專人定期檢查和更新。各車間建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
。2)黨委辦負(fù)責(zé)在辦公樓、各車間、等場所設(shè)置血壓儀、體重測量儀、腰圍尺等設(shè)備,方便員工免費(fèi)測量,并張貼相關(guān)知識(shí)科普材料,提高員工自我保健意識(shí)。
。3)建立和完善全員健康管理服務(wù)體系。黨委辦負(fù)責(zé)制定員工健康檢查計(jì)劃,每年按計(jì)劃開展覆蓋全體員工的健康體檢,為員工建立電子健康檔案。委托大柳塔試驗(yàn)區(qū)人民醫(yī)院開展員工健康評(píng)估,為員工查詢個(gè)人健康指標(biāo)、自我健康管理和企業(yè)針對(duì)性開展健康促進(jìn)活動(dòng)提供依據(jù)。將婦科檢查和乳腺檢查項(xiàng)目納入女員工健康檢查,確定專人負(fù)責(zé)女員工婦科健康檢查工作,并統(tǒng)一規(guī)范建立女員工婦科健康檢查檔案。
積極開展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。黨委辦負(fù)責(zé)落實(shí)女員工產(chǎn)假、產(chǎn)前檢查及哺乳時(shí)間。開展女員工保健工作的宣傳與培訓(xùn),提高員工孕產(chǎn)期自我保健知識(shí)和技能。
。4)開展員工全民健身活動(dòng)。黨委辦(工會(huì))負(fù)責(zé)組織本員工健身活動(dòng),設(shè)置必要的健身場所,配置必要的健身設(shè)施和器材,保障必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。將員工健身列入工會(huì)工作計(jì)劃,對(duì)員工實(shí)施分類管理和指導(dǎo),組織員工開展體育比賽和大眾健身比賽活動(dòng),鼓勵(lì)采用較為靈活的工間休息時(shí)間,在工余時(shí)間組織行政人員開展廣播體操、眼保健操等勞逸結(jié)合的健康運(yùn)動(dòng)。
2.強(qiáng)化職業(yè)健康管理和服務(wù)
(1)從源頭減少職業(yè)病危害。設(shè)計(jì)研發(fā)部、設(shè)備質(zhì)量部負(fù)責(zé)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。提高作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化程度,減少重體力勞動(dòng)和接害人員。根據(jù)需要使用密封性能好的設(shè)備,并設(shè)置抑塵收塵裝置、降噪隔噪設(shè)施等。
(2)嚴(yán)格職業(yè)病危害因素檢測和評(píng)價(jià)。安全監(jiān)察管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并做好記錄。安全監(jiān)察管理辦公室負(fù)責(zé)配合公司委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每3年進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià),職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每年至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害因素檢測。各車間根據(jù)監(jiān)測、檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改措施。檢測和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并向員工公布。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告處理。
。3)有效防范或消除生產(chǎn)安全事故隱患。安全監(jiān)察管理辦公室建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)),針對(duì)能量性有害因素(如觸電、物體打擊等)、機(jī)械性有害因素、個(gè)人因素(如疲勞作業(yè)、帶病上崗、操作不當(dāng)?shù)龋、管理因素(如違章指揮、緊急處置程序不科學(xué)等)、急性化學(xué)中毒因素等,開展事故隱患排查治理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,減少事故及其危害。生產(chǎn)協(xié)調(diào)部建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練。
3.開展心理健康管理和服務(wù)
。1)經(jīng)營辦制訂并實(shí)施員工心理援助計(jì)劃。通過心理學(xué)、職業(yè)健康等專業(yè)人員對(duì)公司狀況進(jìn)行研判并提出建議,對(duì)員工及其親屬提供專業(yè)指導(dǎo)和咨詢,在壓力管理、職業(yè)心理健康、職業(yè)生涯發(fā)展、健康生活方式等全面提供服務(wù),提高員工歸宿感。
4.深入開展健康促進(jìn)和健康教育
。1)踐行健康生活方式。黨委辦負(fù)責(zé)普及健康知識(shí)和先進(jìn)理念,強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任,使員工形成健康自主管理習(xí)慣,合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心態(tài)平和、保護(hù)環(huán)境、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式。黨委辦負(fù)責(zé)組織開展“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)提高員工健康素養(yǎng)。黨委辦、經(jīng)營辦負(fù)責(zé)定期組織員工參加慢性病、職業(yè)病和心理健康等方面教育活動(dòng),提升健康知識(shí)、行為、技能三方面素養(yǎng),使員工從“要我健康”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙】怠,自覺選擇安全健康的工作行為、生活方式,并內(nèi)化為員工的健康思想認(rèn)識(shí),提升其維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。在“青年示范崗”“五好家庭”“安康杯”競賽等活動(dòng)中體現(xiàn)健康素養(yǎng)有關(guān)內(nèi)容。
。3)提倡合理膳食不浪費(fèi)。黨委辦負(fù)責(zé)定期對(duì)食堂管理人員和企業(yè)其他員工開展合理營養(yǎng)、平衡膳食、食品安全和“節(jié)約行動(dòng)”教育培訓(xùn)。就餐員工合理取餐、少拿多取和按量打飯,堅(jiān)持實(shí)踐“光盤行動(dòng)”,培養(yǎng)和保持節(jié)約習(xí)慣。
5.打造以人為本的企業(yè)文化
。1)構(gòu)建和諧包容的人文環(huán)境。管理人員和員工多溝通協(xié)商、多換位思考,關(guān)愛員工身心健康,將企業(yè)打造成“大家庭”,形成彼此尊重、和諧溫馨、相互信任、平等包容的人文環(huán)境。有效預(yù)防和堅(jiān)決制止可能的工作場所暴力、歧視等。
(2)傳播先進(jìn)健康理念和文化。員工不僅個(gè)人養(yǎng)成健康工作方式,還要主動(dòng)與他人分享健康知識(shí)、健康心態(tài)、健康行為、健康生活方式等。
。3)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。黨委辦負(fù)責(zé)組織員工參與無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹、助學(xué)助困等社會(huì)公益活動(dòng),及時(shí)總結(jié)可復(fù)制的健康企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法,履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
六、工作要求
(一)安全監(jiān)察管理辦公室將集團(tuán)公司《健康企業(yè)創(chuàng)建指南及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》分解,各辦部、車間根據(jù)《健康企業(yè)創(chuàng)建指南及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,明確創(chuàng)建時(shí)間表,積極推進(jìn)健康企業(yè)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,控制創(chuàng)建工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)創(chuàng)建階段任務(wù),定期開展創(chuàng)建評(píng)估,確保各分項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)指南具體要求。
。ǘ└鬓k部、車間要根據(jù)創(chuàng)建時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期評(píng)估建設(shè)情況,及時(shí)記錄內(nèi)部整改意見和建議。
健康企業(yè)建設(shè)辦公室聯(lián)系人:
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇32
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,深入推進(jìn)健康歷城建設(shè),保護(hù)和促進(jìn)職業(yè)人群身心健康,提高健康水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任。根據(jù)《歷城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》(濟(jì)歷城政字〔20__〕19號(hào))文件要求我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作統(tǒng)一安排,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民健康為中心,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,以倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生為目標(biāo),以保障和促進(jìn)勞動(dòng)者健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)融入公共政策制定實(shí)施的全過程。不斷提高企業(yè)職工的健康素養(yǎng)水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自愿;堅(jiān)持健康優(yōu)先,因地制宜、科學(xué)實(shí)施;堅(jiān)持依托文化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、共建共享的原則。
二、工作目標(biāo)
預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害因素、環(huán)境危險(xiǎn)因素以及勞動(dòng)者自身行為等因素對(duì)健康的.影響,為企業(yè)職工營造健康生活方式的支持環(huán)境。規(guī)范健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,制定符合歷城區(qū)實(shí)際的健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)水平和效果,促進(jìn)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;通過企業(yè)建立健全管理制度、建設(shè)健康環(huán)境、提供健康管理與服務(wù)、營造健康文化,切實(shí)提高職業(yè)人群健康水平。在各企業(yè)探索、創(chuàng)新開展符合本單位特點(diǎn)的健康促進(jìn)活動(dòng)。力爭20__年底20%的大中型企業(yè)符合省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建對(duì)象及申報(bào)流程
。ㄒ唬﹦(chuàng)建對(duì)象
按照屬地化管理、自主參與的原則,采用申報(bào)制。凡三年內(nèi)未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責(zé)任事故的我區(qū)各類大中型企業(yè),均可申報(bào)。
(二)申報(bào)流程
符合條件的企業(yè),可主動(dòng)向區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)提出申請(qǐng),填寫《歷城區(qū)健康促進(jìn)企業(yè)申報(bào)表》(見附件1)并提供健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃、企業(yè)基本情況介紹等相關(guān)材料,于8月30日前報(bào)送區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局),由區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局審核確定。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪M織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)健康管理
1.成立由單位負(fù)責(zé)人和各職能部門組成的健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由專兼職人員從事健康促進(jìn)工作,并建立以班組為基礎(chǔ)的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康促進(jìn)工作納入單位考核,落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
2.制定并完善相關(guān)制度,如職工定期體檢制度,安全生產(chǎn)管理制度、飲水飲食衛(wèi)生管理制度、有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、防護(hù)用品使用管理制度、工間操制度、健身制度、食堂營養(yǎng)保障管理制度、弱勢群體扶助制度等,規(guī)范企業(yè)職工操作規(guī)程,強(qiáng)化職工安全意識(shí),提高健康管理水平。
。ǘ﹥(yōu)化企業(yè)布局,營造健康環(huán)境
1.基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施完善,室內(nèi)外環(huán)境整潔、優(yōu)美,無衛(wèi)生死角,生活垃圾、生產(chǎn)垃圾的儲(chǔ)存運(yùn)輸和管理工作規(guī)范,符合衛(wèi)生要求;開展病媒生物防制工作,“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);積極開展控?zé)煿ぷ鳎瑒?chuàng)建無煙單位。
2.生產(chǎn)布局合理,達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,做到有害作業(yè)和無害作業(yè)分開;作業(yè)場所有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;生產(chǎn)性廢水、廢氣、廢渣和生活污水的排放符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
3.單位食堂食品加工場所、設(shè)施及人員配備符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有相關(guān)許可證,飲食衛(wèi)生管理制度健全、有效;食堂開展“減鹽、減油、減糖”行動(dòng),提供科學(xué)健康飲食。
4.在職工食堂、企業(yè)或車間出入口、宿舍、住宅區(qū)等職工相對(duì)集中的場所設(shè)置醒目的健康教育專欄及自助檢測設(shè)施;運(yùn)用企業(yè)文化積極傳播健康理念,開展健康促進(jìn)主題活動(dòng);在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播設(shè)置健康教育與健康促進(jìn)專欄;為職工提供鍛煉和閱讀環(huán)境,對(duì)弱勢群體有健康幫扶措施,營造健康氛圍。
。ㄈ╅_展健康講座,提供健康服務(wù)
1.通過問卷或訪談,掌握單位職工主要健康問題及生活方式等基本情況,掌握職工基本健康需求。
2.開展健康促進(jìn)講座。組織單位職工開展健康促進(jìn)相關(guān)知識(shí)講座,如科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、傳染病預(yù)防,合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等,提高職工健康素養(yǎng)水平;組織在崗職工開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),強(qiáng)化職工職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和健康意識(shí);組織職工開展安全急救培訓(xùn),提高職工安全防護(hù)技能。
3.根據(jù)個(gè)體健康水平差異,提供職業(yè)健康促進(jìn)指導(dǎo)。按要求設(shè)置完善企業(yè)衛(wèi)生室。開展控?zé)熃逃I養(yǎng)膳食、健康生活方式、運(yùn)動(dòng)方式等不同主題的健康促進(jìn)指導(dǎo),有效降低慢性病、常見病的發(fā)病率。
4.開展職業(yè)心理疏導(dǎo)。通過定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動(dòng),促進(jìn)職工身心愉悅,打造積極心態(tài),減少或消除職工的職業(yè)緊張因素,增強(qiáng)心理調(diào)適能力。
5.構(gòu)建良好的健康促進(jìn)氛圍。通過為單位員工發(fā)放健康生活方式宣傳資料與支持工具等手段,提高職業(yè)人群的參與度,營造良好的輿論氛圍。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟诇(zhǔn)備階段(20__年8月)
制定健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作方案,召開區(qū)級(jí)啟動(dòng)會(huì)議,明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及工作職責(zé);各建設(shè)單位成立健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),由專人負(fù)責(zé)具體建設(shè)工作,收集職工體檢資料。
。ǘ⿲(shí)施推進(jìn)階段(20__年9月)
1.建設(shè)單位通過打造整潔優(yōu)美的自然環(huán)境,布局合理的工作環(huán)境,溫馨健康的人文環(huán)境,綠色清新的無煙環(huán)境,為全體職工提供良好的健康環(huán)境。
2.邀請(qǐng)專家組對(duì)作業(yè)場所有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),對(duì)存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,查找作業(yè)場所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高作業(yè)場所安全水平。
3.根據(jù)體檢結(jié)果,分析企業(yè)存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域,制定適合的健康促進(jìn)工作計(jì)劃和措施。對(duì)職工進(jìn)行有針對(duì)性的健康講座和個(gè)體化的健康指導(dǎo)。
4.開展各項(xiàng)健康主題活動(dòng),提供多元化的健康服務(wù);積極探索企業(yè)健康教育新方法。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(20__年10-11月)
1.按照健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估和總結(jié)。
2.整理相關(guān)資料上報(bào),接受市級(jí)驗(yàn)收評(píng)估。
(四)鞏固階段(20__年11月—12月)
鞏固健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)成果,推廣先進(jìn)的企業(yè)健康教育和健康促進(jìn)模式,建立健全企業(yè)職工健康長效管理機(jī)制,使企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平和身體健康指標(biāo)明顯提高。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作在歷城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由歷城區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局動(dòng)員發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施等工作,歷城區(qū)疾控中心協(xié)助做好建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。健康促進(jìn)企業(yè)是創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)的重要組成部分,各單位要切實(shí)提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí),狠抓健康促進(jìn)服務(wù)措施落實(shí),確保工作任務(wù)全面落地。
(二)部門協(xié)同參與。建設(shè)單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò),制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的建設(shè)方案。企業(yè)工會(huì)、安環(huán)、人力資源、衛(wèi)生等部門在建設(shè)工作中要相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),按照本單位建設(shè)方案組織講座培訓(xùn)、有序開展工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)過程中,要建立健全各項(xiàng)管理制度和考核方案,采取有效激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,以建設(shè)健康促進(jìn)企業(yè)為契機(jī),切實(shí)提升職工的健康素養(yǎng)水平。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案 篇33
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動(dòng)企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化,不斷提高勞動(dòng)者健康素養(yǎng),降低相關(guān)職業(yè)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、建設(shè)原則
健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動(dòng)、文化促進(jìn),能建盡建、動(dòng)態(tài)評(píng)定,措施激勵(lì)、助企惠民的原則,面向全縣范圍內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)開展。
三、建設(shè)目標(biāo)
鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識(shí)普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。自20__年起全縣健康企業(yè)按照轄區(qū)內(nèi)不少于5家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
四、建設(shè)評(píng)估內(nèi)容與方法
(一)建設(shè)評(píng)估內(nèi)容
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個(gè)方面的60項(xiàng)指標(biāo)。
(二)建設(shè)評(píng)估方法
1、自主申請(qǐng)。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》進(jìn)行自評(píng),具備條件的均可向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康委提出健康企業(yè)建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:《健康企業(yè)申報(bào)表》(附件2)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件3)、《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》(附件4)及其他符合申報(bào)條件的有關(guān)證明材料。
2、縣級(jí)審核。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料,縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)組織審核,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊(cè)》(附件5)并附相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
3、市級(jí)認(rèn)定。市衛(wèi)生健康委牽頭,根據(jù)企業(yè)所在地審核上報(bào)的情況,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐毮懿块T主管人員組成市級(jí)健康企業(yè)評(píng)估組,全覆蓋進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查評(píng)估。通過市級(jí)評(píng)估的認(rèn)定為市級(jí)健康企業(yè)。
(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立完善健康企業(yè)承諾和退出機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障和維護(hù)職工的健康權(quán)益。自相關(guān)主管部門公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個(gè)月內(nèi),健康企業(yè)需向所在縣衛(wèi)生健康委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件6),由其于1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核認(rèn)定。
2.退出機(jī)制。有以下情形之一的,由市主管部門編制《退出健康企業(yè)名單》(附件7)與當(dāng)年通過認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請(qǐng)條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。衛(wèi)生健康部門和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)中心要充分發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、創(chuàng)新舉措,把創(chuàng)建健康企業(yè)作為落實(shí)健康績溪行動(dòng)的重要舉措。納入職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)監(jiān)測和考核范圍,推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)落地見效。
(二)嚴(yán)格質(zhì)量控制。充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等提供支撐。績溪縣疾控中心為全縣健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)單位,要嚴(yán)格按照《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》抓好健康企業(yè)審核和認(rèn)定工作,并為健康企業(yè)建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選等活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳。充分利用微博、微信公眾號(hào)、抖音等新興媒體,廣泛宣傳建設(shè)健康企業(yè)的重要意義,增強(qiáng)社會(huì)普遍認(rèn)知,塑造健康職業(yè)文化,營造良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)全縣健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)健康企業(yè)評(píng)估結(jié)果逐步納入企業(yè)社會(huì)信用體系。對(duì)于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵(lì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。探索將健康企業(yè)納入職業(yè)健康分級(jí)分類管理優(yōu)秀等級(jí),符合條件的優(yōu)秀管理者可進(jìn)入職業(yè)健康專家?guī)臁?/p>
