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最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文

發(fā)布時間:2025-05-03

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文(精選9篇)

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇1

  按照市局安排,我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個問訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下:

  一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況

  區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。

  二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計

  該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果:

 。1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。

 。2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當(dāng)需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學(xué)三方面。30份問卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面,將近占到78%左右。

 。3)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少(僅協(xié)會示范點一處);對農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多,占到近45%左右。

  (4)培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織:在這方面通過問卷反饋看,農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認(rèn)識,認(rèn)為沒有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

  (5)農(nóng)村治理問題:從調(diào)查問卷情況看,該村社會治安、社會風(fēng)氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開,能征求意見的達(dá)到76%;村民代表大會每年3次,村務(wù)公開真實性大,財務(wù)每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。

  三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析

  從調(diào)研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。

 。1)農(nóng)民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。

 。2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓(xùn)少,比方對“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應(yīng)用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高,又占用了相當(dāng)一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。

 。3)農(nóng)民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無錢設(shè)法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過引進(jìn)新品種做好耕作換代。

 。4)農(nóng)民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓(xùn)、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費用大的問題。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇2

  根據(jù)縣人大常委會年度工作要點安排,x月下旬,縣人大常委會組成調(diào)研組,通過實地察看、聽取情況匯報、召開座談會等方式,對我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)綜合生產(chǎn)能力總體穩(wěn)定。堅持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)x年保持在x萬噸以上。蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產(chǎn)x萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸;生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),x年全年生豬存欄x萬頭,同比上升x%;家禽存欄x萬羽,出欄x萬羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產(chǎn)x萬噸,與x年基本持平。

  (二)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣、安徽省農(nóng)業(yè)(食用菌)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),x年食用菌被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省首批x個“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng)建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是我縣首個獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認(rèn)定為第一批省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。源口村、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門類較為齊全。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進(jìn),F(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個,縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),成功申報并全面創(chuàng)建省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,東流鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)入圍國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)項目。成功創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,現(xiàn)有國家級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,省級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家。涌現(xiàn)一批農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。

 。ㄋ模﹦(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。依托東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,伴畝東耕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鴻慧禽業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號。

 。ㄎ澹┮(guī)劃體系逐步構(gòu)建。相繼出臺《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(x-x)》、《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《東至縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃(x-x)》。今年初經(jīng)批準(zhǔn)實施的《東至縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向。

  二、存在的困難和問題

 。ㄒ唬┲鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強。一是種養(yǎng)模式相對簡單。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝,產(chǎn)量x萬噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬畝左右,優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量僅x萬斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)x家,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量x個,企業(yè)數(shù)量占全縣各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的x%,數(shù)量偏少。品牌繁多混雜,效應(yīng)不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。

  (二)產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺創(chuàng)建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,積極搭建融合發(fā)展平臺,但目前,仍然數(shù)量不多,規(guī)模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)尚未做大做強,存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。

  (三)社會化服務(wù)能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,社會化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊伍素質(zhì)參差不齊,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。二是生產(chǎn)社會化服務(wù)項目匱乏。各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。三是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲物流、批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后,物流經(jīng)營成本高。

 。ㄋ模┌l(fā)展要素嚴(yán)重制約?萍挤矫,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用面較小,科技培訓(xùn)覆蓋面不寬,部分農(nóng)民仍沿用常規(guī)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是山區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決了燃眉之急,但據(jù)部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶反映,部分金融機構(gòu)存在惜貸現(xiàn)象。人才方面,雖然縣里每年對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織培訓(xùn),但新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量仍然偏少,能夠適應(yīng)甚至引領(lǐng)電子商務(wù)、品牌策劃宣傳等需求的復(fù)合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,服務(wù)意識強、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  三、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議

  (一)制定規(guī)劃,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在《東至縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》框架下,科學(xué)制定我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容建議為:一是大宗農(nóng)產(chǎn)品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品等。二是特色農(nóng)業(yè)。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,x應(yīng)為茶葉、皖南土雞、鱖魚和中藥材。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設(shè)施,如烘干、倉儲、冷鏈、物流、信息與展示展銷平臺等。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)與縣域國土空間規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào);一產(chǎn)(種植業(yè))應(yīng)尊重縣內(nèi)種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(chǎn)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展前景等,按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個層級安排,形成梯度。

  (二)對標(biāo)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到x年創(chuàng)建x個左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年起,首批安排x個縣(市、區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);趪艺叩孽r明導(dǎo)向,我縣應(yīng)立足省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對標(biāo)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(天長市在省級園區(qū)基礎(chǔ)上成功獲批創(chuàng)建國家級園區(qū)),或?qū)?biāo)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。通過對標(biāo),找準(zhǔn)差距,明確目標(biāo)。通過爭創(chuàng),補齊短板、增強弱項,推動我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級,邁向現(xiàn)代化。

 。ㄈ┳鼍鰪娞厣r(nóng)業(yè)。我縣跨長江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個一級地貌區(qū),南北相距近x個緯度,獨特的自然條件決定了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念、技術(shù)、方法做精做強特色農(nóng)業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

  1.突出重點、分級打造。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,綜合分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩,選擇x至x個產(chǎn)業(yè)由縣級重點打造,其余的分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。市場經(jīng)濟(jì)條件下,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同驅(qū)動。近年來,國內(nèi)比較成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。二是農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。三是區(qū)域公用品牌+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是電商+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。五是旅游+,通過旅游、休閑、民宿、體驗帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售、消費。目前,第一、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式在我縣運行較多,其他形式運行較少。

  3.因地制宜,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,也是一、二、三產(chǎn)業(yè)(或一、三產(chǎn)業(yè))深度融合的平臺。應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為主體,圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園。因園施策,融入產(chǎn)品加工、旅游、休閑、民宿、體驗、文化等二、三產(chǎn)業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)民收入增長源。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的初步基礎(chǔ),應(yīng)按市場規(guī)則加強引導(dǎo)與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)等。

  4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,補鏈、強鏈、延鏈。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在要求,對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,找準(zhǔn)缺、弱鏈條,逐步進(jìn)行補鏈、強鏈、延鏈。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補鏈、強鏈的地方不少。補鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),企業(yè)品牌極少,沒有區(qū)域公用品牌,產(chǎn)品精深加工缺乏。鱖魚產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏。土禽產(chǎn)業(yè),專業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規(guī)模化、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),x年我縣茶園面積x萬畝,干毛茶產(chǎn)量x噸,單產(chǎn)x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調(diào)研中,源口村茶農(nóng)普遍反映茶園老化且零星分散,產(chǎn)量低,開辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線及公益林保護(hù)限制,愿望不能實現(xiàn)。延鏈:目前國內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)已逐步向下游延伸,通過延鏈,打破農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)消費定位,創(chuàng)造新的消費需求。如茶產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費群體;研發(fā)茶系列化妝品、護(hù)膚品,主打女性消費群體。為此,我縣應(yīng)予以重視,未雨綢繆,支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新。

  5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌有區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌三種。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、單產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌和單產(chǎn)品區(qū)域公用品牌三類。從我縣目前的現(xiàn)狀看,農(nóng)產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標(biāo)品牌,區(qū)域公用品牌缺乏。根據(jù)我縣實際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個單項產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標(biāo)品牌x余個,小而雜,影響力不夠、品牌效應(yīng)不足。三是需要通過區(qū)域公用品牌帶動食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強。

 。ㄋ模┒啻氩⑴e,強化要素保障。一是繼續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn)。目前我縣土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,土地流轉(zhuǎn)率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū),丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)零星、碎片,規(guī)模化不夠。應(yīng)通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國有和農(nóng)村集體建設(shè)用地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,破解茶農(nóng)開辟茶園用地需求與生態(tài)保護(hù)紅線及公益林保護(hù)之間的矛盾。四是支持、幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報中央和省級支農(nóng)項目。五是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大專院校、科研院所合作。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇3

  鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

  一、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)狀

  (一)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢

  1、交通和區(qū)位優(yōu)勢

  **鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。 2、生態(tài)和資源優(yōu)勢

  **鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富,森林覆蓋率71.2%,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。

  (二)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實,

  不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅守“科學(xué)保護(hù)、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。

  1、生態(tài)農(nóng)家游

  生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于20__年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設(shè)。

  2、景區(qū)休閑游

  景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區(qū)為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農(nóng)家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。

  3、觀光民俗游

  20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。

  二、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

  1、創(chuàng)新意識不到位,開發(fā)模式相對單一

  鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。

  旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。

  2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全

  **鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡陋,相當(dāng)一鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報告。

  部分的農(nóng)家院的.客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿足游客的需要。

  此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。

  3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對較低

  **鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕瘢鄶?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn),文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務(wù)過程中,他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務(wù),甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。

  4、政策法規(guī)不到位,管理機構(gòu)不健全

  目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文,政府行政部門的管理,經(jīng)營者的經(jīng)營,游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設(shè)上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設(shè)仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。

  三、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理

  鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。

  針對**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡便易懂的**鄉(xiāng)旅游評價標(biāo)準(zhǔn)。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度,保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。

  2、投資多元,借力發(fā)展

  積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費,設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加投入。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇4

  為全面摸清我鄉(xiāng)村級收入現(xiàn)狀,進(jìn)一步研究增加村級經(jīng)營性收入、保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)的對策措施,根據(jù)市里的統(tǒng)一要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的當(dāng)前的工作實際,抽調(diào)鄉(xiāng)組織室、經(jīng)管站有關(guān)人員組成調(diào)研組,對我鄉(xiāng)的個行政村開展了村級收入情況的調(diào)研。現(xiàn)將儀陽鄉(xiāng)的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下:

  一、村級收入的現(xiàn)狀

  共有49個行政村,常住人口4.06萬人,耕地面積46699畝。其中村級收入在3萬元以下的村有5個,占10.2%,3萬元-5萬元的村有26個,占53.1%,5萬元-10萬元的村有9個,占18.4%,10萬元-50萬元的村有9個,占18.4%,50萬元-100萬元的村有1個,占2%。

  總體上來說,近幾年我鄉(xiāng)村級收入有了很大轉(zhuǎn)變,主要呈以下三個特點:

  (1)村財政收入來源比較廣,充分利用資源性(開發(fā)旅游、發(fā)展肥桃)、資產(chǎn)性(各種固定資產(chǎn)的承包、轉(zhuǎn)讓、租賃費用等)的優(yōu)勢增加村級收入。

 。2)村級收入比較穩(wěn)定。村干部敢于創(chuàng)新,村級自身造血功能比較好。(村級的一些企業(yè)、協(xié)會初具規(guī)模)

  (3)村財管理使用具有計劃性。除了用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展公益事業(yè)、落實干部待遇等非生產(chǎn)性的開支外,有相當(dāng)一部分資金用于再生產(chǎn)投入,保持村級經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  二、加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級收入的經(jīng)驗做法

  由于各村自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,為壯大村集體經(jīng)濟(jì).各村因村制宜,選擇適合自己的發(fā)展路子,取得了一定的成效。

  (1)臨近城區(qū)的村,發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。儀陽鄉(xiāng)為鼓勵村級發(fā)展招商引資,發(fā)展民營,對村級自主招商引資項目上制定了在鄉(xiāng)級工商稅收中返還20%的優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)駐地村為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),引進(jìn)了6個工業(yè)項目,建商業(yè)樓2.2萬平方米,全村從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)1260人,集體每年純收入200多萬元。

  (2)農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)勢的村,在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。儀陽鄉(xiāng)村依托豐富的桃花資源,大搞生態(tài)旅游,連續(xù)兩年,僅門票一項集體增加收入20萬元。他們還成立了肥桃協(xié)會,積極為桃農(nóng)開展系列化微利服務(wù),集體年可增收10萬元。目前全鄉(xiāng)有22個村普遍采取了“支部+協(xié)會”的管理模式,大力發(fā)展林果、有機菜、桑蠶,促進(jìn)了集體群眾雙增收。

  (3)有礦產(chǎn)資源的村,立足資源增加收入。全鄉(xiāng)非煤礦山,每年向村級提供承包費80多萬元,東西部山區(qū)一些山多、石多的村就有了穩(wěn)定的收入來源。

  (4)“三荒”資源多的村,圍繞土地增加收入。去年以來,全鄉(xiāng)發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林10000多畝,有效的增加了村級收入。

  不同類型的村通過不同的方式,有效地解決了歷次稅費改革對集體收入的影響,確保了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。

  三、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村級收入存在的問題及原因分析

  經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),增加村級收入存在的問題主要有以下幾個方面:

  1、資源性問題,資源相對單一,有的已承包給個人,部分剩余的利用率不高。

  2、資金性問題,資金相對匱乏,對再生產(chǎn)的投入力度不夠。

  3、引進(jìn)來、走出去的問題,有些村級企業(yè)只局限于本地區(qū)、沒有做好本區(qū)域外的文章。

  總之,我鄉(xiāng)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村級收入存在的問題既有全市性的共性因素,也有我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,從深層次剖析還有村級班子建設(shè)的問題,是各種因素交互作用的結(jié)果,通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因:

  1、客觀原因——自然條件差,全鄉(xiāng)共有144座山,49個村47個有山,而且全都是立地條件差、開發(fā)難度大的青石山。水源奇缺,80%的村只能解決生活用水。除石才外,沒有任何資源可以開發(fā)。20多個村集中在東部山區(qū),都是山村、小村。

  2、主觀原因——致富能力不強,部分村干部思想不解放、思路不活躍,經(jīng)濟(jì)意識不強,找不到致富門路,即使有好的致富門路,也不敢用,在一定程度上制約了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。

  3、歷史原因——村級債務(wù)重,村以前欠帳比較多,換貸負(fù)擔(dān)重,沉重的村級債務(wù)加重了村級組織和農(nóng)民的負(fù)擔(dān),村級收入有相當(dāng)一部分資金用于換貸,在一定程度上制約了再生產(chǎn)的投入。

  四、加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級收入的對策措施

  加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級收入,是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ),是解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)。我們要把加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級收入、增強農(nóng)村發(fā)展后勁、推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展至于農(nóng)村工作的首位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展,抓創(chuàng)新,不斷增強“造血”功能,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

  1、選準(zhǔn)項目,政策扶持,營造加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村級收入的良好環(huán)境。制定項目發(fā)展優(yōu)惠政策,加大招商引資的力度,加強配套服務(wù),進(jìn)一步完善激勵和約束機制,對發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)有較大成績的進(jìn)行表彰獎勵。

  2、建議市財政每年安排一定額度的專項資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出配套資金,作為集體經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)辦實體,增加村級收入的啟動資金;在水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施上,優(yōu)先安排給村級經(jīng)濟(jì)薄弱村,改善生產(chǎn)條件,優(yōu)化起發(fā)展環(huán)境。

  3、鄉(xiāng)黨委要積極引導(dǎo)各村因地制宜,加強村兩委班子的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流,活躍思路,特別是在選人上下大氣力,通過換屆,一大批“雙帶”型的致富能手進(jìn)入班子,為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ);另外,要積極引導(dǎo)村級企業(yè)引進(jìn)來、走出去,變資源優(yōu)勢為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,利用山野風(fēng)光、歷史文化沉淀,開發(fā)擴大鄉(xiāng)村游、民俗游等等。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇5

  近年許多西方發(fā)達(dá)國家的游客前來我國旅游的動機,雖名目繁多,但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個重要熱點,即是仰慕中國悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美,以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國。由此,我們應(yīng)認(rèn)識到,鄉(xiāng)村景觀,是一種獨特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),引起足夠重視。

  在新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源,近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新,人們對旅游的需求也在發(fā)生著變化。“回歸自然、體驗鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受,同時“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來,山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。

  一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點現(xiàn)實意義:

  1、豐富了我國旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農(nóng)村風(fēng)光,自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡,無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省,山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項目迅速崛起,如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威海“膠東漁村”、長島的“漁家樂”等,威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量,在全國也位居前列!班l(xiāng)村游”主題的提出,無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。

  2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大,景點分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢,尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點 “人滿為患”,出來旅游不是 “看景”,倒是“看人”照個風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大,如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,勢必能吸引城市游客,減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動,莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力,值得借鑒。

  3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”,是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化,以及環(huán)境保護(hù)的形勢要求,有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開發(fā)一處景區(qū),致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村,如能因地制宜,利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。

  4、為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè),它對勞動力的吸納能力強,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外,還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套,這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。我國農(nóng)村勞動力資源豐富,尤其是東部沿海地區(qū),人多地少,勞動力過剩,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。

  5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產(chǎn)生促進(jìn)作用,在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展,使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放,經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點的開發(fā)和建設(shè),不僅可以美化和改善環(huán)境,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會使人們的觀念,習(xí)俗相互滲透、相互影響,它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性,美化人們的語言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務(wù)的人才?傊l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)生的社會效益是多方位的、多層次的,對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。

  二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色

  我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面:

  1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光:海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高,陽光海浪沙灘迷人,例如青島、煙臺、威海;一望無際,勃勃生機,綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村,以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉(xiāng),其中臨沂就較為突出。

  2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別:每年9月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。

  3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇,深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等,無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外,鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等,這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。

  4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此,它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機 目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊伍數(shù)量少、素質(zhì)低,如何提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),也是一個要解決的問題。

  5、 缺乏商品意識。目前國內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè),其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游業(yè)本身,而是“旅游搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點都缺乏這方面的意識,尤其是對具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。

  三、開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想

  鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè),必要制訂一整套發(fā)展計劃,包括長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠(yuǎn)規(guī)劃來看,主題是大產(chǎn)業(yè)意識,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待,也可積極引進(jìn)外資,興建一批度假村,參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè),因地制宜,立足創(chuàng)新,循序漸進(jìn),辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,應(yīng)做到以下幾點措施:

  1、 提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),首先要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當(dāng)?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。

  2、因地制宜,重點建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前,我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開發(fā)是不可能的,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,在旅游資源質(zhì)量高,交通運輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展,重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目,建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。

  3、注重特色,精心設(shè)計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應(yīng)揚長避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中,應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來,在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動,親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。

  4、加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保持衛(wèi)生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是

  興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍,如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇6

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任,也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上,拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際,以xx市為例,在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

  一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善

  改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至20__年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。

  經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。

  (二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強

  近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至20__年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額.億元,較20xx年末增加.x億元,增長.%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

 。ㄈ┺r(nóng)村金融改革不斷推向深入

  一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

 。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化

  一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20__年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點x個,布放ATM機臺,POS機具臺,農(nóng)村人均持卡量x.張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息.萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的%。共評定信用戶.萬戶,信用村x個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.x%。x年,全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率x.%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約x萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評估,20xx年度全市評定A類機構(gòu)x家,B類機構(gòu)家,C類機構(gòu)x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和投訴咨詢電話及時分處辦理。20__年辦理投訴起。

 。ㄎ澹┱弑U狭Χ炔粩嗉哟

  人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項直達(dá)實體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響,中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至x年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x.億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實。x年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機構(gòu)可貸資金億元;x年x次降低存款準(zhǔn)備金率x.x個百分點,為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x.億元,有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。x年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金.億元(含展期),x年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額.億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。

  二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題

 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足

  一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機構(gòu)布點和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為x個,遠(yuǎn)少于x個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

 。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足

  xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時,農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。

 。ㄈ╋L(fēng)險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足

  一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風(fēng)險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險。x年,xx市人均保險密度.xx元、保險深度x.%,分別低于全。ㄈ司kU密度x元,保險深度x.x%).xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均保險密度x元,保險深度x.x%).xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風(fēng)險補償機制或風(fēng)險補償機制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至x年x月末,全市扶貧小額信貸余額.億元,出現(xiàn)不良貸款x萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,代償率x.%,風(fēng)險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責(zé)”制度,但在具體實踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工多人,僅x年就對x人次進(jìn)行了問責(zé),給予x人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額x萬元,平均每人問責(zé)x.x次、罰款x元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

 。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足

  雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險突出,運作流程不順暢,參與機構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至x年x月末,試點近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為.%,農(nóng)房抵押貸款不良率x.%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。

  三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考

  (一)從政府層面來說,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展

  一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“壯雞”、xx縣“豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導(dǎo)和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔(dān)保機構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險分擔(dān)機制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的.政策性擔(dān)保服務(wù)。

 。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來說,要加強激勵引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機制

  一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強化政策引導(dǎo),綜合運用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

 。ㄈ⿵你y行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平

  一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機構(gòu),使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、ATM、POS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇7

  根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點協(xié)商計劃,4月至6月,市政協(xié)副  近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》,統(tǒng)籌謀劃綜合改革,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,突出重點任務(wù)落實,基本確立改革主體框架,創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗。通過農(nóng)村改革的實踐探索,壯大了集體經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,激活了發(fā)展動能,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。問卷調(diào)查表明,80%以上受眾對我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心,對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上。

  一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝,頒發(fā)證書55.7萬份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝,流轉(zhuǎn)率44.8%;

  農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易57宗1557萬元;

  31個農(nóng)民合作社開展土地股份試點,入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家,省級、市級示范家庭農(nóng)場達(dá)140個、378個。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達(dá)767個,托管服務(wù)總面積53.36萬畝,14.26萬戶農(nóng)戶受益。

  二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力。堅持全面部署,整市推進(jìn)。截至今年5月底,502個村完成改革,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員128.93萬人,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社502個。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟(jì)組織累計分紅386.7萬元,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除,774個村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位之一,xx年共有65個村實現(xiàn)分紅206.66萬元。

  三是農(nóng)村“三變”改革試點穩(wěn)步擴大。截至今年5月底,全市開展“三變”改革村249個,實施產(chǎn)業(yè)項目362個,村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米;

  入股農(nóng)戶32221戶,投入資金560萬元、土地12029.2畝;

  財政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229。2萬元;

  村集體入股收益2948.06萬元,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

  四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的契機,開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點。截至xx年底,全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝,發(fā)證率98.6%;

  林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元,榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動產(chǎn)(房地一體)確權(quán)登記發(fā)證,累計發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元;

  寧國市率先實施農(nóng)村宅基地“有償退出”;

  旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書,其中1本不動產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。

  二、當(dāng)前農(nóng)村改革存在的主要困難和問題

  “三農(nóng)”工作點多面廣,農(nóng)村改革錯綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看,推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,深入剖解難題,認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

 。ㄒ唬┥罨r(nóng)村改革的思想認(rèn)識不夠到位,推進(jìn)不夠有力。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,難度大、要求高、任務(wù)重,一些地方和部門、基層干部對農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮,攻堅克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對深化改革帶來諸多不利因素,相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少,加上宣傳發(fā)動不夠充分,收益分配的期望值高和實際“分紅”少、預(yù)期時間長的落差,導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點,沒有整體推進(jìn);

  部分縣級實施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實不到位,改革路徑不夠明晰,統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力,產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進(jìn)展較慢。

  (二)從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求。從實施主體來看,“三農(nóng)”隊伍不適應(yīng)工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高,年齡偏大,老經(jīng)驗用不上,新知識學(xué)不會,又缺乏相應(yīng)的考核激勵機制,改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實用人才緊缺,從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多,開拓型的管理運營人才相對少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊伍力量薄弱,工作經(jīng)費和項目資金落實不到位,基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運營管理來看,集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,尚未對運行經(jīng)費保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理,一次性收取承包費或出讓費;

  有的村缺乏有實力的新型經(jīng)營主體帶動,集體資產(chǎn)資源運營難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織尚不具備獨立的法人地位!段餀(quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定,宅基地使用權(quán)不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障。從政策保障來看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會”(股東大會、理事會、監(jiān)事會)制度不健全,股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問題復(fù)雜,稅費征收尚無優(yōu)惠政策,管理運營面臨諸多風(fēng)險。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性,如旌德縣路西村空中茶園項目,與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接,無法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來看,全市各地村情千差萬別,很難套用一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的是負(fù)資產(chǎn),不具備股權(quán)分紅的條件;

  經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村矛盾多,集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。

 。ㄋ模┥罨r(nóng)村改革的保障機制尚不健全。財政“三農(nóng)”供給相對不足。涉農(nóng)項目資金有限,在實際操作中資金整合也缺乏制度支撐,資金使用效益不高。xx年全市農(nóng)林水事務(wù)支出23.3億元,與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險服務(wù)比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存,“三變”改革中股權(quán)估值與抵押率設(shè)定難、信貸抵押資產(chǎn)處置難,支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少,需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險品種單一、覆蓋面窄、賠付標(biāo)準(zhǔn)低的問題仍沒有很好解決。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全,示范帶動作用還不突出。超過60%的調(diào)查對象認(rèn)為,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革容錯機制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔(dān)著各種壓力,特別是在當(dāng)前各種巡視、審計等問題導(dǎo)向背景下,擔(dān)心顧慮多。如在探索“村集體+社會資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,如果市場運營出現(xiàn)虧損,是否會追責(zé)。

  三、深化農(nóng)村改革的意見建議

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,是一項宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,需要進(jìn)一步廣泛動員、形成共識,突出重點、強力推進(jìn),更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進(jìn)農(nóng)村改革

  要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實處,把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實苦干。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義,搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市的重大機遇,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講;

  要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓(xùn)班,開展異地觀摩學(xué)習(xí),加強對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn);

  既要邀請專家學(xué)者作專題講座,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動力,匯聚推進(jìn)改革的強大合力。

  進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,壓實工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé),建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力、配合有效、運轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系,堅持“三個區(qū)分開來”做好容錯糾錯,激勵各級干部擔(dān)當(dāng)作為;

  要層層嚴(yán)格考核,將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)明獎懲,促進(jìn)改革任務(wù)落到實處;

  要層層檢查驗收,通過分組檢查、隨機抽查、座談走訪、測評評議等方式,對農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗,推動改革工作抓實見效。

 。ǘ┌盐諏嵸|(zhì)、明確重點,聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域

  農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項管長遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極探索集體資產(chǎn)運營機制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,重點是摸清家底、界定成員,規(guī)范村集體的財務(wù)管理,建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度,為后續(xù)改革奠定扎實基礎(chǔ)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村,要有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。

  農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營權(quán)。學(xué)  農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進(jìn)“三變”經(jīng)營主體做大做強。貫徹落實《安徽省財政支農(nóng)資金變股金實施辦法》,支持推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,用活財政支農(nóng)資金,提高資金使用效益,切實增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,帶動廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,包裝一批“三變”發(fā)展項目,通過精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。

  (三)統(tǒng)籌指導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn),切實保障集體和農(nóng)民權(quán)益

  積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)模式。加強對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,進(jìn)一步健全股東大會、理事會、監(jiān)事會等決策運營機構(gòu),逐步完善監(jiān)督制約機制,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過回購、返租、入股等方式吸引社會資本進(jìn)入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)的投資主體,鼓勵以承包地、林地、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)入股。要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益,防止集體經(jīng)濟(jì)被侵占支配,防止被外部資本吞并控制。

  創(chuàng)新促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展路徑。問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)沒有合適的發(fā)展項目占71%,實質(zhì)是有資源條件不會用,有集體經(jīng)濟(jì)不會管。要堅持典型引路、示范帶動,按照“因村制宜,一村一策”要求,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,加快土地、林地、宅基地和水面流轉(zhuǎn),積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設(shè)用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);

  由合作社出面對接項目單位,承攬小型農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務(wù)等勞務(wù)項目;

  將股份經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),定期按股分紅。

  (四)創(chuàng)新機制、強化保障,實施更為精準(zhǔn)的扶持政策

  加大財政金融支持力度。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》,公共財政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,持續(xù)加大投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合,盤活存量,確保與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過“資金改基金、撥款改股權(quán)、無償改有償”等方式,撬動金融和社會資本投入鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)四川省井研縣試點經(jīng)驗,組建土地經(jīng)營權(quán)價值評估專家?guī),設(shè)立抵押貸款風(fēng)險補償專項基金,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,有效解決融資難、融資貴問題。在每年20__萬專項資金的基礎(chǔ)上,市本級要擴大專項資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導(dǎo)作用。

  強化農(nóng)村改革人才保障。打破年齡、身份、地域等限制,廣納賢才,真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,成為改革的明白人、領(lǐng)頭羊;

  注重發(fā)揮老村干積極作用。加強合作社管理人員和財務(wù)人員、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓(xùn),引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊伍,提升集體經(jīng)濟(jì)管理運營水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,重點項目向龍頭企業(yè)“甲級隊”傾斜,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺新時期加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,理順機構(gòu),明確職責(zé),充實力量,加強保障,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員和農(nóng)村改革指導(dǎo)員作用。

  突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機制,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)協(xié)會作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。堅持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶節(jié)本增效。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇8

  一、x年工作總結(jié)

  今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們抓緊推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)三年行動專項工作小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構(gòu)調(diào)研,督促指導(dǎo)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《x市實施農(nóng)村金融服務(wù)三年行動方案》,x銀監(jiān)分局制定《x銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構(gòu)也出臺相關(guān)的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務(wù)等方面,同時實施局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目工作機制,促進(jìn)項目落實到位。強化監(jiān)管督促,銀監(jiān)部門研究制定“x銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標(biāo);完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)出份監(jiān)管意見書,組織xx次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構(gòu)開展形式多樣的活動,如x農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。

 。ㄒ唬┥孓r(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)性目標(biāo)》,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)進(jìn)一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額.億元,占各項貸款.%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務(wù)機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額.x億元,同比增長.%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款.x億元。推進(jìn)扶貧小額擔(dān)保貸款服務(wù),全市累計建立x戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額.億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設(shè),全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款.億元,比年初增加.億元。

 。ǘ┙鹑诜⻊(wù)體系加快完善。推進(jìn)專營服務(wù)機構(gòu)建設(shè),目前全市銀行機構(gòu)成立普惠金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx個、家機構(gòu)設(shè)置普惠金融部門,設(shè)立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進(jìn)一步延伸三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)金融服務(wù)空白行政村助農(nóng)取款服務(wù)點全覆蓋,達(dá)到“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、信用村xx個、信用戶.萬戶,分別達(dá)到xx個、x個、.萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為x戶新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、.萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,為.萬戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額.億元。

 。ㄈ┙鹑诋a(chǎn)品服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點,xx月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長.%、.%,規(guī)模居全國前列,永春縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)政府評估指導(dǎo)價經(jīng)驗已復(fù)制推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權(quán)收儲機構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押,為x個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社整體授信x億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設(shè)計,開辦蔬菜設(shè)施大棚風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得億元預(yù)授信,為全市x名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責(zé)任保險。

 。ㄋ模┤r(nóng)融資渠道得到拓寬。積極引導(dǎo)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍(lán)天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等x家公司在x證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。引導(dǎo)市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)x萬元。引導(dǎo)類金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì),截至目前,我市家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款筆,累計貸款金額.x億元。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機構(gòu)功能作用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu)運作,同時,積極推動政策性融資擔(dān)保機構(gòu)加強與省再擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)對接合作,加強涉農(nóng)增信服務(wù)水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司達(dá)成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔(dān)寶”業(yè)務(wù)。

  (五)金融服務(wù)質(zhì)效明顯提升。加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信億元設(shè)立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信億元,x農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)信社與xx個村簽訂結(jié)對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保增信平臺,南安增信服務(wù)公司試點持續(xù)推進(jìn),安溪設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔(dān)保基金x萬元,永春設(shè)立花卉行業(yè)擔(dān);饃萬元,德化設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金x萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務(wù)。

  二、x年工作思路

 。ㄒ唬┘訌姸綄(dǎo),完善機制。進(jìn)一步引導(dǎo)銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務(wù)的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務(wù)機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押、林權(quán)抵押、供應(yīng)鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務(wù)情況開展評估,對工作不力的機構(gòu),將通過約談主要負(fù)責(zé)人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導(dǎo),并將普惠金融服務(wù)、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準(zhǔn)入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導(dǎo)向。

 。ǘ┖粚嵒A(chǔ),強化服務(wù)。延伸農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設(shè)立縣級分支機構(gòu),逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務(wù)點為農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)站(點),打通金融服務(wù)“最后一公里”。強化信用建設(shè),開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務(wù)等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務(wù),在農(nóng)村地區(qū)推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務(wù)。

 。ㄈ⿵娀y(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款、大型農(nóng)機設(shè)備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應(yīng)用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長xx年,開展推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點銀行機構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)等作為還款來源和合法抵押擔(dān)保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。

  (四)拓展渠道,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進(jìn)行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務(wù)規(guī)避風(fēng)險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能,依托海峽股權(quán)x交易中心,深入開展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進(jìn)無抵押無擔(dān)保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務(wù)于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。

  (五)精準(zhǔn)對接,提高成效。加強精準(zhǔn)投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構(gòu)和地方法人機構(gòu)進(jìn)一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務(wù)對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準(zhǔn)扶貧,提升小額信貸“x+N”、光伏扶貧貸款等金融精準(zhǔn)扶貧模式,推動銀行業(yè)機構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進(jìn)政府扶貧救助責(zé)任保險,進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務(wù)覆蓋面。加強精準(zhǔn)減負(fù),指導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步完善利率管理政策,優(yōu)化風(fēng)險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務(wù)鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)免費提供部分代理業(yè)務(wù),有效降低農(nóng)村融資成本。

最新鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告范文 篇9

  一、基本情況

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的xx大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。

  二、存在問題和不足

  (一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”

  一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。

  (二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)

  目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。

 。ㄈ┤罕娪^念有待提升

  一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值、綜合價值相對有限。

  三、下步打算

 。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資

  一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、?顚S谩⒍ㄆ趯徍,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。

 。ǘ┩貙捁ぷ魉悸罚鰪姲l(fā)展后勁

  一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。

 。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進(jìn)全民共建

  一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

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