大專(zhuān)畢業(yè)論文:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)端于西方國(guó)家,是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,也是國(guó)際公認(rèn)的21世紀(jì)最有發(fā)展前途、最具增長(zhǎng)潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史進(jìn)程中興起和發(fā)展的。黨的十六大以來(lái),各地文化發(fā)展百舸爭(zhēng)流、各顯神通,文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。但不可回避的是,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)還處于起步、探索、培育的初級(jí)發(fā)展階段。黨的十七大報(bào)告中指出“:當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。”因此,只有清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,才能找出對(duì)策,實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。
一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
1.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)良好,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
改革開(kāi)放以來(lái),得益于國(guó)際國(guó)內(nèi)的良好發(fā)展條件,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展,日益表現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)的作用越來(lái)越突出。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),自2017年以來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度均高于同期gdp增長(zhǎng)速度,平均年增加值1000億元左右,增長(zhǎng)幅度15%~20%,占gdp比重年均提高0.15%。2017年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有1132萬(wàn),占全部從業(yè)人員比重為1.48%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員比重為4.0%。2017年至2017年,全國(guó)各省市自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)普遍快速增長(zhǎng),其中北京市年均增速17.4%,上海市年均增速15%,江蘇省年均增速24%,湖南省年均增速20%左右,山西省年均增速24.5%,安徽省年均增速20%以上,各地方文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度均高于gop的增長(zhǎng)速度,呈現(xiàn)出總體持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。這種全面的增長(zhǎng)勢(shì)頭雄辯地說(shuō)明,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為地區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.黨和政府的文化管理方式逐步從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,文化產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控機(jī)制基本形成。
近年來(lái),根據(jù)社會(huì)主義文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,在文化體制改革深入和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下,黨和政府在實(shí)踐中不斷探索推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效機(jī)制和途徑,著力在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化服務(wù)功能和加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)上下功夫。黨和政府逐漸放松了對(duì)文化行業(yè)微觀領(lǐng)域的直接的、行政性的管理,逐漸放權(quán)給企業(yè),逐漸放權(quán)給市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)去建設(shè)文化,提升文化,政府的引導(dǎo)職能和公共服務(wù)職能得到進(jìn)一步加強(qiáng),政府開(kāi)始進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控機(jī)制的建設(shè),向開(kāi)放型政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
3.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,高新技術(shù)推動(dòng)新興文化產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
從世界范圍來(lái)看,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是與高新技術(shù)日益融合,特別是與信息產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián),已成為世界性潮流。近年來(lái),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的日益融合,在我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)中造成了引人注目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng):信息化突入傳媒領(lǐng)域,引發(fā)“傳媒熱”,新聞出版、廣播電影電視等傳統(tǒng)大眾傳媒部門(mén)迅速“觸網(wǎng)”,出現(xiàn)了信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“大匯流”
的壯觀景象,啟動(dòng)了一個(gè)又一個(gè)的消費(fèi)市場(chǎng),如網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組和優(yōu)化升級(jí)。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),以旅游、娛樂(lè)為主的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)和以廣告、會(huì)展、文化商務(wù)代理為主的新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮,正在成為文化產(chǎn)業(yè)增量提升的重要引擎。
二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是也應(yīng)當(dāng)看到我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與世界先進(jìn)水平之間的差距,以及我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的制約因素。
1.文化體制改革仍不到位。
1978年以來(lái),我國(guó)文化體制改革解放了思想,創(chuàng)新了觀念,改革了機(jī)制,抓住了機(jī)遇,成為了文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但同時(shí)也應(yīng)看到,隨著改革向縱深推進(jìn),文化體制改革變得更為復(fù)雜、更為艱巨,傳統(tǒng)體制還沒(méi)有完全退出歷史舞臺(tái)。
目前,我國(guó)現(xiàn)行的文化管理體制基本上還處于部門(mén)分割、各自為政的狀態(tài)。各管理部門(mén)之間普遍存在著條塊、部門(mén)、行業(yè)和區(qū)域的分割,管理分散,使文化企業(yè)在實(shí)踐中感到難以適從,還容易產(chǎn)生誰(shuí)都管不著的灰色地帶,使得幾個(gè)部門(mén)之間各自為戰(zhàn),難以形成合力。同時(shí),我國(guó)文化投融資體制落后,未突破投資主體單一的政策桎梏,多元化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的文化投融資渠道嚴(yán)重不暢,導(dǎo)致外資及民間資本難以進(jìn)入,缺乏必要的法律保障。
2.文化產(chǎn)業(yè)政策不完備。
不可否認(rèn),我國(guó)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略后,制定了許多文化產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)、支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是2017年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》(114號(hào)文件),標(biāo)志著文化體制改革的配套政策日益完善。然而,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性不足,在文化產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)發(fā)展瞬息萬(wàn)變的新興產(chǎn)業(yè)里,實(shí)踐中的新問(wèn)題、新情況必然很多,這就要求產(chǎn)業(yè)政策一定要有前瞻性,否則將不能適應(yīng)實(shí)踐的變化,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,甚至成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。另外,規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的政策也不完備。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策的制定還處于對(duì)文化市場(chǎng)的規(guī)范管理階段,制定政策的原則僅僅是對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行有序化的整頓,而對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資融資、市場(chǎng)管理、稅收等各個(gè)方面少有足夠吸引外來(lái)資金和資源的一系列優(yōu)惠措施。也就是說(shuō),中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)在文化產(chǎn)業(yè)政策上還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。
