煙花爆竹管理方案（精選12篇）

煙花爆竹管理方案 篇1

　　為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號(hào))部署要求，結(jié)合新盛實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任翠擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)（分管安全生產(chǎn)工作）許權(quán)擔(dān)任副組長(zhǎng)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監(jiān)管所、新盛專(zhuān)職消防隊(duì)、禮讓交警大隊(duì)、明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和12個(gè)村（社區(qū)）書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)燃放辦）設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人張友任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

　　三、職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　燃放辦主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報(bào)道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)市政設(shè)施、燃?xì)饧暗叵鹿芫W(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運(yùn)營(yíng)。

　　鎮(zhèn)教管中心：落實(shí)分類(lèi)宣傳進(jìn)學(xué)校要求，負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

　　新盛派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)等打非治違工作。

　　明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)配合新盛派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸資質(zhì)的客貨運(yùn)車(chē)輛攜帶煙花爆竹。

　　新盛市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。

　　鎮(zhèn)信訪辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　新盛專(zhuān)職消防隊(duì)：負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的.火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。

　　各村（社區(qū)）：組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）宣傳引導(dǎo)（即日起至2月8日）。有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞《條例》，結(jié)合自身職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求，采取掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對(duì)限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20xx年12月20日前向社會(huì)公布；20xx年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹�工作總結(jié)（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化動(dòng)員部署。有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度，重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗`法活動(dòng)。

　　（四）強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)門(mén)力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉(cāng)庫(kù)執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專(zhuān)職消防隊(duì)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

煙花爆竹管理方案 篇2

　　各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理的通告》（府發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求，為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)實(shí)施方案安排如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　20xx年春節(jié)是近年來(lái)我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，監(jiān)督管理任務(wù)重、難度大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)本單位煙花爆竹燃放管理工作的`第一責(zé)任人，要親自部署、親自檢查，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié)，確保燃放管理工作取得實(shí)效。

　　二、抓好宣傳教育

　　各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及LED顯示屏等方式，深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日?qǐng)?bào)、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，制定煙花爆竹燃放管理專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作方案（宣傳方案請(qǐng)于2月1日下午下班前報(bào)區(qū)政府），通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，持續(xù)滾動(dòng)宣傳報(bào)道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開(kāi)展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷(xiāo)社等部門(mén)要引導(dǎo)群眾從合法渠道購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識(shí)。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)法管理

　　公安部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用，環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷(xiāo)社等部門(mén)要全力配合，通過(guò)日常巡邏、隨機(jī)檢查、重點(diǎn)檢查等方式，對(duì)煙花爆竹燃放管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，對(duì)未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)的，由公安部門(mén)會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照法定職責(zé)予以打擊和取締，并依法實(shí)施行政處罰。

　　四、落實(shí)保障措施

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會(huì)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照《通告》和本通知的要求，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，落實(shí)保障措施，共同抓好工作落實(shí)，為新春佳節(jié)營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

煙花爆竹管理方案 篇3

　　為全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實(shí)全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季電視電話(huà)會(huì)議、市委12屆3次全體擴(kuò)大會(huì)議和市安委會(huì)第五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“批發(fā)、零售儲(chǔ)運(yùn)安全、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有序；禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得�。恢卮笪ｋU(xiǎn)源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⑷�面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）

　　1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購(gòu)買(mǎi)貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫(kù)房管理等諸環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自身隱患排查整改，建立臺(tái)賬，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織開(kāi)展全方位、地毯式、無(wú)縫隙的安全檢查、排查，尤其是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。檢查要逐級(jí)逐層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動(dòng)態(tài)，采取有效措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門(mén)要根據(jù)職能，有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　�。ǘ�）零售許可、擺攤銷(xiāo)售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）

　　1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門(mén)要積極開(kāi)展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對(duì)其進(jìn)行安全條件審查，把住準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.銷(xiāo)售時(shí)間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時(shí)間規(guī)定，各零售業(yè)戶(hù)只準(zhǔn)許此時(shí)間段進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng)，否則視為違法，取消今年年度銷(xiāo)售資格。業(yè)戶(hù)可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作，但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　3.禁止銷(xiāo)售、燃放的種類(lèi)、規(guī)格。嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放A、B級(jí)產(chǎn)品（內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過(guò)三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；車(chē)站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中小、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場(chǎng)所，行人多的街道、廣場(chǎng)；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場(chǎng)所；房頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)或者范圍。

　�。ㄈ�）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開(kāi)展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)非法違法違規(guī)行為，并對(duì)查出的隱患問(wèn)題逐一落實(shí)整改。

　　2.各職能部門(mén)要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點(diǎn)的開(kāi)展檢查、排查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　�。ㄋ模┦蘸藐P(guān)，結(jié)好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）

　　1.各煙花爆竹臨時(shí)零售業(yè)主自2月22日24時(shí)起，撤下攤點(diǎn)貨品，對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行清理，清點(diǎn)銷(xiāo)售情況，做好返庫(kù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步清理庫(kù)房，對(duì)業(yè)戶(hù)返庫(kù)的煙花爆竹定庫(kù)、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫(kù)有序，保管到位，品種清楚，專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存。

　　3.各有關(guān)職能部門(mén)要針對(duì)零售企業(yè)余貨返庫(kù)等掃尾工作特點(diǎn)，對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的.安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲(chǔ)存和銷(xiāo)售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤，產(chǎn)品歸庫(kù)，規(guī)范儲(chǔ)存，安全運(yùn)營(yíng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負(fù)責(zé)制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織有關(guān)部門(mén)和單位按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門(mén)職責(zé)

　　公安部門(mén)、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動(dòng)審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔2011〕x號(hào)文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可工作，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營(yíng)條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)和非正規(guī)渠道購(gòu)銷(xiāo)煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查封、扣押無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運(yùn)輸部門(mén):按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

　　城管執(zhí)法部門(mén)：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)業(yè)戶(hù)占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體倉(cāng)買(mǎi)、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、移位經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)依法嚴(yán)查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

　　供銷(xiāo)部門(mén)：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

　　教育部門(mén)：負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，與氣象部門(mén)對(duì)大氣污染狀況進(jìn)行會(huì)商，聯(lián)合預(yù)報(bào)重污染天氣預(yù)警信息。

　　衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點(diǎn)，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國(guó)土、建設(shè)等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門(mén)、單位，開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　�。ǘ�）強(qiáng)化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實(shí)行安全管理責(zé)任實(shí)名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系，層層落實(shí)落靠安全管理責(zé)任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村（屯）、社區(qū)實(shí)行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點(diǎn)，深入排查、檢查，切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，精準(zhǔn)打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點(diǎn)對(duì)廢棄廠（場(chǎng)）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存作坊、窩點(diǎn)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治行動(dòng)，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報(bào)核查、突擊檢查等多種方式，切實(shí)加大對(duì)違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營(yíng)人員，及時(shí)取締一批無(wú)證無(wú)照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場(chǎng)所，全力確保公共安全。

　　（四）搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等各類(lèi)媒體，以專(zhuān)題報(bào)道或滾動(dòng)字幕等形式，廣泛宣傳銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹安全知識(shí)和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導(dǎo)市民自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)安監(jiān)局舉報(bào)電話(huà)：，區(qū)公安分局舉報(bào)電話(huà)：）

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅法紀(jì)。對(duì)監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報(bào)以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分；對(duì)存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來(lái)龍去脈，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對(duì)因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及因此而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

煙花爆竹管理方案 篇4

　　為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營(yíng)造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┱�府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李鳳余任組長(zhǎng)，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

　　（二）部門(mén)職責(zé)。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

　　2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存行為，嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

　　3.鄉(xiāng)教管中心：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

　　4.各村（居）委會(huì)、單位部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)，凡舉報(bào)一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎(jiǎng)200-10000元，并為舉報(bào)者保密。

　　三、時(shí)間步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署（20xx年1月24日）

　　結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂本部門(mén)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監(jiān)辦開(kāi)展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理，查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護(hù)（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年2月4日至2月19日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。場(chǎng)鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、超市、農(nóng)村大院、森林等場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門(mén)、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。

　　第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識(shí)。

　　2.要運(yùn)用各種宣傳途徑，以院壩會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、宣傳車(chē)、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺(tái)等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“四個(gè)禁放提示”的宣傳，即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)時(shí)間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。

　　查處非法違法工作，要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷(xiāo)售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)要開(kāi)展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的.檢查裝備，加大車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　4.積極受理各類(lèi)舉報(bào)線索和做好非法產(chǎn)品安全銷(xiāo)毀工作。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)（），積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，對(duì)各單位各部門(mén)收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級(jí)反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報(bào)、上報(bào)以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、房前屋后、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)，要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

　　3.開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查。對(duì)許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。

　　1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

　　2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

　　3.加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國(guó)平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū�竹店，黃國(guó)權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國(guó)祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國(guó)祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

　　4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車(chē)現(xiàn)場(chǎng)備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案 篇5

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市供銷(xiāo)社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號(hào)）、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（府辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（x監(jiān)總局令第x號(hào)）、《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）精神，為了切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現(xiàn)為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、貨源采購(gòu)和銷(xiāo)售工作，嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)配送機(jī)制，配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)供應(yīng)和經(jīng)營(yíng)安全、燃放安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　為了加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)供銷(xiāo)社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由黨委書(shū)記、主任瞿學(xué)敏任組長(zhǎng)，分管煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權(quán)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權(quán)同志兼任，調(diào)配4名干部（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員登記表見(jiàn)附件），集中開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；研究解決煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作中的重大問(wèn)題。

　　辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責(zé)；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；組織協(xié)調(diào)各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展“打非”工作。

　　基層社職責(zé)：基層社受區(qū)供銷(xiāo)社的委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，并將煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案報(bào)區(qū)供銷(xiāo)社審定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理；研究協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的'問(wèn)題；配合相關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)；配合區(qū)供銷(xiāo)社對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　德厚煙花爆竹公司職責(zé)：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，按照“專(zhuān)營(yíng)”要求做好煙花爆竹貨源采購(gòu)、配送、存儲(chǔ)和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)“打非”工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理新特點(diǎn)和全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放安全。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作。同時(shí)，按照區(qū)政府《關(guān)于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案的請(qǐng)示》的批示精神，通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”的方式確定了10個(gè)20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)）。

　�。ㄈ�）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹采購(gòu)、配送關(guān)。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購(gòu)和配送，運(yùn)輸車(chē)輛必須符合易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類(lèi)6大類(lèi)。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷(xiāo)總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí)；各城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自?xún)?chǔ)存；德厚煙花爆竹公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時(shí)組織適銷(xiāo)對(duì)路的貨源品種，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間：20xx年2月2日至2月22日；銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年2月5日（農(nóng)歷十二月二十七）至2月22日（農(nóng)歷正月十五）。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)措施，確保安全。要牢固樹(shù)立安全第一思想，按照《專(zhuān)營(yíng)辦法》要求，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、儲(chǔ)存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源，堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；必須有專(zhuān)門(mén)的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車(chē)輛；所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷(xiāo)社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)，煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則。

　　2.城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須到德厚煙花爆竹公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷(xiāo)）；必須按照專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)庫(kù)的方式進(jìn)行銷(xiāo)售；統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí)，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材；銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。

　　3.

　　德厚煙花爆竹公司天臺(tái)倉(cāng)庫(kù)和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c(diǎn)是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫(kù)房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目；煙花爆竹專(zhuān)用庫(kù)房要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守，有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度；對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員操作。

　　4.

　　加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前，區(qū)供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)“除夕夜、初一、元宵夜”等重點(diǎn)時(shí)段的安全守護(hù)；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅(jiān)決依法取締，對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統(tǒng)一銷(xiāo)毀。

　　四、加強(qiáng)信息搜集和報(bào)送工作

　　為了加強(qiáng)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集，區(qū)供銷(xiāo)社已指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集、匯總上報(bào)工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作，以確保信息暢通。對(duì)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告區(qū)供銷(xiāo)社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　電子郵箱：

　　聯(lián)系人：楊

　　電話(huà)：

　　傳真：

煙花爆竹管理方案 篇6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理水平，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》（20xx年修訂）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)）、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128－20xx）、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存燃放安全管理辦法》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展，突出各級(jí)政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照國(guó)家和省、市、區(qū)的決策部署，深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識(shí)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）、運(yùn)輸、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查整治各類(lèi)事故隱患，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格過(guò)程控制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局

　　一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店（點(diǎn)）；二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；三是加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店（點(diǎn)）安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超量存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。

　�。ǘ�）區(qū)公安分局

　　一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》審批工作；二是要嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車(chē)輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為；三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險(xiǎn)方式燃放煙花爆竹的行為；四是牽頭開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作；五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷(xiāo)毀工作。

　�。ㄈ�）區(qū)交通局

　　一是要強(qiáng)化對(duì)承運(yùn)煙花爆竹單位的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員監(jiān)管；二是加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站和客運(yùn)企業(yè)的管理，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)品查堵責(zé)任。

　�。ㄋ模﹨^(qū)市監(jiān)局

　　要加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)綜合執(zhí)法局

　　巡查煙花爆竹零售店（點(diǎn)）占道經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。

　�。�六）區(qū)氣象局

　　加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)防雷設(shè)施檢查，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。

　�。ㄆ撸﹨^(qū)教育局

　　一是督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識(shí)宣傳，教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域或者危險(xiǎn)方式燃放煙花爆竹；二是通過(guò)對(duì)教育學(xué)生引導(dǎo)家長(zhǎng)在正規(guī)零售店（點(diǎn)）購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品燃放。

　�。ò耍┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處

　　一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)；二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對(duì)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》選址進(jìn)行初審；三是對(duì)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）開(kāi)展檢查，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)；四是配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。

　　四、燃放時(shí)間及禁放區(qū)域

　�。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間

　　1.當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一；

　　2.農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。

　　（二）禁止放區(qū)域

　　1.文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍；

　　2.易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位；

　　3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院；

　　4.各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

　　5.車(chē)站、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域；

　　6.山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　7.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域；

　　8.文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)；

　　9.城市路網(wǎng)的'橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、隧道、涵洞、地下通道；

　　10.城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間；

　　11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口；

　　12.各類(lèi)公園、南明河畔兩側(cè)及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地；

　　13.飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍；

　　14.當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時(shí)間，大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)一公里范圍內(nèi)；大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)：花溪區(qū)（花溪水廠）、桐木嶺（花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué)）

　　15.法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，切實(shí)履職履責(zé)，確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。

　　（二）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。

　　要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)和具體的人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對(duì)履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)依紀(jì)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

　　（四）認(rèn)真總結(jié)，提出措施

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的突出問(wèn)題，研究提出改進(jìn)的措施，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　請(qǐng)各單位于20xx年2月17日?qǐng)?bào)送春節(jié)期間工作小結(jié)，20xx年12月15日?qǐng)?bào)送全年工作總結(jié)。

煙花爆竹管理方案 篇7

　　為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的。通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

　　鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。

　　三、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確各社區(qū)各部門(mén)工作任務(wù)。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月3日至3月9日）。各社區(qū)各部門(mén)各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。

　�。ㄈ�）鞏固管理階段（3月9日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、職責(zé)劃分

　�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會(huì)：結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳。

　　（二）鯉中派出所：受理違法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

　�。ㄈ�）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ模�鯉中工商所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。

　�。ㄎ澹┉h(huán)保站：根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的.重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　�。ǘ�）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)的禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，并加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

　　（五）營(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110，各社區(qū)各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　請(qǐng)各社區(qū)各部門(mén)于20xx年4月22日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。

煙花爆竹管理方案 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》（湘安﹝20xx﹞4號(hào)）、《懷化市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》（懷安﹝20xx﹞X號(hào)），結(jié)合溆浦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　（一）危險(xiǎn)化學(xué)品：通過(guò)三年提升行動(dòng)，深入排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“一表一圖一清單一報(bào)告”、備用化工園區(qū)“一表一清單一報(bào)告”和風(fēng)險(xiǎn)綜合判別管控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)防控制體系，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在20xx年底前分階段實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率100%，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率100%。在20xx年底前分階段實(shí)現(xiàn)具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的50%以上。到20xx年底前化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，特種作業(yè)人員100%持證上崗作業(yè)，備用化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅度提升，做到堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品一般事故，確保行業(yè)領(lǐng)域不發(fā)生事故，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)富饒美麗幸福溆浦提供有力的安全保障。

　�。ǘ�）煙花爆竹：通過(guò)三年提升行動(dòng)，徹底整治煙花爆竹行業(yè)頑瘴痼疾、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)；提升煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)范產(chǎn)業(yè)合理布局；鼓勵(lì)焰火＋旅游，增進(jìn)文旅消費(fèi)，支持煙花融入夜間經(jīng)濟(jì)和文化旅游，鞏固此傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力

　　1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件；20xx年底前，制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體），硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品（指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和辦廠進(jìn)園；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)工藝設(shè)備目錄，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能和危及安全生產(chǎn)的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。項(xiàng)目選址審批前，自然資源主管部門(mén)要征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。（縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。20xx年底前，備用化工園區(qū)應(yīng)在國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)設(shè)立，并對(duì)照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃期編制本園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，明確本園區(qū)內(nèi)布局和安全發(fā)展方向，確保符合國(guó)家、區(qū)域和省、市政府總體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，符合國(guó)土空間規(guī)劃。依法編制國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格三條控制線監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃。（縣自然資源局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。督促備用化工園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)單位至少每5年對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將論證、完善和落實(shí)管控措施情況按規(guī)定報(bào)告發(fā)改、應(yīng)急、工信、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境部門(mén)。（縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局等縣直相關(guān)部門(mén)配合）。

　　3.深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。按照應(yīng)急管理部《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和省應(yīng)急廳《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作方案》（湘應(yīng)急函〔20xx〕103號(hào)文件印發(fā)）要求，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在20xx年7月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，形成“一表一圖一清單一報(bào)告”。對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，將重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)優(yōu)先納入分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)管對(duì)象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)象全覆蓋，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、備用化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通。20xx年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)（其中，存在重大風(fēng)險(xiǎn)的20xx年底前完成）；20xx年底前，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的其他企業(yè)全部完成安全預(yù)防控制體系建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣直相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)）。

　　4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和使用安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，全面實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)輸制度，交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)電子運(yùn)單制度在危險(xiǎn)貨物全流程中各個(gè)環(huán)節(jié)上的應(yīng)用，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用道路危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)安全監(jiān)管，納入信息化監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)物流危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、溆浦郵政分公司、縣商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控（縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，縣交通運(yùn)輸局配合）。加強(qiáng)鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。（縣交通運(yùn)輸局、鐵路管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。督促和指導(dǎo)從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位提高使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用（縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣人力資源社會(huì)保障局等縣直相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。督促研制開(kāi)發(fā)單位對(duì)開(kāi)發(fā)的新工藝、新技術(shù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并加強(qiáng)研制過(guò)程的安全管理，確保研制開(kāi)發(fā)過(guò)程安全（縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣工業(yè)和信息化局、縣消防救援大隊(duì)等縣直相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　5.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全管控，督促企業(yè)嚴(yán)格遵照危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)要求向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)，同時(shí)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行穩(wěn)定化處理。生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理，收到企業(yè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃后，對(duì)符合備案要求的，納入危險(xiǎn)廢物管理。重點(diǎn)整治化工企業(yè)違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用方面，當(dāng)同一層級(jí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求沖突時(shí)，要在確保符合安全生產(chǎn)要求的前提下，適用環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局牽頭，縣應(yīng)急管理局配合，縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　�。ǘ�）大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平

　　7.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894-20xx）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-20xx）確定外部安全防護(hù)距離。尤其爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離。嚴(yán)格落實(shí)備用化工園區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。（縣自然資源局牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未按期完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）。采取有效措施，嚴(yán)禁爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品、有毒性危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。（縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　8.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律依法停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。（縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣消防救援大隊(duì)等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　9.推動(dòng)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全研究支撐，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)縣級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性研究（縣科技局牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量，提高安全防護(hù)等級(jí)與保障能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人。（縣工業(yè)和信息化局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。鼓勵(lì)加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)。（縣科技局牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求�？h直相關(guān)部門(mén)制定貫徹落實(shí)中央辦公局、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工配合）。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的`適用范圍適用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之間沖突時(shí)，按照“強(qiáng)制優(yōu)于推薦、層級(jí)高的優(yōu)于層級(jí)低的、特殊優(yōu)于一般、新標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于老標(biāo)準(zhǔn)”的原則選擇適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。當(dāng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和非法規(guī)性規(guī)范性文件規(guī)定矛盾時(shí)，優(yōu)先適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)先進(jìn)化工企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐等貯存設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立常壓危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐強(qiáng)制監(jiān)測(cè)制度。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣交通運(yùn)輸局等縣直相關(guān)部門(mén)配合）。

　�。ㄈ�）提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。

　　11.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)配合）。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工（包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上； 嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣人力資源社會(huì)保障局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　12.提高化工行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自20xx年6月起，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上或同等學(xué)歷；不符合上述條件的在職人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

　　13.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，依法制定并公布危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)分級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，提高執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性精準(zhǔn)性，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。積極推行行刑銜接制度，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并納入“黑名單”，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，做到責(zé)任到人、工作到位，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要依法嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)案件。（縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　14.全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立安全生產(chǎn)自查自評(píng)機(jī)制和承諾制度，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，落實(shí)防火巡查檢查、消防設(shè)施器材定期維護(hù)保養(yǎng)、消防培訓(xùn)演練等安全制度，按相關(guān)要求通過(guò)消防安全戶(hù)籍化管理系統(tǒng)將自查自評(píng)情況報(bào)送消防救援機(jī)構(gòu)備案，并將安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審條件。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。嚴(yán)格督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和化工過(guò)程安全管理融合，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理績(jī)效。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣消防救援支隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣直相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　15.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。加大對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為；全面治理違規(guī)違章問(wèn)題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。（縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合和對(duì)應(yīng)落實(shí)）。

　　（五）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

　　16.強(qiáng)力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力�？h直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及本地區(qū)本部門(mén)監(jiān)管工作任務(wù)等特點(diǎn)，配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，到20xx年底具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的50%以上。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的縣直有關(guān)部門(mén)要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年安排檢查，持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，推動(dòng)提升安全監(jiān)管效率效果。（縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)對(duì)口落實(shí)）。

　　17.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。根據(jù)工信部全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息共享平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一部署，組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)納入信息共享平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及應(yīng)急救援部門(mén)之間互聯(lián)互通、信息共享。（縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。20xx年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。全面推行溆浦縣危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)使用。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工配合）

　　18.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為安全監(jiān)管工作和企業(yè)提供安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、管理能力提升、特種作業(yè)第三方監(jiān)管、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。建立專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)報(bào)告的行為，對(duì)不按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、未設(shè)計(jì)保障安全生產(chǎn)的安全設(shè)施、未提出保障安全生產(chǎn)措施的依法嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　19.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)。開(kāi)展應(yīng)急救援試點(diǎn)，選擇試點(diǎn)企業(yè)，成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，支持試點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，提升應(yīng)急救援服務(wù)能力。建立縣級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置專(zhuān)家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置提供信息支撐和決策輔助。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援能力。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和備用園區(qū)要定期將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、重大危險(xiǎn)源信息、隱患清單以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量、分布、理化特性、處置建議等情況報(bào)送消防救援機(jī)構(gòu)備案，便于及時(shí)修正應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。（縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等縣直有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)職責(zé)配合）。

　　（六）深入煙花爆竹頑瘴痼疾整治

　　20.深入整治頑瘴痼疾。通過(guò)計(jì)劃執(zhí)法、隨機(jī)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段，在煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治違法分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、“下店上宅、前店后宅”、非法儲(chǔ)存等頑瘴痼疾；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治非法運(yùn)輸、偽報(bào)瞞報(bào)、夾帶走私等問(wèn)題，依法查處郵寄煙花爆竹行為。通過(guò)公布舉報(bào)方式、公開(kāi)曝光典型案例、公告聯(lián)合懲戒不誠(chéng)信對(duì)象，營(yíng)造頑瘴痼疾整治工作的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、溆浦郵政分公司、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)依職權(quán)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合和對(duì)應(yīng)落實(shí)）

　　21.開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法嚴(yán)厲查處產(chǎn)品 “標(biāo)識(shí)不清”“來(lái)源不明”“超標(biāo)違禁”、不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量違法行為。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局等部門(mén)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

　　22.加強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)。緊緊圍繞人、物、制度和不斷變化的時(shí)空環(huán)境四要素，督促企業(yè)依法依規(guī)完善內(nèi)部安全管理體系、安全作業(yè)規(guī)程和安全管理制度等，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核，提高員工培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性。強(qiáng)化流向信息化管理，督促企業(yè)完善煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售登記制度，全面安裝并使用《煙花爆竹流向信息管理系統(tǒng)》，如實(shí)登記產(chǎn)品來(lái)源和去向信息；及時(shí)將煙花爆竹易制爆危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量及流向信息通過(guò)《湖南省易制爆流向信息系統(tǒng)》向公安部門(mén)備案。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣公安局依職權(quán)負(fù)責(zé)，企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

　　23.扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)有人才實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力、管理現(xiàn)代化的煙花爆竹企業(yè)集約化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升安全條件。加快先進(jìn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)備和燃放技術(shù)的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)焰火＋旅游，增進(jìn)文旅消費(fèi)，支持煙花融入夜間經(jīng)濟(jì)和文化旅游，鞏固此傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。（責(zé)任單位：縣科技局、縣文化和旅游局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣水利局、縣稅務(wù)局、縣林業(yè)局等部門(mén)按職責(zé)分別牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合和對(duì)應(yīng)落實(shí)）

　　三、時(shí)間安排

　　從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）工作部署階段（20xx年6月）。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省安委會(huì)關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面分析本地本系統(tǒng)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)情況，查找不足，研究整改落實(shí)對(duì)策。根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案、工作方案，進(jìn)一步明確具體工作目標(biāo)和任務(wù)，確定時(shí)間進(jìn)度安排，細(xì)化工作措施，制定考核辦法，并全面動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）排查整治階段（20xx年7月至20xx年12月）。按照實(shí)施方案全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，確保嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度完成階段性目標(biāo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效。從20xx年7月至12月，組織開(kāi)展煙花爆竹違法分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、“下店上宅、前店后宅”，非法違法運(yùn)輸、夾帶走私、非法儲(chǔ)存等頑瘴痼疾集中整治。

　�。ㄈ�）集中攻堅(jiān)階段（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�階段（20xx年）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

　　各縣直有關(guān)部門(mén)和中央在溆及市屬有關(guān)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，每年底對(duì)本地本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)送縣安委辦�？h安委辦將視情況組織督促檢查并通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中重大問(wèn)題協(xié)調(diào)；建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，明確發(fā)改、工信、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、住建、生態(tài)環(huán)境、科技、教育、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要將本方案明確的重點(diǎn)工作納入有整治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容�？h協(xié)調(diào)組由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣安委辦具體承擔(dān)縣協(xié)調(diào)組日常工作。

　　（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化支持。縣政府及縣直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本行業(yè)領(lǐng)域涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　（三）示范帶動(dòng)，及時(shí)總結(jié)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工及其家屬舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，形成社會(huì)共治的良好局面。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，深入服務(wù)。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃、實(shí)施方案，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家組、技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　（五）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。深刻汲取近年事故教訓(xùn)，切實(shí)提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和系統(tǒng)思維，力戒形式主義、官僚主義�？h政府督查室要牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查，對(duì)整治工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、檢查不到位的單位及責(zé)任人要采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅追責(zé)等措施，尤其是對(duì)整治不力而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單位及人員要從嚴(yán)追責(zé)，確保在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上形成強(qiáng)大震懾。

煙花爆竹管理方案 篇9

　　為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保禁燃工作取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　略

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市人民政府成立市城區(qū)禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財(cái)政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺(tái)、市公安消防大隊(duì)、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊(duì)。市禁燃辦建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研判、部署、通報(bào)禁燃相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

　　三、職責(zé)分工

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度，協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)禁燃工作進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍。

　　市公安局：依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。

　　市城管執(zhí)法局：牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場(chǎng)地及殯葬服務(wù)對(duì)象的宣傳教育，負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。

　　市文旅體局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市禁燃辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的�！稛熁ū�竹經(jīng)營(yíng)許可證》到期后，不再辦理延期許可，并提前做好宣傳解釋工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場(chǎng)所的禁燃宣傳和監(jiān)管。

　　市司法局：結(jié)合普法教育實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)政策知識(shí)宣傳，教育市民自覺(jué)遵守禁燃規(guī)定。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　　市食藥工商質(zhì)監(jiān)局：依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法違規(guī)行為。

　　市商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場(chǎng)所的宣傳和監(jiān)督管理。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。

　　市科技經(jīng)信局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳，按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機(jī)用戶(hù)發(fā)布禁燃公益短信的工作。

　　市衛(wèi)生計(jì)生局：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況，做好對(duì)醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長(zhǎng)的禁燃宣傳教育。

　　市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。

　　市公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援，加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管；牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。

　　城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作，認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位，納入各單位社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案，明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無(wú)違規(guī)銷(xiāo)售、燃放行為發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查，督促落實(shí)安全防范措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止（限制）煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。

　　四、工作措施

　　1. 加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。通過(guò)張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開(kāi)展流動(dòng)宣傳，于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶(hù)。二是組織媒體宣傳。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、公交車(chē)、出租車(chē)站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開(kāi)展禁燃宣傳。三是開(kāi)展主題宣傳。通過(guò)減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生整治等開(kāi)展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過(guò)對(duì)全市中小學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場(chǎng)地等開(kāi)展宣傳。

　　2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門(mén)要依法依規(guī)履行職能職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)燃放煙花爆竹的`，按照職責(zé)分工由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行查證，查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度，特別是對(duì)元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對(duì)查獲的違規(guī)燃放行為，依法依規(guī)處理，對(duì)影響惡劣的典型案件，予以公開(kāi)曝光。

　　3. 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協(xié)助下，組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部位，開(kāi)展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作；市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的排查梳理，依法對(duì)到期后不再審批許可的經(jīng)營(yíng)戶(hù)提前妥善處置。

　　4. 加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位，適時(shí)開(kāi)展消防滅火應(yīng)急演練，消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間，市公安消防大隊(duì)要做好應(yīng)急備勤，及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計(jì)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保及時(shí)救治。

　　五、工作要求

　　1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作，切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

　　2. 突出管控重點(diǎn)。各部門(mén)要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，制定細(xì)化本部門(mén)工作實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

　　3. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查，適時(shí)通報(bào)情況。

　　4. 加強(qiáng)信息報(bào)送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門(mén)要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送市禁燃辦。

煙花爆竹管理方案 篇10

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示精神，從嚴(yán)打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等非法違規(guī)行為，持續(xù)推進(jìn)我縣煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng)，確�！叭�域禁炮”工作“三全四零”目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《平江縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府牽頭、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面排查和打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、改善人居環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)“全域禁炮”工作目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)三年整治、提升、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標(biāo)：“三全四零”全面實(shí)現(xiàn)：全縣轄區(qū)域內(nèi)、全時(shí)段、全員不燃放煙花爆竹；全縣區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零儲(chǔ)存、零銷(xiāo)售、零燃放、零信訪”。

　　三、工作原則

　　（一）堅(jiān)持屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，承擔(dān)“打非治違”主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及煙花爆竹非法違規(guī)行為的整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，制訂方案，采取有力有效措施，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、違規(guī)燃放等行為。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園藝示范中心）

　�。ǘ�）堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。公安、應(yīng)急、交警、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，依照法律法規(guī)對(duì)涉及煙花爆竹的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃放等非法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)依法打擊處理。（責(zé)任單位：公安、應(yīng)急、交警、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)）

　　四、工作安排

　　煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治從20xx年6月15日開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年6月～20xx年7月）

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，成立專(zhuān)門(mén)班子，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議，層層部署，采取張貼宣傳通告，出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”氛圍。

　　（二）集中整治階段（20xx年8月～20xx年8月）

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)整治工作要求，立即組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)。對(duì)非法違法問(wèn)題突出的地區(qū)、屢教不改的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)，積極扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)公布轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況。

　　2.針對(duì)查處的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹非法違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定、采取有效措施，予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)與“村規(guī)民約”作用，讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規(guī)行為。

　　3.縣煙花爆竹打非清剿工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期地對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪和督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況進(jìn)行通報(bào)排名，適時(shí)召開(kāi)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”情況講評(píng)會(huì)，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，及時(shí)推廣專(zhuān)項(xiàng)整治中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和深化煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治成效。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年9月～20xx年12月）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)前期開(kāi)展的煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺并及時(shí)“回爐補(bǔ)火”。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”行動(dòng)的各階段情況進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，將煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)全縣“全域禁炮”、安全工作持續(xù)向好。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)工作小組由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急、公安、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等單位負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)工作小組，落實(shí)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制，深入扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”行動(dòng)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格按照縣政府統(tǒng)一部署和要求，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)、緊密配合，形成合力。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種媒體，深入基層，廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關(guān)政策及舉報(bào)電話(huà)，并對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的'典型案件曝光，提高人民群眾的法制意識(shí)和安全意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)執(zhí)行整治要求。公布舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，接受社會(huì)監(jiān)督，提高專(zhuān)項(xiàng)整治工作的效率。

　　（三）全面排查打擊。各單位要嚴(yán)格按照縣煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”相關(guān)要求，周密細(xì)致部署開(kāi)展工作。嚴(yán)格落實(shí)周、月、季度和重要時(shí)段的煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng)，形成長(zhǎng)效、高壓的“打非”機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售排查力度，排查到村到組到屋場(chǎng)，采取多方舉措第一時(shí)間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規(guī)行為，確保全縣煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、“全域禁炮”工作取得實(shí)效。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)�？h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整治內(nèi)容制定具體考核辦法，采取“明查暗訪”與“四不兩直”的檢查方式，逐月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園藝示范中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)考核。凡對(duì)煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實(shí)不嚴(yán)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案 篇11

　　一、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門(mén)職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車(chē)站及客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車(chē)輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門(mén)對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤�司等部門(mén)和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話(huà)及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　（四）開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購(gòu)買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的'本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。

　　各執(zhí)法部門(mén)要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話(huà)，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門(mén)和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門(mén)要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　�。�六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。

　　各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　　（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。

　　一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；

　　二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類(lèi)消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；

　　四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；

　　五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；

　　六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；

　　七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　�。ò耍�將義務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案 篇12

　　府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門(mén)，區(qū)重點(diǎn)企業(yè)：

　　為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監(jiān)管工作

　　為消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。

　　2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)

　　1、 安監(jiān)部門(mén)：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　2、 公安部門(mén)：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門(mén)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門(mén)：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

　　4、城管部門(mén)：對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)門(mén)班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區(qū)級(jí)各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

　　二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷(xiāo)售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)2年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

　　2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

　　(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

　　1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售

　　1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。

　　4、禁限燃放區(qū)域的劃分

　　下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;

　　(2)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

　　(3)重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

　　(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);

　　(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;

　　(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場(chǎng)所。

　　三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門(mén)要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。

　　1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

　　2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū�竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

　　3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

　　聯(lián)系人：任巍866X05、傳真：866X97。

　　附件：青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組成員名單