產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告(通用6篇)
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇1
《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)廉政建設(shè),以及廣泛發(fā)揮政府采購(gòu)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用,具有重大意義。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)的大背景下,認(rèn)真實(shí)施《政府采購(gòu)法》,用好納稅人的錢顯得格外重要。依法監(jiān)督,保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹實(shí)施,是人大及其常委會(huì)的重要職能。服務(wù)大局,搞好監(jiān)督是人大及其常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始不久,常委會(huì)組成了由我任組長(zhǎng)、部分市會(huì)委員、副秘書長(zhǎng)、市人大代表和預(yù)算工委成員組成的執(zhí)法檢查組,對(duì)我市貫徹實(shí)施《國(guó)政府采購(gòu)法》情況開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽取了市財(cái)政局關(guān)于我市貫徹《政府采購(gòu)法》實(shí)施情況的匯報(bào),召開了市建委、衛(wèi)生局、宜秀區(qū)等七個(gè)單位和供應(yīng)商參加的座談會(huì),并深入到桐城市、岳西縣、市教育局等地進(jìn)行了實(shí)地檢查。
一、貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的基本情況
我市政府采購(gòu)工作啟動(dòng)較早,自1998年開始到xx年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施,6年來,我市按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,認(rèn)真貫徹實(shí)施,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法履職、密切配合、分工協(xié)作。建立和完善了政府采購(gòu)制度,進(jìn)行政府采購(gòu)預(yù)算的編制,落實(shí)政府采購(gòu)計(jì)劃,逐步擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,加強(qiáng)政府采購(gòu)的監(jiān)管,在規(guī)范財(cái)政資金支出管理、節(jié)約財(cái)政性資金、預(yù)防和治理腐敗等方面取得初步成效。總體來看,各地各單位依法采購(gòu)的意識(shí)不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、采購(gòu)中心、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)分工日趨合理。《政府采購(gòu)法》的實(shí)施對(duì)規(guī)范我市政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)規(guī)模和資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較好的效果。
為推進(jìn)政府采購(gòu)工作的健康運(yùn)行,形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制,我市著力制定政府采購(gòu)制度,完善政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高政府采購(gòu)的行政效能。
一是實(shí)行管采分離制度。
目前,各級(jí)財(cái)政部門陸續(xù)設(shè)置了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),專司行政管理職能,負(fù)責(zé)制度制定、預(yù)算編制、資金支付、信息和專家管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。到目前為止,已有望江、岳西、太湖、宿松四縣實(shí)行了政府采購(gòu)的管采分離,桐城市政府采購(gòu)的管采分離正在進(jìn)行中。
二是履行財(cái)政、審計(jì)、門的監(jiān)管職能。
通過《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施,初步形成了財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的全過程和當(dāng)事人的監(jiān)管;審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);門負(fù)責(zé)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督,初步構(gòu)建了一個(gè)既有分工又有協(xié)作,各有側(cè)重、互相配合的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,提高了監(jiān)督效能。
三是完善“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機(jī)制。
我市先后制定出臺(tái)了《xx市政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》、《xx市市本級(jí)政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政府采購(gòu)規(guī)章制度,明確政府采購(gòu)項(xiàng)目和程序,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為。市公安局規(guī)定下屬單位購(gòu)置交通工具、業(yè)務(wù)器材、大型設(shè)備必須實(shí)行預(yù)算報(bào)批制度,進(jìn)行政府采購(gòu)。樅陽、懷寧、潛山縣和迎江、大觀區(qū)等地也都結(jié)合各自實(shí)際制定出臺(tái)了政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。健全的工作機(jī)制,使我市政府采購(gòu)工作逐步步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道。
二、《政府采購(gòu)法》貫徹實(shí)施中存在的主要問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),通過執(zhí)法檢查我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少差距。
。ㄒ唬┱少(gòu)法律意識(shí)有待加強(qiáng)
政府采購(gòu)法是一項(xiàng)從預(yù)算管理、采購(gòu)方式到資金支付全過程對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范化管理的'法律。個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為只有財(cái)政撥款資金的采購(gòu)人才需要實(shí)行政府采購(gòu);個(gè)別單位心存抵觸,認(rèn)為政府采購(gòu)程序繁雜,耗時(shí)費(fèi)力,不如自行采購(gòu)及時(shí)快捷;規(guī)避政府采購(gòu)的行為時(shí)有發(fā)生。
。ǘ┱少(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范
加強(qiáng)預(yù)算管理和發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)控作用,必須建立和完善政府采購(gòu)預(yù)算制度。少數(shù)地方少數(shù)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制沒有與部門預(yù)算同步;政府采購(gòu)預(yù)算編制不夠細(xì)化、缺乏預(yù)見性、計(jì)劃性;臨時(shí)增加采購(gòu)項(xiàng)目頻繁;政府采購(gòu)預(yù)算在執(zhí)行過程中,少數(shù)單位以采購(gòu)急需、項(xiàng)目特殊為由,執(zhí)行不嚴(yán)格,存在隨意性。
。ㄈ┱少(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
政府采購(gòu)涉及到項(xiàng)目招標(biāo)、履約管理、違約仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時(shí)還需要正確把握市場(chǎng)行情,因此對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。一些地方政府采購(gòu)工作人員少,專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還難以適應(yīng)工作需要,與目前擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng);政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊,專業(yè)人員少;評(píng)審專家資源還較為匱乏等。
。ㄋ模┱少(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)
對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的事前、事中、事后的監(jiān)管力度仍需加強(qiáng);重大政府采購(gòu)活動(dòng)審計(jì)提前介入不夠;對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督檢查力度還不夠;部門間的監(jiān)督合力還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)供應(yīng)商監(jiān)管力度不大,售后服務(wù)還有待規(guī)范。
三、深入貫徹《政府采購(gòu)法》的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),充分利用各種傳媒手段廣泛宣傳《政府采購(gòu)法》,尤其是要加強(qiáng)各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)依法采購(gòu)的宣傳工作力度,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府采購(gòu)從業(yè)人員對(duì)貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》重要性的認(rèn)識(shí),努力提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,要高度重視政府采購(gòu)工作,依法規(guī)范本單位采購(gòu)行為,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理和廉政建設(shè)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格采購(gòu)計(jì)劃約束
要強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算編制,提高政府采購(gòu)預(yù)算編制的完整性。嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算和專項(xiàng)資金同步審批制度,防止規(guī)避政府采購(gòu)的財(cái)政支出行為,對(duì)財(cái)政性資金、自籌資金和依法采購(gòu)的事項(xiàng)實(shí)行“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、應(yīng)采盡采”,配合國(guó)庫(kù)集中支付制度和部門預(yù)算,建立行之有效的政府采購(gòu)約束機(jī)制。依照法規(guī)凡是政府采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算,凡未編制或編制不全的政府采購(gòu)預(yù)算,審核時(shí)不予通過部門不予安排資金。同時(shí),要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,不得擅自調(diào)整或改變政府采購(gòu)預(yù)算。要規(guī)范急事急辦的政府采購(gòu)程序。
。ㄈ┻M(jìn)一步整合政府采購(gòu)監(jiān)管合力,科學(xué)有效防治腐敗
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇2
一、行業(yè)現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn):
1、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成
購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說明盲目購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少,這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然,必須強(qiáng)調(diào)的是,即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中,實(shí)際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥,對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
3、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的頻率
只要消費(fèi)者有需求,價(jià)格能接受,產(chǎn)品信得過,有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。
4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要,并沒有對(duì)某些品種提出特別的要求,但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種,有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。
二、發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機(jī)食品的成本,提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買力。
2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū),這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳,也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度,價(jià)格漸趨合理,有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展,吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展,為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看,消費(fèi)者普遍反映品種不夠,因此,有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
5、各類有機(jī)食品專賣店(包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí),可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物,很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買。
6、多數(shù)消費(fèi)者表示,有機(jī)蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好,這對(duì)有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)者和貿(mào)易者來說是一種很積極的鼓勵(lì)因素,建議有機(jī)農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開研究,找-全球品牌網(wǎng)-出口感變好的理論基礎(chǔ),使有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)更具目的性,從而生產(chǎn)出更受廣大消費(fèi)者歡迎的有機(jī)蔬菜來。而且有機(jī)蔬菜口感的改善,對(duì)其他有機(jī)食品也有借鑒意義,只要掌握了原理,積極實(shí)踐,其他有機(jī)食品也同樣應(yīng)該能夠比常規(guī)食品的口感好。
7、獲得適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)應(yīng)該只是從事有機(jī)食品事業(yè)的目的之一,而不是唯一。有機(jī)食品的生產(chǎn)者,尤其是貿(mào)易者一定要處理好生產(chǎn)、消費(fèi)與價(jià)格的關(guān)系,從消費(fèi)者的實(shí)際結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者的消費(fèi)水平考慮,結(jié)合生產(chǎn)和運(yùn)行成本,合理定價(jià)。還要對(duì)有機(jī)食品價(jià)格在本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和最終定位有正確的估計(jì)和充分的思想準(zhǔn)備,才能確保有機(jī)食品市場(chǎng)持久、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。達(dá)到經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者“雙贏”的效果。
8、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展,國(guó)內(nèi)對(duì)安全食品的需求日益增加的形勢(shì)下,有機(jī)食品是一種很有發(fā)展前途的安全食品,只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費(fèi)者、政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面共同努力、積極支持,以有機(jī)蔬菜為先鋒食品的有機(jī)食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。
一、國(guó)內(nèi)外家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展概況
隨著工業(yè)化的發(fā)展,在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中,純粹的制造環(huán)節(jié)所占的比重越來越低,而服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中維護(hù)保養(yǎng)、物流與營(yíng)銷等服務(wù)所占比重越來越高,使得在價(jià)值鏈中,利潤(rùn)發(fā)生了從中間加工制造環(huán)節(jié)向上下游服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在家電行業(yè)也越來越明顯。在家用電器專業(yè)連鎖銷售的企業(yè)中,有些具有一定規(guī)模的大企業(yè),不僅把銷售作為主營(yíng)業(yè)務(wù),而且開始把家用電器維修服務(wù)作為主營(yíng)業(yè)務(wù),通過股份制、特許加盟連鎖經(jīng)營(yíng)的形式,深入到維修服務(wù)市場(chǎng),力求抓住市場(chǎng)新的盈利契機(jī),從而促進(jìn)了家電維修服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
近年來,我國(guó)電子電器維修服務(wù)行業(yè)正處于全面發(fā)展的上升時(shí)期。根據(jù)中國(guó)家電維修行業(yè)協(xié)會(huì)抽樣調(diào)研表明,我國(guó)家電服務(wù)維修行業(yè)的總體水平仍偏低,服務(wù)維修企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)營(yíng)能力弱化。全國(guó)家電服務(wù)維修部年?duì)I業(yè)收入20萬元以下的占59.9%;100萬元至500萬元的占9.9%;1000萬元以上的僅占4.3%。營(yíng)業(yè)面積在50平方米以下(含50平方米)的占20.5%;100平方米~200平方米的占32.6%;500平方米~800平方米的占1.4%;1000平方米以上的僅占1.9%。在從業(yè)人員中,管理和技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的70%~80%,其他人員占20%~30%。
目前的家電售后維修服務(wù)方式主要有兩種:一是廠家委托商家的維修站對(duì)顧客提供該產(chǎn)品的售后服務(wù),一些中小品牌企業(yè)大多采用這種方式;二是廠家投資建立售后服務(wù)站,直接向顧客提供售后服務(wù)。大品牌企業(yè)為了降低管理成本,也多委托特約維修站。
2、家電維修服務(wù)業(yè)存在的問題
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國(guó)的家用電器行業(yè)已得到很好的發(fā)展。但是隨著用戶數(shù)量的激增,特別是許多城市家庭的家用電器進(jìn)入了更新?lián)Q代期,越發(fā)使得家電售后服務(wù)的問題凸現(xiàn)出來。
(1)行業(yè)散、小、亂、差,市場(chǎng)秩序混亂
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)家電維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)額達(dá)上百億元,但是與家電制造業(yè)和銷售業(yè)品牌集中度越來越高的情況明顯不同的是,家電維修業(yè)多年來的散亂格局仍未得到改觀。目前,在上百億元的大家電市場(chǎng)中,由廠商建立的成系統(tǒng)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)僅占20%左右的市場(chǎng)份額,初具業(yè)態(tài)雛形的連鎖維修商在依附或獨(dú)立于生產(chǎn)企業(yè)之間游離,產(chǎn)業(yè)規(guī);潭炔桓,眾多的個(gè)體維修店不是夫妻店就是師傅徒弟店。此外,還有更多的無證、無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的維修者。
(2)維修技術(shù)水平低,從業(yè)人員素質(zhì)不高
這類問題多發(fā)生在一些資質(zhì)不高或者根本沒有維修資質(zhì)的維修部身上,修理人員專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,有的甚至根本不具備上崗資格。據(jù)中國(guó)家電維修協(xié)會(huì)的《家電服務(wù)維修行業(yè)從業(yè)人員基本狀況抽樣調(diào)研報(bào)告》顯示,維修從業(yè)人員文化水平較低,高中以下學(xué)歷者高達(dá)80%以上(見表1)。而且現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)備和師資水平落后于家電行業(yè)發(fā)展至少10年,特別是高端產(chǎn)品工作原理及維修技術(shù)培訓(xùn)教材嚴(yán)重滯后。同時(shí),維修技術(shù)差還表現(xiàn)在無法正確診斷故障。甚至一些廠家的'專業(yè)售后維修人員對(duì)自家的產(chǎn)品的病情也往往診斷不準(zhǔn)。隨著產(chǎn)品的自動(dòng)化、智能化,設(shè)備故障的查找、定位和排除也變得越來越復(fù)雜,亟需維修人員提高維修技術(shù)水平。
(3)家電維修存在欺詐行為
由于家電專業(yè)性較強(qiáng),一般消費(fèi)者缺乏家電方面的知識(shí),許多維修人員在提供維修服務(wù)時(shí)存在惡意欺騙消費(fèi)者行為。這主要表現(xiàn)在:一是偷換原裝元件再賣錢。這類事件多發(fā)生在新機(jī)型上,維修人員在維修時(shí)把進(jìn)口原裝或新零件,換成國(guó)產(chǎn)的或陳舊的,而換下的零部件重新賣錢。二是虛列部件索取維修費(fèi),一般本來有些10元20元就可以修好的小故障,而一些維修部總會(huì)以種種借口開機(jī)檢查,列出一系列故障,以獲取更多的維修費(fèi)。三是虛假宣傳。一些家電維修企業(yè)捏造一些子虛烏有的概念糊弄消費(fèi)者。
(4)產(chǎn)品售后難保障
一是企業(yè)倒閉后維修商難找到。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,在家電行業(yè)中因企業(yè)倒閉、并購(gòu)、重組等引發(fā)的品牌消失為數(shù)不少。品牌消失后尚在包修期內(nèi)的產(chǎn)品售后服務(wù)常常找不到維修商,成了整個(gè)家電行業(yè)的難題。二是售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)難找到。表現(xiàn)為售后服務(wù)電話不是空號(hào)就是無人接聽。許多保修卡上的電話,因換號(hào)碼或其他因素,空號(hào)或無人接聽已無法兌現(xiàn)承諾,售后服務(wù)電話形同虛設(shè)。三是地址變更通知難。在消費(fèi)者中經(jīng)常出現(xiàn)按照產(chǎn)品說明書上的地址上門尋維修服務(wù),而維修網(wǎng)點(diǎn)早已遷址,導(dǎo)致消費(fèi)者在尋求服務(wù)的時(shí)候上當(dāng)受騙的事,屢見不鮮。
3.家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(1)維修服務(wù)外延將不斷擴(kuò)展,行業(yè)發(fā)展空間巨大
目前,家電行業(yè)在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之后,新一輪的競(jìng)爭(zhēng)形式將是服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。隨著越來越多的家電企業(yè)重視售后服務(wù),把售后服務(wù)、維修服務(wù)部作為發(fā)展戰(zhàn)略資源的企業(yè),注重維修服務(wù)部數(shù)量與產(chǎn)品銷售區(qū)域相匹配,維修服務(wù)的內(nèi)涵和外延將不斷擴(kuò)展。一般維修服務(wù)包括維修服務(wù)部、零部件供應(yīng)、咨詢服務(wù)、使用設(shè)計(jì)、維修服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校,而廣義維修服務(wù)將擴(kuò)展到為用戶提供最便利舒適的場(chǎng)所、為用戶提供最恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方式、為用戶提供最快速的送貨安裝、為用戶提供最及時(shí)的維護(hù)修理和為用戶提供最科學(xué)的使用保養(yǎng)等。維修服務(wù)將成為企業(yè)盈利的新契機(jī),市場(chǎng)的潛力巨大。目前,全國(guó)家電服務(wù)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著100多億元的商機(jī)。就以北京按400萬戶家庭計(jì)算,每戶每年家電服務(wù)支出100元,則有4億元的家電服務(wù)市場(chǎng)。
(2)跨國(guó)家電企業(yè)向維修服務(wù)拓展,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈
面對(duì)巨大的家電維修市場(chǎng),自20xx年12月11日,我國(guó)電子電器維修服務(wù)行業(yè)全面向外資開放、外商開始享有獨(dú)立設(shè)立維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利后,飛利浦、索尼等外資家電企業(yè)紛紛向維修服務(wù)拓展,加快了進(jìn)入我國(guó)家電維修領(lǐng)域的步伐。同時(shí),LG、夏普等外資企業(yè)產(chǎn)品的維修采用了外包的方式。隨著外資企業(yè)在維修服務(wù)領(lǐng)域的大舉進(jìn)入,國(guó)內(nèi)家電維修企業(yè)面臨的將是一場(chǎng)實(shí)力的較量。外資家電企業(yè)具有幾十年國(guó)際化的家電服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和針對(duì)不同地區(qū)、不同文化背景的完整的服務(wù)模式,而國(guó)內(nèi)企業(yè)則更懂得中國(guó)的具體國(guó)情,建立具有中國(guó)特色的服務(wù)體系。雙方各有所長(zhǎng),在家電服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)將直接影響到產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)占有率。
(3)產(chǎn)品技術(shù)更新,將對(duì)維修人員提出更高的要求
技術(shù)發(fā)展提高了服務(wù)質(zhì)量,豐富了服務(wù)方式,也增加了服務(wù)難度。如電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及,上門服務(wù)的推廣,豐富了售前服務(wù)、售后服務(wù)方式,縮短了維修服務(wù)時(shí)間,但也對(duì)維修服務(wù)人員素質(zhì)和維修服務(wù)設(shè)備提出了更高要求。產(chǎn)品不斷使用的新技術(shù)、新工藝、新器件以及改進(jìn)和更新,不同的廠家不斷推出不同種類、型號(hào)、批號(hào)的產(chǎn)品,對(duì)維修服務(wù)部和維修服務(wù)人員將提出更高要求,要求維修人員提高自身專項(xiàng)知識(shí)和綜合技能,不斷進(jìn)行跟進(jìn)式的專門培訓(xùn)并逐步積累維修服務(wù)經(jīng)驗(yàn),需要使用專門的儀器儀表、檢修設(shè)備以及維修替換零部件。
(4)相關(guān)管理規(guī)范出臺(tái),行業(yè)發(fā)展將日趨規(guī)范化
為了進(jìn)一步推進(jìn)家電服務(wù)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,改變家電維修行業(yè)給人的散、亂、小、弱、無工作標(biāo)準(zhǔn)可依的局面,我國(guó)將進(jìn)行系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,對(duì)服務(wù)商的上門服務(wù)、前臺(tái)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、賣場(chǎng)服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、送貨服務(wù)、安裝服務(wù)、渠道服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化!都矣秒娖鞣⻊(wù)維修業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器服務(wù)維修業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《家用電器服務(wù)維修業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,必將極大的推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》、《家用電器維修服務(wù)部等級(jí)評(píng)定規(guī)范》(SB/T10349-20xx)正式發(fā)布實(shí)施,家用電器維修服務(wù)部等級(jí)評(píng)定全國(guó)委員會(huì)和地方評(píng)定機(jī)構(gòu)正在開展評(píng)定工作。另外,國(guó)家正在加快制定與有關(guān)廢舊家電回收利用、電子信息產(chǎn)品交易市場(chǎng)資質(zhì)規(guī)范等政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)工作。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施,必將促進(jìn)行業(yè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。
三、家電維修業(yè)人才市場(chǎng)的需求
1、門檻提高急需人才
當(dāng)前,整個(gè)家電行業(yè)正處于技術(shù)更新?lián)Q代期,維修行業(yè)的技術(shù)門檻也快速提升。
隨著這些高端產(chǎn)品的快速普及,提高維修技工的技術(shù)水平迫在眉睫。目前,康佳與重慶電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建立了國(guó)內(nèi)首家家電維修技術(shù)培訓(xùn)基地,長(zhǎng)期合作,培養(yǎng)3年制專業(yè)維修技術(shù)、服務(wù)管理人才。據(jù)了解,康佳還計(jì)劃在明年再尋求3-5家大專院校的合作。
據(jù)悉,索尼、松下、TCL等企業(yè)看好此種人才培養(yǎng)模式,也有意嘗試類似的合作項(xiàng)目。
2、中外品牌跑馬圈地
值得注意的是,在家電服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)將直接影響到產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)占有率,這使中外家電制造和流通企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)資源。
外資企業(yè)已經(jīng)開始加大了在家電服務(wù)維修領(lǐng)域的動(dòng)作力度,開始上演一場(chǎng)對(duì)家電維修服務(wù)企業(yè)的收編大戰(zhàn)。索尼、松下、三星等跨國(guó)公司也相繼宣稱在中國(guó)掌控了數(shù)百家乃至近千家特約維修網(wǎng)點(diǎn),并計(jì)劃投資在中國(guó)建立全國(guó)性客戶咨詢服務(wù)中心。
相比外資品牌的跑馬圈地,占據(jù)著強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)企業(yè)也在加大網(wǎng)絡(luò)整合力度?导研紗(dòng)大拇指服務(wù)工程服務(wù)新體系,長(zhǎng)虹也宣布全面啟動(dòng)新陽光網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善維修工程師、特約維修網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)證制度,以提高服務(wù)的專業(yè)化和規(guī)范化。占據(jù)渠道優(yōu)勢(shì)的國(guó)美、蘇寧也欲分一杯羹,分別宣布啟動(dòng)陽光服務(wù)工程和彩虹服務(wù)計(jì)劃。
二、校園內(nèi)電子產(chǎn)品維修服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
手機(jī)、MP3、MP4、Pad等數(shù)碼產(chǎn)品早已經(jīng)成為人們工作和生活中不可或缺的工具,同時(shí)這些電子產(chǎn)品也是很多年輕人追求時(shí)尚和個(gè)性的體現(xiàn)。大學(xué)是年輕人的聚集中心,大學(xué)生作為最有活力的一個(gè)社會(huì)群體,他們是電子產(chǎn)品的重要追逐者和使用者,這些電子產(chǎn)品的數(shù)量更是尤為眾多。這些電子產(chǎn)品或多或少都可能出現(xiàn)一些故障,但是大部分同學(xué)并沒有處理這些問題的能力和技術(shù)。另外大學(xué)生時(shí)間觀念較強(qiáng),如果能夠就近享受到較為優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù),哪怕價(jià)格較高也應(yīng)該能夠接受,F(xiàn)在大學(xué)周邊的電子產(chǎn)品維修店面大都是主營(yíng)電腦維修,并不十分專業(yè),服務(wù)質(zhì)量也不高,很多店主依靠地理位置優(yōu)勢(shì),任意定價(jià),使得同學(xué)們不太愿意在那里進(jìn)行電子產(chǎn)品的維修。因此在大學(xué)內(nèi)部開設(shè)電子產(chǎn)品維修店將擁有十分巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。而且淮南地區(qū)高校內(nèi)部的電子產(chǎn)品維修市場(chǎng)也整體處于被發(fā)掘狀態(tài),如果能將eFIX這一電子產(chǎn)品專業(yè)維修品牌打響,那么其市場(chǎng)收益必將是十分可觀的。
我們的優(yōu)劣勢(shì)分析:
優(yōu)勢(shì):
、偌夹g(shù)較高,提升空間較大
、谄贩N多樣,產(chǎn)品多樣
、垡(guī)模大,價(jià)格合理
、芊⻊(wù)態(tài)度好
劣勢(shì):
、偃绻顿Y較大,需要資金多
、诋a(chǎn)品剛投入市場(chǎng),還無穩(wěn)定顧客,將品牌打出需要一定的精力和好的營(yíng)銷策略
、劢(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)不足
、芸癸L(fēng)險(xiǎn)的能力較弱
市場(chǎng)機(jī)會(huì):
、俅髮W(xué)生數(shù)量的快速增長(zhǎng),成為巨大的具有潛力的消費(fèi)群體
、诖髮W(xué)生對(duì)電腦等各種電子產(chǎn)品的需求日易增長(zhǎng),不僅惠及大學(xué)生,還有學(xué)校的老師及附近的居民
、鄞髮W(xué)生群體消費(fèi)能力強(qiáng)。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇3
為了更好的設(shè)計(jì)我們公司的產(chǎn)品,我們對(duì)北京市的銀行信貸產(chǎn)品做了初步的調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研時(shí)間
二、調(diào)研對(duì)象
北京市銀行信貸產(chǎn)品
三、調(diào)研方式
以個(gè)人貸款和企業(yè)貸款為主
4、調(diào)研內(nèi)容
10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集:中國(guó)民生銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行國(guó)家性在京銀行,以及發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、xx銀行、xx銀行、上海銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行地方性在京銀行,10月9日—12日我們分為兩組分別以個(gè)人房貸、車貸、個(gè)體工商戶、中小企業(yè)的身份對(duì)所收集的18家銀行的信貸產(chǎn)品做了調(diào)研,經(jīng)過兩次晨會(huì)的總結(jié)與探索調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析如下:
。1)銀行信貸產(chǎn)品的共同點(diǎn):
所調(diào)研銀行的信貸業(yè)務(wù)絕大多數(shù)以個(gè)人(公司)名下的房產(chǎn)做抵押,以基準(zhǔn)年利率的20—30%上浮為標(biāo)準(zhǔn),按息月付到期一次性付本的還款方式,為銀行提供個(gè)人的身份證、戶口本、結(jié)婚證(有配偶);公司的基礎(chǔ)資料、財(cái)務(wù)資料,向銀行提出房產(chǎn)評(píng)估值的50—70%的10年以下的貸款申請(qǐng),銀行根據(jù)申請(qǐng)條件以及貸款方的信用條件對(duì)其進(jìn)行1—5周的審核后為貸款方為個(gè)人(公司)提供貸款業(yè)務(wù),并提供后期跟蹤服務(wù);除個(gè)別銀行外基本不做股權(quán)融資。
。2)銀行信貸產(chǎn)品的不同點(diǎn):
1、貸款額度:
。1)光大銀行、招商的申請(qǐng)額度可以在房產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上追加其他擔(dān)保方式進(jìn)行三方聯(lián);騻(gè)人信譽(yù)度的優(yōu)質(zhì)性申請(qǐng)到房產(chǎn)價(jià)值的120%。
。2)如果貸款人在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有信用卡,可以在銀行放款標(biāo)準(zhǔn)上追加一萬元的貸款。
2、抵押或質(zhì)押物:
。1)交通銀行可以以商標(biāo)權(quán)、注冊(cè)權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押作為貸款的申請(qǐng)條件。
。2)北京農(nóng)商銀行房產(chǎn)作抵押時(shí)須提供第三方同意居住證明。
。3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產(chǎn)。
。4)上海銀行抵押的房產(chǎn)必須是貸款人本人或配偶的。
。5)xx銀行
3、個(gè)人消費(fèi)貸:
。1)北京農(nóng)商銀行只做出國(guó)留學(xué)貸;
page_index北京市銀行信貸產(chǎn)品
三、調(diào)研方式
以個(gè)人貸款和企業(yè)貸款為主
4、調(diào)研內(nèi)容
10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集:中國(guó)民生銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行國(guó)家性在京銀行,以及發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、xx銀行、xx銀行、上海銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行地方性在京銀行,10月9日—12日我們分為兩組分別以個(gè)人房貸、車貸、個(gè)體工商戶、中小企業(yè)的身份對(duì)所收集的18家銀行的信貸產(chǎn)品做了調(diào)研,經(jīng)過兩次晨會(huì)的總結(jié)與探索調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析如下:
(1)銀行信貸產(chǎn)品的共同點(diǎn):
所調(diào)研銀行的信貸業(yè)務(wù)絕大多數(shù)以個(gè)人(公司)名下的`房產(chǎn)做抵押,以基準(zhǔn)年利率的20—30%上浮為標(biāo)準(zhǔn),按息月付到期一次性付本的還款方式,為銀行提供個(gè)人的身份證、戶口本、結(jié)婚證(有配偶);公司的基礎(chǔ)資料、財(cái)務(wù)資料,向銀行提出房產(chǎn)評(píng)估值的50—70%的10年以下的貸款申請(qǐng),銀行根據(jù)申請(qǐng)條件以及貸款方的信用條件對(duì)其進(jìn)行1—5周的審核后為貸款方為個(gè)人(公司)提供貸款業(yè)務(wù),并提供后期跟蹤服務(wù);除個(gè)別銀行外基本不做股權(quán)融資。
。2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創(chuàng)業(yè)一站通、投融通四種產(chǎn)品。
5、適宜人群:
。1)中國(guó)民生銀行的經(jīng)營(yíng)貸針對(duì)類似大紅門服裝市場(chǎng)或中關(guān)村電子市場(chǎng)如e世界之類的商圈市場(chǎng),還有一種是協(xié)會(huì)如江蘇協(xié)會(huì)、xx協(xié)會(huì),很少做散客的(有店鋪三聯(lián);蛭暹B保的可以)。
。2)發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行只針對(duì)大型公司。
。3)xx銀行針對(duì)由本行指定的小型企業(yè)做的聯(lián)合擔(dān)保的企業(yè)。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇4
一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具,而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生,因此教師對(duì)學(xué)生來說是知識(shí)的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代?茖W(xué)技術(shù)日新月異,教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求,適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過程中不斷的學(xué)習(xí)研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作
在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。
三、尊重家長(zhǎng)
我們除了上好課外,還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,取得家長(zhǎng)的支持與配合,以便更好地教好學(xué)生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的'教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規(guī)范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師,我們的一言一行,都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響,一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則,自覺率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人,教書者必先學(xué)為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書,就是一股強(qiáng)大的精神力量,對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點(diǎn)原則,嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務(wù)的教師,做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇5
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬元,股東獲紅利10,拉動(dòng)加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元,農(nóng)民增收10多萬元。在調(diào)查中感到,組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)緊密連接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式通過這一成功范例,我們至少可以得到以下三點(diǎn)啟示:
一、適應(yīng)市場(chǎng)需求,突出本地特色,是項(xiàng)目選擇的關(guān)鍵所在
發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要研究好市場(chǎng)定位問題。尤其對(duì)剛成立的公司來說,更要把市場(chǎng)定位擺在重要位置,打好市場(chǎng)牌,做好開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的文章。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上,才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
一方面,有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。沒有好的產(chǎn)品,就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也就沒有好的效益。XX鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質(zhì)厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了極好的自然條件,農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉,面筋含量高,品質(zhì)好;玉米屬法國(guó)的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn),產(chǎn)品安全、無公害;西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場(chǎng)。XX鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達(dá)10多萬只,森林雞的營(yíng)養(yǎng)成份富集,是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外,本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對(duì)本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐證明,這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動(dòng)農(nóng)民增收的正確選擇。
另一方面,可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低的矛盾。XX鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但加工鏈條短、賣原字號(hào)產(chǎn)品,沒有形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì),山區(qū)產(chǎn)品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的價(jià)格及時(shí)銷售出去?這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個(gè)焦點(diǎn),主動(dòng)擴(kuò)大宣傳,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場(chǎng),使銷售范圍迅速擴(kuò)大,銷售量急劇上升,產(chǎn)品價(jià)格一路上漲。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產(chǎn)品,通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產(chǎn)品推向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品的價(jià)格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時(shí),公司還在縣電視臺(tái)打廣告提醒消費(fèi)者,一來防止假冒產(chǎn)品搶占市場(chǎng),二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費(fèi)者留下了極深刻的印象。實(shí)踐證明,質(zhì)量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造品牌,全面加強(qiáng)宣傳,才會(huì)得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可、信任和接受,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,使農(nóng)民有好的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、創(chuàng)新工作方式方法,勇于實(shí)踐,是新時(shí)期農(nóng)村干部的必備素質(zhì)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實(shí)踐,勇闖市場(chǎng),敢走新路。溫州人進(jìn)市場(chǎng)比我們?cè)?0多年,人人懂經(jīng)營(yíng),家家是工廠,而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當(dāng)前的重點(diǎn)問題來研究,而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場(chǎng)、找活錢,則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗(yàn)干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司,由被動(dòng)工作變主動(dòng)工作,用自己的實(shí)際行動(dòng)做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干,并積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式方法。
一方面,采取虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。干部在帶頭闖市場(chǎng)的同時(shí),創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)理念,采取了虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。所謂“虛擬經(jīng)營(yíng)”,是品牌運(yùn)作的一種高級(jí)形式,即以公司為中介,一頭連市場(chǎng),一頭連農(nóng)戶,根據(jù)市場(chǎng)需要聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料,企業(yè)生產(chǎn)半成品,公司包裝后出售,即“賣一個(gè)商標(biāo),三方得利”。這種經(jīng)營(yíng)方式不僅減少了大量的制造費(fèi)用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風(fēng)險(xiǎn);可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì),僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的.是在競(jìng)爭(zhēng)中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營(yíng)不是每個(gè)企業(yè)都必須運(yùn)用的經(jīng)營(yíng)形式,但它的思維方法可為每一個(gè)企業(yè)所借鑒:就是運(yùn)用自身最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,公司內(nèi)部實(shí)行科學(xué)管理。管理出效益,嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。XX公司的重大問題都由股東大會(huì)討論研究決定,采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,摒棄了家長(zhǎng)制一人說了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)地協(xié)調(diào)起來。
三、注重質(zhì)量和信譽(yù),著力打造品牌,是獲得成功的根本
1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場(chǎng),靠質(zhì)量贏得信譽(yù),靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行考察,掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對(duì)比分析基礎(chǔ)上,選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對(duì)木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購(gòu),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2、以品牌征服市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上,市場(chǎng)對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此,農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌,用過硬的品牌征服市場(chǎng),才能真正促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、以誠(chéng)信維護(hù)品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信是塊金字招牌,只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得一席之位。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅(jiān)持了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則,打造具有鮮明特色的XX品牌,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,才贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和信賴。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 篇6
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
從近年來開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰來負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問題追溯難
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的`級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形?梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
