最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(精選32篇)
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇1
積極營(yíng)造有利于安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進(jìn)安遠(yuǎn)“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)財(cái)源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的帽子,推動(dòng)安遠(yuǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠(yuǎn)縣財(cái)政部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻(xiàn)策,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠(yuǎn)縣確立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺(tái)階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財(cái)力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標(biāo)準(zhǔn)打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計(jì)投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計(jì)60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺(tái)了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支撐。20__年安遠(yuǎn)縣財(cái)政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財(cái)政的綜合作用,有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20__年安遠(yuǎn)縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作,該政策的實(shí)施為安遠(yuǎn)縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)治實(shí)督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開(kāi)展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場(chǎng)中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展了財(cái)政系統(tǒng)“理財(cái)精細(xì)實(shí),為政忠公能”主題活動(dòng),提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治,有效減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì)組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目納入地方科技發(fā)展計(jì)劃,積極組織對(duì)企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
這些年來(lái),安遠(yuǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問(wèn)題,既有政策上的限制,也有市場(chǎng)方的影響,更有安遠(yuǎn)自身發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善,行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠(yuǎn)縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實(shí)很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機(jī)關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根,導(dǎo)致在建項(xiàng)目審批過(guò)程過(guò)長(zhǎng)等。
2、企業(yè)激勵(lì)政策細(xì)化程度不足,企業(yè)貢獻(xiàn)率還不夠強(qiáng)。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對(duì)現(xiàn)行各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵(lì)扶持政策引導(dǎo)有待細(xì)化,在企業(yè)上臺(tái)階、納稅貢獻(xiàn)、入規(guī)及對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的獎(jiǎng)勵(lì)上存在資源分配機(jī)制不夠細(xì)化,協(xié)調(diào)性不強(qiáng),難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出,目前財(cái)政扶持的專(zhuān)項(xiàng)資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機(jī)制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠(yuǎn)縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國(guó)道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本增加;融資方面,受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,安遠(yuǎn)縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20__年生活總值、銷(xiāo)售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項(xiàng)目無(wú)法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見(jiàn),我們提出以下幾點(diǎn)建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展綠色通道建設(shè)行動(dòng),以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé),對(duì)涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項(xiàng),應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進(jìn)項(xiàng)目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心和招投標(biāo)中心建設(shè),強(qiáng)化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)。根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等綠色通道審批制度。界定中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)關(guān)系,督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強(qiáng)化扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國(guó)家交通運(yùn)輸部、供銷(xiāo)合作總社對(duì)口支援安遠(yuǎn)的歷史機(jī)遇,加大與相關(guān)央企、國(guó)企的對(duì)接力度,爭(zhēng)取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以夯實(shí)財(cái)政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì),要對(duì)現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實(shí)施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵(lì)政策,有選擇地運(yùn)用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情,同時(shí),要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺(tái)稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、納稅獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運(yùn)用財(cái)政資金和政策兩大手段,推動(dòng)融資方式創(chuàng)新,針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進(jìn)一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)客商的優(yōu)惠承諾,要切實(shí)落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監(jiān)管制度。要落實(shí)責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機(jī)制,對(duì)于部分企業(yè)困難和問(wèn)題,會(huì)議逐一進(jìn)行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門(mén)和辦結(jié)時(shí)限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位,問(wèn)題解決到位,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報(bào)制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機(jī)關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè),走單位,走人員等方式加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強(qiáng)化實(shí)際效果。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機(jī),加快道路建設(shè),改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠(yuǎn)段)等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),做好對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,實(shí)施工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造。做到規(guī)劃先行,科學(xué)編制,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺(tái)優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機(jī)構(gòu)入駐安遠(yuǎn),積極爭(zhēng)取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強(qiáng)對(duì)批而未供土地指標(biāo)的督查,對(duì)未按要求整改到位的項(xiàng)目試行剝離用地指標(biāo)再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠(yuǎn)職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題。
總之,相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神推進(jìn)安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力,鼓足干動(dòng),集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)安遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇2
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,XX年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。XX年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至XX年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。XX年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書(shū)記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書(shū)記在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹(shù)閩清形象。
XX年,該村村民人均收入達(dá)4100元,比XX年增加了2倍多。今年年初,該村先后被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村、縣綜治先進(jìn)村、未成年人零犯罪村,被市委文明辦推薦為市級(jí)文明村。
二、主要做法
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長(zhǎng)。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂(lè)業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開(kāi)放意識(shí)的黨員吸收到黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國(guó)家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對(duì)黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對(duì)村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會(huì),由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭(zhēng)取來(lái)的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn),取得國(guó)家工商總局注冊(cè)的“東塔牌”食用菌外銷(xiāo)到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元,菇農(nóng)每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部(村委會(huì))與協(xié)會(huì)收入2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬(wàn)袋,目前已完成50萬(wàn)袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇3
一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“__大”提出的“堅(jiān)持和完善公有制為主體,各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本制度”更是為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境,使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具生機(jī)和活力的組成部分?梢哉f(shuō),民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是極其樂(lè)觀的,前景也會(huì)是一片光明。
二、民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是對(duì)本身產(chǎn)品質(zhì)量要求比較高。像貴宇企業(yè),當(dāng)客戶需要某一產(chǎn)品時(shí),他們會(huì)先送樣。若產(chǎn)品客戶不滿意,他們還要重新試樣,有時(shí)要重復(fù)多次,直到客戶滿意。所以產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和檢驗(yàn)中達(dá)標(biāo)率很高,質(zhì)量穩(wěn)定。這有利于企業(yè)的聲譽(yù)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)更因?yàn)檫m中的價(jià)格,形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,保持在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
三、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、資金問(wèn)題。因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)建時(shí)大部分資金都是自有資金,造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴(yán)重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段,大多靠銀行貸款,且數(shù)額較小。這些因素嚴(yán)重制約了企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)的規(guī)模和創(chuàng)辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè),創(chuàng)建時(shí)資金只有一萬(wàn)五千元,此后經(jīng)歷了幾年時(shí)間才緩慢發(fā)展起來(lái)。而且大多企業(yè)需要短期的流動(dòng)資金。在實(shí)踐期間,恰逢快到公司發(fā)工資時(shí)間,但因?yàn)榭蛻翦X(qián)還沒(méi)有打到公司帳上,造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資,總經(jīng)理只好借助貸款,但幾次都無(wú)結(jié)果,最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見(jiàn)“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題之一。
2、管理問(wèn)題。家族化管理是民營(yíng)企業(yè)的一大特點(diǎn)。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理,主要負(fù)責(zé)設(shè)于上海的公司。而在實(shí)踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生,同時(shí)李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工,竟發(fā)現(xiàn)司機(jī)、秘書(shū),還有幾名員工,包括管理伙食的人員,都是家里的親戚。這就導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作體系通過(guò)血緣紐帶維系。而那些所謂的規(guī)章制度,在血緣紐帶面前,也只是一紙空文。一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題,因?yàn)槭怯H戚,也不便說(shuō)什么。這必將會(huì)引起廠里其它員工的不滿。
3、產(chǎn)品科技含量不高。因?yàn)槭苜Y金及規(guī)模的制約,民營(yíng)企業(yè)只能生產(chǎn)一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產(chǎn)各式彈簧,這些零件都以比較低的價(jià)格提供給廠商,廠商再利用這些零件制成高科技產(chǎn)品,推銷(xiāo)到海內(nèi)外,從中獲得的利潤(rùn)可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益比較低。
4、員工總體素質(zhì)水平不高。除了廠里的技術(shù)工程師外,一部分員工是技校畢業(yè),一部分是初中或高中畢業(yè),本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責(zé)任心,有一次竟把客戶要求的六個(gè)圈彈簧全部制成七個(gè)圈的,造成很大損失。
不僅員工,企業(yè)家素質(zhì)也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè),都沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)和管理方面受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。而素質(zhì)水平的偏低也將導(dǎo)致他們對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的認(rèn)識(shí)不夠完面,洞察市場(chǎng)走勢(shì)的前瞻性預(yù)測(cè)能力欠缺,這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
5、安全問(wèn)題。大多民營(yíng)企業(yè)員工都需要和機(jī)械打交道,這就使得企業(yè)存在一個(gè)安全隱患問(wèn)題。像貴宇企業(yè)這種生產(chǎn)加工零件的,操作時(shí)都需要員工手拿原材料,一不小心,機(jī)器就會(huì)軋到手。前段時(shí)間鹽城廠里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點(diǎn)醫(yī)藥費(fèi)是小事,影響了員工以后的生活就是大事了。
在這里,不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓(xùn)問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)很少對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),所以大多企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)人員和管理人員,也給安全問(wèn)題埋下了隱患。
6、用人機(jī)制不夠完善。企業(yè)中專(zhuān)業(yè)性人才太少,造成生產(chǎn)時(shí)錯(cuò)誤頗多,影響了工作效率,也浪費(fèi)了材料。而且員工普遍積極性不高,沒(méi)有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來(lái),有少數(shù)員工就像在打發(fā)日子,等發(fā)工資。
7、食宿問(wèn)題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房,條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負(fù)責(zé),午餐通常是二葷二素一湯,但菜的質(zhì)量也不太令人滿意,有時(shí)竟會(huì)吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒,不利于企業(yè)發(fā)展。四、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
1、逐步解決企業(yè)融資難問(wèn)題。政府可以出臺(tái)一些扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策,例如在有抵押的情況下,貸款額能大一些。也可以擴(kuò)寬企業(yè)的籌資渠道,這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)的規(guī)模,也可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)辦后的發(fā)展。
同時(shí)也希望各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)能轉(zhuǎn)變觀念,大膽解放思想,多提供服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,力促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
2、企業(yè)要加強(qiáng)管理,最好是能由家族式管理逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化管理。企業(yè)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度,一旦觸犯,不論是誰(shuí),同等對(duì)待。企業(yè)特別要加強(qiáng)人力資源管理、財(cái)務(wù)管理及質(zhì)量管理。同時(shí),部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營(yíng)理念,并敢于在企業(yè)中大膽實(shí)踐,為我所用。
3、鼓勵(lì)將民營(yíng)資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高,造成所創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益偏低。我們可以鼓勵(lì)一些有資金基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)或單獨(dú)或合作,將目光轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產(chǎn)配件,經(jīng)他們制成高新產(chǎn)品后推向市場(chǎng),可以創(chuàng)造更多的利潤(rùn),同時(shí)也可以帶動(dòng)那些小企業(yè)的發(fā)展。
4、民營(yíng)企業(yè)要重視對(duì)員工的知識(shí)培訓(xùn)。在貴宇企業(yè)中,那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗(yàn)的員工,完全可以由公司安排參加一些針對(duì)性的培訓(xùn),例如財(cái)政、稅務(wù)或機(jī)械操作等方面培訓(xùn)。一方面減少了他們?cè)诓僮鳈C(jī)器時(shí)的危險(xiǎn)系數(shù),一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身的培訓(xùn)也刻不容緩。因?yàn)槠髽I(yè)家整體素質(zhì)的高低直接影響到該企業(yè)的發(fā)展前景,所以要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)力度,努力提高他們的綜合素質(zhì),尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代管理方面,鍛煉他們對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的洞察力以及積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人也可以率領(lǐng)員工到其它成功的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),也可以讓他們感受到危機(jī)感,并提高他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5、要把工人的安全放在首位。對(duì)于一些沒(méi)太多經(jīng)驗(yàn)的員工,除了加強(qiáng)培訓(xùn)外,可以先從最簡(jiǎn)單的機(jī)器做起。保證員工在操作時(shí)精神狀態(tài)正常,要讓他們認(rèn)識(shí)到發(fā)生意外時(shí)后果的嚴(yán)重性。一旦發(fā)生意外,要及時(shí)搶救,并給予一定的賠償。最好每臺(tái)機(jī)器前都貼上警示牌。時(shí)刻提醒員工要注意安全。
6、努力完善用人機(jī)制。企業(yè)要具有比較靈活的用人機(jī)制,做到能進(jìn)能出。要根據(jù)企業(yè)需要招聘各種人才,甚至不惜重金招聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。要注意調(diào)動(dòng)員工積極性,最好施行“多勞多得”政策,再根據(jù)每月收益情況給員工發(fā)獎(jiǎng)金或給予其它獎(jiǎng)勵(lì),讓他們切實(shí)感受到企業(yè)的興衰與他們個(gè)人利益緊密地連系在一起。
同時(shí),在人才引進(jìn)上要有創(chuàng)新。對(duì)于外地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,我們可以從工資、住房及兒女上學(xué)就業(yè)等方面給予優(yōu)惠或幫助。
7、對(duì)于員工的食宿問(wèn)題,我們應(yīng)力求達(dá)到他們滿意。因?yàn)橐蝗呼[情緒的員工,他們的工作效率可想而知。貴宇企業(yè)目前就在積極改善員工的食宿條件?偨(jīng)理聽(tīng)到了員工的反映后,很快地在廠房附近建了幾間宿舍,在廠房里也安裝了自動(dòng)飲水機(jī),同時(shí)也要求煮飯人員提高了飯菜質(zhì)量。雖然這一改善需要花費(fèi)一筆不小的資金,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看,獲益的還將是自己。
8、民營(yíng)企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。近幾年來(lái),民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在祖國(guó)大地上,我們?cè)鯓硬拍芰⒂诓粩≈啬?我們都知道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,所以我們要堅(jiān)決貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,杜絕以次充好,欺騙客戶或消費(fèi)者的現(xiàn)象。努力打造出自己的品牌,獲得信譽(yù),搶占市場(chǎng)。
9、企業(yè)家要有不怕挫折,勇于開(kāi)拓的精神。當(dāng)今很多著名的企業(yè)家開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)都并非一帆風(fēng)順,正是因?yàn)樗麄儞碛胁慌麓煺鄣木,才能夠獲得今天的成功。所以,擁有一顆不怕挫折,永不言棄的心對(duì)每一位企業(yè)家而言都格外重要。
而對(duì)于那些已擁有一定資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)家,則需要勇于開(kāi)拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,可以對(duì)其它企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合或其它方式,實(shí)現(xiàn)資金、人才、技術(shù)的優(yōu)化自己制,甚至可以發(fā)展成一條龍服務(wù),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以求得更大的利潤(rùn)。
總之,目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r良好。盡管還存在著這樣或那樣的一些問(wèn)題,但只要對(duì)此加以正確引導(dǎo),不斷完善管理和用人機(jī)制,進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我相信我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)一定能夠不斷發(fā)展壯大,逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇4
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村,走訪部分群眾,對(duì)聯(lián)系幫扶人劉占國(guó)進(jìn)行了深入座談,就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村隸屬縣鄉(xiāng),位于縣域東南部,南與南和縣相鄰,現(xiàn)有人口4500人,共1200戶。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,部分家庭開(kāi)設(shè)有家庭式小企業(yè),多數(shù)村民沒(méi)有固定職業(yè),靠外出打工為生。是村有名的致富能手,兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥生意,芒種時(shí)節(jié)還利用大型拖拉機(jī)幫村民們耕地,日子過(guò)著紅紅火火,在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地查看村容村貌,參觀家庭企業(yè),同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細(xì)調(diào)研,了解村民生活狀況,對(duì)創(chuàng)業(yè)需求,以及對(duì)人社部門(mén)的意見(jiàn)和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農(nóng)村,農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的愿望和渴望求職的心情,創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國(guó)這樣的許多同志,雖然創(chuàng)造了部分財(cái)富,被村里譽(yù)為致富能手,但其家庭式企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張還存在一定程度的局限性,企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作,即專(zhuān)業(yè)技能、資金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面得不到有效的支持,嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國(guó)以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地?cái)U(kuò)張,求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè),結(jié)合人社工作實(shí)際,為其提供服務(wù),是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育,營(yíng)造和諧社會(huì)。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例,讓劉占國(guó)感受到樹(shù)立維權(quán)意識(shí)的重要性,學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門(mén)贈(zèng)送、沿街散發(fā)、當(dāng)街懸掛等宣傳形式,向農(nóng)村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權(quán)的法制觀念,并樹(shù)立起劉占國(guó)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍,讓大家都學(xué)法、懂法、守法,共同構(gòu)建和諧的法制社會(huì)。
。ǘ┩晟苹鶎臃⻊(wù)平臺(tái),發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)施屬地化管理,將辦理事項(xiàng)下放到各基層服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會(huì)保障等多方面作用,積極做好群眾服務(wù)工作,讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項(xiàng)。
。ㄈ⿲(shí)施政策傾斜,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求,分別開(kāi)設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班,開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運(yùn)用,大膽施用,實(shí)施政策性?xún)A斜,有針對(duì)性地開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn),免費(fèi)職業(yè)介紹,免費(fèi)技能鑒定,以及對(duì)其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┮(guī)范從業(yè)行為,提供社會(huì)保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè),派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī),按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法,讓他們簽訂勞動(dòng)合同,保障用工雙方的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)方面,先讓他們及員工參加工傷保險(xiǎn),以減輕他們用工風(fēng)險(xiǎn)壓力,有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇,從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn),保障他們將來(lái)的老年生活待遇,減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老壓力。
農(nóng)村勞動(dòng)力是參加社會(huì)主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量,人社部門(mén)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù),對(duì)于他們脫貧致富,維護(hù)家庭和睦,構(gòu)建社會(huì)有著重要意義。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇5
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。
一、要更加透徹地認(rèn)識(shí)縣情
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問(wèn)題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,為基數(shù),全省GDP 445 . 8億、財(cái)政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市GDP53.02億、財(cái)政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財(cái)政收入 762元;財(cái)政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財(cái)政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來(lái)越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距?梢哉f(shuō),落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說(shuō)全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無(wú)法比擬、無(wú)法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過(guò)合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來(lái),在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
二、要更加敏銳地把握發(fā)展機(jī)遇
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過(guò)程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過(guò)程中必將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
三、要更加清晰地抓住工作重點(diǎn)
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān) ,逐步限制、淘汰以資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的'互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫(huà)廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門(mén)森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
四、要更加科學(xué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。最值得稱(chēng)道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒(méi)有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒(méi)有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。縣強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類(lèi)市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇6
xx市國(guó)土總面積188.2萬(wàn)公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來(lái),我市加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,全市11個(gè)縣(區(qū))已有5個(gè)縣實(shí)行了全封山。在保護(hù)森林資源的同時(shí),如何提高林農(nóng)收入,是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢(shì)利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積318萬(wàn)畝,從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)人口51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,森林觀光旅游和農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)值10.1億元,參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元,其中來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)收入3026元,占農(nóng)民人均純收入的42.9%,廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹(shù)也能致富”的甜頭。
通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長(zhǎng)。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比“十五”期末增長(zhǎng)48%;與此同時(shí),xx年我市林木采伐量只有30.5萬(wàn)立方米,比期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長(zhǎng)了3.4個(gè)百分點(diǎn);活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬(wàn)立方米增加到4973萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)了17%。,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有效保護(hù)了森林資源,又極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農(nóng)家樂(lè),東鄉(xiāng)花卉苗木,樂(lè)安竹筍和松脂加工,野生動(dòng)物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國(guó)麻雞之鄉(xiāng)。近年來(lái),該縣利用松樹(shù)林地資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來(lái)抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬(wàn)羽,麻雞飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬(wàn)人,農(nóng)民來(lái)自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬(wàn)余畝、金銀花2萬(wàn)余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬(wàn)余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實(shí)現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元,解決了6000多個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬(wàn)余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個(gè)產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個(gè)產(chǎn)品,產(chǎn)量居全球第一。在中國(guó)香化協(xié)會(huì)天然香料排名中,金溪縣成為國(guó)內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開(kāi)了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會(huì)首屆年會(huì)。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強(qiáng)大拉動(dòng)作用,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
一是出臺(tái)了《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立商標(biāo),打造品牌。市財(cái)政對(duì)每個(gè)獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo),共培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)53家,創(chuàng)立無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品商標(biāo)60余個(gè)。如崇仁縣培育了麻雞省級(jí)龍頭加工企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)1家,創(chuàng)立了“山鳳”、“國(guó)文”、“食話食說(shuō)”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”和國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)品牌,今年接待國(guó)內(nèi)外游客突破100萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以產(chǎn)品為核心,以利益為紐帶,以自愿為原則,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售,提高林農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。xx縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實(shí)行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷(xiāo)售”的模式,帶動(dòng)100多戶農(nóng)民從事藍(lán)孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn),xx年銷(xiāo)售孔雀5000多只,農(nóng)戶平均收入3萬(wàn)元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護(hù)區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)免費(fèi)向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷(xiāo)售等服務(wù),一年就發(fā)展到了500余箱,計(jì)劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式,從菌種制作到產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行統(tǒng)一服務(wù),全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共成立林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社377個(gè),參與林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和單位194家,帶動(dòng)農(nóng)戶10.8萬(wàn)戶。三是加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,參加農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和森林產(chǎn)品博覽會(huì),不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂(lè)安水煮筍、黎川茶樹(shù)菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,“山鳳”牌麻雞被評(píng)為首屆中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品,樂(lè)安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年,我市組織24家企業(yè)參加第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),樂(lè)安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。
三、政策扶持,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級(jí)龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是加大財(cái)政投入力度。金溪縣財(cái)政每年安排50萬(wàn)元作為香料原料基地發(fā)展基金,對(duì)規(guī)模連片開(kāi)發(fā)100畝以上的基地,每畝補(bǔ)助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān);,財(cái)政出資100萬(wàn)元,向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬(wàn)元貸款,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān);,用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項(xiàng)目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項(xiàng)涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸扶持。xx縣對(duì)林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場(chǎng)或成立特色種養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款,對(duì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬(wàn)元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)申辦成功國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測(cè)中心和技術(shù)中心的,分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家專(zhuān)利的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)引進(jìn)核心技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過(guò)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無(wú)性扦插繁育等技術(shù)難關(guān),使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國(guó)的天然香精香料市場(chǎng)。榮裕藥業(yè)依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù),攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù),現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化GAP中藥材種植基地。五是強(qiáng)化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對(duì)縣(區(qū))考核的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核。定時(shí)調(diào)度、通報(bào)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn),有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇7
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長(zhǎng)10.1%;20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長(zhǎng)9.2%;20xx年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長(zhǎng)8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年3.6%,20xx年4.2%,20xx年上半年4.5%,增幅逐年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年12.2%,20xx年10.2%,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年10.1%,20xx年10.3%,20xx年上半年4.8%,增幅先升后降,波動(dòng)較大,不容樂(lè)觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長(zhǎng)0.59%?偖a(chǎn)45.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重,影響效益提升。
生豬價(jià)格經(jīng)過(guò)去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開(kāi)始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價(jià)格為13.69元/公斤,同比增長(zhǎng)1.78%。豬肉價(jià)格為22.80元/公斤,仔豬價(jià)格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長(zhǎng)27.36%。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價(jià)格為2.53元/只,同比回落 17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價(jià)格沒(méi)有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì),雙雙回落。牛肉價(jià)格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價(jià)格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定
相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測(cè)顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn) 500公斤計(jì)算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他 52元等總計(jì)約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬(wàn)噸,建成了魯西最大的萬(wàn)畝大棚水果和萬(wàn)畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋(píng)果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前XX縣的果樹(shù)種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,XX縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬(wàn)畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對(duì)于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類(lèi)大棚5.4萬(wàn)個(gè),設(shè)施占地面積7.38萬(wàn)畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個(gè)1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來(lái)2-3萬(wàn)元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng) 16.17%、15.92%、7.72%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)20.03%、12.93%、9.04%;利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)21.87%、 5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長(zhǎng)21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來(lái)來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì),反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然近三年來(lái)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過(guò)調(diào)研,進(jìn)入4月份以來(lái)XX縣交通設(shè)施行業(yè)迎來(lái)銷(xiāo)售旺季。XX縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來(lái)兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。XX縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解XX縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%。XX縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)XX縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn),主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車(chē)等下游行業(yè)需求放緩,且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低,因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì)。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好。如XX縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867 噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270 家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47 、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。XX縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為XX縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板 971.5萬(wàn)噸、高速護(hù)欄板121.9萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來(lái),XX縣通過(guò)逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí),單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比20xx年減少4.6%。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長(zhǎng)4.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬(wàn)元,占地稅收入的58.51%,同比增長(zhǎng)-2.21%。
1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車(chē)輛1354輛,全縣營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到20xx年7月份XX縣共有聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)20家,比20xx年的15家和20xx年的17家分別增長(zhǎng)了33.33%、 17.65%;截止到20xx年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較20xx年的20畝,20xx年的24畝分別增長(zhǎng)75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn);截止到20xx年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬(wàn)元,20xx年為89500萬(wàn)元,20xx年為84300萬(wàn)元;截止到20xx年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計(jì)為4285.1萬(wàn)元,20xx年為7147萬(wàn)元,20xx年為5073萬(wàn)元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到20xx年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,20xx年為0.23萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,20xx年為0.24 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動(dòng),接待游客70萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬(wàn)元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,加快拓展市場(chǎng)空間,規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”,進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營(yíng)情況不樂(lè)觀。XX縣城區(qū)內(nèi)的幾個(gè)大賣(mài)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動(dòng),但人們消費(fèi)欲望不高,除日常消費(fèi)以外,對(duì)耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價(jià)格及市場(chǎng)行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢(qián)或者不賠錢(qián)就出貨,以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受?chē)?guó)際需求減少等因素影響,鋼材價(jià)格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi),加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請(qǐng)數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況得到了改善,接下來(lái)的幾個(gè)月有望得到好轉(zhuǎn)。
二、存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)方面。
1、重工業(yè)占比較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時(shí)高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,20xx年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,20xx年上半年XX縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問(wèn)題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動(dòng)資金。個(gè)別生產(chǎn)形勢(shì)較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動(dòng)資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動(dòng)資金企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復(fù)雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用高。二是20xx年以來(lái)企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的企業(yè),也會(huì)因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導(dǎo)致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資都需要土地,隨著XX縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
(二)服務(wù)業(yè)方面存在的問(wèn)題。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬(wàn)平方米,增幅13.78%(其中本年新開(kāi)工面積7.39萬(wàn)平方米,同比-71.49%);銷(xiāo)售面積9.5萬(wàn)平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來(lái)看6月份銷(xiāo)售面積為8.4萬(wàn)平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤(pán)銷(xiāo)售處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),看房詢(xún)價(jià)的有所增加;資金短缺等問(wèn)題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)共有26個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目,其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問(wèn)題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場(chǎng)銷(xiāo)售低迷及資金問(wèn)題開(kāi)工較為緩慢,只完成了驗(yàn)槽工作;還有些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,由于手續(xù)不完備還無(wú)法納入到統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問(wèn)題
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到20xx年上半年,XX縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計(jì)39家。這39 家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個(gè)數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬(wàn)善鄉(xiāng)至今還沒(méi)有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個(gè)數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè),XX縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),XX縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,XX縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前XX縣的39家限上企業(yè)中有 9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品檔次較低,經(jīng)營(yíng)粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距,相關(guān)設(shè)施不配套,只能滿足較低層次的購(gòu)物、就餐、娛樂(lè)需求,已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化、休閑、以及商務(wù)活動(dòng)等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時(shí)尚和潮流的綜合性購(gòu)物廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、大型超市和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所還很少,難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒(méi)有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)把握不準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)理念滯后,營(yíng)銷(xiāo)手段不夠,營(yíng)銷(xiāo)措施不力,缺乏精細(xì)化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對(duì)XX縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起,對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊,而實(shí)體店短時(shí)間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。XX縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務(wù)日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對(duì)電商的青睞程度高于實(shí)體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺(tái),但由于一些技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)方面的限制,搞得不是很好。
(三)道路運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題。
貨運(yùn)品種單一,行業(yè)依賴(lài)度高。一是隨著國(guó)家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過(guò)剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運(yùn)需求減少。而XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主要在山西省,并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來(lái),道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛持續(xù)增加,道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇。競(jìng)爭(zhēng)加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降,運(yùn)費(fèi)雖然降下來(lái)了,但是貨車(chē)司機(jī)的工資卻保持了相對(duì)的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價(jià)格大致在220元/噸,而今年同期運(yùn)費(fèi)價(jià)格是190/噸左右,運(yùn)費(fèi)價(jià)格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項(xiàng)費(fèi)用和開(kāi)支卻沒(méi)有減少,造成企業(yè)利潤(rùn)降低,經(jīng)營(yíng)步履維艱。
道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長(zhǎng)期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒(méi)車(chē)。”去年同期的情況是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車(chē)輛滿足不了,而去租借別人的車(chē)輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車(chē)輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài),幾乎沒(méi)什么利潤(rùn);一些經(jīng)常需要維修的老車(chē),甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車(chē)輛由于訂單減少甚至長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。
運(yùn)營(yíng)車(chē)輛驟減。報(bào)廢車(chē)輛與新購(gòu)置投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛存有時(shí)間差,新車(chē)不能及時(shí)投入運(yùn)營(yíng),也會(huì)影響道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn),甚至?xí)箚蝹(gè)企業(yè)的效益明顯下滑。
三、對(duì)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的思考和建議
對(duì)于工業(yè)企業(yè):
1、加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況,健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)體系。認(rèn)真組織開(kāi)展工業(yè)運(yùn)行情況分析,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報(bào)工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。督促有關(guān)單位對(duì)XX縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行摸底,對(duì)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報(bào)條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報(bào),對(duì)接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)過(guò)程中,提高企業(yè)上報(bào)材料質(zhì)量,減少出錯(cuò)率。
3、在貸款融資方面,加大對(duì)中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)行情還不好,流動(dòng)資金的缺乏對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。加大對(duì)企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力研發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開(kāi)拓高端市場(chǎng),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開(kāi)拓高端市場(chǎng),只要有好的產(chǎn)品就不怕沒(méi)有市場(chǎng)。三要通過(guò)不斷自主創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等措施來(lái)消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤(rùn)空間。
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)
1、有序開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等,適度開(kāi)發(fā)高檔精品樓盤(pán),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應(yīng)和有效需求。堅(jiān)持住房市場(chǎng)化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買(mǎi)得起房子。
3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營(yíng)行為公示制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
對(duì)于批零住餐企業(yè)
1、加大對(duì)批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長(zhǎng)為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長(zhǎng)為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)XX縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個(gè)數(shù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)限上企業(yè)。特別是對(duì)于目前還沒(méi)有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來(lái)。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營(yíng)模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向,走“專(zhuān)、精、特、新”經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營(yíng)銷(xiāo)手段,開(kāi)展包括低價(jià)套餐、積分折扣、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷(xiāo)活動(dòng),以實(shí)惠價(jià)格薄利多銷(xiāo)吸引顧客消費(fèi),以量補(bǔ)價(jià),拓寬利潤(rùn)空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺(tái),開(kāi)展電商服務(wù),依托淘寶、京東等第三方平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),拓展銷(xiāo)售渠道。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇8
按照縣委辦公室的安排,縣非公辦對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,針對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步了解和分析,提出了今后大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與特點(diǎn)
。ㄒ唬┌l(fā)展總量持續(xù)擴(kuò)張。
當(dāng)前,全縣共有各類(lèi)非公經(jīng)濟(jì)組織1980戶(其中法人企業(yè)786戶),從業(yè)人員71000人,資產(chǎn)總額達(dá)到18億元,法人工業(yè)企業(yè)按規(guī)模分:產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)8戶,過(guò)20__萬(wàn)元企業(yè)25戶,過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)76戶,100萬(wàn)元以下489戶。非公經(jīng)濟(jì)以矯健的發(fā)展態(tài)勢(shì)活躍在我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、旅游、城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
20xx年,全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入49.8億元,同比增長(zhǎng)19.5%;實(shí)現(xiàn)增加值29億元,同比增長(zhǎng)25%;完成工業(yè)產(chǎn)值30.5億元,同比增長(zhǎng)23%。其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亦以較高增速超額完成市、縣下達(dá)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)xx期間年平均增長(zhǎng)18%以上。
。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào),產(chǎn)值穩(wěn)中有增。
占全縣工業(yè)主體的年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上非公工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),奮力達(dá)產(chǎn)達(dá)效,綜合開(kāi)產(chǎn)率達(dá)98.7%,平均達(dá)產(chǎn)達(dá)效率為92.2%,產(chǎn)銷(xiāo)率持續(xù)為96%,貨款回收率為87%,四項(xiàng)主要運(yùn)行指標(biāo)實(shí)施情況良好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、有機(jī)食品、裝備制造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量(產(chǎn)值)增長(zhǎng),效益提高方面尤為突出。水泥、機(jī)磚、化工產(chǎn)品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤(rùn)土、各類(lèi)機(jī)械(鋼構(gòu)件)等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)、價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)拓寬。
(四)規(guī)模企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。
占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量66%的20戶規(guī)模企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產(chǎn)值20xx年增幅同比超過(guò)50%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模企業(yè)的拉動(dòng)下產(chǎn)值呈平穩(wěn)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不斷創(chuàng)新高。
。┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
。ㄆ撸┓⻊(wù)體系建設(shè)工作不斷強(qiáng)化,步入規(guī)范。
20xx年年初,結(jié)合我縣實(shí)際,非公辦制訂并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,以大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、融資擔(dān)保、管理咨詢(xún)、法律維權(quán)、組建專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等10個(gè)具體工作入手,不斷予以強(qiáng)化,服務(wù)體系建設(shè)工作收到成效。當(dāng)前,我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)工作總體運(yùn)行較好,與省、市進(jìn)一步接軌,開(kāi)創(chuàng)了新局面,助推了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是總量上特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與本市工業(yè)大縣(區(qū))相比尚有差距,在全市平川縣區(qū)處于較弱態(tài)勢(shì);二是工業(yè)產(chǎn)品尤其是主導(dǎo)產(chǎn)品高科技含量不是太高;三是融資依然有難度,具體表現(xiàn)在:銀行貸款難,擔(dān)保公司支撐作用不夠明顯,民間融資息高且風(fēng)險(xiǎn)較大;四是新辦企業(yè)項(xiàng)目用地環(huán)節(jié)因種種原因不夠順暢;五是大企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距,人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加快非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建議和對(duì)策
今年一季度,我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然良好,縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區(qū)建設(shè)年、設(shè)立中小企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))發(fā)展1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金3項(xiàng)舉措將為非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經(jīng)濟(jì)再推向一個(gè)更高的發(fā)展臺(tái)階,提出以下建議和對(duì)策:
1、保增長(zhǎng),促使骨干工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)平衡較快增長(zhǎng)。一是協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)要素,組織好企業(yè)生產(chǎn),100萬(wàn)元以上骨干企業(yè)開(kāi)產(chǎn)率達(dá)到98%以上,達(dá)產(chǎn)達(dá)效率達(dá)到95%以上;二是運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高,貨款回收率80%以上,虧損率穩(wěn)定保持在零;三是積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),挖掘潛力,提速增效;四是協(xié)調(diào)好、支持好信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行,確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。
2、蓄后勁,著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。招商引資與縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩輪驅(qū)動(dòng),年建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展方面不斷有新進(jìn)展、新亮點(diǎn)。
3、抓重點(diǎn),突出七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、食品、裝備制造業(yè)產(chǎn)值能力超過(guò)30億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè):以雙亞糧油公司,宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工。20xx年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5億元;醫(yī)藥化工:以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭,著力推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)值繼續(xù)攀升。20xx年,醫(yī)藥化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5億元;建材產(chǎn)業(yè):以水泥、新型墻材為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),大力發(fā)展互補(bǔ)型、配套型、協(xié)作型、擴(kuò)散型建材產(chǎn)業(yè)。20xx年建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)8億元;冶金礦產(chǎn)業(yè):以鐵精粉、硅鈣為重點(diǎn),精深加工與提速并舉,礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)8億元,20xx年有望突破性發(fā)展;食品業(yè):以三酒為龍頭,拉動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。20xx年,食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)3億元;裝備制造業(yè):以步步高機(jī)械加工有限公司、泰安金屬構(gòu)建公司為龍頭,進(jìn)一步做大做強(qiáng)這個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。20xx年,裝備制造業(yè)奮力完成產(chǎn)值過(guò)億元,與全市裝備制造產(chǎn)業(yè)接軌。
4、打基礎(chǔ),加大縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市中小企業(yè)促進(jìn)局關(guān)于建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)的政策和安排部署,按照打基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、育企業(yè)、上水平的總體要求,進(jìn)一步做好園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作,打造出設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)成長(zhǎng)快、示范作用強(qiáng)的縣域工業(yè)園區(qū)。
5、擴(kuò)總量,放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)的孵化器建設(shè)(創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū))和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),持續(xù)擴(kuò)張非公經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
6、上水平,走新型工業(yè)化道路。一是堅(jiān)持正確的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,引導(dǎo)工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展;二是實(shí)施培養(yǎng)發(fā)展人才計(jì)劃,開(kāi)展各種層次的培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和管理水平;三是積極開(kāi)展科技創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化的路子,提升企業(yè)(產(chǎn)品)科技創(chuàng)新能力(注重引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品),不斷提高工業(yè)產(chǎn)值科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。
7、增效益,節(jié)能減排取得更大成效。抓好縣政府節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí),廣泛深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng),進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得較大成效。節(jié)能減排工作重點(diǎn)放在建材(節(jié)煤)、生化(節(jié)水、排污),裝備制造(節(jié)電)三個(gè)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗下降4.2%,排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率100%的目標(biāo)任務(wù)。
8、強(qiáng)服務(wù),搭建政府保障平臺(tái)。全力打造政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、全民創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金扶持、企業(yè)融資、信息報(bào)務(wù)、維權(quán)保障等8個(gè)涉及工業(yè)企業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展方面的服務(wù)平臺(tái),搞好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇9
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受?chē)?guó)際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大,且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒(méi)有活干,工廠時(shí)常停工,主要還是受?chē)?guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過(guò)高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有達(dá)到,客運(yùn)車(chē)輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車(chē)輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人才嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒(méi)有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開(kāi)始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒(méi)有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品種,而其它年份卻沒(méi)有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒(méi)有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒(méi)有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周?chē)h市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求,經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,平時(shí)做好群眾的思想宣傳,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用,做到施實(shí)一個(gè),高質(zhì)量完成一個(gè),管理好一個(gè),使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái),為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù);二要花錢(qián)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉(xiāng)村,分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過(guò)示范戶帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐赂弧K氖且Y(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí),政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會(huì)用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過(guò)難關(guān)20__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告20__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問(wèn)題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國(guó)家政策落實(shí)服務(wù)工作,要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動(dòng)全體基層力量,將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實(shí)施到位,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、思想過(guò)硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍,通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植,用來(lái)滿足市場(chǎng)需要,減少對(duì)野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇10
總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車(chē),10月1客運(yùn)通車(chē),作為境內(nèi)沒(méi)有鐵路通過(guò)及鐵路站場(chǎng)的,為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通,是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門(mén)赴、三門(mén)兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)兩地站場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。
一、鐵路站場(chǎng)的作用
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送旅客和貨物,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù),在完成上述任務(wù)時(shí),鐵路站場(chǎng)起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢(shì)。貨運(yùn)方面,主動(dòng)與現(xiàn)代物流接軌,自覺(jué)將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強(qiáng)與公路、水運(yùn)的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果?瓦\(yùn)方面,充分發(fā)揮低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)、快速、安全的特性,大量開(kāi)行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車(chē),為旅客出行提供越來(lái)越便利的條件。
二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通
當(dāng)今社會(huì),高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一,實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通,對(duì)擴(kuò)大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輻射范圍,提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的作用。
2、國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)互通
國(guó)道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母荆沁B接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用,更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)鐵路使用價(jià)值,實(shí)施國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通
市作為省第四大港口城市,如何開(kāi)發(fā)一港六區(qū),提升港口開(kāi)發(fā)建設(shè)速度,實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通,對(duì)充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用,對(duì)充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用,也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā),結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置,按照就近連接的原則,通過(guò)調(diào)研,我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路:取道上三高速——高速————74省道過(guò)境附線(預(yù)計(jì)XX年完工)——旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過(guò)境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車(chē)時(shí)間:XX年
第二條連接線路:取道60省道(改擴(kuò)建為一級(jí)公路)——高枧——34省道————74省道過(guò)境附線(預(yù)計(jì)XX年完工)——旁站。各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過(guò)境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車(chē)時(shí)間:XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約16公里,大道段約4公里,鐵路站場(chǎng)段約3.6公里。至大道連接線 預(yù)計(jì)總里程:約49.6公里
新建里程:約3.6公里
通車(chē)時(shí)間:XX年9月
第四條連接線路:取道104國(guó)道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至(即將完工)——邵家渡站大道連接線
各分段距離:104國(guó)道段約50公里,大道段約8公里,鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線
預(yù)計(jì)總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車(chē)時(shí)間:XX年9月
綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線路,通過(guò)調(diào)研比較,方案一線路XX年才能建成通車(chē),方案二線路可與鐵路同時(shí)通車(chē),考慮到各連接線的建設(shè)進(jìn)轉(zhuǎn)度,我們認(rèn)為,鐵路建成通車(chē)后,當(dāng)前的最佳連接站場(chǎng)為連接邵家渡站,最佳連接線路為第三條連接線路(取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)至——邵家渡站,通車(chē)?yán)锍虨榧s50公里,理論用時(shí)約35分鐘),該連接線路的優(yōu)點(diǎn)為:能與鐵路同時(shí)通車(chē)、路線較短、公路等級(jí)高;缺點(diǎn)為:與其他幾種連接方式相比收費(fèi)成本較高,且受高速入口不便限制。大道連接線
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對(duì)我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點(diǎn)為:線路更短、收費(fèi)更省、成本更低;缺點(diǎn)為:公路等級(jí)低(60省道部分路段為三級(jí)、34省道段也為三級(jí))、通車(chē)時(shí)間晚。
四、鄰近的鐵路三門(mén)站、站對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門(mén)站和站對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,我縣XX年的年客運(yùn)量為985萬(wàn)人,貨運(yùn)量為613萬(wàn)噸,一直以來(lái)僅依賴(lài)公路運(yùn)輸為主,存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn),嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開(kāi)通,我縣到鐵路三門(mén)站僅需半小時(shí),到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本,也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。
從社會(huì)效益方面分析,首先,確保了各類(lèi)民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)到達(dá),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來(lái)務(wù)工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具;同時(shí),對(duì)我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車(chē)用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,XX年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬(wàn),同時(shí)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的星級(jí)賓館接待人數(shù)、非星級(jí)接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬(wàn)左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì),約30萬(wàn)人次左右的游客會(huì)選擇火車(chē)為交通工具。我們認(rèn)為,隨著鐵路的開(kāi)通,將會(huì)有更多的游客選擇來(lái)我縣游玩,外來(lái)旅客將會(huì)更多,對(duì)我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實(shí)施74省道過(guò)境附線
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,74省道過(guò)境附線若不及時(shí)通車(chē),旁站僅為三門(mén)一縣所用,以當(dāng)前三門(mén)縣42萬(wàn)的人口及其客貨運(yùn)量來(lái)看,站場(chǎng)效益將受到限制,三門(mén)港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運(yùn)量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建,屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì)有部分流入。可見(jiàn),加快實(shí)施74省道過(guò)境附線對(duì)三門(mén)、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇11
去年,區(qū)政協(xié)成立了專(zhuān)題調(diào)研組,就我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研,經(jīng)過(guò)走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營(yíng)企業(yè),召開(kāi)了各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)家參加的座談會(huì)和政情通報(bào)交流會(huì),在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況
近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要有四個(gè)特點(diǎn):
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)由年的519戶,發(fā)展到現(xiàn)在的3977戶,增長(zhǎng)了7倍多。截止去年底,全區(qū)共有個(gè)體工商戶8691戶,注冊(cè)資金3.5億元;民營(yíng)企業(yè)3977戶,注冊(cè)資金29.8億元;僅去年,全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶2998戶,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)895戶,新增注冊(cè)資本12億元,表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
2、規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著,競(jìng)爭(zhēng)能力日益增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,全區(qū)的民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)已由發(fā)展初期的主要從事商貿(mào)、飲食、服務(wù)業(yè)等比較單一的拾遺補(bǔ)缺行業(yè),不斷向各類(lèi)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)拓展。初步形成了農(nóng)工商并舉、全方位拓展的民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,形成了一批初具特色的產(chǎn)業(yè)群體和塊狀經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)100-500萬(wàn)元的有366家,達(dá)500-1000萬(wàn)元的有46家,達(dá)1000萬(wàn)元以上的有56家,而年底分別是30家、2家和0家。截止年底,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)的戶均注冊(cè)資金74.8萬(wàn)元,注冊(cè)資金超過(guò)100萬(wàn)元的達(dá)468戶,分別比去年同期增長(zhǎng)了31.2%和29.6%。
3、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額幅度增加。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在全區(qū)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重已超過(guò)三分之二。名列全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的高力集團(tuán)的落戶,科技、制藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國(guó)有集體改制企業(yè)的加入,我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車(chē)修理廠的成功改制都進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)上貢獻(xiàn)突出,幾年來(lái)共吸納5400余人就業(yè),成為吸納征地拆遷勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。
4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年,區(qū)政府按照省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足發(fā)展,做好服務(wù),狠抓規(guī)范,把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來(lái)抓,著力引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展的道路,走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路,走改制發(fā)展的道路,不斷拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的再加快,總量規(guī)模的再擴(kuò)大,發(fā)展層次的再提升,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中,聽(tīng)到了民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
二、在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
從調(diào)查的情況來(lái)看,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過(guò)去有很大的提升和改善,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的"解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)造加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最佳環(huán)境"的要求相比,還有不小的差距。我們認(rèn)為以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注:
1、舊的思維定勢(shì)依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是私人經(jīng)濟(jì)、甚至個(gè)體經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維普遍存在,認(rèn)為"一切都是私人經(jīng)營(yíng)者自己的事"。雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟(jì)的主體地位,但過(guò)去有些管理部門(mén)職能沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變,觀念沒(méi)有調(diào)整到位,這在某種程度上弱化了政府部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的'原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來(lái),基礎(chǔ)條件薄弱,傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少,客觀上需要政府部門(mén)的指導(dǎo)。當(dāng)前政府部門(mén)往往"重視大型的、高利稅的民營(yíng)企業(yè),忽視中小型民營(yíng)企業(yè)"的行為,不利于中小型民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,致使我區(qū)民營(yíng)企業(yè)處于低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前,政府已十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但究竟如何推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何設(shè)計(jì)民營(yíng)企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從哪里作為工作的突破口,如何抓落實(shí)、抓實(shí)效、抓成果,還沒(méi)有可以遵循的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和配套政策作支持。
3、管理闕失在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標(biāo)準(zhǔn),還不能做到主動(dòng)地關(guān)心他們、主動(dòng)地幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,不合理的收費(fèi)和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時(shí)有發(fā)生。職能部門(mén)之間的規(guī)范相互沖突,市、區(qū)的同性質(zhì)部門(mén)重復(fù)收費(fèi)、國(guó)有企業(yè)享有的有關(guān)國(guó)家政策優(yōu)惠,民營(yíng)企業(yè)不能平等地獲得,政策的不對(duì)等、信息不對(duì)稱(chēng),在很大程度上使民營(yíng)企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。
4、培訓(xùn)"短腿"大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用傳統(tǒng)的"家長(zhǎng)式或家族式"管理模式,現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏和管理手段落后。加入wto以后,民營(yíng)企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營(yíng)水平、管理創(chuàng)新水平,需要熟悉國(guó)際規(guī)范的知識(shí)和與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全,管理不規(guī)范,勞資關(guān)系處理不好,容易滋生社會(huì)矛盾;有的經(jīng)營(yíng)者同時(shí)也受到自身知識(shí)水平的限制,對(duì)企業(yè)科學(xué)管理重視不夠,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況起伏波動(dòng)較大。
企業(yè)的員工培訓(xùn)問(wèn)題也比較嚴(yán)重,引進(jìn)人才難或引進(jìn)人才留不住,用人只能降低標(biāo)準(zhǔn)。在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍中,不乏低學(xué)歷者,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高沒(méi)有部門(mén)來(lái)管、來(lái)抓。因此,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。
對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)還沒(méi)有有效的措施,沒(méi)有能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供合適合用的勞動(dòng)力,大量的失地農(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)的勞動(dòng)技能,就連基本的工作規(guī)范、法律常識(shí)、安全要求、企業(yè)制度都不了解,影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。
5、服務(wù)不到位對(duì)引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才從事民營(yíng)企業(yè),缺乏獨(dú)立運(yùn)行的政策措施和優(yōu)惠待遇,有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門(mén)拖延、推諉不能落實(shí)而流于形式,信息不對(duì)稱(chēng)的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動(dòng)心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區(qū)民營(yíng)科技園對(duì)高科技項(xiàng)目在資金、地方性收費(fèi)、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果,使我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中,民營(yíng)企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴(kuò)張,這在一定程度上反映了有些部門(mén)"重結(jié)果、輕過(guò)程,重口號(hào)、輕落實(shí),重形式、輕扶植"的官僚主義作風(fēng)。另外,在公有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)程中,政府部門(mén)如何引導(dǎo),使這些企業(yè)規(guī)范化,理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系,缺乏一個(gè)公正的中介組織(不是政府所屬的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén))幫助促進(jìn)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范運(yùn)作。
6、沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒(méi)有地方特色的產(chǎn)業(yè)群,象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式,廣東(東莞)以外來(lái)加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機(jī)裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),農(nóng)字號(hào)的奶業(yè)、花業(yè)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以汽車(chē)建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚,規(guī)模效益尚未體現(xiàn),沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè)鏈。
上述問(wèn)題的存在,從根本上阻礙了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)、特別是民營(yíng)科技型企業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程,阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn),阻礙了利用民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此,從我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重新對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定位,不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政策環(huán)境,是十分必要的。
三、關(guān)于扶植、促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
要確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入健康的快車(chē)道,首先必須解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境,引導(dǎo)更多有知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)的高級(jí)人才加入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。同時(shí),從地方政策上完善有關(guān)法規(guī),確保民營(yíng)企業(yè)的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:
第一,規(guī)劃要先行
在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)專(zhuān)題加以研究,請(qǐng)專(zhuān)家論證,通過(guò)人大作出決議,納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域,作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。
第二,政策多扶持
其一,加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策制定工作,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護(hù)之下,使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者放心,讓計(jì)劃從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才放心。同時(shí)規(guī)范政府部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為,將分散在不同職能部門(mén)有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來(lái),以便于執(zhí)行。打破國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的界限,在科技項(xiàng)目申報(bào)、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。
其二,對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè),建議設(shè)立"區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金",同時(shí)配套專(zhuān)項(xiàng)政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會(huì)的關(guān)注和吸引高級(jí)人才加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)中來(lái),以此帶動(dòng)我區(qū)民營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其三,建立我區(qū)鼓勵(lì)高級(jí)人才創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、或到民營(yíng)企業(yè)工作的特殊政策,幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi),建立人才儲(chǔ)備制度,人事部門(mén)對(duì)民營(yíng)科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級(jí)人才管理要提前介入。
其四,鼓勵(lì)有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),對(duì)失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考,招商局要引進(jìn)投資少、技術(shù)要求不太高的小項(xiàng)目,或者主動(dòng)的牽線搭橋,圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點(diǎn),組織聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),維護(hù)穩(wěn)定。
其五,加大宣傳與指導(dǎo)的力度,做到政策透明,執(zhí)行規(guī)范,改變政府與企業(yè)信息不對(duì)等的情況,建議政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,支持簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)辟專(zhuān)欄用于政策宣傳、信息發(fā)布,節(jié)約民營(yíng)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、交通的費(fèi)用。
第三、管理更規(guī)范
規(guī)范政府部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為。
一是政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟"綠色通道",對(duì)我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行"掛牌管理"。即對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查實(shí)施等,由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檢查管理行為,凡是超過(guò)規(guī)定的任何內(nèi)容,企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)于與市政府有關(guān)部門(mén)相抵觸的標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)的收費(fèi)要主動(dòng)地協(xié)調(diào),甚至干預(yù)。
二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施"素質(zhì)創(chuàng)新計(jì)劃"。參照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法,對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持制度化培訓(xùn),有效地提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)。
三是關(guān)注改制以后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年以來(lái),全區(qū)改制工作進(jìn)展順利,改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入,幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系,健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù),減少社會(huì)矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問(wèn)題。大拆遷以后,本區(qū)的常住人口相對(duì)集中,在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間,作為個(gè)體工商戶、小型的民營(yíng)企業(yè)的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵(lì)新人辦企業(yè),一方面又挫傷老業(yè)主的積極性,配合城市化的進(jìn)程,設(shè)計(jì)功能區(qū),科學(xué)指導(dǎo)安置,避免無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。
第四,思路再拓展
1、對(duì)現(xiàn)有的科技園或建設(shè)中的工業(yè)園區(qū),按照"特事特辦"的指導(dǎo)思想,最大限度地放活、放寬政策,激活一點(diǎn),帶動(dòng)一片。梳理存在的問(wèn)題,重新構(gòu)筑我區(qū)民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),不要再錯(cuò)過(guò)時(shí)代所賦予我們的發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持"扶上馬、送一程",切記"殺雞取卵"。建議組成一個(gè)專(zhuān)家團(tuán)到外地認(rèn)真考察、取經(jīng),重點(diǎn)研究我區(qū)民營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。
2、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的"嫁接工程"。對(duì)具備良好發(fā)展前景、市場(chǎng)需求較旺、企業(yè)管理水平較高、綜合素質(zhì)較好的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的充分評(píng)估和認(rèn)定,在自愿的基礎(chǔ)上,按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行優(yōu)勢(shì)組合。將國(guó)有企業(yè)部分資產(chǎn)或全部資產(chǎn)與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)或合資經(jīng)營(yíng),最大限度地將民營(yíng)企業(yè)規(guī)模做大,在充分利用國(guó)有資產(chǎn)的同時(shí),加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展步伐。針對(duì)區(qū)位特點(diǎn),加大引入高新企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、對(duì)外加工企業(yè)的力度。
3、協(xié)調(diào)并加快政府部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè),提高政策透明度,為非公有制的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。區(qū)政府及組成部門(mén)要在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)政務(wù)信息公眾網(wǎng)站,除涉及《保密法》規(guī)定的內(nèi)容外,政府各部門(mén)制定的文件、規(guī)定,在按原渠道發(fā)布的同時(shí)要上網(wǎng)公布,把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾,并受理社會(huì)范圍內(nèi)的咨詢(xún)、投訴事項(xiàng)。改善服務(wù)不能僅僅體現(xiàn)在門(mén)好進(jìn),臉好看上,要在推行人性化的服務(wù),一站式、提醒式、上門(mén)式的服務(wù)上下功夫。
4、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)榮譽(yù)激勵(lì)的力度。現(xiàn)每年評(píng)選的我區(qū)民營(yíng)企業(yè)"五十強(qiáng)",主要從利稅指標(biāo)來(lái)衡量,而且每年開(kāi)一次表彰大會(huì)。對(duì)此,當(dāng)前社會(huì)宣傳力度仍不夠,對(duì)提高民營(yíng)企業(yè)知名度影響較小,民營(yíng)企業(yè)興趣也不高。今后要多增加民營(yíng)企業(yè)評(píng)選的層面,如增設(shè)"發(fā)展最快的民營(yíng)企業(yè)前10強(qiáng)"、"民營(yíng)高科技企業(yè)前10強(qiáng)"、"民營(yíng)企業(yè)管理優(yōu)秀前10強(qiáng)"、"民營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)家十佳"等。通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展,以評(píng)促管、以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促譽(yù),幫助民營(yíng)企業(yè)提高知名度,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。
5、多渠道幫助民營(yíng)企業(yè)融資,除了繼續(xù)辦好小額擔(dān)保貸款外,牽線搭橋引入?yún)^(qū)外投資者加盟、與外省相關(guān)企業(yè)合作,形成產(chǎn)業(yè)群,改變單打一、體內(nèi)循環(huán)的體制。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇12
近年來(lái),大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財(cái)力、農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)顯得越來(lái)越重要了,這是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,對(duì)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要意義
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平。致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),才能夠更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。小城鎮(zhèn)建設(shè)將是我國(guó)目前二元體制結(jié)構(gòu)改變的交匯點(diǎn)與平衡點(diǎn),改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的格局,形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的趨勢(shì)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上會(huì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射面,從而有力的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間,具有不同的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮螅ㄟ^(guò)生產(chǎn)要素的不斷聚集、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,以及市場(chǎng)機(jī)制的作用將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力,同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城,帶動(dòng)它的全面發(fā)展,進(jìn)而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)會(huì)愈發(fā)明顯。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地,有的大項(xiàng)目無(wú)法落戶;二是缺優(yōu)秀人才,各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物,有的企業(yè)老板缺乏社會(huì)責(zé)任感;三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,尤其是搞經(jīng)濟(jì)工作的人太少;四是缺完善的社會(huì)化服務(wù)體系,有些地方不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;五是機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉(xiāng)政府職能弱化,成了政治上的空架子,經(jīng)濟(jì)上的空殼子,無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián),使得調(diào)控、協(xié)調(diào)能力變?nèi),難以擔(dān)負(fù)起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,
二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入猶如杯水車(chē)薪。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
工業(yè)建設(shè)起點(diǎn)不高、層次較低,技術(shù)水平仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主,經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設(shè)新攤子,實(shí)行的是外延式擴(kuò)張,缺乏對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,人均收入少,制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)取向改革不到位以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革和開(kāi)放的非均衡的發(fā)展也是導(dǎo)致農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體認(rèn)識(shí),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是省市區(qū)(縣)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀,不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),一般是本地人投資或借資興建。私營(yíng)企業(yè)主多是農(nóng)民,思進(jìn)心不強(qiáng),加之整體素質(zhì)較低,企業(yè)管理水平和市場(chǎng)洞察能力使其不能做大做強(qiáng)。此外,農(nóng)民種地,農(nóng)資價(jià)格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補(bǔ)貼,但很難改變農(nóng)業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農(nóng)民寧愿取得較小的土地收益,也不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地,思想上是小農(nóng)意識(shí)作祟,認(rèn)為土地是自己的,縱使無(wú)力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營(yíng)。
4.對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持主要表現(xiàn)在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會(huì)和輿論環(huán)境。但是,政府的職能部門(mén)在土地使用、項(xiàng)目審批、工商稅費(fèi)等方面由于認(rèn)識(shí)不足,一定程度上限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的
目標(biāo)本身具有趨利性,個(gè)別的企業(yè)在成長(zhǎng)初期,為了發(fā)展會(huì)偷稅漏稅,尤其是法制不健全時(shí),不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些短期化行為,甚至是違法亂紀(jì)行為。對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán),民營(yíng)企業(yè)局限于“小打小鬧”,很難發(fā)展壯大,不能真正發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的策略
1.以招商引資為突破,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政實(shí)力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動(dòng)民資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,把握招商引資的主動(dòng)權(quán)。一是創(chuàng)新招商引資機(jī)制,可采取土地入股方式,來(lái)吸引企業(yè)的進(jìn)入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢(shì)、交通發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境優(yōu)勢(shì),降低“門(mén)檻”,放棄眼前利益,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;三是堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉,形成“大中小結(jié)合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運(yùn)作機(jī)制,培育新的增長(zhǎng)極。
2.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主要做到“三抓”。一抓基地建設(shè),“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開(kāi)發(fā)”優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),壯大規(guī)模。二抓示范點(diǎn)建設(shè),集中建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范基地,
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三抓科技,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度,實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技示范工程”,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
3.以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的難題。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展空間。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化資源配臵,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,在“一村一品”的基礎(chǔ)上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,
二、三產(chǎn)業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展,以增加農(nóng)民收入。
4.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為著力點(diǎn),破解農(nóng)民增收難的難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農(nóng)民收入的重要渠道,也是促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境田園化重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要的是抓龍頭企業(yè),建原料基地,之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。以公司為依托,以專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)戶為主體,以服務(wù)為紐帶,合理布局并建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)的結(jié)合,形成“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),會(huì)促進(jìn)農(nóng)村分工分業(yè),同時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品增值空間。
5.以加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為契機(jī),破解農(nóng)民知識(shí)化難題。農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入,而且可以促進(jìn)本地區(qū)的土地流轉(zhuǎn),提高土地收益。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出力度。健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來(lái),使更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)勞務(wù)移民。
四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面
1.農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢(shì)。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在缺乏大規(guī)模公共設(shè)施建設(shè)能力、無(wú)法解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題、高成本、低收入、阻礙技術(shù)進(jìn)步等等弊端,它的必然結(jié)果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,現(xiàn)代化水平的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)集約化水平要求也必然越來(lái)越高。調(diào)查顯示,74%的村干部和農(nóng)民認(rèn)為有必要健全農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展,各地農(nóng)村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,涵蓋了農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加工銷(xiāo)售,技術(shù)服務(wù)等等。因此,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農(nóng)產(chǎn)品深加工是主要發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)連接的重要紐帶,是農(nóng)產(chǎn)品商品化不可缺少的中間環(huán)節(jié),同時(shí)也
是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì),確定發(fā)展方向和目標(biāo),按照各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定起步水平,制定發(fā)展規(guī)劃。生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化,加工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向規(guī);、集約化方向發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)支撐的保護(hù)力度,以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力。
3.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本原則。目前,我國(guó)自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農(nóng)業(yè)資源不斷減少,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)楸WC數(shù)量、注重質(zhì)量追求社會(huì)效益室外發(fā)展方式;由單一農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)功能;由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇13
為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā),有針對(duì)性地提出一些政策建議和措施,促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門(mén),組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組,從20xx年4月份開(kāi)始,進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下:
一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng)) 基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過(guò)以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”,杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策,大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè),扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年,杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要(20__-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件,首次直接針對(duì)杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等,提出了打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”的目標(biāo),并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月,杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助,共發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬(wàn)元。20xx年8月,杭州?康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱(chēng)號(hào),并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來(lái),杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策,點(diǎn)面結(jié)合,有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì);杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本充裕,社會(huì)需求旺盛,具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);杭州市政府深入實(shí)施打造中國(guó)電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來(lái),杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施,每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢(shì)明顯。杭州擁有以“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站,在20xx年,在中國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國(guó)3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中,1/6落戶于杭州,位居全國(guó)第一。20xx年,淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國(guó)c2c交易市場(chǎng)80%以上的市場(chǎng)份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來(lái),以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司,期望能通過(guò)反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。20xx年6月,中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市,力爭(zhēng)到20__年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況
本次調(diào)研活動(dòng)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地走訪和問(wèn)卷的形式,對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫(kù)書(shū)城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流,召開(kāi)了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)放了1000份的調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷484份,并對(duì)工商部門(mén)掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示,杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為:
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布:
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉網(wǎng)企業(yè)”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39 .17%;第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。
全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)資本共有3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高,達(dá)到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額為1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本為38.45億元。
(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布:
全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%,其注冊(cè)資本總額達(dá)到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊(cè)資本總額為516.99億元。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布:
數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開(kāi)展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少,為118戶,其中116戶為個(gè)體工商戶,2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè);同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè),為1戶。
(四)涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以下的有32930戶,占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%,其中注冊(cè)資本在50 -100萬(wàn)元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多,達(dá)到14665戶,其次為注冊(cè)資本在100-500萬(wàn)元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。
全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以下的有1098戶,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶,100-500萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶,500-1000萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶,1000萬(wàn)-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊(cè)資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。
(五)涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多,達(dá)到6706戶,占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。
(六)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況:
全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè),主要分布在以下4個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè), 只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè), 只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。
20xx年度,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬(wàn)筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多,達(dá)到150000.08萬(wàn)筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為475.5萬(wàn)筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為20.55萬(wàn)筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注問(wèn)題情況:
從問(wèn)卷調(diào)查的反饋意見(jiàn)情況來(lái)看,受訪企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面。
1.政府服務(wù)。有30%(143戶)企業(yè)關(guān)注政府服務(wù),他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開(kāi)展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關(guān)注資金支持性問(wèn)題,希望政府能為其提供財(cái)政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關(guān)注信息共享的問(wèn)題,希望政府能夠完善政務(wù)公開(kāi),通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T(mén)掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開(kāi)放查詢(xún),提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái),以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之,被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面:一是開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站上開(kāi)展“網(wǎng)上亮照”,公開(kāi)企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息,確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì),以降低交易過(guò)程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來(lái)管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問(wèn)題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門(mén)能對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門(mén)加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)行為的力度,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設(shè)。有16.7%(81戶)企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信體系建設(shè),包括消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面,企業(yè)希望政府職能部門(mén)加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善異地消費(fèi)維權(quán)體系,加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面,反饋意見(jiàn)主要著眼于企業(yè)級(jí)的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見(jiàn)主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作,開(kāi)展企業(yè)間培訓(xùn)、交流,建立行業(yè)誠(chéng)信自律體系等。
4.自身經(jīng)營(yíng)。有70.5%(341戶)企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業(yè)關(guān)注人才問(wèn)題,反映為開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的綜合性高端人才,傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等;有7.9%(38戶)企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限,主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)模式缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇14
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門(mén)戶鎮(zhèn),資源優(yōu)勢(shì)明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14萬(wàn)畝,其中生態(tài)公益林面積14萬(wàn)畝,楠竹6萬(wàn)畝,森林覆蓋率89%。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來(lái),積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞的產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷(xiāo)售和旅游休閑,爭(zhēng)取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊>第一范文網(wǎng):<、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益。現(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過(guò)10萬(wàn)元,并帶動(dòng)了五戶農(nóng)戶養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元,建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng),放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12—15批,年收入60萬(wàn)元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖1000—20__只的15戶,500—1000只的8戶。
4、林馴基地
。1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。20__年初,投資4萬(wàn)元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2—3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東,另附養(yǎng)本地土雞20__只,F(xiàn)已銷(xiāo)售1500只,銷(xiāo)路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求,于20__年自學(xué)技術(shù),籌資10萬(wàn)元,選擇社會(huì)治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì),經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬(wàn)多元,見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶農(nóng)戶準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社,其他都是一家一戶單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫(kù),為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
2、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
3、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授當(dāng)顧問(wèn),結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
4、建好基礎(chǔ)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境。路通財(cái)通,目前,我鎮(zhèn)11個(gè)行政村還有塘田村沒(méi)有通水泥路。全鎮(zhèn)106個(gè)自然村還有42個(gè)沒(méi)有通水泥路,都是簡(jiǎn)易沙石路面。今后要充分利用中央對(duì)少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)的傾斜政策和十三五規(guī)劃的有利契機(jī),改善道路交通和人畜安全飲水,全面建設(shè)小康社會(huì)
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇15
一、基本情況
石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū),地域面積108平方公里,共有35個(gè)行政村,7975戶,28735口人,耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓亍⒓埾鋸S、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處,學(xué)區(qū)小學(xué)6處,在校生2146人,在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院1處,在職職工29人。政府機(jī)關(guān)在職80人,全鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)400人,其中的政府113人,教育253人,衛(wèi)生34人。 20__年,全鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成149.6萬(wàn)元,國(guó)稅完成361.9萬(wàn)元,地稅完成76.1萬(wàn)元,一般預(yù)算支出510.8萬(wàn)元,其中教育支出64.1萬(wàn)元(不含縣局代發(fā)工資),農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬(wàn)元,衛(wèi)生支出8.7萬(wàn)元,行政支出120.7萬(wàn)元,撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出35.5萬(wàn)元,其他支出151.2萬(wàn)元。
20__年上半年,地方財(cái)政收入完成38.3萬(wàn)元,完成31.2%,國(guó)稅完成117.3萬(wàn)元,地稅完成12.9萬(wàn)元,一般預(yù)算支出296萬(wàn)元,占預(yù)算的74%。
二、現(xiàn)狀及問(wèn)題
1、收支矛盾日益突出。近年來(lái),上級(jí)接連出臺(tái)一些政策性增支項(xiàng)目,本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大,出現(xiàn)
了負(fù)債、支出的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收入增幅的現(xiàn)象?勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡,只能依靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
2、鄉(xiāng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而這些都離不開(kāi)投入。財(cái)力的投入不足會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后又會(huì)直接影響財(cái)政收入的增長(zhǎng)。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是:發(fā)展越慢,財(cái)政越差;財(cái)政投入不足,發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>
3、財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。長(zhǎng)期以來(lái),本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)為輔,第三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。由于歷史及地理、交通等原因,石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源主體不佳,造成了鄉(xiāng)財(cái)源的后勁不足和發(fā)展乏力,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
4、政策性開(kāi)支帶來(lái)的支出壓力大。一是增資政策帶來(lái)的壓力。近幾年,國(guó)家?guī)缀趺磕甓汲雠_(tái)增資政策,涉及面廣,增資額度大。尤其是今年,人均月工資平均增長(zhǎng)242元,全年財(cái)政增支達(dá)118.7萬(wàn)元,地方性各種補(bǔ)貼全年增長(zhǎng)增支59.4萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)全年增長(zhǎng)增支34萬(wàn)元;二是醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等,都需要鄉(xiāng)財(cái)政配套資金,這些方面每年至少需要支出120萬(wàn)元,鄉(xiāng)財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
三、落實(shí)措施,改變現(xiàn)狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位臵、交通條件比較差,工業(yè)基礎(chǔ)落后,招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較難,為了做好這一工作,本鄉(xiāng)確立了“對(duì)外依托城區(qū)平臺(tái)猛促招商,對(duì)內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)生態(tài)招商”的基本思路,一方面利用各種媒體加大宣傳,讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇,一方面做好服務(wù)工作,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,讓前來(lái)投資的客商放心、安心、順心。近幾年,向城區(qū)引進(jìn)千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目14個(gè),總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠(yuǎn)東藝品、旗勝新科技、春遠(yuǎn)有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項(xiàng)目,為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。
2、廣開(kāi)渠道抓財(cái)源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)的發(fā)展,大力扶持私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,逐步提高經(jīng)營(yíng)管理水平,提高其對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率;大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè),以財(cái)政體制和財(cái)稅政策為導(dǎo)向,采取有效措施,大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè),逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平,提高創(chuàng)匯增稅能力;加強(qiáng)砂資源和礦山管理,有效杜絕國(guó)家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難,搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫(huà)餅充饑”,近幾年,本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺(tái)五維實(shí)業(yè)有限公司投資280萬(wàn)元建成鱷魚(yú)山莊;沂源果品銷(xiāo)售有限公司投資120萬(wàn)元建成明海果品基地;濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團(tuán)等投資100多萬(wàn)元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力,單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力,以上建設(shè)項(xiàng)目幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。
4、嚴(yán)格控制消耗性支出。一是按照“保工資,保吃飯”的財(cái)政開(kāi)支原則,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制控制招待費(fèi)、車(chē)輛燃修、水電、話費(fèi)等一系列消耗性支出;二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干,超支部分由個(gè)人負(fù)擔(dān);三是以崗位定辦公費(fèi)、交通費(fèi),實(shí)行基數(shù)包干到人,超支不補(bǔ),結(jié)余留用。通過(guò)嚴(yán)控硬擠的辦法,讓有限的財(cái)力,發(fā)揮最大的效益。
5、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。對(duì)全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格控制支出,專(zhuān)款專(zhuān)用,堵塞預(yù)算外資金管理漏洞,杜絕不合理的開(kāi)支,壯大財(cái)政實(shí)力。
6、加強(qiáng)財(cái)政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財(cái)思路,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)開(kāi)展財(cái)稅工作;加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì);加強(qiáng)廉政建設(shè),依法理財(cái),用扎實(shí)的作風(fēng),務(wù)實(shí)的態(tài)度,熱情的服務(wù),樹(shù)立財(cái)政部門(mén)的新形象。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇16
一、基本情況
安莊村地處臺(tái)陳鎮(zhèn)西南部,東臨107國(guó)道,近鄰京廣鐵路,距集鎮(zhèn)中心1公里,轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個(gè)自然村,現(xiàn)有村民512戶,總?cè)丝?179人,共分成7個(gè)村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。XX年村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了510萬(wàn)元,村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位于120-150米之間。整個(gè)村莊地形相對(duì)平緩,是我縣一個(gè)中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔,但村內(nèi)綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結(jié)構(gòu),部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料,建有幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書(shū)屋等,但基礎(chǔ)條件有待改善,安莊村已實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來(lái)宗族勢(shì)力復(fù)興,矛盾突出,嚴(yán)重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災(zāi)以后,許多房屋以成危房,需要及時(shí)維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。安莊村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,經(jīng)濟(jì)作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識(shí)的增強(qiáng),糧食單產(chǎn)較過(guò)去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產(chǎn)1000公斤,由于今年大蒜價(jià)格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝凈效益1000元左右,經(jīng)濟(jì)收入較往年有所下降。農(nóng)閑時(shí)期,勞動(dòng)力以外出務(wù)工和手工業(yè)為主,占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶,電氣焊和機(jī)械維修3戶,農(nóng)產(chǎn)品加工2戶,大型養(yǎng)殖場(chǎng)2家,廠房25間。
2、農(nóng)民收入主要來(lái)源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時(shí),全村每年可出售小麥85萬(wàn)公斤,玉米43萬(wàn)公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多,規(guī)模不大。其中無(wú)公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬(wàn)元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬(wàn)只。年收入在80萬(wàn)以上。三是運(yùn)輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運(yùn)輸車(chē)輛3部,中型運(yùn)輸車(chē)輛7部,大小三、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)50臺(tái),從事運(yùn)輸行業(yè)15戶。四是外出務(wù)工人員。目前該村在外務(wù)工人員283人,主要分布在南方沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,以技術(shù)工和勞力工為主。
3、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所下降,糧食價(jià)格有所上漲,但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲因素所抵消,農(nóng)民種地的實(shí)際收益沒(méi)有明顯提高。二是缺乏技術(shù)和市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低,農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術(shù)推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩余勞動(dòng)力。沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn),層次較低,收入不穩(wěn)定,勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)保障。四是農(nóng)民自身素質(zhì)的問(wèn)題。農(nóng)民文化水平不高,科技素質(zhì)低,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,減少了增收的機(jī)會(huì)。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主,缺少產(chǎn)后加工處理,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴(yán)重老化破損,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動(dòng)設(shè)施不健全,綠化率較低,普遍采用傳統(tǒng)旱廁,養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較為分散,致使輸水渠道過(guò)長(zhǎng),勢(shì)必增加用水量和用水成本,難以開(kāi)展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開(kāi)。
。ǘ、村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。貧富差距較大,村民各自為陣,缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)帶頭人和專(zhuān)業(yè)合作組織,村里缺乏第三產(chǎn)業(yè),村財(cái)收入低,不能滿足村民公共設(shè)施建設(shè)需求。一些村民對(duì)中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解,缺少就業(yè)機(jī)會(huì),缺乏種植技術(shù),信息閉塞,增收的渠道相對(duì)狹窄,家庭生活負(fù)擔(dān)較重,導(dǎo)致收入偏低。
。ㄈ、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后。目前村內(nèi)電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差,醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。弱勢(shì)群體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。
(四)、村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。XX年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
。ㄎ澹、基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。
五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。
六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)!本桶睬f村實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村風(fēng)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握至少一項(xiàng)致富技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村風(fēng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善農(nóng)村環(huán)境;編修農(nóng)村規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明村風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我村的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┡嘤鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出“一村一品” 在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學(xué)青洲、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)高新技術(shù),先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將安莊村建設(shè)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村。
1、果蔬種植。進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模,以“戶戶有大棚”為目標(biāo),新建10棟塑料大棚,運(yùn)用現(xiàn)代化種植技術(shù),種植反季節(jié)蔬菜,并輻射和帶動(dòng)其他村設(shè)施蔬菜的發(fā)展,新建棗、梨、杏等果園150畝。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機(jī)耕道路500平方米,將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。
3、建立節(jié)水管理機(jī)制,積極探索運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高村民節(jié)約用水意識(shí)。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水的有效利用率。
4、建設(shè)機(jī)耕道路,完善道路綠化林網(wǎng)。在設(shè)施大棚區(qū),配備水表和比例施肥器等節(jié)水設(shè)施,采用微灌(滴灌或微噴灌)技術(shù),實(shí)現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。
5、建設(shè)信息服務(wù)與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺(tái)等設(shè)備,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便農(nóng)戶及時(shí)了解市場(chǎng)行情和價(jià)格信息,并對(duì)外提供產(chǎn)品信息。
6、通過(guò)雙向互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專(zhuān)業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售、統(tǒng)一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道。引導(dǎo)扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
7、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),在安莊村的西北約1公里處建設(shè)一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),分為三個(gè)功能養(yǎng)殖區(qū),一個(gè)物流服務(wù)區(qū)和一個(gè)辦公區(qū),共占地面積200畝,其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝(包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)),生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝,生豬育種區(qū)26畝,物流服務(wù)區(qū)12畝,綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬(wàn)只,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機(jī)結(jié)合,拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能,多渠道增加農(nóng)民收入。
。ǘ、加強(qiáng)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)科技興村。
1、構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),整合推廣資源。以“三電合一”為載體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)到15%以上。廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶,為群眾解答各種疑難問(wèn)題,使安莊村農(nóng)民及時(shí)有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。
2、引進(jìn)品種技術(shù),提高科技含量。加快引進(jìn)大棚蔬菜新品種,發(fā)展多樣化種植,不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益,依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省果樹(shù)所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實(shí)用”的原則,加快引進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化速度快,農(nóng)民易接受,使用效果好的設(shè)施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術(shù),結(jié)合測(cè)土配方施肥,開(kāi)展安莊村耕地質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造安莊村綠色品牌。
3、聘請(qǐng)?jiān)O(shè)施園藝、果樹(shù)、畜牧養(yǎng)殖等方面的專(zhuān)家,每位專(zhuān)家負(fù)責(zé)聯(lián)系和培訓(xùn)10個(gè)農(nóng)民示范戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶農(nóng)民,通過(guò)層層帶動(dòng),不斷提高科技入戶率和技術(shù)普及率。
4、完善“農(nóng)民科技書(shū)屋”,改善農(nóng)民學(xué)習(xí)條件,在現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)書(shū)籍、期刊、光盤(pán)的基礎(chǔ)上,充實(shí)數(shù)量,尤其是增加設(shè)施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學(xué)的技術(shù)資料。
。ㄈ┚C合利用資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質(zhì)量。普及推廣太陽(yáng)能熱水器,解決村民生活熱水,利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設(shè)大中型沼氣設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全村集中供氣,解決炊事用能。通過(guò)沼氣和太陽(yáng)能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質(zhì)量,將安莊村建設(shè)成我縣清潔能源示范村。
2、完善配套建設(shè),美化村莊環(huán)境。改善生活設(shè)施條件,將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁,組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類(lèi)投放,完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設(shè)環(huán)村莊綠化帶,綠化美化村莊,創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
3、開(kāi)展物業(yè)服務(wù),完善村莊管理建立物業(yè)服務(wù)站,定時(shí)清運(yùn)垃圾、糞便,清掃道路,管護(hù)花草樹(shù)木,維護(hù)水、電、路、氣、通過(guò)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),保障公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務(wù)勞動(dòng)簡(jiǎn)捷化。
(四)、加強(qiáng)教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。
1、開(kāi)展校村合作,培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設(shè)施園藝、果樹(shù)、畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)班學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”,重點(diǎn)對(duì)村組干部、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行職業(yè)教育,培養(yǎng)10-15名具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動(dòng)。提高科技示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。每年開(kāi)展培訓(xùn)100人次,使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握2~3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
(五)完善組織機(jī)制,強(qiáng)化支部帶村。
1、健全村民自治機(jī)制,推進(jìn)基層民主化進(jìn)程。健全安莊村充滿活力的村民自治機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等自治組織,健全以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主的民主管理制度,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理經(jīng);、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,完善和落實(shí)《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開(kāi)展普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮核心作用。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)黨支部活動(dòng)。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機(jī)制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責(zé)任,為民造福、為民解困、為民排憂)責(zé)任,全面開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動(dòng),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
。┌l(fā)展公共事業(yè),建設(shè)和諧新村。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量。按照臨穎縣教育發(fā)展規(guī)劃,將目前的村小學(xué)擴(kuò)建成為標(biāo)準(zhǔn)化中心村小學(xué)。實(shí)現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專(zhuān)用教室設(shè)置、校園規(guī)模、班容量等五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村文體活動(dòng)中心,為農(nóng)民提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶,使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂(lè)。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室,完善醫(yī)療設(shè)施,保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、完善社會(huì)救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎(chǔ),以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
回顧上半年工作還存在著一些問(wèn)題,還有很多不足之處,我們堅(jiān)信,有黨中央的好政策,有縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項(xiàng)工作,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的希望,群眾的要求,快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富,為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設(shè)而努力,爭(zhēng)取年底交給黨委政府一個(gè)滿意的答卷。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇17
xx市委、市政府高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,立足實(shí)際,采取多項(xiàng)有效措施,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
20xx年,xx市實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3.5億元,同比增長(zhǎng)26%,總支出2.67億元,同比增長(zhǎng)5.9%。有集體經(jīng)濟(jì)收益的村發(fā)展到487個(gè),其中,收益在5-10萬(wàn)元的村發(fā)展到xx個(gè),在10-50萬(wàn)元的村發(fā)展到87個(gè),過(guò)50萬(wàn)元的村發(fā)展到20個(gè)。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要包括以下四種類(lèi)型。
1.資源開(kāi)發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源,采取多種形式發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。干河街道辦事處xx村屬城中村,近年來(lái),他們?cè)诜e極參與城市建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力興辦商業(yè)門(mén)棟,用于增加村級(jí)積累,收到了良好的效果。目前,全村共擁有各類(lèi)大小門(mén)棟400多個(gè),年租金收入近600萬(wàn)元,不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn),而且每年用于村民分紅的資金就高達(dá)300多萬(wàn)元。xx街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機(jī)遇,以“瞄準(zhǔn)一個(gè)區(qū)域、建設(shè)一條街道、打造一帶產(chǎn)業(yè)、完善一個(gè)中心、醞釀一個(gè)市場(chǎng)”為目標(biāo),在短短六年多的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)了由負(fù)債200多萬(wàn)元到集體經(jīng)濟(jì)“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),先后興建了貨運(yùn)碼頭、青沙站、搬運(yùn)站和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,每年可創(chuàng)收近100萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村從20__年開(kāi)始,拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),開(kāi)發(fā)工業(yè)小區(qū),目前已有33家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)興業(yè),吸納了全村90%以上的勞動(dòng)力,同時(shí),村里每年還可得到征地公益金34萬(wàn)元。
2.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。一是盤(pán)活土地資產(chǎn)。順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī);内厔(shì),合理利用村級(jí)“自留地”,適度流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),使土地資源得到最優(yōu)配置,增加集體收入。20xx年,xx鎮(zhèn)xx村與中糧米業(yè)xx有限公司簽訂協(xié)議,按650元每畝的價(jià)格集中流轉(zhuǎn)土地1959畝(其中溝路渠近200畝),建設(shè)富硒水稻產(chǎn)業(yè)園,增加集體收入xx萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村采取反租倒包的形式,按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地1000畝,隨后以600元/畝的價(jià)格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地,既解決了部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,又推進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加了集體收入。二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)。通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)和資金,開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。xx鎮(zhèn)xx村把經(jīng)營(yíng)不善、停產(chǎn)多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板,平均每年新增村集體收益5萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村經(jīng)村民代表討論通過(guò),對(duì)8個(gè)臨街門(mén)棟進(jìn)行維修和翻新,每年租金收入達(dá)4.8萬(wàn)元。三是發(fā)展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側(cè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,xx鎮(zhèn)xx村從20__年底開(kāi)始,在村里4條總長(zhǎng)6000多米的溝渠和道路兩側(cè)種植和補(bǔ)植了3萬(wàn)多株經(jīng)濟(jì)、綠化苗木,按目前市場(chǎng)價(jià)格匡算,可增加村集體積累150萬(wàn)元以上。
3.服務(wù)創(chuàng)收型。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)提供生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的有償服務(wù),解決一家一戶辦不了、辦不好的事。xx鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖,成立了養(yǎng)鱔協(xié)會(huì),興建了黃鱔交易市場(chǎng)和冷庫(kù),同時(shí)為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應(yīng)及技術(shù)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),全村3700多畝耕地基本上全部開(kāi)發(fā)成魚(yú)池,帶動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬(wàn)畝、全市網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到萬(wàn)畝。20xx年,先鋒村村集體僅黃鱔交易市場(chǎng)提成就超過(guò)了200萬(wàn)元(分別收取農(nóng)戶和老板交易額的4‰)。xx鎮(zhèn)xx村成立了村級(jí)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,20xx年,合作社與山東老板進(jìn)行合作,按700元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地500畝,發(fā)展蔬菜大棚160個(gè),集體盈利23.7萬(wàn)元,今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。
4.管理提升型。加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管力度,從清理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源和承包合同入手,統(tǒng)一建立承包合同管理臺(tái)賬,對(duì)人情合同、口頭合同以及期限明顯過(guò)長(zhǎng)、價(jià)格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理,重新簽訂,對(duì)到期合同一律嚴(yán)格按程序?qū)嵭泄_(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo),增加集體經(jīng)濟(jì)。xx鎮(zhèn)xx村從20xx年開(kāi)始,累計(jì)清理各類(lèi)不規(guī)范合同和到期合同15份,涉及面積489畝,原承包價(jià)每畝最低24元,最高xx0元,競(jìng)價(jià)承包后每畝最低價(jià)217元,最高價(jià)420元,村集體每年增加收入8萬(wàn)多元。該鎮(zhèn)xx村集體所有的一塊100多畝的低湖田,在20xx年實(shí)施土地整理項(xiàng)目后,生產(chǎn)面積有所增加,生產(chǎn)條件得到改善,承包價(jià)格也由以前的每畝100多元,通過(guò)競(jìng)價(jià)提高到現(xiàn)在的每畝616元,增加集體收入近6萬(wàn)元。
近幾年來(lái),xx市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,但同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題,這些問(wèn)題在一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的村表現(xiàn)較為突出。
1.資源稟賦差。對(duì)于全市大多數(shù)村而言,可供開(kāi)發(fā)利用的資源較少,集體經(jīng)濟(jì)主要是靠村級(jí)集體機(jī)動(dòng)地發(fā)包來(lái)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)過(guò)完善農(nóng)村土地二輪延包政策和實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革兩個(gè)工作階段后,許多村集體機(jī)動(dòng)地變得及其有限,有的村基本沒(méi)有了機(jī)動(dòng)地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)難度很大。xx村地處偏遠(yuǎn),是xx鎮(zhèn)唯一沒(méi)有通公路的村,在經(jīng)過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村集體原有的400多畝機(jī)動(dòng)田都分給了返鄉(xiāng)要田的農(nóng)戶,目前村集體主要靠化緣來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.集體負(fù)擔(dān)重。突出表現(xiàn)為村級(jí)債務(wù)重,還款付息壓力大。截止20xx年底,xx市村級(jí)債務(wù)總額達(dá)4.51億元,其中個(gè)人借款1.62億元,按年利率9.72%計(jì)算,每年應(yīng)付利息1570萬(wàn)元。同時(shí),隨著物價(jià)上漲,剛性支出逐年攀升,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出,不少村每年呈現(xiàn)收不抵支狀況。
3.進(jìn)取意識(shí)弱。從群眾方面來(lái)看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)不明確,名義上是歸村內(nèi)集體成員所有,但長(zhǎng)期由村委會(huì)管理,在一定程度上出現(xiàn)了“人人都有、人人都沒(méi)”的怪象,影響了廣大群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。從村干部方面來(lái)看,由于待遇偏低,少數(shù)地方村干部不愿勞心勞力,或者存在畏難情緒。從對(duì)全市三個(gè)鎮(zhèn)的10個(gè)村村干部工資調(diào)研情況看,這10個(gè)村村支書(shū)年工資收入最高15600元,最低的不到1萬(wàn)元,有的甚至是“打白條”,村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)普遍熱情不高。
4.選好支部帶頭人。更新思想觀念,打破地域界限,落實(shí)激勵(lì)政策,試點(diǎn)推進(jìn),選好、用好村支部書(shū)記,培育一批政治素質(zhì)較高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有資金又樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨支部書(shū)記,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收致富。
5.打造增收載體。學(xué)習(xí)借鑒江浙成功經(jīng)驗(yàn),按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則,因地制宜,成立村集體工貿(mào)公司、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司等新載體,或通過(guò)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、加工服務(wù),承接村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等方式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。有條件的地方,要大膽以土地為資本進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,變農(nóng)村為社區(qū),變農(nóng)民為居民,進(jìn)行入股分紅。
6.化解村級(jí)債務(wù)。要積極探索化解村級(jí)債務(wù)的有效途徑,分門(mén)別類(lèi)整頓歷史遺留的債權(quán)債務(wù),推動(dòng)負(fù)債村和經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化增收。建議上級(jí)政府對(duì)長(zhǎng)期難以化解的“呆賬”、“死賬”,采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷(xiāo)。對(duì)過(guò)去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務(wù)而形成的個(gè)人借款,給予一定的資金支持。
7.健全發(fā)展機(jī)制。要建立幫扶機(jī)制,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村,要通過(guò)部門(mén)聯(lián)村,村企協(xié)作,以強(qiáng)帶弱,以富幫窮等途徑,為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。要建立考評(píng)機(jī)制,對(duì)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大做出重大貢獻(xiàn)的村干部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。要讓村民真正享受到集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)惠,調(diào)動(dòng)其發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的熱情。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇18
根據(jù)市委的安排,__月__日
**日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取縣市區(qū)委匯報(bào),召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)___,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開(kāi)座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),XX年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè),占3.41%;50
100萬(wàn)元的142個(gè),占3.88%;10
50萬(wàn)元的433個(gè),占11.83%;5
10萬(wàn)元的421個(gè),占11.5%;3
5萬(wàn)元的522個(gè),占14.26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來(lái)越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專(zhuān)門(mén)組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施村村富
工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門(mén)幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過(guò)組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過(guò)制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來(lái)越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。XX年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚(yú)塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元,占7.63%,盤(pán)活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元,占2.35%,其他收入12517萬(wàn)元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。XX年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一,而3萬(wàn)元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無(wú)著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無(wú)門(mén)路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營(yíng)性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè),不斷加強(qiáng)管理,挖潛增效,并通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了在位子交票子,不交票子讓位子的口號(hào),直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè),今年可上交村利潤(rùn)700多萬(wàn)元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力招商引資,興辦企業(yè),通過(guò)為外來(lái)投資者提供各類(lèi)服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目,村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村,選準(zhǔn)項(xiàng)目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),XX年集體增收416萬(wàn)元。目前,全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過(guò)成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營(yíng),以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù),增加村級(jí)收入。寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷(xiāo)售等服務(wù),年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝,通過(guò)有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬(wàn)元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問(wèn)題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開(kāi)拍賣(mài)河砂資源開(kāi)采權(quán),村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開(kāi)發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn),通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài),村集體收入10多萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣堽城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬(wàn)元。目前,全市95%以上的'農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開(kāi)發(fā)、小流域治理、土地整理開(kāi)發(fā)、村村通
等方面的扶持政策,積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元,把多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級(jí)收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán),積極清收,特別是一些原先三提五統(tǒng)
尾欠數(shù)額較大的村,通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí),對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷(xiāo)等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。XX年,全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175.52萬(wàn)元,償還債務(wù)6461.23萬(wàn)元。 2、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)包村,有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目)新增地方財(cái)力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元,村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí),各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì),為所包村提供有力支持。兩年來(lái),縣市區(qū)共安排工作組315個(gè),抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金20__萬(wàn)元,實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè),引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè),為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作
的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,教方法、幫資金,帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績(jī)、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財(cái)政列支100萬(wàn)元,支付農(nóng)村黨支部書(shū)記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬(wàn)元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。
3、加強(qiáng)管理,增收節(jié)支并舉。各級(jí)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開(kāi)源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計(jì)增加村級(jí)收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢(qián)。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部四定
(定編制、定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬)改革措施,大力推行兩委
干部交叉兼職,使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi),減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計(jì)劃生育專(zhuān)職干部、計(jì)生小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市共有村兩委
干部17093人,平均每村4.7人,干部總數(shù)比XX年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納,設(shè)立一名報(bào)帳員,既加強(qiáng)了監(jiān)督,又有效地減輕了村級(jí)的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)定,對(duì)村級(jí)民主管理、民主決策、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范,并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開(kāi)支審批、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度,還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管
服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到,用好一個(gè)人就能激活一個(gè)班子,找到一條路子,帶富一個(gè)村,特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級(jí)的共識(shí)。去年以來(lái),各級(jí)都結(jié)合實(shí)施遞進(jìn)培養(yǎng)工程,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,有的擔(dān)任村黨支部書(shū)記,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來(lái),全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個(gè),876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子,其中327人擔(dān)任了黨支部書(shū)記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍雙強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng))標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來(lái)的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)能力、無(wú)路子,集體經(jīng)濟(jì)空殼。XX年,個(gè)體大戶孟凡勝回村任黨支部書(shū)記后,提出了經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的思路,僅春季植樹(shù)公開(kāi)拍賣(mài)樹(shù)點(diǎn),村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力,各級(jí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)五年規(guī)劃,大力實(shí)施十百萬(wàn)工程,加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)培訓(xùn)力度,不斷提高他們的雙帶
能力。去年以來(lái),我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級(jí)科技知識(shí)培訓(xùn)示范基地37個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個(gè),培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個(gè),黨員科技致富帶頭戶15908個(gè)。
三、存在問(wèn)題
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效,但通過(guò)調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問(wèn)題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過(guò)時(shí)了,以為只要群眾富裕了,集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專(zhuān)業(yè)村,村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各項(xiàng)服務(wù),群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬(wàn)元,但村里不收服務(wù)費(fèi),集體無(wú)收入,運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái),不?chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),等靠要
思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,有一朝被蛇咬,十年怕井繩的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目,年收入比較高,但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少,主動(dòng)做工作少,只滿足于完成上級(jí)任務(wù),致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒(méi)有任何增加集體收入的門(mén)路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級(jí)扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒,但經(jīng)營(yíng)方式不合理,一次性低價(jià)拍賣(mài),影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止XX年底,全市3705個(gè)行政村(居)中,有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個(gè),占69.07%;村級(jí)負(fù)債總額達(dá)11.76億元,平均每個(gè)村32.13萬(wàn)元,有的村竟高達(dá)5800萬(wàn)元。負(fù)債的主要原因,既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級(jí)任務(wù),貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設(shè)中,形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元,根本無(wú)力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留,根本沒(méi)有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬(wàn)元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒(méi)優(yōu)勢(shì),這樣的村全市達(dá)315個(gè)。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運(yùn)不出、銷(xiāo)不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個(gè)村屬庫(kù)區(qū)移民村,村里沒(méi)有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒(méi)有一分錢(qián)的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難,村干部待遇也落實(shí)不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但也使村級(jí)收入銳減,原先村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由三提
來(lái)解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒(méi)有其他收入來(lái)源,運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒(méi)有相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,拓展村級(jí)發(fā)展空間,促進(jìn)村級(jí)增收。如土地政策,越來(lái)越嚴(yán)格,村里即使引來(lái)了項(xiàng)目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議
規(guī)定過(guò)死,每人每年必須限制在15元以?xún)?nèi),一些公益事業(yè)根本無(wú)法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門(mén)路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán),使村里很難得到必需的資金;上級(jí)的一些幫扶資金過(guò)于分散,對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪,不能集中財(cái)力解決發(fā)展問(wèn)題。一些村對(duì)外接觸少,走不出去,請(qǐng)不進(jìn)來(lái),信息渠道不暢,加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門(mén)路、無(wú)項(xiàng)目。
4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前村級(jí)事權(quán)過(guò)多,支出項(xiàng)目多,資金缺口大。XX年,全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5.31億元,運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬(wàn)元。特別是一些非生產(chǎn)性開(kāi)支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計(jì)劃生育和報(bào)刊征訂上,基層反映比較強(qiáng)烈。目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。XX年,全市村級(jí)干部報(bào)酬總額8971萬(wàn)元,平均每村2.5萬(wàn)元,村干部不能按時(shí)足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個(gè),占58.3%,有64個(gè)村只能靠貸款來(lái)發(fā)工資。
計(jì)劃生育要求配備三大員
。ㄋ幑軉T、統(tǒng)計(jì)員、宣傳員)、計(jì)生主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)和查訪員(每個(gè)村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專(zhuān)職配備,絕大多數(shù)村超過(guò)兩委干部數(shù),有的竟多達(dá)19人。并且計(jì)生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高,還必須優(yōu)先保證;鶎悠毡榉从,計(jì)劃生育工作檢查過(guò)于頻繁,重過(guò)程、重形式,培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費(fèi)用大,一般村用于計(jì)劃生育的開(kāi)支每年都在2萬(wàn)元以上,有的村高達(dá)15萬(wàn)元。報(bào)刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過(guò)800元,小村不得超過(guò)500元,但是有的部門(mén)、單位從自身利益出發(fā),攤派報(bào)刊仍比較多,有的村征訂報(bào)刊種類(lèi)多達(dá)25種,個(gè)別報(bào)刊份數(shù)太多、定價(jià)過(guò)高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年,全市征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬(wàn)元,平均每村3490元,有的高達(dá)6萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬(wàn)多元,計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,報(bào)刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2.8萬(wàn)元。類(lèi)似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無(wú)力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)又雪上加霜。
四、對(duì)策建議
1、扶貧攻堅(jiān),率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是空殼村,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣直部門(mén)對(duì)口幫扶、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)等辦法;
2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化遞進(jìn)培養(yǎng)工程,解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆,廣開(kāi)視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。按照精簡(jiǎn)效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等,能兼的一律兼起來(lái),最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的思想,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施,保證村干部待遇落實(shí),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,理順兩委關(guān)系,保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門(mén),根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級(jí)事權(quán),嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi),取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派?偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級(jí)不良債務(wù),能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)。同時(shí),要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》,制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度,加大審計(jì)力度,全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)公開(kāi)時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,杜絕跑冒滴漏,并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見(jiàn)》,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問(wèn)題,多渠道、多形式增加村級(jí)收入,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)
活動(dòng),作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題?偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行村村富工程,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇19
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動(dòng)下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。以20__年為例,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,面積達(dá)到18、6萬(wàn)畝,產(chǎn)值突破9、3億元,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著,建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè);農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬(wàn)元;農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測(cè)土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專(zhuān)業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財(cái)富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開(kāi)展,為建設(shè)和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
1、存在的問(wèn)題
。1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問(wèn)題,由于歷史原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。2)組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利,原因之一是組織化程度低。針對(duì)目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí),提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過(guò)合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實(shí)際情況看,各類(lèi)合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來(lái),抱團(tuán)發(fā)展。
。3)品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊(cè)了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒(méi)有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應(yīng)不明顯。
。4)技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔(dān),業(yè)務(wù)上不堪重負(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無(wú)實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專(zhuān)業(yè)人員多,涉農(nóng)技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級(jí)及中級(jí)職稱(chēng)人員多,高級(jí)職稱(chēng)人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù),對(duì)服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對(duì)策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時(shí),通過(guò)政策吸引,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
(2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項(xiàng)的扶持政策,對(duì)發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運(yùn)作更加規(guī)范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
。3)培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對(duì)現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團(tuán)發(fā)展,逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的,能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
。4)建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費(fèi)保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以?xún)A斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級(jí)職稱(chēng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對(duì)策
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費(fèi)問(wèn)題。一是少數(shù)部門(mén)仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用;二是村街報(bào)刊超限額,存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱,部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把減負(fù)工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于哪個(gè)部門(mén),由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)治理,沒(méi)有文件依據(jù)收費(fèi)的要堅(jiān)決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的,需要經(jīng)過(guò)區(qū)減負(fù)辦審核備案,以防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生;村街訂閱報(bào)刊應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,不能強(qiáng)行攤派。報(bào)刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度,督促減負(fù)工作的更好開(kāi)展,查漏補(bǔ)缺,確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報(bào)程序比較繁瑣,部分村街申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。三是上級(jí)資金撥付遲緩,造成報(bào)帳不及時(shí),影響下一年度項(xiàng)目申報(bào)。四是未將籌勞納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政部門(mén)執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán),收入不及時(shí)入帳。村委會(huì)開(kāi)支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),個(gè)別部門(mén)違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財(cái)。
4、農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對(duì)歷史遺留問(wèn)題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對(duì)清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對(duì)應(yīng)收款不積極清收,應(yīng)付款不主動(dòng)償還,對(duì)無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多,情況復(fù)雜,資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對(duì)建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開(kāi)展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,深入村街指導(dǎo)工作開(kāi)展,通過(guò)反思已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒(méi)有開(kāi)展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管,農(nóng)業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果;二是審計(jì)力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證,審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇20
一、忘私村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過(guò),水陸十分便利,全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地1.18畝,20__年村集體純收入100萬(wàn)元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過(guò)種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個(gè)體業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,主要從事機(jī)械加工、造船。
二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與思考
1、充分利用土地,讓土地出金子
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開(kāi)土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點(diǎn)思考。第一,我們要強(qiáng)化科技服務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)對(duì)掛鉤這個(gè)優(yōu)勢(shì),多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí),還可以請(qǐng)農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對(duì)我村村民進(jìn)行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說(shuō)我們村率先實(shí)行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲(chóng)害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機(jī)站保持對(duì)接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長(zhǎng)大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒(méi)有開(kāi)發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車(chē),只能由自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)行走,所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點(diǎn),我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開(kāi)發(fā),建住宅區(qū),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢(shì),做好招商引資工作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過(guò),水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬(wàn)、一個(gè)300萬(wàn)的招商引資項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候
俞垛鎮(zhèn)是一個(gè)魚(yú)米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運(yùn)輸業(yè)的比較多,所以這也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個(gè)造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營(yíng)模式,而且也沒(méi)有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺(tái),促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢(shì)。
4、溱湖會(huì)船,發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村,每年都會(huì)參加溱湖會(huì)船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會(huì)船比賽的一等獎(jiǎng)。鑒于這樣一個(gè)文化優(yōu)勢(shì),我們要充分發(fā)揮出來(lái),讓文化充實(shí)我們生活和思想的同時(shí),我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟(jì),推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)也為招商引資坐鋪墊。
三、總結(jié)
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)蒸蒸日上,村民的生活會(huì)更加富裕,共同建成社會(huì)主義新農(nóng)村。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇21
為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā),有針對(duì)性地提出一些政策建議和措施,促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門(mén),組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組,從20xx年4月份開(kāi)始,進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下:
一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過(guò)以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”,杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策,大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè),扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年,杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要(20__-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件,首次直接針對(duì)杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等,提出了打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”的目標(biāo),并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月,杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助,共發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬(wàn)元。20xx年8月,杭州電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱(chēng)號(hào),并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來(lái),杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策,點(diǎn)面結(jié)合,有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì);杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本充裕,社會(huì)需求旺盛,具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);杭州市政府深入實(shí)施打造中國(guó)電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來(lái),杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施,每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢(shì)明顯。杭州擁有以“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站,在20xx年,在中國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國(guó)3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中,1/6落戶于杭州,位居全國(guó)第一。20xx年,淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國(guó)c2c交易市場(chǎng)80%以上的市場(chǎng)份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來(lái),以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司,期望能通過(guò)反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。20xx年6月,中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市,力爭(zhēng)到20__年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況
本次調(diào)研活動(dòng)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地走訪和問(wèn)卷的形式,對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫(kù)書(shū)城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流,召開(kāi)了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)放了1000份的調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷484份,并對(duì)工商部門(mén)掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示,杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為:
(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布:
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉網(wǎng)企業(yè)”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39.17%;第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。
全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)資本共有3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高,達(dá)到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額為1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本為38.45億元。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布:
全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%,其注冊(cè)資本總額達(dá)到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊(cè)資本總額為516.99億元。
(三)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布:
數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開(kāi)展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少,為118戶,其中116戶為個(gè)體工商戶,2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè);同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè),為1戶。
。ㄋ模┥婢W(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以下的有32930戶,占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%,其中注冊(cè)資本在50-100萬(wàn)元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多,達(dá)到14665戶,其次為注冊(cè)資本在100-500萬(wàn)元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。
全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以下的有1098戶,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶,100-500萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶,500-1000萬(wàn)美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶,1000萬(wàn)-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊(cè)資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。
。ㄎ澹┥婢W(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多,達(dá)到6706戶,占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。
。┚W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況:
全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè),主要分布在以下4個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè),只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè),只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。
20xx年度,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬(wàn)筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多,達(dá)到150000.08萬(wàn)筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為475.5萬(wàn)筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為20.55萬(wàn)筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注問(wèn)題情況:
從問(wèn)卷調(diào)查的反饋意見(jiàn)情況來(lái)看,受訪企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面。
1.政府服務(wù)。有30%(143戶)企業(yè)關(guān)注政府服務(wù),他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開(kāi)展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關(guān)注資金支持性問(wèn)題,希望政府能為其提供財(cái)政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關(guān)注信息共享的問(wèn)題,希望政府能夠完善政務(wù)公開(kāi),通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T(mén)掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開(kāi)放查詢(xún),提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái),以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之,被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面:一是開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站上開(kāi)展“網(wǎng)上亮照”,公開(kāi)企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息,確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì),以降低交易過(guò)程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來(lái)管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問(wèn)題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門(mén)能對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門(mén)加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)行為的力度,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設(shè)。有16.7%(81戶)企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信體系建設(shè),包括消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面,企業(yè)希望政府職能部門(mén)加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善異地消費(fèi)維權(quán)體系,加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面,反饋意見(jiàn)主要著眼于企業(yè)級(jí)的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見(jiàn)主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作,開(kāi)展企業(yè)間培訓(xùn)、交流,建立行業(yè)誠(chéng)信自律體系等。
4.自身經(jīng)營(yíng)。有70.5%(341戶)企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業(yè)關(guān)注人才問(wèn)題,反映為開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的綜合性高端人才,傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等;有7.9%(38戶)企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限,主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇22
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受?chē)?guó)際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大,且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒(méi)有活干,工廠時(shí)常停工,主要還是受?chē)?guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過(guò)高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有達(dá)到,客運(yùn)車(chē)輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車(chē)輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人才嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒(méi)有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開(kāi)始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒(méi)有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品種,而其它年份卻沒(méi)有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒(méi)有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒(méi)有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周?chē)h市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求,經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,平時(shí)做好群眾的思想宣傳,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用,做到施實(shí)一個(gè),高質(zhì)量完成一個(gè),管理好一個(gè),使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái),為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù);二要花錢(qián)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉(xiāng)村,分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過(guò)示范戶帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐赂弧K氖且Y(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí),政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會(huì)用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過(guò)難關(guān)20__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告20__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問(wèn)題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍,通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植,用來(lái)滿足市場(chǎng)需要,減少對(duì)野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇23
加快工業(yè)發(fā)展是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促推經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近期,我深入企業(yè)、基層,就我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)采取政策扶持、項(xiàng)目調(diào)度、工作講評(píng)等舉措,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)較好發(fā)展。,我區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值185億元,比的137.8億元增長(zhǎng)22%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170.4億元,比的120.7億元增長(zhǎng)24.65%;實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值63.53萬(wàn)元,比的42.1億元增長(zhǎng)17.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.1億元,比的35.3億元增長(zhǎng)15.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利稅25億元,比的21億元增長(zhǎng)19%;區(qū)國(guó)稅本級(jí)工業(yè)稅收收入2424萬(wàn)元,占區(qū)國(guó)稅本級(jí)總稅收收入的比重為20.76%,所占比重比的13.31%提高7.45%;年末實(shí)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)58家,其中自主創(chuàng)新型企業(yè)5家,同比增加1家;高科技企業(yè)11家,同比增加2家;全年工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)gdp的比重為24.8%,比的21.4%提高3.4%。全區(qū)工業(yè)企業(yè)安置就業(yè)人員2萬(wàn)多人。較好地完成了市委、市政府和區(qū)人大下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),榮獲全省推進(jìn)新型工業(yè)化先進(jìn)單位市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核優(yōu)勝獎(jiǎng)。主要做了以下工作:
(一)抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
通過(guò)突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。中信新城、長(zhǎng)沙電機(jī)廠、中電集團(tuán)48所太陽(yáng)能電池廠房及生產(chǎn)線、天鵝工業(yè)泵有限公司二期廠房、長(zhǎng)慶機(jī)電科教有限公司、長(zhǎng)沙鋼龍鋼結(jié)構(gòu)有限公司、龍盛實(shí)業(yè)、塑峰實(shí)業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。其中,中信新城竣工建筑面積25萬(wàn)平方米;長(zhǎng)沙電機(jī)廠新廠主體建設(shè)基本完成,預(yù)計(jì)今年10月份竣工投產(chǎn),年產(chǎn)值有望達(dá)到8億元;天鵝工業(yè)泵二期工程已竣工投產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)能力2億元;鋼龍鋼結(jié)構(gòu)有限公司完成廠區(qū)建設(shè)并順利投產(chǎn);塑峰實(shí)業(yè)1.2萬(wàn)平方米的2棟商業(yè)用房已建成使用;長(zhǎng)慶機(jī)電主廠房已竣工,將于今年5月投入運(yùn)營(yíng);東方廚具完成全鋼結(jié)構(gòu)新廠房建設(shè)并投產(chǎn);新引進(jìn)的奧特萊斯、五田醫(yī)藥等5個(gè)項(xiàng)目相繼入駐我區(qū)。
(二)抓園區(qū)建設(shè),聚集工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
近年來(lái),我區(qū)舉全區(qū)之力加快園區(qū)建設(shè)。夏書(shū)記、曹區(qū)長(zhǎng)親自對(duì)“兩路一基地”項(xiàng)目進(jìn)行部署和調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金和拆遷中的困難和問(wèn)題,有力推動(dòng)了“兩路一基地”建設(shè)進(jìn)度,全年共拆遷騰地1313畝(含光伏基地112畝),拆除房屋297棟,動(dòng)遷人數(shù)1270人,中信綠化廣場(chǎng)等9個(gè)項(xiàng)目全面完成掃尾工作,光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拆遷工作基本完成。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了6條道路的開(kāi)工建設(shè),總長(zhǎng)4.8公里,總投資達(dá)1.2億元。
(三)抓企業(yè)改制,激發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
一是認(rèn)真做好了區(qū)屬企業(yè)改制掃尾。區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)調(diào)度,整合法院、規(guī)劃、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等單位和部門(mén)的力量,經(jīng)過(guò)區(qū)企改辦及各企業(yè)的共同努力,克服了各種困難和不利因素,已基本完成了我區(qū)12家區(qū)屬企業(yè)的改制工作。
二是切實(shí)做好了市屬改制企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,區(qū)移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市企改辦要求,對(duì)接收的移交人員和資產(chǎn)的具體情況進(jìn)行了整理,建立了移交工作資料庫(kù),并已將移交人員分解到各街、鎮(zhèn),順利完成了第二批市屬改制企業(yè)辦社會(huì)職能的接收和分解安置工作。
(四)抓技術(shù)改造,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)力。
一是以技改項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),加大工業(yè)投入力度。,我區(qū)完成技術(shù)改造投資28.92億元,同比增長(zhǎng)122%,企業(yè)榮獲產(chǎn)品及項(xiàng)目專(zhuān)利26項(xiàng)。湖南開(kāi)關(guān)廠的zf□-126/t-40氣體絕緣金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備項(xiàng)目榮獲省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;天鵝工業(yè)泵的.高效節(jié)能大型立式斜流泵關(guān)鍵技術(shù)與裝備項(xiàng)目、長(zhǎng)沙水泵廠的水泥渦殼泵項(xiàng)目和國(guó)浩工程的地源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)推廣項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。長(zhǎng)慶機(jī)電與清華大學(xué)合作研發(fā)2個(gè)新產(chǎn)品并投產(chǎn),贏得了新的市場(chǎng),再次被評(píng)定為省高新技術(shù)企業(yè);天鵝工業(yè)泵加強(qiáng)研發(fā),新建立的大型水泵試驗(yàn)站解決了大型泵不能做真機(jī)汽蝕試驗(yàn)的難題,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)泵行業(yè)空白,保持了省高新技術(shù)企業(yè)的稱(chēng)號(hào)。三遠(yuǎn)鋼結(jié)構(gòu)改造引進(jìn)了3條生產(chǎn)線,提高生產(chǎn)能力8000噸。
二是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)重視品牌經(jīng)營(yíng),搞好品牌策劃宣傳和名牌申報(bào),努力打造擁有自主產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大“天心制造”的知名度和影響力。長(zhǎng)沙電機(jī)廠“長(zhǎng)利電機(jī)”、長(zhǎng)沙水泵廠系列水泵和長(zhǎng)慶機(jī)電系列教學(xué)儀器等產(chǎn)品在全省乃至全國(guó)都享有名氣,防火裝備廠生產(chǎn)的防火防盜門(mén)、南泥灣食品廠的生鮮濕面、“采鮮園”蔬菜在全市都有較高的知名度。
(五)抓環(huán)境優(yōu)化,拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
一是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從納稅貢獻(xiàn)、新辦企業(yè)、招商引資、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新等方面對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二是全力優(yōu)化服務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次到重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)調(diào)研,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)落實(shí)幫扶措施。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人員對(duì)企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。各職能部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù),去年共為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)扶持資金3800多萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)政企聯(lián)系。組織召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)企業(yè)聯(lián)席會(huì),并就會(huì)上收集到的27個(gè)問(wèn)題及建議提出了解決意見(jiàn),明確了責(zé)任部門(mén),做到了事事有著落、件件有回音,企業(yè)滿意度高,效果比較好。四是積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。加快行政審批制度改革,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,依法保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
二、當(dāng)前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
我區(qū)工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒看到,是極其困難的一年,也是極富挑戰(zhàn)的一年。國(guó)際金融危機(jī)的影響在加劇,經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大,這次金融危機(jī)對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響超過(guò)去年,對(duì)中小企業(yè)的影響將超過(guò)大型企業(yè),同時(shí)我區(qū)客觀存在的一些不容忽視的問(wèn)題,也在一定程度上影響了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄒ唬┕I(yè)用地緊缺,發(fā)展空間不大。我區(qū)區(qū)域面積在內(nèi)五區(qū)中本已偏小,這當(dāng)中還有大部分區(qū)域?qū)偈袇^(qū)中心地帶。而向南拓展區(qū)域?yàn)槭「诵膮^(qū),整體規(guī)劃偏向于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。環(huán)保工業(yè)園存量土地也已不多,工業(yè)用地緊缺,發(fā)展空間受限,嚴(yán)重影響了招商引資,抑制了工業(yè)投入。土地制約成了我區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。
。ǘ┢髽I(yè)融資難,發(fā)展內(nèi)勁不足。雖然當(dāng)前國(guó)家推行寬松的貨幣政策以及適度寬松的信貸政策,但由于融資門(mén)檻較高,我區(qū)企業(yè)大多系中小企業(yè),缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,且部分企業(yè)土地是租賃的,缺乏貸款抵押前置條件,銀行忌憚?dòng)谄髽I(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),主要實(shí)施面向大企業(yè)、成熟企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致了對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)信貸的收縮;加之生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,加劇了企業(yè)資金緊張狀況,企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金比較緊張,融資比較困難。
。ㄈ┢髽I(yè)分布零星,集群效應(yīng)。我區(qū)工業(yè)企業(yè)大多依靠老南區(qū)時(shí)期的傳統(tǒng)工業(yè)布局而生,分布較為零星,直接導(dǎo)致現(xiàn)有工業(yè)布局缺乏合理性,且知名品牌相對(duì)較少,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,難以吸引現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的上游或下游產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū),很難產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)集群。
三、加快我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與措施 是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上的挑戰(zhàn)之年。
(一)把強(qiáng)化服務(wù)作為主要手段,努力營(yíng)造工業(yè)發(fā)展氛圍。
一是要統(tǒng)一思想。
首先,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不可能有整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,保住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就保住了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
其次,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)民生”的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)工業(yè)企業(yè)大多為中小企業(yè),對(duì)勞動(dòng)者技能要求較低,且多屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納勞動(dòng)力的容量相對(duì)較大。因此,抓好我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在連接市場(chǎng)、繁榮經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)等方面的橋梁紐帶作用,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第三,區(qū)域城市化的建設(shè)速度依靠工業(yè)化來(lái)推進(jìn)。工業(yè)是城市發(fā)展的支撐,城市是工業(yè)發(fā)展的載體。推進(jìn)新型工業(yè)化,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須走以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推動(dòng)城市化的路子。
二是要提振信心。
雖然當(dāng)前的挑戰(zhàn)前所未有,但發(fā)展的機(jī)遇也是前所未有,我們應(yīng)該充分看到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和有利的條件:
其一,國(guó)家宏觀政策支持的力度大。大規(guī)模的財(cái)政投入和低息貸款、寬松的貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠的稅收政策,為企業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
其二,“兩型社會(huì)”建設(shè)支撐力度強(qiáng)。長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)方案全面獲批,大河西開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)正在全力推進(jìn),我區(qū)作為長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,機(jī)遇前所未有。
其三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度快。沿海不少產(chǎn)業(yè)正在向中部轉(zhuǎn)移,我市制造行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷拉長(zhǎng),節(jié)能減排、能源戰(zhàn)略正在催促新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,這都為我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)至上帶來(lái)了難得的機(jī)遇。
三是要形成合力。
按照“規(guī)劃”要求,積極推進(jìn)我區(qū)工業(yè)發(fā)展。
首先,各職能部門(mén)要積極與上級(jí)對(duì)接,用活用足省市優(yōu)惠政策,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到上級(jí)更多支持。
其次,要全力服務(wù)企業(yè)。通過(guò)建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的聯(lián)系企業(yè)制度、工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度考核制度等一系列制度和組織政企和企業(yè)間的聯(lián)席會(huì),第一時(shí)間掌握企業(yè)、項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和我區(qū)工業(yè)發(fā)展各個(gè)層面的問(wèn)題,并加以協(xié)調(diào)解決。
(二)把培育產(chǎn)業(yè)集群作為主攻重點(diǎn),不斷提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
一是縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托骨干企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成以大帶小的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。如中國(guó)電子科技集團(tuán)第48研究所,正以自有技術(shù)為龍頭,以裝備、硅材料、組件封裝、下游配套產(chǎn)品為支撐,以太陽(yáng)能電池片制造為核心,打造晶體硅太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。我們將全力做好服務(wù),使其早日建成、順利投產(chǎn)、形成集群。
二是橫向延展產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)能夠配套的企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等不同的領(lǐng)域搞好鏈接,形成一個(gè)骨干企業(yè)支撐帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。比如長(zhǎng)沙電機(jī)廠、天鵝工業(yè)泵、湖南開(kāi)關(guān)廠、南方自動(dòng)化、新興電器等一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),著力在產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集聚發(fā)展上下功夫,盡快構(gòu)建形成配套完善、協(xié)作緊密、分工專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
三是壯大中小企業(yè)群。一方面繼續(xù)組織召開(kāi)銀政企座談會(huì),以項(xiàng)目為媒介,以政府為中介,向銀行推薦企業(yè),為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金。另一方面籌建天心小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,主動(dòng)承接核心大企業(yè)的配套環(huán)節(jié),提高本地配套率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套的“內(nèi)循環(huán)”,形成大小企業(yè)和諧共存的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
(三)把推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新作為主要方向,持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
一是加大科技創(chuàng)新投入。積極扶持科技型中小企業(yè),引導(dǎo)其加大科研投入,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是積極支持天鵝工泵、長(zhǎng)沙電機(jī)等企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心,消化吸收先進(jìn)技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“抓產(chǎn)品關(guān)鍵抓質(zhì)量、抓質(zhì)量必須抓名牌、抓名牌就是抓發(fā)展”的理念,盡快提升自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。依托高等院校、科研院所和大型企業(yè),推廣引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),并促其消化、吸收和創(chuàng)新,指導(dǎo)利用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和先進(jìn)工藝。支持有條件的企業(yè)組建研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),為湖南長(zhǎng)慶機(jī)電科教有限公司、長(zhǎng)沙天成汽車(chē)配件廠和長(zhǎng)沙市防火裝備廠等企業(yè)申報(bào)市級(jí)技術(shù)中心提供扶助,重點(diǎn)發(fā)揮其科研優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)上取得新的突破,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和工藝創(chuàng)新。
三是強(qiáng)化人才支撐作用。牢固樹(shù)立人才是“第一資源”的觀念,高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),加強(qiáng)高新技術(shù)人才、企業(yè)管理人才和實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。特別是重視抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家,政治上給予鼓勵(lì),經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)激勵(lì),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍,努力形成激勵(lì)企業(yè)家成長(zhǎng)、有利企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)把節(jié)能降耗減排作為主要內(nèi)容,努力創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式。
一是完善節(jié)能降耗減排的約束性目標(biāo)體系。把強(qiáng)化政府責(zé)任、完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)、嚴(yán)格依法治理作為節(jié)能降耗和污染減排的重要保證,將節(jié)能降耗減排的階段計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能降耗工作。
二是加強(qiáng)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮環(huán)境容量,企業(yè)優(yōu)先考查污染指標(biāo),堅(jiān)決避免引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目。嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染排放,加快高耗能、高排放行業(yè)技術(shù)改造,盡快淘汰落后生產(chǎn)工藝。對(duì)區(qū)內(nèi)三遠(yuǎn)鋼結(jié)構(gòu)輕型鋼機(jī)構(gòu)生產(chǎn)線節(jié)能改造項(xiàng)目等節(jié)能項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤服務(wù),積極推廣應(yīng)用一批實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的節(jié)能技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)工藝,挖掘設(shè)備潛力,提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。
三是加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照減量化、再利用和資源化的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓起,積極探索產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用的成熟模式。同時(shí)加強(qiáng)“三廢”綜合利用,全面推行清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)積極增長(zhǎng)、良性增長(zhǎng)、和諧增長(zhǎng)。
(五)把項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手,大力強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展支撐。
一是開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目。在廣泛了解、全面掌握本地自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约八幍闹苓吺袌?chǎng)、資源情況的基礎(chǔ)上,精心策劃和開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批具有本地特色、技術(shù)水平較高、市場(chǎng)前景良好、能夠激發(fā)客商投資欲望的重大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,形成高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。
二是引進(jìn)爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目。加強(qiáng)與省市和東部地區(qū)的對(duì)接,謀劃一批投資額度大、可研論證水平高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、說(shuō)服力強(qiáng)的新項(xiàng)目,爭(zhēng)取擠進(jìn)上級(jí)的計(jì)劃盤(pán)子;注意收集整理重大項(xiàng)目信息,特別是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本擴(kuò)張、產(chǎn)品配套的動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系,搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取,力爭(zhēng)年內(nèi)在引進(jìn)爭(zhēng)取大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。
三是建設(shè)、竣工一批新項(xiàng)目。年內(nèi),對(duì)龍盛、塑峰、防火裝備等工業(yè)項(xiàng)目,按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、提高效率的原則,不定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題,形成項(xiàng)目建設(shè)的良好推進(jìn)機(jī)制,確保開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。
(六)把園區(qū)建設(shè)作為主要載體,全力夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體,只有園區(qū)的建設(shè)上去了,才能吸引到更多企業(yè)落戶。按照我區(qū)發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)7號(hào)),我們將下大力氣抓好抓實(shí)園區(qū)建設(shè)。
一是抓園區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)建設(shè)提質(zhì)。按照夏書(shū)記提出“把園區(qū)當(dāng)城區(qū)建”的要求,突出抓好園區(qū)規(guī)劃,提升建設(shè)品味,進(jìn)一步加快“工業(yè)園區(qū)”與“省府新區(qū)”的對(duì)接,彰顯三市融城核心園區(qū)的新形象。
二是抓資金投入,促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。按照“拉通大路網(wǎng)。打通微循環(huán)”的路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),全年投入2.5億元左右,修建道路總長(zhǎng)7700米。續(xù)建的5條道路年底全部實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē),拉通園區(qū)“三縱三橫”大框架,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,適時(shí)啟動(dòng)5條道路的建設(shè)(新嶺路、新梅路、新蘭路、新園路和機(jī)場(chǎng)三街)。同時(shí)加快電網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)、電信、排污、學(xué)校和公交場(chǎng)站等配套設(shè)施建設(shè),并按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的定位,重點(diǎn)突出光伏產(chǎn)業(yè)、奧特萊斯及重大項(xiàng)目中信、長(zhǎng)電等周邊的配套。加快發(fā)揮這些項(xiàng)目的示范、輻射和帶動(dòng)作用,讓投入的效果更明顯,產(chǎn)出的效益更顯著。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇24
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
狂年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)卡設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小盔則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇25
5月中旬,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示,市農(nóng)辦會(huì)同市農(nóng)林局、財(cái)政局、國(guó)土局等部門(mén),在去年年底調(diào)查10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,組成專(zhuān)題調(diào)研組,深入另外10鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和37個(gè)不同區(qū)域、不同集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和不同發(fā)展模式的行政村,采取聽(tīng)、問(wèn)、看、查和召開(kāi)座談會(huì)等方式,逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地摸底調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。從調(diào)查情況來(lái)看,廣大干部群眾能積極探索發(fā)展路子,推陳出新,確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看,近五年來(lái),我市各行政村主要依靠本村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的`投入,苦苦扮演著“一級(jí)政府”的角色。
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有人干事”的重要保障。
從我國(guó)目前現(xiàn)行的行政體制來(lái)看,村委會(huì)屬于村民自治組織,不是一級(jí)政府,不在政府地財(cái)政預(yù)算之內(nèi),無(wú)固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。從調(diào)查情況來(lái)看,村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時(shí)足額到位,對(duì)確保村里工作人員思想穩(wěn)定、提高工作積極性、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全和諧起到了重要作用。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有錢(qián)辦事”的重要來(lái)源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、合作醫(yī)療和各類(lèi)創(chuàng)建等項(xiàng)目,雖然上級(jí)有部份的配套資金,但杯水車(chē)薪,還要從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來(lái)開(kāi)支,確保了村級(jí)組織的運(yùn)作和農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。
3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。稅費(fèi)改革后,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出越來(lái)越小,基本上不交任何費(fèi)用,但進(jìn)行必要的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必須從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來(lái)支配。我市平原各行政村每年對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入一般都要在10萬(wàn)元左右,從而保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。如xx村、xx村等集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富,農(nóng)民人均收入超過(guò)1萬(wàn)元,明顯高于市平均水平。實(shí)踐證明,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱,與農(nóng)民收入水平的高低有著直接的因果關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題
。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀:從20__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)資料看(共列入xx個(gè)村社),全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)xx萬(wàn)元,與20__年的xx萬(wàn)元相比,增長(zhǎng)%;所有者權(quán)益xx萬(wàn)元,比20__年的xx萬(wàn)元相比,增長(zhǎng)%,扭轉(zhuǎn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累下降的局面。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入x萬(wàn)元;當(dāng)年收入(含土地征用補(bǔ)償)按村組分,50萬(wàn)元以下的村社132個(gè),占總村數(shù)的46.975%;50-100萬(wàn)元的村社數(shù)60個(gè),占21.35%;100萬(wàn)元以上的村數(shù)89個(gè),占31.67%;全市當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入入不敷出的村有95個(gè),占村總數(shù)的33.81%,比20__年多1個(gè),連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。
。ǘ┐寮(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源:①村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入9267萬(wàn)元,占總收入的43.22%;②發(fā)包及上交收入3791萬(wàn)元,占17.68%;③村投資收益445萬(wàn)元,占2.08%;④其他經(jīng)濟(jì)收入7937萬(wàn)元,占37.02%。另外,各級(jí)的補(bǔ)助收入7250萬(wàn)元,未計(jì)入總收入。從調(diào)查情況來(lái)看,我市集體經(jīng)濟(jì)總體上體現(xiàn)出北強(qiáng)南弱、近郊村優(yōu)于遠(yuǎn)郊村、平原優(yōu)于山區(qū)的特點(diǎn)。
。ㄈ┐嬖趩(wèn)題。
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,“兩極分化”。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,兩頭大中間小的現(xiàn)象比較突出。50萬(wàn)元以下的村社132個(gè),占總村數(shù)的46.975%,50-100萬(wàn)元的村社數(shù)60個(gè),占21.35%;100萬(wàn)元以上的村數(shù)89個(gè),占31.67%。如,xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(不含土地征用費(fèi))達(dá)1588余萬(wàn)元,而xx村、等村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅幾千元。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難度加大,發(fā)展后勁不足。區(qū)域位置好的村,依靠工業(yè)園區(qū),通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源;而靠自然資源的有限開(kāi)發(fā)的村,隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制,收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮,增收后勁嚴(yán)重不足。
3.對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出。20__年各種財(cái)政配套補(bǔ)助xx萬(wàn)元,村社均xx萬(wàn)元,依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助,使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí),也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化,甚至出現(xiàn)了大部分村所報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)年實(shí)際收入相差甚遠(yuǎn)的虛假情況。
4.鋼性支出逐年攀升,部分村級(jí)組織不堪重負(fù)。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田設(shè)施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)等方面的鋼性支出逐年攀升,村級(jí)組織面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。尤其是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)本身薄弱的村級(jí)組織來(lái)說(shuō),實(shí)在難釋重負(fù)。另外,部份農(nóng)民群眾集體意識(shí)不強(qiáng),只要權(quán)利,不要義務(wù),拖欠、拒交應(yīng)交費(fèi)用的現(xiàn)象滋生,無(wú)疑又給村級(jí)組織增添了不該有的負(fù)擔(dān)。
5.集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在,村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的投入但得不到相關(guān)的物權(quán)回報(bào)。如,在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費(fèi)用,都要由村級(jí)組織負(fù)擔(dān)一部分,但工程完成后,物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門(mén)所有,無(wú)形之中使村級(jí)資產(chǎn)化為烏有。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇26
農(nóng)村問(wèn)題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國(guó)家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會(huì)、和諧農(nóng)村的建立。因此,開(kāi)展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),是此次工作的目的。
xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場(chǎng)鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級(jí)旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080?,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國(guó)家保護(hù)珍稀樹(shù)種和五步蛇、石螃等珍稀動(dòng)物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個(gè)村76個(gè)村民組,110個(gè)自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動(dòng)力5138人占總?cè)丝诘?3.1%,20xx年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動(dòng)力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植?緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,20__年和20xx年烤煙產(chǎn)值分別為108萬(wàn)元、157.21萬(wàn)元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。20__年xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,20xx年為人均純收入為1806元。五個(gè)村均無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機(jī)抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調(diào)查人口為508人,占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中,20xx年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20xx年人均支出為3744.1元,其主要支出對(duì)象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購(gòu)置農(nóng)機(jī)和車(chē)輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20xx年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受?chē)?guó)際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大,且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒(méi)有活干,工廠時(shí)常停工,主要還是受?chē)?guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲畜生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過(guò)高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20__年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。
四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有達(dá)到,客運(yùn)車(chē)輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車(chē)輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人才嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒(méi)有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20__年xx鄉(xiāng)全面開(kāi)始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒(méi)有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品種,而其它年份卻沒(méi)有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒(méi)有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒(méi)有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇27
xx市委、市政府高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,立足實(shí)際,采取多項(xiàng)有效措施,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
20xx年,xx市實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3.5億元,同比增長(zhǎng)26%,總支出2.67億元,同比增長(zhǎng)5.9%。有集體經(jīng)濟(jì)收益的村發(fā)展到487個(gè),其中,收益在5-10萬(wàn)元的村發(fā)展到xx7個(gè),在10-50萬(wàn)元的村發(fā)展到87個(gè),過(guò)50萬(wàn)元的村發(fā)展到20個(gè)。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要包括以下四種類(lèi)型。
1.資源開(kāi)發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源,采取多種形式發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。干河街道辦事處xx村屬城中村,近年來(lái),他們?cè)诜e極參與城市建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力興辦商業(yè)門(mén)棟,用于增加村級(jí)積累,收到了良好的效果。目前,全村共擁有各類(lèi)大小門(mén)棟400多個(gè),年租金收入近600萬(wàn)元,不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn),而且每年用于村民分紅的資金就高達(dá)300多萬(wàn)元。xx街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機(jī)遇,以“瞄準(zhǔn)一個(gè)區(qū)域、建設(shè)一條街道、打造一帶產(chǎn)業(yè)、完善一個(gè)中心、醞釀一個(gè)市場(chǎng)”為目標(biāo),在短短六年多的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)了由負(fù)債200多萬(wàn)元到集體經(jīng)濟(jì)“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),先后興建了貨運(yùn)碼頭、青沙站、搬運(yùn)站和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,每年可創(chuàng)收近100萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村從20__年開(kāi)始,拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),開(kāi)發(fā)工業(yè)小區(qū),目前已有33家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)興業(yè),吸納了全村90%以上的勞動(dòng)力,同時(shí),村里每年還可得到征地公益金34萬(wàn)元。
2.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。一是盤(pán)活土地資產(chǎn)。順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī);内厔(shì),合理利用村級(jí)“自留地”,適度流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),使土地資源得到最優(yōu)配置,增加集體收入。20xx年,xx鎮(zhèn)xx村與中糧米業(yè)xx有限公司簽訂協(xié)議,按650元每畝的價(jià)格集中流轉(zhuǎn)土地1959畝(其中溝路渠近200畝),建設(shè)富硒水稻產(chǎn)業(yè)園,增加集體收入xx萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村采取反租倒包的形式,按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地1000畝,隨后以600元/畝的價(jià)格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地,既解決了部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,又推進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加了集體收入。二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)。通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)和資金,開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。xx鎮(zhèn)xx村把經(jīng)營(yíng)不善、停產(chǎn)多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板,平均每年新增村集體收益5萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)xx村經(jīng)村民代表討論通過(guò),對(duì)8個(gè)臨街門(mén)棟進(jìn)行維修和翻新,每年租金收入達(dá)4.8萬(wàn)元。三是發(fā)展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側(cè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,xx鎮(zhèn)xx村從20__年底開(kāi)始,在村里4條總長(zhǎng)6000多米的溝渠和道路兩側(cè)種植和補(bǔ)植了3萬(wàn)多株經(jīng)濟(jì)、綠化苗木,按目前市場(chǎng)價(jià)格匡算,可增加村集體積累150萬(wàn)元以上。
3.服務(wù)創(chuàng)收型。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)提供生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的有償服務(wù),解決一家一戶辦不了、辦不好的事。xx鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖,成立了養(yǎng)鱔協(xié)會(huì),興建了黃鱔交易市場(chǎng)和冷庫(kù),同時(shí)為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應(yīng)及技術(shù)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),全村3700多畝耕地基本上全部開(kāi)發(fā)成魚(yú)池,帶動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬(wàn)畝、全市網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到萬(wàn)畝。20xx年,先鋒村村集體僅黃鱔交易市場(chǎng)提成就超過(guò)了200萬(wàn)元(分別收取農(nóng)戶和老板交易額的4‰)。xx鎮(zhèn)xx村成立了村級(jí)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,20xx年,合作社與山東老板進(jìn)行合作,按700元/畝的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)土地500畝,發(fā)展蔬菜大棚160個(gè),集體盈利23.7萬(wàn)元,今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。
4.管理提升型。加強(qiáng)集體“三資”監(jiān)管力度,從清理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源和承包合同入手,統(tǒng)一建立承包合同管理臺(tái)賬,對(duì)人情合同、口頭合同以及期限明顯過(guò)長(zhǎng)、價(jià)格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理,重新簽訂,對(duì)到期合同一律嚴(yán)格按程序?qū)嵭泄_(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo),增加集體經(jīng)濟(jì)。xx鎮(zhèn)xx村從20xx年開(kāi)始,累計(jì)清理各類(lèi)不規(guī)范合同和到期合同15份,涉及面積489畝,原承包價(jià)每畝最低24元,最高xx0元,競(jìng)價(jià)承包后每畝最低價(jià)217元,最高價(jià)420元,村集體每年增加收入8萬(wàn)多元。該鎮(zhèn)xx村集體所有的一塊100多畝的低湖田,在20xx年實(shí)施土地整理項(xiàng)目后,生產(chǎn)面積有所增加,生產(chǎn)條件得到改善,承包價(jià)格也由以前的每畝100多元,通過(guò)競(jìng)價(jià)提高到現(xiàn)在的每畝616元,增加集體收入近6萬(wàn)元。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇28
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
(一)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2019年末,全市個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)21371戶,本年新增2062戶;從業(yè)人數(shù)98944人,本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬(wàn)元,本年新增9440萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶,本年新增251戶;從業(yè)人員52365人,本年新增1790人;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬(wàn)元,本年新增79494萬(wàn)元,新增企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)到317萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全部企業(yè)戶均注冊(cè)資本190萬(wàn)元。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2019年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%,同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2:58.9:23.9,其中,二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,增速快于整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營(yíng)工業(yè)整體向好。2019年,全市民營(yíng)工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.5%,增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)工業(yè)增加值占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%,同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高,民營(yíng)工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%,同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有33.5%來(lái)源于民營(yíng)工業(yè)。
(四)民營(yíng)投資大幅回落。2019年,全市民營(yíng)企業(yè)完成投資額614935萬(wàn)元,同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬(wàn)元,同比下降13.0%,比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%,其中:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資268704萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.9%,占全市民間投資的比重達(dá)47.0%,同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶投資21000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.1倍。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.6%,同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn),占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%,同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.6%,增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)4.4%,增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場(chǎng)行情不好,資金回旋空間幾乎沒(méi)有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
三、對(duì)策及建議
(一)抓好政策措施落實(shí),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终,并開(kāi)展涉及各部門(mén)政策的細(xì)分工作,通過(guò)對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托,建設(shè)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問(wèn)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作,為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。通過(guò)政策引導(dǎo),財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)銀行為民營(yíng)提供貸款服務(wù),發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類(lèi)民間銀行等投資主體到我市落戶,盤(pán)活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面,要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),適時(shí)組織開(kāi)展網(wǎng)上招聘活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面,堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇29
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委“三年打基礎(chǔ),五年上臺(tái)階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開(kāi)展了一次為期1個(gè)月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。辦事處11個(gè)村根據(jù)區(qū)位不同,按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,召集村領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計(jì)32人舉行了座談。通過(guò)座談,認(rèn)真聽(tīng)取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn),深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,與會(huì)人員對(duì)今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見(jiàn)。
一、我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴(kuò)容過(guò)程中的近城優(yōu)勢(shì),或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營(yíng)年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)很少,有的甚至沒(méi)有可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入(如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持);三是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi);四是通過(guò)招商引資,引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來(lái)講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過(guò)調(diào)查,基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┐寮w經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難,并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)或種植大戶,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),有限的財(cái)政投入,難以在短時(shí)間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來(lái)解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档龋僮麟y度也很大。基礎(chǔ)設(shè)施條件差,成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點(diǎn)。
。ㄈ┌l(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,缺乏必要啟動(dòng)資金。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來(lái)的 “民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì),也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織,但因缺乏必要的啟動(dòng)資金,使部分合作社遲遲沒(méi)有組建起來(lái)。
(四)土地征占,帶來(lái)土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村,村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益。現(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,大部分農(nóng)用地征用后,村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無(wú)法啟動(dòng)。
(六)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。
(七)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平不高,人才匱乏,F(xiàn)有的村兩委干部,有部分因經(jīng)營(yíng)管理水平不高,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒(méi)有相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
。ò耍┌l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒(méi)有明確的激勵(lì)政策;在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,缺乏更科學(xué)有效的管理制度。
三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)和建議:
。ㄒ唬┢放茟(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
。ǘ┳兺恋刭Y源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題,以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī),在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來(lái)的土地,留置一部分土地指標(biāo)給村集體,且制定相應(yīng)的管理制度,限制土地的用途,用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)用地要向業(yè)主集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善,才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
。ㄎ澹﹥(yōu)化環(huán)境,加大推進(jìn)力度,支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展。政府和各部門(mén)要采取多種形式,從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。對(duì)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村,給予一定的有償或無(wú)償啟動(dòng)資金,推進(jìn)其發(fā)展。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,前幾年因發(fā)展形成的債務(wù),在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛,當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后,再來(lái)化債。
。┘訌(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力,擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的辦法,選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(七)建立各種幫扶制度。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門(mén)對(duì)口幫扶的辦法,以促進(jìn)其發(fā)展。
。ò耍┙⒔∪l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人,應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎,各村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見(jiàn)和建議,希望抓住發(fā)展的契機(jī),能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇30
為了準(zhǔn)確了解和掌握杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,并從政府服務(wù)監(jiān)管的角度,提出一些有針對(duì)性的政策建議和措施,促進(jìn)杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行政服務(wù)監(jiān)管部門(mén),成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)課題組,并于4月20日進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查詳情如下:
一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以概括為以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(尤其是互聯(lián)網(wǎng))為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。本質(zhì)上是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)的高層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。杭州作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”,大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),取得了顯著成效。
20xx至20xx四年間,杭州市政府先后出臺(tái)了一系列以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化和工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展為重點(diǎn)的政策,大力推進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展奠定了信息化硬件資源和技術(shù)支撐基礎(chǔ)。20xx年,杭州市政府發(fā)布了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要(20xx-20xx)》和《關(guān)于推進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件,首次直接制定了穩(wěn)定、分階段、科學(xué)的杭州市電子商務(wù)發(fā)展政策規(guī)劃。20xx年后,杭州市政府先后出臺(tái)了《大企業(yè)培育計(jì)劃》、《中小企業(yè)瞪羚計(jì)劃》、《建設(shè)中國(guó)電子商務(wù)之都三年行動(dòng)計(jì)劃》等。,并提出建設(shè)中國(guó)電子商務(wù)之都的目標(biāo),通過(guò)財(cái)政直接補(bǔ)貼、優(yōu)化服務(wù)、建立企業(yè)榮譽(yù)等方式,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。9月20日,杭州設(shè)立電子商務(wù)入駐企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金。據(jù)了解,已向1.5萬(wàn)多家企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼,累計(jì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼3700多萬(wàn)元。8月20日,杭州?V康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10家企業(yè)被杭州市政府授予“杭州市20xx年電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào),并進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。這幾年來(lái),杭州出臺(tái)的許多支持電子商務(wù)發(fā)展的政策,有效地促進(jìn)了杭州電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。
杭州發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有其鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第一,開(kāi)發(fā)環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高校和大中型企業(yè),it行業(yè)人才豐富;杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本雄厚,社會(huì)需求旺盛,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯;杭州市政府實(shí)施了三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,即打造中國(guó)電子商務(wù)之都、電子商務(wù)企業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商培訓(xùn),為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來(lái),杭州市委、市政府制定了一系列針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)和扶持措施,每年用于人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)融資的財(cái)政激勵(lì)和資金達(dá)到3億多元。第二,聚合的優(yōu)勢(shì)很明顯。杭州有很多以“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)鋼鐵網(wǎng)”為首的行業(yè)電商網(wǎng)站。在20xx年,31家杭州企業(yè)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)行業(yè)電商網(wǎng)站。全國(guó)3000多個(gè)電商平臺(tái),有1/6位于杭州,居全國(guó)第一。在20xx年,淘寶以20xx億元的營(yíng)業(yè)額占據(jù)全國(guó)c2c交易市場(chǎng)的80%以上。第三,模式創(chuàng)新突出。近年來(lái),以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興經(jīng)紀(jì)模式在杭州迅速崛起和發(fā)展。9月20日,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司,希望將消費(fèi)者數(shù)據(jù)反饋給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。6月20日,中國(guó)科學(xué)院杭州射頻識(shí)別技術(shù)R&D中心揭牌,杭州宣布打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的世界級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市,力爭(zhēng)到20xx年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本情況
本研究采用座談會(huì)、實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。研究小組成員與阿里巴巴、淘寶、博庫(kù)書(shū)店、Boss集團(tuán)等33家參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流,并舉行了兩次網(wǎng)絡(luò)商務(wù)代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)問(wèn)卷,發(fā)放問(wèn)卷1000份,回收有效問(wèn)卷484份。對(duì)工商部門(mén)掌握的企業(yè)注冊(cè)資料、商業(yè)網(wǎng)站備案資料和商業(yè)信息進(jìn)行了分析。根據(jù)以上分析,杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本情況如下:
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的分布:
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)”)是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42,288戶,有效網(wǎng)站65,328個(gè)。網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)占全區(qū)188664家企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)25336家,占全部網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)16566家,占39.17%。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)386家,僅占0.92%。
參與全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”)是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或者從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。)1729戶,占全區(qū)個(gè)體工商戶290979戶總數(shù)的0.594%。
全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)資本3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高,達(dá)到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本38.45億元。
(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局:
全市42288家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)中,“制造”和“批發(fā)零售”是網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的主體。排名第一的是“制造業(yè)”,15224戶,占所有網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的36.00%,注冊(cè)資本總額1078.89億元;第二大的是“批發(fā)零售業(yè)”,13151戶,占比31.10%,注冊(cè)資本總額516.99億元。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式的分布:
數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易的主體有15916家,其中企業(yè)15800家,個(gè)體工商戶116家。從交易模式來(lái)看,大部分網(wǎng)上交易實(shí)體同時(shí)進(jìn)行b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別排名第二和第三,分別有3160戶和1580戶;只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少,118戶,其中個(gè)體工商戶116戶,網(wǎng)上交易平臺(tái)托管企業(yè)2戶;同時(shí),b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)上交易平臺(tái)的組織者,一家一戶。
。4)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)規(guī)模分布:
注冊(cè)資本在500萬(wàn)元人民幣以下的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)32930家,占網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)的80.75%。其中,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)14665家,注冊(cè)資本在1000元至5000元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)9815家,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)8450家。
全市注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以下的外資企業(yè)1098家,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下的外商投資企業(yè)549家,注冊(cè)資本在5億至100萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)171家,注冊(cè)資本在100萬(wàn)至500萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)378家,注冊(cè)資本在500萬(wàn)至1000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)148家,注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元及以上的外商投資企業(yè)167家
(5)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布:
按網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布,5個(gè)行政區(qū)有4000多家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè),3個(gè)行政區(qū)不到500家。蕭山地區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多,達(dá)到6706戶,占全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)5745家,占13.59%,西湖區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)4936家,占11.67%。
。6)網(wǎng)上交易平臺(tái)概況:
全市有23個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái),主要分布在以下四個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)”、“批發(fā)零售業(yè)”、“科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探行業(yè)”、“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。只有9個(gè)b2b交易平臺(tái),2個(gè)b2c交易平臺(tái),2個(gè)c2c交易平臺(tái),9個(gè)b2b和b2c交易平臺(tái),1個(gè)b2b、b2c和c2c交易平臺(tái)。
20xx年,網(wǎng)上交易平臺(tái)交易筆,交易金額210135893萬(wàn)元。其中,僅提供c2c交易的平臺(tái)交易量最大,達(dá)到,交易金額20xx.05億元,平均交易金額139元;第二大交易量是同時(shí)提供b2b和b2c交易的平臺(tái)。交易數(shù)量475.5萬(wàn)筆,交易金額48415萬(wàn)元,平均交易金額102元;第三大交易號(hào)是僅提供b2b交易的平臺(tái),交易20.55萬(wàn)筆,交易金額13.47億元,平均交易金額6553元。
。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注的問(wèn)題:
從問(wèn)卷調(diào)查反饋來(lái)看,相關(guān)企業(yè)主要集中在政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自我管理等方面。
1、政府服務(wù)。30%(143戶)的企業(yè)重視政府服務(wù),主要希望政府加大出臺(tái)更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,包括對(duì)電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、金融支持、行政指導(dǎo)的制定和完善。9.3%(45戶)企業(yè)關(guān)心資金支持,希望政府能為其提供資金支持;8.5%(41戶)的企業(yè)重視信息共享問(wèn)題,希望政府提高政務(wù)公開(kāi)度,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)政府各職能部門(mén)掌握的企業(yè)基本信息和信用信息,提供權(quán)威的第三方信用認(rèn)證平臺(tái),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系的建設(shè)和發(fā)展。
2、政府監(jiān)管。35.1%(170戶)的企業(yè)希望政府完善法律法規(guī),加快信息化和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。詳細(xì)分析表明,被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)政府規(guī)制的以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制,包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并在商業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行“網(wǎng)上亮照”,披露企業(yè)基本注冊(cè)信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息,確認(rèn)交易主體的合法身份和資格,以降低交易過(guò)程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),一些企業(yè)表示,實(shí)施實(shí)名制可能會(huì)給網(wǎng)店帶來(lái)許多管理程序、管理費(fèi)用和稅收。在商品準(zhǔn)入方面,希望政府職能部門(mén)能夠?qū)W(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量審查。第二,希望政府職能部門(mén)加大打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
3、信用建設(shè)。16.7%(81戶)的企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的信用體系建設(shè),包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范、企業(yè)和行業(yè)自律等。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,企業(yè)希望政府職能部門(mén)加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善各地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法規(guī)建設(shè)方面,反饋主要集中在企業(yè)級(jí)電子商務(wù)法規(guī)的制定和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋主要集中在成立行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)展企業(yè)間培訓(xùn)交流、建立行業(yè)誠(chéng)信自律體系等方面。
4、自我管理。70.5%(341戶)的企業(yè)關(guān)注自己在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,其中人力資源和企業(yè)管理水平處于比較突出的位置。17.6%(85戶)企業(yè)重視人才問(wèn)題,體現(xiàn)在開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化和電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的綜合性高端人才,傳統(tǒng)制造業(yè)聚集地區(qū)缺乏電子商務(wù)管理人才;7.9%(38戶)的企業(yè)注重自身管理水平的局限性,主要是由于電商業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào),商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇31
一、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過(guò)立足市場(chǎng),因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3.69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2.8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2.85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8.5%、 9.5%、8.8%和4.2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長(zhǎng)9%。
。ǘ堫^企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷(xiāo)售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸;20xx年出口臍橙8.1萬(wàn)噸,出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷(xiāo)售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售型、技術(shù)指導(dǎo)銷(xiāo)售型三種類(lèi)型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家,專(zhuān)業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5.6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè),全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13.6萬(wàn)畝,全國(guó)綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5.34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過(guò)江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱(chēng)號(hào),在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū),有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
。ㄋ模┤h農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1.2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車(chē)頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0.7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404.49萬(wàn)元。
二、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┈F(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒(méi)有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒(méi)有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門(mén)各自為政,各涉農(nóng)部門(mén)之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門(mén)之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷(xiāo)售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化鏈條不緊,還沒(méi)有形成一套比較完善的銷(xiāo)售體系。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的。ㄒ唬┬退畮(kù)4座,10萬(wàn)立方米以上的小(二)型水庫(kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒(méi)有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
。ǘ┮劳袖N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導(dǎo)地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
。ㄈ﹦(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄋ模﹦(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 篇32
XX年的生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)在全省排名靠后,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須正視存在問(wèn)題,咬住爭(zhēng)先晉位目標(biāo),奮力推進(jìn)“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,努力建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全面提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。
——發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀
近年來(lái),××縣在深化縣情認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的基礎(chǔ)上,確立并全力實(shí)施“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),狠抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)培育,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。自XX年“6.9”后,六年間生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資及農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到12.2%、11.2%、10.5%和11.9%。XX年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.99億元,同比增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入571萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入20__元,增長(zhǎng)20%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.21億元,增長(zhǎng)18.4%。p>
客觀分析縣域經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù),整體呈現(xiàn)出增幅較快、但水平很低的特點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。XX年全縣生產(chǎn)總值僅占全省、全市份額的0.029%和0.57%;人均生產(chǎn)總值僅為全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2%。生產(chǎn)總值中,三次產(chǎn)業(yè)的比重為26.7:31.7:41.6,與全省11:56:33和全市24.8:38.6:36.6比較,農(nóng)業(yè)所占比重仍然偏高,且布局散、規(guī)模小、特色不明顯、產(chǎn)業(yè)化程度低、經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),工業(yè)企業(yè)設(shè)備落后,市場(chǎng)狹窄,技術(shù)含量低,多以資源粗加工為主,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低,還不能發(fā)揮將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的功能。第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處在起步階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。生態(tài)旅游、綠色中藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)影響力、輻射范圍十分有限,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力較弱。綠色中藥雖初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)鏈條短,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,精深加工瓶頸難以突破,仍處在出售原材料的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段。生態(tài)旅游雖已起步,但推出的旅游產(chǎn)品缺乏特點(diǎn)和亮點(diǎn),配套的服務(wù)功能尚不完善,豐富獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是財(cái)政增收困難,發(fā)展投入嚴(yán)重不足。多年來(lái),由于沒(méi)有穩(wěn)固財(cái)源,地方財(cái)政收入極其微薄,轉(zhuǎn)移支付主要用于保工資和保運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目建設(shè)配套資金困難,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持乏力。四是固定資產(chǎn)投資后勁不足,城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施薄弱。近年來(lái)的固定資產(chǎn)投資主要依靠中省項(xiàng)目拉動(dòng),地方投資比例低,項(xiàng)目統(tǒng)籌能力差?h鄉(xiāng)村道路網(wǎng)點(diǎn)少、等級(jí)低、通行能力差,交通瓶頸問(wèn)題尚未徹底根除;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,土地瘠薄,地塊狹窄,人均耕地面積;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后,市場(chǎng)化服務(wù)體系不健全,嚴(yán)重影響和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五是貧困面大,城鄉(xiāng)群眾增收乏術(shù),部分城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活還比較困難。XX年,我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8340元,分別是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%;農(nóng)民人均純收入20__元,分別是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入是主要支撐。六是城鎮(zhèn)化水平低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖有3個(gè)建制鎮(zhèn),但規(guī)模偏小,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,物流、人流、信息流和資金流渠道不暢,市場(chǎng)化程度低,對(duì)縣域發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用弱。目前,我縣城鎮(zhèn)化率不足30%,明顯低于全省的42%和全市的38%。
——建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣勢(shì)在必行
在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn),確定了“培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧、打造熊貓家園”的載體,力爭(zhēng)通過(guò)2至3年的努力拼搏,使全縣生產(chǎn)總值達(dá)到3億元左右,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元以上,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元左右,從人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上快步跟進(jìn)和奮力趕超省市平均水平。
確定這些目標(biāo),一方面是我們實(shí)現(xiàn)建設(shè)人均強(qiáng)縣、奮力爭(zhēng)先晉位的客觀要求,另一方面,也是基于我縣人口少既是劣勢(shì)也有優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)。我們雖然在經(jīng)濟(jì)總量方面無(wú)法與其他縣區(qū)相比,但人均指標(biāo)上卻蘊(yùn)含著潛力。具體講,一是面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議出臺(tái)了多措并舉突破縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商貿(mào)流通、公路交通、財(cái)政金融扶持政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等利好政策,必將推動(dòng)××縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力具大。隨著“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育方面多年的努力終將獲得豐厚回報(bào)。三是具有良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。全縣各級(jí)班子緊密團(tuán)結(jié),各級(jí)干部齊心協(xié)力,廣大群眾求富思進(jìn),加上學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀催生的強(qiáng)大精神動(dòng)力,必將駛?cè)胪黄瓢l(fā)展的快車(chē)道。特別是隨著西成高鐵客運(yùn)專(zhuān)線過(guò)境設(shè)站、“引漢濟(jì)渭”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)的開(kāi)工,縣委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的決定落實(shí)見(jiàn)效,大熊貓生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利推進(jìn),必將推動(dòng)快速發(fā)展。只要我們凝心聚力、奮起直追,按照“抓特色比亮點(diǎn)、抓增長(zhǎng)比人均、抓穩(wěn)定比和諧、抓管理比環(huán)境”的發(fā)展思路,把省市推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的決策部署落到實(shí)處,那么我們必將把落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)的優(yōu)勢(shì),迅速掀起突破發(fā)展的新高潮。
——以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),走特色發(fā)展之路。首先,在農(nóng)業(yè)方面,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)生豬、山茱萸和板栗三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持抓大戶、抓示范、抓規(guī)模、抓亮點(diǎn)的思路,出臺(tái)相關(guān)政策措施,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行扶持和補(bǔ)助,促進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。按照一村一品模式,因地制宜,突出特色,積極發(fā)展天麻、豬苓等中藥材,搞好土雞、中峰、大鯢等特種養(yǎng)殖業(yè),抓好核桃、食用菌等林副產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇,搞好山地綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、多元互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。其次,在工業(yè)方面,繼續(xù)以山茱萸等產(chǎn)業(yè)為龍頭,著力開(kāi)發(fā)天貝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、農(nóng)家香公司的系列農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目,并輻射帶動(dòng)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,形成以技術(shù)為先導(dǎo),以名牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),以骨干企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),將水能和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展龍頭逐步壯大。第三,在三產(chǎn)方面,充分依托自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞大熊貓棲息地、秦嶺珍稀動(dòng)物園重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗旅游、科考旅游,組織好茱萸花節(jié)、大熊貓節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng),擴(kuò)大我縣旅游宣傳面。積極發(fā)展物流、商貿(mào)、信息等服務(wù)業(yè),全面提升服務(wù)業(yè)的整體水平,大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。缺乏可供出口的資源和產(chǎn)品,居民消費(fèi)能力也非常有限,因而投資在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性作用。我們要繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、保民生的政策機(jī)遇,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和突破發(fā)展主攻方向,精心論證、篩選、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、附加值高、有支撐作用的大項(xiàng)目,全力以赴抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施,重點(diǎn)爭(zhēng)跑高速路新連接線、東陳路、污水及垃圾處理廠、大熊貓生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資、推進(jìn)大發(fā)展。要加快項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)扶貧重點(diǎn)村、椒溪河流域土地整理、金水河梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系、佛中擴(kuò)建、大熊貓生態(tài)旅游和天美、秦隆石材等投資額超500萬(wàn)元的大項(xiàng)目,要倒排進(jìn)度,明確時(shí)限要求,確保及早動(dòng)工建設(shè)。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要抓緊實(shí)施縣城規(guī)劃修編工作,統(tǒng)籌編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入“陜南陜北百鎮(zhèn)”建設(shè)計(jì)劃,積極做好西岔河撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)爭(zhēng)取工作,通過(guò)各方面的措施,努力提升縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的品味。要不斷改善建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴(kuò)大服務(wù)體系,逐步形成縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層面梯次推進(jìn)的發(fā)展體系。堅(jiān)持“抓龍頭、做大做強(qiáng)中心縣城”和“抓基礎(chǔ)、大力發(fā)展小集鎮(zhèn)”相結(jié)合,突出搞好中心縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),借助三河口庫(kù)區(qū)移民機(jī)遇,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾向集鎮(zhèn)集中,擴(kuò)大縣城及大河壩鎮(zhèn)、陳家壩鎮(zhèn)規(guī)模和容量。積極鼓勵(lì)民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民出村出鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)業(yè),發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用。
加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。強(qiáng)化“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是縣域經(jīng)濟(jì)”的觀念,按照“優(yōu)化環(huán)境、寬松政策、取消門(mén)檻、放手發(fā)展”的總體要求,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,從稅收、貸款、工商管理、土地使用等方面積極扶持城鄉(xiāng)群眾興辦個(gè)體私營(yíng)實(shí)體,最大限度地拓寬群眾就業(yè)門(mén)路,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)把招商引資作為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的根本出路,下更大的力氣,投入更多的精力,堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作。牢固樹(shù)立開(kāi)放興縣思維,突出中藥材、農(nóng)林產(chǎn)品、礦產(chǎn)等特色資源,做好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的策劃、包裝、推介工作,主動(dòng)出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),大膽借用外力推進(jìn)發(fā)展。要加大投資環(huán)境整治力度,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展環(huán)境一票否決制度,嚴(yán)厲查處破壞投資環(huán)境行為,夯實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抓投資環(huán)境的責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)工作效率提速,及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難。
切實(shí)增加城鄉(xiāng)群眾收入,夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。本著“跳起來(lái)摘桃子”和跨越突破發(fā)展的原則,縣委、縣政府提出今年全縣農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3000元和1XX元,力爭(zhēng)盡快趕上省市平均水平,為建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前,一是要圍繞增加群眾收入,進(jìn)一步搞好百名干部進(jìn)村入戶幫助農(nóng)民增收工作,切實(shí)幫助農(nóng)民選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目和拓寬增收渠道,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的增收計(jì)劃,努力從影響群眾增收的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,分解指標(biāo),明確任務(wù),多措并舉,確保群眾收入有較大幅度提升。二是要突出重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以個(gè)體工商為主的非公經(jīng)濟(jì)和以生態(tài)旅游為依托的第三產(chǎn)業(yè),為增加城鄉(xiāng)群眾收入提供穩(wěn)定可靠的途徑和支撐。三是要銜接好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與考核指標(biāo),確保把城鄉(xiāng)群眾收入情況真實(shí)的反映出來(lái)。
同步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好信訪工作,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)局面平安和諧。扎實(shí)做好省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,精心組織好今年的高中考,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、恢復(fù)重建和民生工程建設(shè),加快××中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。切實(shí)維護(hù)和改善民生,扎實(shí)細(xì)致安排好城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,積極拓寬就業(yè)渠道,確保群眾生活不發(fā)生問(wèn)題。高度重視防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
