市安全生產(chǎn)會議講話（精選29篇）

市安全生產(chǎn)會議講話 篇1

　　同志們:

　　今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會議，主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神，通報上半年安全生產(chǎn)情況，查找分析存在的問題，同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。

　　剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言， 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢，著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議，既有面上情況的通報，又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。

　　今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議，并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了 專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項工作，大家都在認(rèn)真抓落實，強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，但重大事故還時有發(fā)生，一般事故也略有上升，同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日，北京發(fā)生了特大暴雨，整個交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風(fēng)暴雨，時間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價，驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗。

　　在安全生產(chǎn)的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志，每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視，全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。

　　從上半年度的事故來看，主要原因來自于幾個方面：一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識�，F(xiàn)在看來，很重要的一條事故原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強(qiáng)。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好、維護(hù)好的高度，從對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的高度，從樹立和落實科學(xué) 發(fā)展觀的高度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個部門都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實工作不到位。今年是市政府提出的落實之年，包括我們的安全生產(chǎn)工作，也要按照市政府的要求，強(qiáng)調(diào)

　　落實、落實、再落實。責(zé)任不落實、措施不落實，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了，任務(wù)布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題，會開了，撿查了，實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo)，同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴(yán)”的傳統(tǒng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說：“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神，關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段，緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展針對性的安全教育，內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因為操作者沒有安全知識造成的，臨時拉來上崗，就容易出問題。

　　雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是仔細(xì)分析，全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升，生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數(shù)增加112人，其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人，交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明，形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平，下面我提幾點意見：

　　一、提高認(rèn)識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作

　　我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持“以人為本”的理念，時刻維護(hù)和落實廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓，一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持原則，嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，對于一些危險因素比較多的行業(yè)，如危險化學(xué)品行業(yè)，增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造，改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去，會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張，把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。

　　二、理順關(guān)系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)

　　市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作，將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會，韓正同志親自兼任主任，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此，一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運行，抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，其中一項非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來，然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè)，同時還要積極探索運用 社會資源、中介機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量，達(dá)才是真本事，才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè)，而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路，通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來，這樣監(jiān)管的能力提高了，監(jiān)管的范圍更大了，整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家，安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介 組織，特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求，這項工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。

　　三、標(biāo)本兼治，全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作

　　市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》，明確了目標(biāo)，提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點環(huán)節(jié)，針對突出問題，采取有力措施，狠抓工作的落實。特別是針對危險化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況，要重點進(jìn)行整治。對那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時要明確責(zé)任，該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé)，該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施，不能猶豫。對各單位專項整治方案的制訂和實施，我想強(qiáng)調(diào)兩點：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的，說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理，狠抓措施的落實，狠抓設(shè)備的完好，建筑

　　工地的事故就下來了，生產(chǎn)安全事故，70%發(fā)生在小企業(yè)，我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患，達(dá)到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的，不能代替日常的監(jiān)管工作，必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度，通過整治，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實措施手段，以達(dá)到專項整治的最終目的。

　　四、突出重點，全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為

　　今年以來，本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā)，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題，如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時間，改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法，規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時，提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù)，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點，而且加快試點的步伐，進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為，從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際，加強(qiáng)調(diào)研，抓好典型，全面實施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法的能力

　　今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標(biāo)，必須化大力氣，加強(qiáng)監(jiān)管，特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng)，必須強(qiáng)化通報制度。這一些典型案例，相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要不護(hù)短、不掩蓋，采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施，消除隱患。

　　六、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全管理水平的提高

　　上海作為人均GDP超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心的要求還有不少距離，與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā)，認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外，還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題，包括現(xiàn)在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流，預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題，從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系，全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求，也是時代的要求。

　　七、拓寬渠道，全面增強(qiáng)全民的安全意識

　　真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù)，要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育，是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產(chǎn)，同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育，勞動部門的上崗培訓(xùn)，也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容，這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育，強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn) 事跡。我們這個城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時，對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光，曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注，能夠做到“亡羊補(bǔ)牢，為時未晚”。我們要以最小的代價，換取最有效的安全。

　　同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點，沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，狠抓落實，堅決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項任務(wù)，創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會 環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三方面意見。

　　一、認(rèn)真評估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　20xx年，全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)�？偨Y(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個特點：

　　(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。

　　(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。

　　(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻�橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

　　(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業(yè)11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

　　(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)�業(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。

　　20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

　　二、正視問題，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

　　一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。

　　二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進(jìn)展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。

　　三是從責(zé)任落實情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。

　　四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

　　安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作

　　今年是“十三五”開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅持責(zé)任落實，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作：

　　(一)突出明責(zé)問責(zé)，著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制，逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

　　(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治�？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。需要�?qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫�、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險，嚴(yán)格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力實施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

　　(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

　　(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

　　春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實，全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，嚴(yán)格落實值班值守制度，以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇3

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好!今天是“全國交通安全日”，設(shè)立“全國交通安全日”，對促進(jìn)道路安全暢通、推動社會文明進(jìn)步、加強(qiáng)社會公德建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，有利于形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)盡責(zé)、公眾參與的交通安全宣傳教育工作長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)全民交通法治意識、安全意識和公德意識，為切實增強(qiáng)人民福祉、全面建成小康社會創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。

　　自“全國交通安全日”設(shè)立以來，我市已陸續(xù)圍繞遵守交通信號、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類違法、拒絕危險駕駛組織了4次主題活動，帶動社會各界共同關(guān)注交通安全問題。

　　面臨的交通安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，分析交通事故頻發(fā)的原因，主要有以下幾個方面：

　　一是少數(shù)人對交通安全工作重視程度仍然不夠，對安全工作缺乏社會責(zé)任感，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

　　二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對駕駛員教育不夠，疏于管理，致使部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的甚至連最起碼的.行車常識都不懂，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。

　　三是全民交通安全意識有待提高，非機(jī)動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄，有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮。

　　以上問題的存在，嚴(yán)重影響著我市的交通安全，必須在今后工作中，有針對性地采取措施，認(rèn)真加以解決，切實維護(hù)好我市的交通秩序，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　借全國交通安全日主題宣傳活動，我提幾點要求：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，要進(jìn)一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認(rèn)識。市委、市政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)ｍ椪�治，促進(jìn)全市交通安全工作的深入開展。

　　二是齊抓共管，要進(jìn)一步加快全市交通安全管理社會化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全知識教育，有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;各部門、各單位要與公安交警部門密切配合，加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的.交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。特別是借助交通文明志愿者團(tuán)隊力量，深入開展“交通違法我監(jiān)督，文明交通我參與”活動。

　　三是建章立制，要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中，要按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢審程序，嚴(yán)把檢審質(zhì)量，提高檢審率。各結(jié)合工作實際，建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)這項工作，使交通安全工作走上制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化的軌道。

　　四是嚴(yán)管重罰，要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。要充分發(fā)揮職能作用，加大道路巡邏密度，強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施，充分利用各種科技裝備。結(jié)合實際對客車超員、貨車超載和機(jī)動車無牌、無證等嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治行動，加大處罰力度，為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。

　　同志們，交通安全工作任重道遠(yuǎn)，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，我希望大家要共同努力、忘我工作、無私奉獻(xiàn)，社會協(xié)同治理、安全文明出行。在20xx年歲末，再掀交通安全宣傳高潮，全力打擊各類交通違法，使我們侯馬道路平安、人民幸福安康!

　　謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，陳通報了今年1—2月份全縣安全生產(chǎn)情況；權(quán)利同志回顧總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，并對今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很詳細(xì)、很到位，請大家抓好貫徹落實；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個部門的負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)了大家抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心；會議表彰了一年來涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和個人；我代表縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點部門頒發(fā)了責(zé)任書，這雖然是一種儀式，但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責(zé)任，大家一定要嚴(yán)肅對待、狠抓落實。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)五點意見：

　　第一，思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高。去年以來，全縣各級各部門在抓安全生產(chǎn)上，可以說做了大量的工作，也付出了艱辛的努力，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。但是在個別領(lǐng)域和行業(yè)還是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，這充分說明我們的工作做的還不到位、不扎實，還有漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)識再提高、力度再加大、措施再加強(qiáng)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要充分認(rèn)識到，今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，做好全年安全生產(chǎn)工作意義更加重大；要充分認(rèn)識到，要保持鞏固當(dāng)前我縣來之不易的大好發(fā)展勢頭，離開安全，一切都無從談起；要充分認(rèn)識到，個人事業(yè)進(jìn)步、家庭幸�？祵�、企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)都是先決條件和重要保障。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終做到居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

　　第二，專業(yè)素質(zhì)要進(jìn)一步提升。抓安全生產(chǎn)工作專業(yè)性很強(qiáng)。從我掌握的情況來看，在實際工作中，我們的大多數(shù)同志都能做到經(jīng)常深入一線、實地檢查，但由于安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識儲備積累不夠，致使一些風(fēng)險隱患沒能得到及時發(fā)現(xiàn)和整治。對此，全縣各級各部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》等政策文件的同時，結(jié)合各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對一線監(jiān)管人員的安全專題培訓(xùn)，加大對企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查力度，切實提升發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力和水平，確保及時有效防范化解各類安全隱患。

　　第三，執(zhí)法檢查要進(jìn)一步嚴(yán)格。當(dāng)前，我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題依然比較突出，這種情況必須要徹底扭轉(zhuǎn)。下一步，要加強(qiáng)對基層安監(jiān)執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等的保障力度，加大安全監(jiān)管的頻次和力度；要采取“四不兩直”工作方法，強(qiáng)化日常安全檢查執(zhí)法，堅持做到“五見”，即見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收，以嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格甚至失職瀆職的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要建立執(zhí)法信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，不斷提升安全生產(chǎn)法治水平。

　　第四，責(zé)任擔(dān)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化。這里，我要再重申強(qiáng)調(diào)一下：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要定期聽取工作匯報、協(xié)調(diào)解決問題、督辦重大事項。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”要求，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。要牢固樹立“隱患即事故”的意識，緊盯重點區(qū)域、重要時段和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治、“打非治違”等專項行動，對排查出的安全隱患要實行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、對賬銷號，確保及時整改到位；企業(yè)是安全責(zé)任主體，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，常態(tài)化開展反“三違”和風(fēng)險隱患自查自糾等工作，堅決做到“五落實、五到位”。

　　第五，督導(dǎo)問責(zé)要進(jìn)一步跟進(jìn)。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣安委會辦公室等部門要定期不定期對安全生產(chǎn)責(zé)任書落實情況進(jìn)行聯(lián)合督察，對責(zé)任落實不到位或不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)行通報或問責(zé)，對未完成年度安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)和發(fā)生重特大事故的，實行“一票否決”。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，加大對安全生產(chǎn)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實，不作為、慢作為、懶政怠政行為的問責(zé)力度，對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故都要實施“一案雙查、三責(zé)同追”，絕不姑息遷就。特別是對造成重大影響或引發(fā)群體性事件的安全事故，要在追究企業(yè)責(zé)任的同時，按照屬地管理原則，對發(fā)生地黨政負(fù)責(zé)同志實行責(zé)任倒查，追究事故責(zé)任，切實通過督導(dǎo)問責(zé)的高壓態(tài)勢倒逼責(zé)任落實。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要扎扎實實抓好落實。全縣各級各部門各企業(yè)要牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，按照“三個堅決防止”和“四鐵”要求，堅決把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇5

　　同志們：

　　歲末年初，雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。增強(qiáng)風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。

　　現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢和管理目標(biāo)，對集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點工作要求：

　　一、時刻保持清醒，安全高于一切

　　安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎，安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識，必須持之以恒，常抓不懈。一是要認(rèn)識到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財產(chǎn)安全高于一切，沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅持“一把手抓”原則，以對職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件，只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是責(zé)任。保障職工生命財產(chǎn)安全是公司的責(zé)任，是公司的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實在行動中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

　　二、突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生

　　隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的'有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。要加大隱患整治力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，明確時限，落實責(zé)任，確保完成。深化推進(jìn)隱患整治，要堅持以求實效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。

　　三、要盯住重點，越是關(guān)鍵時期，重要階段越要高度重視安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，必須區(qū)分輕重緩急，時刻盯住、盯死重點，要對那些安全風(fēng)險大，容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注，對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù)，在措施保障上要堅持問題導(dǎo)向，從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲，可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講，特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講，無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對我們的極端重要性，切實提升安全保障水平，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　四、聚焦疫情防控，保持疫情防控措施不放松

　　目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好，但是對疫情防控仍然不能大意，增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作，讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢，外防輸入，內(nèi)防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作，要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理，繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責(zé)任”，堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療，及時發(fā)現(xiàn)及時處置，精準(zhǔn)防控，落實好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施，做好疫情常態(tài)化工作。

　　同志們，安全工作永遠(yuǎn)在路上，這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20__年即將過去，新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

市安全生產(chǎn)會議講話 篇6

　　同志們:

　　按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.

　　一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報

　　今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點,大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.

　　一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

　　二是實施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點,堅持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.

　　三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又有404個礦井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),其中233個實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).市級中心機(jī)房在八月份通過了市信產(chǎn)局和市財政局的驗收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實現(xiàn)了對重點礦井的實時監(jiān)控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統(tǒng)或移動式抽放泵站的基礎(chǔ)上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統(tǒng).國有大礦的抽放系統(tǒng)在國債資金的支持下,大部分實現(xiàn)了更新

　　四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護(hù).

　　五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.

　　六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.

　　七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo).即: 20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).

　　八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關(guān)閉名單172個,占應(yīng)報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.

　　通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

　　盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

　　二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作

　　"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進(jìn)行全面部署,同時向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點:

　　一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認(rèn)真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).

　　二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.

　　三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點:

　　第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.

　　第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.

　　第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

　　第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

　　第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

　　第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.

　　第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.

　　四是要堅持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時辦理有關(guān)手續(xù).

　　五是落實工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實煤礦整合關(guān)閉工作的各項措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.

　　六是要實施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關(guān)方面通報工作情況,促進(jìn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實行煤礦整頓關(guān)閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

　　三,關(guān)于年底煤礦安全工作

　　年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:

　　(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).

　　(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).

　　(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.

　　(四)突出重點,強(qiáng)化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關(guān)將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).

　　同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標(biāo).

市安全生產(chǎn)會議講話 篇7

　　同志們：

　　民生問題安全第一，安全問題生命至上，

　　一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

　　“x”以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設(shè)，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范，千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

　　三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

　　四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。

　　五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個，重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。

　　通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面

　　“x”時期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確�！皒”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。

　　做好“x”安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細(xì)都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

　　今年是“x”開局之年，是建黨__周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：

　　(一)繼續(xù)圍繞一條主線

　　結(jié)合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

　　(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

　　這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

　　第一，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠信機(jī)制，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動，__%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上，B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。

　　第二，實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設(shè)。

　　第三，實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

　　(三)牢牢抓住四個重點

　　一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)�；鶎踊�礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以“六個一”內(nèi)容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，相互配合，形成合力。

　　二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點，認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。

　　三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、�；�、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。

　　四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

　　安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

　　(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。

　　(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。

　　(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。

　　同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇8

　　安全是電力生產(chǎn)永不褪色的旗幟，是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓(xùn)，每個電網(wǎng)人都有著一份復(fù)雜而深刻的情愫——嚴(yán)肅、莊重、感嘆、惋惜……電網(wǎng)人離不開安全，又常常為之惴惴不安;電網(wǎng)人需要安全，卻又在某一時刻與之擦肩而過，甚至背道而馳。

　　怎樣才能真正與安全相守，與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準(zhǔn)則，要做到安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全作業(yè)，就是不斷實施體現(xiàn)安全的種種工作方式�；叵胛宜�的安全管理，我總結(jié)出以下幾點。

　　一是“細(xì)”。安全作業(yè)要求我們一而再，再而三地將工作流程細(xì)化，盡可能做到盡細(xì)盡全。近幾年，僅調(diào)試工作而言，隨著電網(wǎng)的不斷發(fā)展和新建變電站的不斷涌現(xiàn)，我所每年需進(jìn)行定檢或大修更改后設(shè)備調(diào)試的變電站已經(jīng)達(dá)到了約30個以上，相關(guān)設(shè)備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規(guī)范，首先需要“細(xì)化”安全學(xué)習(xí)：目前我所每周進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)，對該時期的事故通報、該周工作內(nèi)容等進(jìn)行總結(jié)，并針對自己的工作專業(yè)性質(zhì)進(jìn)行分析討論。且在每天的班組工作早會上，均對該天工作進(jìn)行危險點分析，力爭事事有備而為。第二是“細(xì)化”作業(yè)流程：通過作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范執(zhí)行，控制作業(yè)范圍、作業(yè)隱患，使作業(yè)透明化、條理化。同時，在執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)中以實際工作對象為基準(zhǔn)，不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)流程和反措，以便之后開展類似工作。

　　二是“嚴(yán)”。一是實行考核制度提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。我所安全考核主要以現(xiàn)場安全巡視檢查和每月審核工作票監(jiān)督工作票規(guī)范、現(xiàn)場作業(yè)安全措施以及工作規(guī)范等。這種全員查禁違章制度，使每個生產(chǎn)人員以及每項工作都處于監(jiān)督之中，查出違章現(xiàn)象要對違章本人進(jìn)行罰款，從而使違章現(xiàn)象明顯減少。二是根據(jù)違章情況的程度決定通報批評范圍和是否對該班組干部職工進(jìn)行聯(lián)責(zé)處罰，以此提高監(jiān)督責(zé)任在基礎(chǔ)班組的力度。三是保證安監(jiān)隊伍的充實，從所領(lǐng)導(dǎo)到工區(qū)專職、班組干部，均是安監(jiān)人員，以此保證工區(qū)安監(jiān)能力的可靠性。

　　三是“實”。安全生產(chǎn)既要多說，又要實干，沒有良好的工作基礎(chǔ)，安全就成為一句空話。為此工區(qū)要求計劃要符合實際，工作要實實在在，總結(jié)要實事求是，獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技能鑒定，通過實實在在的學(xué)習(xí)技能，鞏固技能，提高自己的生產(chǎn)能力。20__年，在局、所、班組的大力支持下，我所大批職工參加并通過了電力職工技能鑒定考試，為今后規(guī)范生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)以及事故防范打好了基礎(chǔ)。

　　“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實”，不僅是我所倡導(dǎo)的安全管理方法，也是我們平常開展工作所需要的工作態(tài)度。我想，只要每一個職工都真正落實安全的“三字經(jīng)”，就真正能夠與安全相伴，與安全同行。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇9

　　親愛的領(lǐng)導(dǎo)、司機(jī)朋友們：

　　大家上午好！

　　為了全面深入貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升我公司物流運輸司機(jī)職業(yè)道德水平和增強(qiáng)交通法規(guī)意識，今天，公司在這里舉辦第一期交通法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。在此，我謹(jǐn)代表物流對培訓(xùn)班的開辦表示熱烈祝賀，對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨和交通、交警的各位領(lǐng)導(dǎo)的支持表示衷心感謝，對辛勤工作在物流運輸?shù)谝痪�的司機(jī)朋友們表示親切問候。

　　物流公司發(fā)展到今天的規(guī)模，物流運輸司機(jī)有著不可磨滅的功勞，公司的發(fā)展史上將寫下你們光輝的一頁。但是，近年來，公司在貨物運輸工作中也出現(xiàn)了不可忽視的問題。這給我們的物流運輸工作敲響了警鐘。我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，確保物流貨運工作規(guī)范有序，萬無一失。因此，這次培訓(xùn)班的舉辦是完全必要的，也是非常及時的。

　　今天，我們有幸請來了縣交警大隊的領(lǐng)導(dǎo)、縣交通局的領(lǐng)導(dǎo)來講課，他們既是交通安全知識的傳授者，更是行業(yè)的專家權(quán)威，我們能在此聆聽他們的教誨，的確是一次難得的機(jī)會，我真誠希望在坐各位司機(jī)朋友要將這些知識融匯在腦海里，落實在行動上，為全面提升我公司物流貨運工作水平，展示公司形象，提高工作效能而不懈奮斗。

　　最后，祝司機(jī)朋友學(xué)有所成，祝培訓(xùn)班圓滿成功。

　　謝謝大家！

市安全生產(chǎn)會議講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，非常必要，也非常及時。剛才，市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意。下面，我再講三點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化觀念，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

　　“__”時期，我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全，法治秩序不斷規(guī)范，專項整治和隱患排查工作深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)工作成效顯著。

　　____年是我市實施“__”規(guī)劃的開局之年，今年我市大事多、喜事多，要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產(chǎn)作保障，我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時，我們還要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實不到位、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此，我們必須提高認(rèn)識，切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想，樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。二是克服僥幸過關(guān)心理，樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。各級各部門必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，切實采取有效措施，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保我市“__”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。

　　二、突出重點，明確職責(zé)，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫，重點做好五個到位：

　　一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”審查制度，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)，其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

　　二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”，向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識，提高市民安全生產(chǎn)意識。切實加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍。

　　三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化檢查督辦。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管，監(jiān)管到位;國土部門要嚴(yán)把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上，決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法，決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改，整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四是責(zé)任落實到位。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)不是財力問題，也不是人力問題，關(guān)健是責(zé)任問題。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故，責(zé)任不落實、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕。我們必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個企業(yè)、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工。同時，要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責(zé)任追究。

　　同志們，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們要始終保持高度警覺，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，全力打造平安大冶，為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇11

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，推動全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，共同推動工作;旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署，我都同意，請大家對照目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作講三點意見。

　　一、居安思危，牢固樹立安全至上的發(fā)展理念

　　20_安全生產(chǎn)工作會議講話稿20_安全生產(chǎn)工作會議講話稿

　　近年來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn)，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數(shù)據(jù)就可見一斑，安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起，下降6.74%，死亡人數(shù)下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說，過去的一年，面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，面對尚未完全消除的“8?29”事故負(fù)面影響，各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，切實承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候!

　　但是，我們必須認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發(fā)的，但從深層次來分析，這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講，安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監(jiān)控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看，轉(zhuǎn)型發(fā)展將對安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)�會出現(xiàn)一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級安全生產(chǎn)責(zé)任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，強(qiáng)化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

　　二、突出重點，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施

　　今年，是我市慶�！叭�四”指示、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年，必須確保大喜之前無大悲!剛才，旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：

　　一是著眼于防范事故，加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門務(wù)必要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，也重視對安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除，把工作做深做細(xì)，做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅持自下而上的原則，督促企業(yè)自查、自報、自改，并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時對存在重大安全隱患的企業(yè)實行掛牌督辦，對督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，抓好隱患排查治理信息上報、核查、整改、驗收、銷號等全過程的閉環(huán)管理。要及時制定出臺本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估實施方案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實班組每周、車間每半月、公司每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業(yè)，一律予以停業(yè)整改。整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律予以關(guān)閉。

　　二是著眼于依法治安，強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，對無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，按照“四不放過”“四個一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求，依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，要經(jīng)常查、天天查、月月查，執(zhí)法部門輪流查，加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險監(jiān)控管理，對應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進(jìn)工作，提高安全管理水平。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議，因為現(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。

　　我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣，是因為我們事故不斷，國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后，我們要把國家攻堅縣的各項目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

　　剛才，雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實，請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。

　　第一，要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實。近幾年，我縣對安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實施意見》，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度，縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會成員單位例會等形式，強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視，落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)�面推進(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責(zé)任沒有落實。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對自己責(zé)任不清，因為職責(zé)不清，責(zé)任沒有落實，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦，托管責(zé)任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn)，否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。

　　一要理清落實政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實解決作風(fēng)不實、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項重點工作來抓，落實政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實際，出臺具體的實施意見，盡快公布落實，將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

　　二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實行“三管”，所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個形勢認(rèn)清楚。

　　三要落實屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人，無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因為你沒有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報，結(jié)果出了問題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。

　　四要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的�？h安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。全縣各企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決問題，加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

　　第二，要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施。過去一年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅持開展一月一項重點專項整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動等，為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險起到了實實在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等�；�行業(yè)的安全問題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的工作，其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項保障措施的落實，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

　　(一)適應(yīng)新常態(tài)，時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想上重視不夠，則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作，全縣各級要時刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識，要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實處，我們做每一個項目，搞每一項建設(shè)，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項目和建設(shè)停下來，堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。

　　(二)抓住主線，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

　　(三)突出重點，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言，重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動，同心協(xié)力抓實抓出成效。同時，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)狻⒏邔酉�防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點企業(yè)、重點部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實行隱患排查治理情況定期報送備案制度，對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅決落實“四個一律”，切實提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后，由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議，對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗收，我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點，從今春開始，縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第三，要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責(zé)任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說一句實在話，我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究�，F(xiàn)在中央提出依法治國，而且新常態(tài)下，只要造成人民財產(chǎn)損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬不敢在這個事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問題。對此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個會上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時向社會通報，對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任�？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問題，就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇13

　　同志們：

　　今天的會議，主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩�各項工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩�工作的緊迫感和責(zé)任心

　　今年以來，我縣建筑和燃?xì)獍踩�生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，截至目前，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動作用，在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中，安全生產(chǎn)抓得不到位，對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多，違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī)，不履行法定建設(shè)審批手續(xù)，在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下，擅自開工建設(shè)并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé)，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益，“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項目借聯(lián)建之名，行開發(fā)之實，沒有正規(guī)的設(shè)計施工圖紙，沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全防護(hù)意識差，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護(hù)網(wǎng)，腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施，物料提升機(jī)大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，造成工程質(zhì)量低下，如基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開裂，鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩�隱患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家，燃?xì)怃N售網(wǎng)點100多家，但無證經(jīng)營的居多，未辦理相關(guān)審批手續(xù)，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案，擅自進(jìn)行非法運輸、儲灌，安全隱患非常嚴(yán)重，燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。

　　安全生產(chǎn)大于天，建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，時刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，牢固樹立安全發(fā)展理念，警鐘長鳴，防微杜漸，切實把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事，嚴(yán)格管理，狠抓落實，堅決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。

　　二、硬化措施，強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查

　　隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個重大時間節(jié)點，采取過硬措施，結(jié)合“打非治違”，深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)水平整體提升。

　　(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對未辦證先施工等違法行為，依法進(jìn)行查處。全面檢查項目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況，安全生產(chǎn)資金投入是否及時到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，重點檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落，加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作，排查施工現(xiàn)場用火用電情況，防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識及個人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和技能。切實抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免矛盾升級，引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。

　　(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的意識，切實抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實，要求項目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，實現(xiàn)全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實三項制度，即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗收監(jiān)督，對驗收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項目，要責(zé)令整改，竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗收工作，對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真檢查各個分項等工程實物質(zhì)量，避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。

　　(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè)，燃?xì)獍踩�是人命關(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查工作，要對燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括：燃?xì)馄髽I(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗，執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩�隱患普查及燃?xì)獍踩�宣傳情況。燃?xì)馐┕ぐ踩�管理制度與現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳，不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點，認(rèn)真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強(qiáng)防火、防爆措施，對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點要以鐵的手腕，采取過硬措施堅決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。

　　(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患，就是走過場，搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患，不及時消除，就是對安全的忽視，對生命的漠視，對黨和人民不負(fù)責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩�隱患，要迅速下達(dá)整改通知書，提出可行的整改方案，采取有力措施，認(rèn)真督促整改。要對建設(shè)項目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時難以整改的，要限定時限，明確責(zé)任和防范措施，限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上，對于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點進(jìn)行重點整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項目，要按上限處理，采取關(guān)停、通報等措施，讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實維護(hù)消費者權(quán)益，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、落實責(zé)任，確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實效

　　(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排必要的工作經(jīng)費，抽調(diào)精干力量，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動配合這次安全整治行動，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自身經(jīng)營行為，自覺維護(hù)市場秩序，促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區(qū)，切實做到人員組織到位、情況掌握到位，現(xiàn)場檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個工程和企業(yè)，不放過一個問題，使檢查工作真正取得實效。

　　(二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想，落實部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，把抓好建筑燃?xì)獍踩�作為重中之重，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導(dǎo)，曝光典型事故，揭露違法違規(guī)行為，強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識，提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R和安全意識。

　　(三)要落實責(zé)任�？h建設(shè)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實建設(shè)五方主體責(zé)任，從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩�管理的�?zé)任主體，要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩�管理工作，�?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅持親自部署，親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實，誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實到位。對因安全責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實而引發(fā)安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任企業(yè)，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場的清出市場，做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”，決不姑息手軟。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇14

　　同志們：

　　這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力提高全民安全素養(yǎng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化各項預(yù)防措施，遏制各事故的發(fā)生,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)總體水平。

　　近年來，我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強(qiáng)化監(jiān)管等一系列措施，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢，實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標(biāo)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，各類事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠(yuǎn)。這就要求我們充分調(diào)動全社會力量,來關(guān)心、支持、參與并共同做好安全生產(chǎn)工作，大力開展全民性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，樹立先進(jìn)安全文化理念，傳播科學(xué)安全文化知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)全民安全觀念和安全知識，進(jìn)一步引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視，營造濃厚的人人要安全、人人講安全、人人懂安全的`良好社會氛圍，最大限度地預(yù)防和減少各類安全事故，來鞏固我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好局面，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。安全生產(chǎn)活動月期間，全鎮(zhèn)上下要圍繞活動主題，唱響“安全發(fā)展、預(yù)防為主”主旋律,要以黨的__大和__屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù)，緊緊圍繞20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，著眼我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的實際，以強(qiáng)化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，大力弘揚(yáng)安全文化，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為上海世博會期間“環(huán)滬護(hù)城河”作用的發(fā)揮，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

　　安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾，要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮，結(jié)合進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)年活動，全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實，力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢，以月促年，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍，防范各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。

　　謝謝大家！

市安全生產(chǎn)會議講話 篇15

　　親愛的各位老師，各位同學(xué)：

　　大家上午好！

　　望著同學(xué)們一張張可愛的臉，看著同學(xué)們那充滿勃勃生機(jī)的身影，我就會深深感嘆：生命是多么美麗，世界是這樣美好！同學(xué)們，你們是我們祖國的未來和希望，我們的社會，我們每個人（包括你們自己），都有責(zé)任和義務(wù)保障你們的健康和安全。今天，我要講的課題便是與你們的`健康和安全息息相關(guān)的道路交通安全，主題是：只有一生平安，才有美好未來。

　　據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，中國每年交通事故50萬起，因交通事故死亡人數(shù)超過10萬人，穩(wěn)居世界第一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每5分鐘就有一人喪身車輪，每1分鐘都會有一人因為交通事故而傷殘。在這10萬人當(dāng)中，其中中小學(xué)生占了2萬左右。真是動蕩年代可怕的是戰(zhàn)爭，和平年代可怕的是交通事故，車禍中，當(dāng)我們目睹這一個個鮮活的生命驟然消失，當(dāng)一個個健康的身體慘遭傷害，我們由衷的感嘆，車禍?zhǔn)侨绱藷o情，人世間最寶貴的是生命。看看只能坐在皮球上移動的小女孩，看看遇難者家屬悲傷的表情。前車之鑒，后世之師，殷紅的鮮血昭示著人們，珍愛生命，拒絕違章，重視交通安全，幸福將與您相伴。

　　大家在參與交通的過程中，怎樣保障自己的人身安全呢？首先，我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為，是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。同學(xué)們，你們當(dāng)中所有人每星期都要往返于學(xué)校和家庭之間，途中又大多要走馬路，總要避讓來往的車輛。但是，我們同學(xué)當(dāng)中有些人交通安全意識不強(qiáng)或缺乏交通安全常識。想想看，當(dāng)你們走在馬路上時，是不是有同學(xué)追追打打？是不是還有同學(xué)騎自行車時喜歡顯示自己的本領(lǐng)，雙手離把或單手騎車？有一次，我剛出校門，看到一輛大卡車停在馬路中間，附近有許多人，我上前一看，一位中年男子在躺在前車輪的后面，那位男子的頭能動，嘴巴在喊著什么，在細(xì)看，才發(fā)現(xiàn)他的一只胳膊被輪胎被輪胎壓過去了，被車壓過的上臂已經(jīng)扁平，由于他的上衣，他的手和上身看上去還連在一起。120趕到，醫(yī)生想挽救的的胳膊，小心的用一個平鏟子鏟起連同上衣一起的上臂。同學(xué)們，如果這樣的事情發(fā)生在我們身上怎么辦？同學(xué)們，預(yù)防安全事故發(fā)生的特效藥是遵守交通法規(guī)。作為中學(xué)生，我們應(yīng)該掌握行人交通安全特點，防止交通事故。

　　下面我講兩點：

　　1、安全走路

　　走路，大家可能覺得是一件再簡單不過的事了。其實不然，如果我們不注意交通安全，走路也會闖禍。因此我們上學(xué)讀書、放學(xué)回家、節(jié)假日外出時走在人來車往的交通繁忙的道路上，要遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。我們走路要走人行道。在沒有人行道的地方，應(yīng)靠道路右邊行走。走路時，思想要集中，不要東張西望，不能一邊走一邊玩耍，不能一邊走路一邊看書，不能三五成群并排行走，不要亂過馬路，也不要追趕車輛嬉戲打鬧。更不要在馬路上踢球、跳皮筋、溜冰、做游戲。一旦被來往車輛撞倒，后果非常嚴(yán)重

　　2、文明乘車。

　　等乘公共汽車，應(yīng)在站臺上有秩序地等候。車停穩(wěn)后，讓車上的人先下，然后依次上車，不要爭搶。上車后要主動買票，遇到老弱病殘和懷抱嬰兒的人應(yīng)主動讓座。車輛行駛時，要坐好或站穩(wěn)，抓住扶手，防止緊急剎車時摔倒。不能將頭和手伸出窗外，不能在車廂內(nèi)大聲叫嚷，亂扔果皮、紙屑，要做一個文明的小乘客。此外，我們還要注意，千萬不要去乘坐車況不好或者沒有合法手續(xù)的車。

　　提醒同學(xué)們注意幾點：

　　1、汽車不是一剎車就停的

　　有的同學(xué)認(rèn)為亂過馬路沒有什么關(guān)系，反正駕駛員會剎車的。其實，汽車不是一剎就停的。由于慣性作用，剎車后車還會向前滑一段路，這就是力的慣性作用。就像人在奔跑中，突然停下來，還會不由自主地身前沖幾步一樣。何況還有可能駕駛員不注意，剎車不靈等。所以，亂穿馬路是十分危險的，不少交通事故就

　　是因為行人亂過馬路造成的。血的教訓(xùn)應(yīng)該引以為戒。有這樣一個案例：一位年輕的母親帶著一個5、6歲的小孩想過馬路，她們不是在斑馬線旁等待，而是想斜著橫穿馬路。那位母親牽著小孩的手，似乎她很注意小孩的安全，可不知她已經(jīng)嚴(yán)重違犯了交通規(guī)則。因為是斜穿馬路，所以她們在馬路上走了2—30米。當(dāng)她們快到馬路中間的時候，一輛銀白色的轎車駛了過來，母親不慌不忙繼續(xù)向前走，其實此時母親和小孩站在原地不動，讓轎車先過也行�？墒沁@位母親牽著小孩，突然加快腳步向?qū)γ媾芰似饋�，轎車司機(jī)已經(jīng)偏轉(zhuǎn)方向，本準(zhǔn)備繞過她們母女，這位母親突然的加速，駕駛員緊急剎車已經(jīng)來不及了。轎車重重的撞到她們身上，拋出4.5米遠(yuǎn)。在這起事故中，最無辜的是這位小孩，她還不懂事，她還不知道交通規(guī)則，就已經(jīng)喪身車輪。

　　2、不在車前車后急穿馬路

　　有人總是喜歡在汽車前、后急穿馬路這是很危險的。駕駛員眼睛看不到的地方，被稱為“視線死角”。要是有人在車前車后駕駛員眼睛看不到的“視線死角”內(nèi)急穿馬路，就會造成車禍。所以我們橫過馬路要注意左右來往車輛，先向左看，后向右看，當(dāng)看清沒有來車時才橫過馬路。在有“人行橫道”和“人行天橋“上行走，這樣才比較安全。在學(xué)校，第二屆一位學(xué)生，名字叫“史詩成”學(xué)生，一天返校后外出買東西，在回到學(xué)校門口下了公共汽車，因為他下的快，車上的人還在下，所以他想從車前過，當(dāng)他剛邁開腳步就被一輛面包車撞出幾米遠(yuǎn)，孩子的頭幢在擋風(fēng)玻璃上，車玻璃碎了。司機(jī)急忙將孩子送到二院，幸好，孩子沒事。

　　3、讓特種車輛先行

　　在馬路上，我們經(jīng)�？梢钥吹骄療糸W亮、警報呼叫的車輛，這些是警車、消防車、救護(hù)車或工程車搶險車等特各車輛。特種車輛擔(dān)負(fù)著特殊緊急任務(wù)。交通法規(guī)規(guī)定；一切車輛和行人都必須讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車和工搶險車先行。所以，我們?nèi)缭谝月飞向T車或行走時，遇到上面這些車輛，要讓他們先通過，千萬不要爭道搶行。

　　4、道路不是游戲場

　　道路是為了交通的便利而建造的。道路上車輛川流不息。交通十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、游戲、追逐，把它當(dāng)作“游戲場”，放學(xué)以后在道路拉開“場子”踢足球、打羽毛球，既妨礙車輛的通行又會被車輛撞傷，是不允許的。在人行道上跳“橡皮筋”、跳繩、踢毽子，會給行人的通行帶來困難，是妨礙交通的。在道路上追追打打，車前車后亂穿，甚至相互扔石子，這就更容易出事故了，另外一些同學(xué)，因為不懂得在道路上玩耍的危害性，甚至在道路中間攔車、追車、扒車和向汽車投擲石塊，以此為樂，這是最最危險的舉動，一旦被車撞倒，后果不堪設(shè)想。道路不是游戲場所，不能在道路上玩耍。我們要互相提醒，大膽勸阻，當(dāng)一名維護(hù)交通安全的“宣傳員”。

　　5、避讓轉(zhuǎn)彎車輛

　　當(dāng)汽車的方向燈一閃一閃時，告戒人們，汽車要轉(zhuǎn)彎了。我們應(yīng)該注意避讓轉(zhuǎn)彎車輛。

　　現(xiàn)代汽車的轉(zhuǎn)向，都是依靠前輪來轉(zhuǎn)向的。隨著前輪的轉(zhuǎn)動，汽車車身也逐漸改變方向。汽車轉(zhuǎn)彎時所占用的空間往往大于車輛固有的寬度。前輪行駛的軌跡不與后輪的軌跡重合，也就是說，前后兩只輪子不會走在同一條弧線上，而是有一定距離差別的。這就是汽車轉(zhuǎn)彎的“內(nèi)輪差”。由于這種“內(nèi)輪差”，使汽車轉(zhuǎn)彎時，前輪可以通過道路的某一物體，而后輪卻不能通過。

　　懂得了汽車轉(zhuǎn)彎的基本原理后，我們在道路上碰見轉(zhuǎn)彎的車輛時，不能靠車輛太近，不要以為汽車的車頭可以過去，就沒有事情了。其實如果你離轉(zhuǎn)彎汽車太靠近，就很可能被車尾撞倒。

　　同學(xué)們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造成美好的未來，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。

　　最后，祝愿大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步！我的發(fā)言完了，謝謝大家！

市安全生產(chǎn)會議講話 篇16

　　同志們：

　　時值年初歲首，縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作，部署20_年工作任務(wù)，兌現(xiàn)20_年度責(zé)任制，簽訂20_年度責(zé)任書，進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：

　　一、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價

　　20_年，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，深化專項整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20_年，全縣共發(fā)生安全事故5起，死亡12人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%，直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元，與20_年相比，事故起數(shù)減少5起，下降50%;死亡人數(shù)減少2人，下降14.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元，上升74%。從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故)，死亡8人;發(fā)生一般事故3起，死亡4人;從行業(yè)來劃分，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起，死亡5人，工礦商貿(mào)事故3起，死亡6人。

　　(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年僅發(fā)生1起交通事故，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起，死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。

　　(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20_年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次，行政處罰42人，移送司法機(jī)關(guān)處理2人，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開采設(shè)備17臺，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。

　　(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，配備了相應(yīng)的裝備，充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施，從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安全科技投入明顯增強(qiáng)。

　　(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20_年，全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點，全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治，共排查企業(yè)841家(次)，排查出各類安全隱患3324條，落實整改資金3991萬元，整改完成各類隱患3158條，整改率達(dá)95%。

　　(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20_年，全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅，發(fā)放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓(xùn)12期，培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。

　　(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。

　　以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，成績來之不易，全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細(xì)致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，存在的問題并不少：一是安全投入嚴(yán)重不足，煤礦開采科技水平不高，技術(shù)落后，導(dǎo)致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)不高，在監(jiān)管過程中，不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用，特別是駐礦安監(jiān)員的作用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位，沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情、態(tài)度不堅決，對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán)，不敢干、不會干，工作檢查流于形式，工作主動性、積極性不強(qiáng)，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點很低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、�；�品、交通運輸、建筑施工等門類齊全，點多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員，很多安全意識淡薄，而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。

　　以上存在的問題，各級各部門一定要引起高度重視，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊，標(biāo)本兼治、綜合治理，采取更加有效的辦法和措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

　　二、創(chuàng)新理念，突出重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

　　20_年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路，以“一提高、兩下降”(即：提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo)，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　目標(biāo)任務(wù)是：以死亡控制指標(biāo)為核心，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元GDP死亡率控制在1以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi)，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。

　　要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須突出五項工作重點，采取八項工作措施，堅持六項工作制度，確保各項監(jiān)管措施落實到位。

　　(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點，集中力量，切實加大安全隱患排查整改力度，扎實開展好五項工作重點，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

　　第一，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。三要加大投入，加強(qiáng)危險路段排查治理，切實做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，嚴(yán)堵馬路“新殺手”。

　　第二，煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期，加強(qiáng)煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施，加大督查檢查力度，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。

　　第三，非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實零報制和周報制，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開，堅決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度，堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。

　　第四，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)加大投入，加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地災(zāi)和地表治理，切實消除和減少安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。

　　第五，重點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

　　(二)強(qiáng)化八項措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確任務(wù)、落實責(zé)任，強(qiáng)化以下八項措施，全力形成職責(zé)明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　第一，強(qiáng)化責(zé)任落實，著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓，對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的，要重獎重懲。

　　第二，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)的成效如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強(qiáng)有力的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組，落實到每個崗位和責(zé)任個人，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的，要嚴(yán)管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向。

　　第三，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次，尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。

　　第四，強(qiáng)化專項整治，著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求，在春節(jié)期間，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。

　　第五，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力打擊非法小煤窯�？h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。

　　第六，強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施，加大對安全生產(chǎn)工作的投入，加大監(jiān)管力度，督促煤礦整合資金，切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。

　　第七，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬，執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。

　　第八，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格獎懲，著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題�？h兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報的要及時通報，該問責(zé)的，必須嚴(yán)格問責(zé)，確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。

　　(三)堅持六項制度

　　第一，“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。

　　第二，責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則，從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。

　　第三，“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，縣委、政府將采取“黃牌”警告措施，對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。

　　第四，“一票否決”制度。今年，縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，實行“一票否決”，年終考核時，取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。

　　第五，督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度，縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度，督促相關(guān)單位落實資金、落實人員，限期整改消號。

　　第六，政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各級各部門要嚴(yán)格制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障

　　抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此，各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實工作，確保20_年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位，取得成效。

　　(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)。同時，要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價體系，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位，要堅決實行問責(zé)，限期完成整改。同時，縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報的要及時通報，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

　　(三)切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合�？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)�？h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作，把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

　　(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強(qiáng)化全民安全意識，努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　馬上，春節(jié)就要到了，我向大家提前拜個早年，祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!

　　我的講話完了，謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇17

　　同志們：

　　這次全市交通安全工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議，回顧20xx年全市交通安全工作，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向，研究部署20xx年交通安全工作，強(qiáng)力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面，我代表局安委會作工作報告。

　　一、攻堅克難，狠抓落實，20xx年全市交通安全生產(chǎn)取得新突破

　　20xx年，全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一下，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局，全面落實交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實，安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化，轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路運輸事故明顯下降，交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好，交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　一年來的工作，主要落實了以下五個方面的工作：

　�。ㄒ唬┙∪�責(zé)任體系，安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實

　　20xx年，我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織，通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

　　一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度，落實《xx市安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人，分級承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》，落實了“一崗雙責(zé)”，安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容，xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風(fēng)險抵押金制度。

　　二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場會，有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確各個崗位的安全責(zé)任，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念，全面提高基層職工安全責(zé)任意識。

　　三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上，制定一票否決、安全風(fēng)險抵押金和安全目標(biāo)考核三項制度，全面實施安全管理工作檢查考評，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運管部門與道路運輸經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書，對發(fā)生重大安全事故的，實行經(jīng)營資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯過”的原則，加大考核力度，使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　（二）健全治理機(jī)制，隱患排查整改進(jìn)一步落實

　　20xx年，全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項活動，將隱患排查治理工作，作為年度安全工作的重中之重，組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。

　　一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺，保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理，初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場開勸違規(guī)單”，加大“三違”處罰力度，年內(nèi)罰款1。68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序，完善事故隱患舉報制度，避免了多起事故的發(fā)生。

　　二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動實施意見》，出臺了“三項行動”和“三項建設(shè)”活動，聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點方面，堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并重，力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題，做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。

　　全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處，重大安全隱患28處，掛牌督辦3處，已全部整改到位。“6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后，市局組織專項突擊檢查，客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中，被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象，從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備，受到業(yè)主青睞，一舉中標(biāo)。

　　三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣，為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動，青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動，100名員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁，及時排查路橋隱患，促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)應(yīng)急管理，安全重點保障進(jìn)一步落實

　　認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》，按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求，進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。

　　一是布防國慶安保工作。年，市局6次召開專題會議，作出具體部署，落實國慶期間的安保責(zé)任。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議，布置國慶安保維穩(wěn)工作，建立了32支群防巡邏隊伍和58支應(yīng)急保障隊伍，全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制，對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標(biāo)和重點場所實施全天候巡邏，確保國慶安全穩(wěn)定。

　　二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練，航道部門實施了船閘消防演練，運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應(yīng)急救援演練，公路部門組織開展了搶修路橋演練，港口部門全面落實港口安保措施，各客運企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生，汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練，檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強(qiáng)動態(tài)安全監(jiān)管，全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀，易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心，gps實際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作，港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成，搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化絡(luò)初步完善。

　　（四）提升監(jiān)管能力，行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管，切實提高事故防范能力。

　　一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內(nèi)河水上交通安全專項整治活動，嚴(yán)格執(zhí)行�；�品船舶實船簽證制度，嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為，取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度，加大對受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度，通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險貨物會診行動，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作，全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。

　　二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動，清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處，清理500座橋下堆積物。投資119萬元，增設(shè)公路安全設(shè)施，歸并非法搭接道口15處，消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”，核查61家危貨運輸企業(yè)，7家危貨運輸企業(yè)被責(zé)令整改，檢查危貨運輸車輛1095輛，清退21輛，檢查客運車輛4400輛次，查處安全隱患205處，全部整改到位。

　　三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度，督促設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé)，組織實施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項認(rèn)證審查制度，開展安全督查23次，下發(fā)安全通報11份，隱患整改率100%。

　　（五）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，安全文化建設(shè)進(jìn)一步落實

　　20xx年，采取授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式，對安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇18

　　同志們：

　　這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢，推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排了今年的安全生產(chǎn)工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會議開的很好，希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：

　　一、肯定成績，把握形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

　　“十五”期間，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年，我市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階，生產(chǎn)總值超過335億元，地方財政一般預(yù)算收入突破16億元，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列，逐步由一個經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，各項指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數(shù)同比下降22.6%，死亡人數(shù)下降17.2%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比，起數(shù)減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數(shù)下降45.4%，死亡人數(shù)下降33.4%，事故起數(shù)減少1436起，少死亡104人，在全省目標(biāo)考核中排在第一位，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復(fù)雜，煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領(lǐng)域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經(jīng)濟(jì)快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下，安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，時刻牢記安全生產(chǎn)，做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，一手抓安全生產(chǎn)不放松。

　　今年1月23日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。要深刻認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，提高主動性，增強(qiáng)自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。

　　二、明確任務(wù)，扎實工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平

　　黨的_屆五中全會提出，“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標(biāo)：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題�！秶鴦�(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局，壓力很大，任務(wù)很重。我們必須進(jìn)一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標(biāo)本兼治，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面開展。

　　(一)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制，努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下：各級政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人，市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管，帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層，及時督促考核，將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤，實施安全生產(chǎn)一票否決，形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究，做到有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé)，推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度，切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。

　　(二)要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實，安全狀況是否持續(xù)改進(jìn)，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機(jī)制，擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造，指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，積極推廣安全認(rèn)證、安全評價、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”，推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(三)要強(qiáng)化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛，電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區(qū)地勢復(fù)雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重，從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強(qiáng)駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。

　　(四)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力在加強(qiáng)源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進(jìn)一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機(jī)制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，促進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)�；�、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴(yán)格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實，并及時移交有關(guān)資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的，要制定整改計劃，落實監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產(chǎn)整頓。

　　(五)要強(qiáng)化工作機(jī)制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上，切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進(jìn)。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識，下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障

　　安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產(chǎn)違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責(zé)提供堅強(qiáng)的后盾。

　　(二)加大聯(lián)合執(zhí)法，搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理，負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。

　　(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶隊深入基層和生產(chǎn)一線，認(rèn)真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。

　　(四)搞好宣傳引導(dǎo)，動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，提高全民安全意識，營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

　　同志們，今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重，各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產(chǎn)工作堅持進(jìn)行認(rèn)真、全面、深入、細(xì)致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇19

　　一、奮力推進(jìn)“四個加強(qiáng)”，安全形勢穩(wěn)定向好

　　20_年，全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%，較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

　　(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力，抓緊抓實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)責(zé)任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年，所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo)，其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

　　(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認(rèn)真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”率達(dá)100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務(wù)，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，20_年，全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。

　　(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風(fēng)險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20_年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶，立案查處違法企業(yè)9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時，隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展，企業(yè)自查自改隱患上線申報率達(dá)90%以上。

　　(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，20_年，全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶，超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出，20_年，整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶，超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險化學(xué)品監(jiān)管，30戶重點�；�企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè)，新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)，代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè)，5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力，建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)欤�制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。

　　二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴(yán)峻

　　雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　(一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人，達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言，請你們要深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長，全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故，雖然責(zé)任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度，切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出，連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日，省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項目的專項檢查報告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位，工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規(guī)定資質(zhì)，建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關(guān)問題進(jìn)行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé)，堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。

　　(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求，20_年將“五落實五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實，筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

　　(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子，監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑，無專職人員負(fù)責(zé)，人數(shù)少、兼職多，管轄行業(yè)領(lǐng)域點多面廣，監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的規(guī)定和要求，調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源，確�；鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式，大力提升基層安全監(jiān)管能力。

　　(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上，通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè)，前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司，經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　在近期的安全生產(chǎn)檢查中，又發(fā)現(xiàn)了一些隱患：

　　煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

　　危險化學(xué)品方面：經(jīng)開區(qū)華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。

　　道路交通方面：廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經(jīng)開區(qū)護(hù)安洗車點進(jìn)出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標(biāo)識標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋，應(yīng)落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監(jiān)控記錄不全，安全制度未更新，二級維護(hù)資料不齊。此外，部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格。

　　建筑施工方面：經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化，現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問題。

　　消防安全方面：廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用，A、B幢未設(shè)置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng)，A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工，但3家單位仍未停止使用。

　　其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護(hù)用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂，部分空壓機(jī)已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路，空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無安全防護(hù)，礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

　　各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關(guān)監(jiān)管部門，督促責(zé)任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴(yán)肅處理，如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進(jìn)行通報。

　　三、突出重點，切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作

　　20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，以落實責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　(一)健全監(jiān)管體系，深化安全責(zé)任落實。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制。20_年，全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作，充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經(jīng)查實，將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　(二)推進(jìn)依法治安，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格依法按照“四個一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促各落實“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查，提高事故調(diào)查效率，確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責(zé)任追究力度，以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān)，堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場。強(qiáng)化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為，著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制，提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性，督促企業(yè)自覺守法，促進(jìn)執(zhí)法人員陽光行政。

　　(三)突出重點行業(yè)，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，扎實推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度，引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn)，扎實推進(jìn)非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強(qiáng)礦山動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：扎實推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治，開展化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治，有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè)，提升危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%，年底達(dá)到100%，實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治，繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面：啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強(qiáng)電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外，還要加強(qiáng)對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

　　同時，要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人，實行掛牌整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè)，跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè)，實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達(dá)80%，重大安全隱患按期整改率達(dá)90%，一般安全隱患按期整改率達(dá)100%。

　　(四)深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作，年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作，保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查，對復(fù)查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式，強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機(jī)APP等新媒體陣地建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴(yán)格落實教考分離制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項檢查，組織開展各項應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽，提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。

　　(五)立足當(dāng)前實際，切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，落實工作責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)，重點場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查。為此，市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用，利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，確保落實到位。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇20

　　這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全 生產(chǎn) 工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全 生產(chǎn) 工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點。

　　會議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全 生產(chǎn) 工作得到實實在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全 生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全 生產(chǎn) 積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。

　　一、學(xué)好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來

　　在這次會議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神，正確地回答了安全 生產(chǎn) 工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神，主要是學(xué)好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識。 一是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 形勢的認(rèn)識。我國目前的安全 生產(chǎn) 狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全 生產(chǎn) 專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。

　　二是要統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作體會和經(jīng)驗的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全 生產(chǎn) 工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全 生產(chǎn) 工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進(jìn)一步豐富、充實和發(fā)展。

　　三是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會貫通到安全 生產(chǎn) 工作中去，認(rèn)清安全 生產(chǎn) 工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　四是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識。“建立長效機(jī)制、實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全 生產(chǎn) 方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo)，緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全 生產(chǎn) 工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全 生產(chǎn) 工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

　　五是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全 生產(chǎn) 工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認(rèn)識。

　　計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全 生產(chǎn) 工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動 者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn) 經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動 部代表國家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全 生產(chǎn) 進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全 生產(chǎn) 職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全 生產(chǎn) 獲得了較扎實的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全 生產(chǎn) 。

　　隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn) 活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

　　“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全 生產(chǎn) 工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全 生產(chǎn) 法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全 生產(chǎn) 工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全 生產(chǎn) 監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn) 經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全 生產(chǎn) ;“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全 生產(chǎn) 工作的新格局。

　　六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全 生產(chǎn) 法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進(jìn)五個創(chuàng)新，是建立安全 生產(chǎn) 長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

　　總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全 生產(chǎn) 工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全 生產(chǎn) 工作。

　　二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全 生產(chǎn) 各項任務(wù)落到實處

　　20xx年是全面實施《安全 生產(chǎn) 法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全 生產(chǎn) 法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全 生產(chǎn) 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。

　　一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全 生產(chǎn) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵�！栋踩� 生產(chǎn) 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產(chǎn) 法》為契機(jī)，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全 生產(chǎn) 工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全 生產(chǎn) 工作機(jī)構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全 生產(chǎn) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全 生產(chǎn) 納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核 體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，逐級落實。并加強(qiáng)考核 ，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全 生產(chǎn) 長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令，加大安全 事故行政 責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政 責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全 生產(chǎn) 法》關(guān)于生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全 生產(chǎn) 工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度，建設(shè)項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全 教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全 水平，真正夯實安全 生產(chǎn) 工作的基礎(chǔ)。

　　實施注冊安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產(chǎn) 工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全 生產(chǎn) 無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全 生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn) 工作的高級工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊安全 工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn) 的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任，接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全 生產(chǎn) 工作。

　　三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全 生產(chǎn) 責(zé)任制情況，主要是安全 投入、安全 機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

　　進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政 責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn) 、儲存、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評價，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產(chǎn) 信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政 ，公正執(zhí)法。

　　四是依法規(guī)范全社會的安全 生產(chǎn) 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產(chǎn) 法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產(chǎn) 月”、“安全 生產(chǎn) 萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識安全 文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產(chǎn) 科學(xué)道理，灌輸安全 生產(chǎn) 科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全 生產(chǎn) 科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全 意識，把安全 生產(chǎn) 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

　　三、樹立全國安全 生產(chǎn) 工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作

　　黨的xx大報告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全 生產(chǎn) 工作中我們：

　　一是要加強(qiáng)安全 監(jiān)管部門與煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級安全 監(jiān)管部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全 生產(chǎn) 法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個肩負(fù)著安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個肩負(fù)著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全 生產(chǎn) 工作的話和事，不說，不做。

　　二要加強(qiáng)安全 生產(chǎn) 工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全 生產(chǎn) 是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全 生產(chǎn) 工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　　三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn) 經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點上講，安全 監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn) 經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn) 法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全 生產(chǎn) 工作抓實抓細(xì)，抓出更大成效。

　　四、真抓實干，打好20xx年安全 生產(chǎn) 第一個戰(zhàn)役

　　通過這次會議，20xx年全國安全 生產(chǎn) 工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。 春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全 生產(chǎn) 。

　　進(jìn)入20xx年以來，安全 生產(chǎn) 形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

　　切實加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全 氛圍。

　　安全 生產(chǎn) 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全 生產(chǎn) 是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇21

　　同志們：

　　今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。

　　剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點意見：

　　首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人，大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到，平時要加強(qiáng)逃生演練，這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災(zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。

　　對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力�！�2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責(zé)任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。

　　關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個重點：

　　第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲，著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報，嚴(yán)格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng)，及時研究，及時提出處理意見。

　　第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時，要建立和完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治力度，要加�?qiáng)對道路交通、建筑施工、�；�品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。

　　第三，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，重點推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。

　　春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實，強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)�、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。

　　同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。

　　最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

　　謝謝大家!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇22

　　為保障20__年節(jié)日期間公司整體運行安全暢通，為了貫徹落實安全責(zé)任制，全力預(yù)防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，做好所經(jīng)營管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按照政府辦要求，結(jié)合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點，我公司對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認(rèn)真的組織、部署，以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保障責(zé)任

　　我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項會議，對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項部署，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高各部門的安全意識，切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，落實好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，做到思想重視、組織落實、職責(zé)明確、責(zé)任到人、措施到位，采取有力措施，安排落實好節(jié)日期間通信保障工作，確保電信網(wǎng)絡(luò)運行安全穩(wěn)定暢通。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行通信值班制度

　　節(jié)日期間我公司各單位嚴(yán)格落實24小時通信值班要求，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。值班人員堅守崗位，認(rèn)真履行值班制度，未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。

　　三、嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)運行安全保障措施

　　我公司組織維護(hù)人員提前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作，對存在的安全隱患及時處理，確保人身和設(shè)備安全。提前做好運行設(shè)備、備品備件、搶修器材、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備的檢查、準(zhǔn)備工作，確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實到具體崗位和人員;仔細(xì)排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機(jī)發(fā)電中毒及窒息、防可燃?xì)怏w侵入等重點環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決。

　　四、加強(qiáng)巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度

　　加強(qiáng)重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護(hù)力度，責(zé)任落實到人，堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強(qiáng)無人值守機(jī)房監(jiān)控巡視工作，落實線路巡視和監(jiān)控要求，杜絕一切可預(yù)見外界因素對網(wǎng)絡(luò)安全運行的影響。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運行情況實時監(jiān)測，密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話務(wù)量和流量變化，做好話務(wù)控制和流量疏通。

　　五、加強(qiáng)重要部門的通信保障

　　對黨、政、軍機(jī)關(guān)及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次安全檢查，消除隱患，確保重要部門網(wǎng)絡(luò)安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作，確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點大客戶的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作，尤其對重要客戶的重點通信保障工作，切實保障客戶網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。

　　六、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的落實

　　做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作，集中所有應(yīng)急搶險設(shè)備，落實應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。遇有重大突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，高效處置，確保重要通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備和車輛的安全管理，組織機(jī)動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試，確保應(yīng)急車輛、裝備和保障人員的安全，確保應(yīng)急車輛和裝備隨時處于良好狀態(tài)。

　　我公司通過會議部署、檢查，各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，加深了員工的安全生產(chǎn)意識。通過全體員工的共同努力，在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故，我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實、更穩(wěn)固，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇23

　　同志們：

　　8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故，折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻。下面，就交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。

　　一、深刻領(lǐng)會全縣安全生產(chǎn)工作會議

　　各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，深度反思認(rèn)真查找認(rèn)識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題，務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位，我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn)，切實做到警鐘長鳴，防患于未然，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。

　　二、深度反思交運系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的問題

　　(一)重視程度不夠，抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益，對安全生產(chǎn)管理重視不夠，研究不深，不算細(xì)賬，不求實效。二是干部高高浮在上，抓安全生產(chǎn)停留在會議安排、強(qiáng)調(diào)上，沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實處，有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要、分管和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，缺乏安全就是效益的，心存僥幸，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動機(jī)不純，研究落實的不是解決安全生產(chǎn)問題，而是如何千方百計地推卸責(zé)任，以會議貫徹會議，以文件落實文件，會議一開了之，文件一發(fā)了之，責(zé)任書簽訂后束之高閣，整改通知書下發(fā)后再無下文。

　　(二)工作措施不力，工作流于形式，浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹，不聞不問，遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢，農(nóng)村客運車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出，客運車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行問題較為普遍，道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出，工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位，一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位，做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決，執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧，搞彈性執(zhí)法，牟私利，甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團(tuán)結(jié)對，勾勾搭搭，破壞行業(yè)形象。

　　(三)上下聯(lián)動不夠，配合不力，抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負(fù)責(zé)人，自我感覺良好，自以為是，對局委行政的工作安排置若罔聞，對分管的工作督導(dǎo)置之不理，對局安運股的`檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性，把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān)，千方百計同主管部門打太極、打游擊，逃避監(jiān)督，規(guī)避處罰。

　　三、痛定思痛，痛下決心，打一場安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

　　(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)單位運行發(fā)展，事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn)，班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識，履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部，切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。

　　(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動

　　1.落實工作責(zé)任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，運管所、運輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等)，由劉東負(fù)責(zé)，養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運、貨運、景區(qū)水上游樂設(shè)施)，由李天圣負(fù)責(zé)，海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治，由局各分管掛聯(lián)負(fù)責(zé)，業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等)，由劉平局長負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的，堅決不予驗收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治，由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組，由劉東局長牽頭，安運股具體負(fù)責(zé)對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作，堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患，以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時限，做到一個隱患落實一名負(fù)責(zé)、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的，必須附上照片，形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查，局委行政將召開專題會議聽取情況匯報。

　　3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù)，強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之，決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中，要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后，集中力量抓整改，小問題隨查隨改;較大問題整改，務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題，務(wù)必在8月底前細(xì)化整改，并加快推進(jìn)整改。在整改過程中，系統(tǒng)各部門密切配合，通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題，要先形成成熟可行的工作思路，再按程序書面匯報、請示，主動跟蹤對接，直到整改完畢。隱患整改完成后，隨即進(jìn)入鞏固提升階段，活動于12月底全面結(jié)束。

　　4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合交通運輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運輸較大事故等情況，我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好，抓出實效。在本次行動中，局委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人，局委堅決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的，一律報請縣委政府處置。局紀(jì)委要切實加強(qiáng)對此項工作的紀(jì)律監(jiān)督，確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天，市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作，動員全市各行各業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運行。

　　一、正確認(rèn)識我市的安全生產(chǎn)形勢

　　今年，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管理，組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動，全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓;三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起，直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢仍然。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因：一是部分企業(yè)和單位對安全生產(chǎn)不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實不到位，一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項制度，但不抓落實，使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動者素質(zhì)差、技能低，用人單位又未進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，造成他們對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時，不規(guī)范。

　　二、努力遏制重特大事故的發(fā)生

　　針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保安設(shè)施，凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，要堅決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎扎實實推行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，嚴(yán)把復(fù)工驗收關(guān)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅決不予驗收。對關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)從重給予處罰，發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真落實各項安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度，對無證、越級承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處，從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，對不按法規(guī)辦事，沒有落實施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，把工作做細(xì)、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生�！景踩�生產(chǎn)會議講話稿】安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦�，一律停止�(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止?fàn)I業(yè)，限期整改，對學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處道路交通違章行為和罰，發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的`法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真落實各項安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度，對無證、越級承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處，從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，對不按法規(guī)辦事，沒有落實施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，把工作做細(xì)、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生�！景踩�生產(chǎn)會議講話稿】安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦�，一律停止�(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止?fàn)I業(yè)，限期整改，對學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇25

　　親愛的同志們：

　　這次全市交通安全工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實市政府、全省交通運輸安全工作會議和全市交通工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市交通安全工作，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃交通安全發(fā)展方向，研究部署20xx年交通安全工作，強(qiáng)力推動全市交通安全管理再上新臺階。下面，我代表局安委會作工作報告。

　　一、攻堅克難，狠抓落實，20xx年全市交通安全生產(chǎn)取得新突破

　　20xx年，全市交通系統(tǒng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和交通改革發(fā)展大局，全面落實交通企業(yè)安全主體責(zé)任和交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，安全管理基礎(chǔ)不斷夯實，安全質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化，轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路運輸事故明顯下降，交通工程建設(shè)、港口安全狀況良好，交通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　總結(jié)一年來的工作，主要落實了以下五個方面的工作：

　　（一）健全責(zé)任體系，安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實

　　20xx年，我們進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過簽訂責(zé)任狀、建立責(zé)任體系、加大安全保證金、加強(qiáng)安全考核等措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

　　一是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度，落實《xx市安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人，分級承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。下發(fā)了《20xx年xx市交通局安全監(jiān)管工作任務(wù)分解表》，落實了“一崗雙責(zé)”，安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。姜堰市交通局將安全工作情況納入中層以上干部年度述職內(nèi)容，xx市交通局繼續(xù)推行“獎二罰一”安全風(fēng)險抵押金制度。

　　二是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。興化市交通局開展了“一把手”安全論壇演講現(xiàn)場會，有效提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識。汽運公司全面落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確各個崗位的安全責(zé)任，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念，全面提高基層職工安全責(zé)任意識。

　　三是狠抓安全工作責(zé)任考核。在落實安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制、全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上，制定一票否決、安全風(fēng)險抵押金和安全目標(biāo)考核三項制度，全面實施安全管理工作檢查考評，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任到位。運管部門與道路運輸經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書，對發(fā)生重大安全事故的，實行經(jīng)營資質(zhì)一票否決制度。航道部門始終堅持安全生產(chǎn)“寧可做過、不可錯過”的原則，加大考核力度，使安全管理工作實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　（二）健全治理機(jī)制，隱患排查整改進(jìn)一步落實

　　20xx年，全市交通系統(tǒng)積極開展“安全生產(chǎn)年”、“深化平安交通建設(shè)”和“安全管理推進(jìn)年”三項活動，將隱患排查治理工作，作為年度安全工作的重中之重，組織開展了安全生產(chǎn)月、夏季安全百日賽、國慶安保等一系列活動。

　　一是完善治理制度。各單位對安全規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺，保證安全隱患治理制度的“管用”、“夠用”。通過對事故隱患實施登記管理和分級管理，初步形成了“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的隱患排查整改機(jī)制。港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)場開勸違規(guī)單”，加大“三違”處罰力度，年內(nèi)罰款1。68萬元。泰輪—公司、海陽公司規(guī)范安全檢查程序，完善事故隱患舉報制度，避免了多起事故的發(fā)生。

　　二是開展專項活動。市局制定了《深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動實施意見》，出臺了“三項行動”和“三項建設(shè)”活動方案，聚焦客運、渡運、水陸危運、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施、在建工程等重點方面，堅持排查與整改、排查與立制同時并舉、同時并網(wǎng)重，力求解決基礎(chǔ)性、苗頭性、滯后性問題，做到強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治。

　　全系統(tǒng)共排查出事故隱患632處，重大安全隱患28處，掛牌督辦3處，已全部整改到位�！�6.5”成都公交燃燒事故發(fā)生后，市局組織專項突擊檢查，客運車輛的安全錘、滅火器配備率均達(dá)到100%。靖江市交通局在夏百賽活動中，被靖江市政府評為優(yōu)秀組織獎。質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕空檢、漏檢、假檢等混崗現(xiàn)象，從源頭上防止事故發(fā)生。海通公司投入33萬元更新老舊設(shè)備，受到業(yè)主青睞，一舉中標(biāo)。

　　三是組織群團(tuán)共建。繼續(xù)組織開展黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全文明示范崗創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)安全爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣，為推進(jìn)平安交通建設(shè)、保持交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出了積極努力和貢獻(xiàn)。各基層團(tuán)組織著力推進(jìn)青年安全文明示范崗的活動，青年骨干安全生產(chǎn)主力軍的作用日益顯著。姜堰市交通局開展黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)活動，100名黨員干部自愿者聯(lián)結(jié)100條道路、200座橋梁，及時排查路橋隱患，促進(jìn)公路橋梁整潔、通暢、安全。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理，安全重點保障進(jìn)一步落實

　　認(rèn)真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》，按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當(dāng)、反應(yīng)高效靈敏的基本要求，進(jìn)一步完備交通應(yīng)急救援處置系統(tǒng)。

　　一是布防國慶安保工作。公路、運管、長運、公交等單位相繼召開會議，布置國慶安保維穩(wěn)工作，建立了32支群防巡邏隊伍和58支應(yīng)急保障隊伍，全面加強(qiáng)橋梁、車站和汽渡等公共部位的安全控制，對車站碼頭、人員集散地、車嘗油庫等重點部位、重點目標(biāo)和重點場所實施全天候巡邏，確保國慶安全穩(wěn)定。

　　二是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。海事部門開展了水上防污染應(yīng)急演練，航道部門實施了船閘消防演練，運管部門組織了危貨運輸企業(yè)應(yīng)急救援演練，公路部門組織開展了網(wǎng)搶修路橋演練，港口部門全面落實港口安保措施，各客運企業(yè)演練車內(nèi)應(yīng)急逃生，汽渡公司舉辦了旅客落水救生演練。通過一系列的應(yīng)急演練，檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，提升了各單位突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　三是提升科技興安力度。運管、海事部門加強(qiáng)動態(tài)安全監(jiān)管，全市一級以上客運站、危貨運輸企業(yè)車、船gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。盛市際客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛gps安裝率100%。二級以上客運站全部裝備危險品檢測儀，易燃易爆物品和管制刀具檢測率和準(zhǔn)確率大幅度提高。興化市交通局建成交通安全監(jiān)控中心，gps實際應(yīng)用取得顯著成效。港口部門全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作，港務(wù)集團(tuán)公司全部按要求建立稱重系統(tǒng)和信息監(jiān)控系統(tǒng)。海事部門內(nèi)河搜救中心基本建成，搜救組織機(jī)構(gòu)和信息化網(wǎng)絡(luò)初步完善。

　　（四）提升監(jiān)管能力，行業(yè)監(jiān)管舉措進(jìn)一步落實

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管，切實提高事故防范能力。

　　一是突出水上安全監(jiān)管。海事部門重點開展內(nèi)河水上交通安全專項整治活動，嚴(yán)格執(zhí)行危化品船舶實船簽證制度，嚴(yán)厲打擊干線航道違法載人行為，取締了172艘無證吊機(jī)船。航道部門加強(qiáng)航道行政執(zhí)法力度，加大對受損橋梁、航道礙航物、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)的巡查力度，通航保證率達(dá)95%以上。港口部門深入開展危險貨物專家會診行動，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)集裝箱和超載治理工作，全面加強(qiáng)港口保安和安全防范工作。

　　二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展“公路環(huán)境綜合整治”活動，清除違法建筑3200平米、障礙物1。2萬立方米、非標(biāo)懸掛物1900處，清理500座橋下堆積物。投資119萬元，增設(shè)公路安全設(shè)施，歸并非法搭接道口15處，消除公路安全“黑點”34處。運管部門嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”，核查61家危貨運輸企業(yè)，7家危貨運輸企業(yè)被責(zé)令整改，檢查危貨運輸車輛1095輛，清退21輛，檢查客運車輛4400輛次，查處安全隱患205處，全部整改到位。

　　三是強(qiáng)化工程施工監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門加大對工程施工安全監(jiān)管力度，督促設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)嚴(yán)格履行交通工程安全管理職責(zé)，組織實施交通建設(shè)工程施工安全許可證制度、安全專項認(rèn)證審查制度，開展安全督查23次，下發(fā)安全通報11份，隱患整改率100%。

　　（五）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，安全文化建設(shè)進(jìn)一步落實

　　20xx年，采取專家授課、知識競賽、論文評比、安全技能競賽等方式，對安全管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇26

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國家、省安全生產(chǎn)會議精神，認(rèn)真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況，分析研判形勢，安排今年任務(wù)，為四平新一輪振興發(fā)展提供堅實保障。

　　剛才，曉波同志通報了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對20xx 年重點工作作出安排建議，文漢同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》。在此，我代表市政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看，去年，各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署，主動作為，自我加壓，綜合施策，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過去一年，市安委會共召開4次例會、1 次現(xiàn)場會，各地各部門做了大量卓成有效的工作，全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個特點：

　　一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年，全市工礦商貿(mào)、道路交通共死亡32 人，比全年控制指標(biāo)35人少3 人, 占全年控制考核指標(biāo)的91.4% ，控制在考核指標(biāo)范圍之內(nèi)。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲一等獎。

　　二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點通過省安委會驗收。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級五覆蓋”，所有規(guī)模以上企業(yè)安全責(zé)任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)跟班入井督導(dǎo)檢查煤礦安全制度，建立完善了安全生產(chǎn)季報制度和聯(lián)合約談工作機(jī)制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作不到位被追責(zé)，有效發(fā)揮了震懾作用。

　　三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰(zhàn)”等專項行動，突出抓好消防安全、危險化學(xué)品、道路交通運輸?shù)?0 大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢。安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到91% 。全國安全生產(chǎn)隱患排查試點建設(shè)收效明顯，與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運行。

　　四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革19 項重點任務(wù)基本完成。除小微企業(yè)以外，網(wǎng)格化管理達(dá)到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平臺，市政府設(shè)立舉報獎勵專項資金。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)改造提升，實現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，得到省安委會肯定，并在全省推廣。

　　五是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作全面推進(jìn)。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養(yǎng)老院等一系列專項整治行動，收效明顯，重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固，一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出，一些風(fēng)險隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，基層安全監(jiān)管力量薄弱，人員流動頻繁，工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有的地方和干部重視程度不夠，產(chǎn)生麻痹僥幸心理，安全生產(chǎn)工作擺位后移，防范措施也有所放松，責(zé)任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間，域外接連發(fā)生的多起重特大事故，以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故，一次次為我們敲響了警鐘，警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點疏忽和懈怠，必須進(jìn)一步警醒起來、行動起來，持之以恒抓好措施落實，維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　1 月21 日 ，市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報后強(qiáng)調(diào)，要落實主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，加強(qiáng)安全宣傳教育，有效遏制重特大事故發(fā)生，著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平，確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求，為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，必須深入學(xué)習(xí)，抓好落實。

　　當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如，企業(yè)因經(jīng)營困難，在安全生產(chǎn)問題上擺位不清;有的為降低成本，把安全生產(chǎn)成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊伍不穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作幾乎無人負(fù)責(zé)，等等，都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重，對做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢，直接關(guān)系到全面建成小康社會的質(zhì)量和水平。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決落實好國家、省、市的各項部署，毫不動搖地守住安全底線，抓好法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè)，堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力為“十三五”起步開局提供安全保障。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)強(qiáng)化各種行之有效的措施辦法

　　今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一件牽動全局的大事，必須針對存在問題，加大整改力度，持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。

　　(一)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。 要結(jié)合實際，深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動。要按照強(qiáng)調(diào)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這“五大責(zé)任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場會為契機(jī)，推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責(zé)任清單。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則，抓緊研究制定責(zé)任清單，把安全生產(chǎn)任務(wù)和工作責(zé)任逐項分解，逐一落實到部門、企業(yè)和單位，落實到崗位、人頭和環(huán)節(jié)，絕對不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問題。會后，各地、各部門和有關(guān)企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，這要作為“軍令狀”，嚴(yán)格落實，堅決兌現(xiàn)。二是編織責(zé)任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，該延伸的延伸，該加密的加密，絕不能出現(xiàn)責(zé)任空檔和盲區(qū)。特別是對責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域，要逐個研究明確，細(xì)化措施辦法，織緊織密安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，堵住安全漏洞，實現(xiàn)托底安全。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。要研究出臺新的責(zé)任考核辦法，嚴(yán)格實行“一票否決”制度，對責(zé)任不落實、工作不到位等失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對造成較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要追根溯源，倒查責(zé)任，決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè)，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，從嚴(yán)處罰;對企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人，要根據(jù)“兩高”最新司法解釋，依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看，雖然開展了高頻次的各類隱患排查，取得了良好效果，但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的，隨查隨有，必須緊密銜接、壓茬推進(jìn)、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次，讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上，成為自覺行動。二是精準(zhǔn)開展排查整改。要結(jié)合省里正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)，合理設(shè)置排查功能，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會，要充分發(fā)揮專家作用，提高隱患排查整改的專業(yè)性，確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復(fù)出現(xiàn)，要查清原因，落實責(zé)任，徹底解決問題。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改期限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，限期內(nèi)整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責(zé);對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責(zé)機(jī)制，確保整改取得實效。

　　(三)全面加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對重點領(lǐng)域和季節(jié)特點，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規(guī)定，繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加強(qiáng)商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點在完善設(shè)施、嚴(yán)格日常管理上下功夫，嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運輸安全攻堅戰(zhàn)。隨著車輛快速增加，冰雪、霧霾等天氣影響增多，交通安全形勢越來越嚴(yán)峻。要實施史上最嚴(yán)格的交通管制，從重從嚴(yán)執(zhí)行交通法規(guī)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控，突出抓好客運、校車等重點車輛，嚴(yán)厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護(hù)工程，建設(shè)主干公路網(wǎng)交通安全防控體系，強(qiáng)化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三是加強(qiáng)危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年，我市開展了危險化學(xué)品安全整治攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經(jīng)營旺季來臨的實際，切實加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營要一環(huán)扣一環(huán)，不能有一點疏忽，絕不能出現(xiàn)任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè)，但仍不能掉以輕心。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體責(zé)任，把正式生產(chǎn)前的各項安全生產(chǎn)措施落實落細(xì)。同時，要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)，完成省下達(dá)的礦山關(guān)閉任務(wù)。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處，現(xiàn)已完成整改33 處，整改率82% ，余下的部分，根據(jù)省安委會要求，20xx 年年底前務(wù)必整改到位。要倒排工期，落實治理措施和責(zé)任，確保按時完成整改任務(wù)。六是抓好地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要深入開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須落實有效措施，限期整改。相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦，確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。

　　另外，要加強(qiáng)流行性傳染病監(jiān)控，開展食品藥品安全大檢查，抓好建筑施工、特種設(shè)備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，提升群眾安全感和滿意度，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅持深化改革，完善應(yīng)急救援體系，加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點經(jīng)驗。目前，19 項安全生產(chǎn)改革試點任務(wù)已基本完成，在網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣，運用好改革試點成果，推進(jìn)工作開展。二是提升應(yīng)急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，督促基層政府建立健全專兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)。推進(jìn)市級綜合、區(qū)域應(yīng)急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配齊應(yīng)急救援裝備，確保安全有序運行。要運用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管，將保險的風(fēng)險管理職能引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，同時探索推動金融機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管體系建設(shè)。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進(jìn)安全材料，培育新的增長點。要結(jié)合去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式等，完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處

　　各地、各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)。市安委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項工作開展。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，既要把安全標(biāo)準(zhǔn)作為“底線”，全力把好安全關(guān)，又要防止“不作為”，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強(qiáng)安全法治建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法資源配備，提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，推廣典型經(jīng)驗，營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強(qiáng)化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報平臺作用，加大舉報獎勵力度，營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。

　　現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個月時間，全省和全國“兩會”也將相繼召開，而且冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門要高度重視，強(qiáng)化監(jiān)督檢查并嚴(yán)格落實防范措施，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)工作。重點加強(qiáng)春運安全的管理，合理安排運力和疏導(dǎo)旅客，確保平安出行;加強(qiáng)節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管，嚴(yán)防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，搞好消防安全，確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

市安全生產(chǎn)會議講話 篇27

　　各位老師、親愛的同學(xué)們：

　　大家好！

　　剛才，區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況，并對下階段的工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實全市第二季度預(yù)防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

　　一、切實加強(qiáng)道路交通安全管理工作

　　道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真對照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則，根據(jù)職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，扎扎實實開展工作，有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時，要密切配合交警部門，繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作，形成長效機(jī)制，保持高壓態(tài)勢，防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門，要盡職盡責(zé)，提高工作水平，提高管理的針對性和有效性，認(rèn)真做好車輛和駕駛員的源頭管理，以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會，并保證能夠切實發(fā)揮作用，通過建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層交通安全管理，健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。

　　二、積極開展道路客運隱患專項整治

　　一要強(qiáng)化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，嚴(yán)把客運企業(yè)出站關(guān)，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)；規(guī)范客運市場和客運站運營秩序，抽調(diào)運管人員長期駐站，對客運中心站進(jìn)行日常監(jiān)管，重要節(jié)假日增派運管人員，加強(qiáng)現(xiàn)場客運秩序監(jiān)管；督促客運中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，強(qiáng)化“三品”檢查，有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運，確保道路客運安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法，集中力量整治客運車輛通行秩序，加強(qiáng)客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控，嚴(yán)查客運車輛交通違法行為；要進(jìn)一步落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度，對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上，超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為，在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，要抄送運輸企業(yè)，并報交通運管部門，嚴(yán)格落實處理措施。

　　三、嚴(yán)厲打擊道路交通違法違規(guī)行為

　　對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人，我們要繼續(xù)加大整治力度，真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員，要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動，形成長效機(jī)制，保持嚴(yán)管態(tài)勢；要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學(xué)品運輸車、校車、農(nóng)用車等為重點整治對象的專項行動；要加大力度，持續(xù)抓好酒后駕車專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定，鞏固提高治理成果；要加強(qiáng)重點路段的日常巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載，嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費等。

　　四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治

　　教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度，逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化，為廣大學(xué)生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境；要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件；要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門口，設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”，注重交通安全疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通事故；要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進(jìn)行深入摸排，開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。

　　五、切實加大道路交通安全設(shè)施投入

　　各級各有關(guān)部門要加大資金投入，有計劃、分步驟開展危險路段整治，實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的.目標(biāo)。特別是對急彎路段，要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志，彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志，外側(cè)增設(shè)護(hù)欄（墻）、凸面鏡等措施；對視距不良路段，要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木，外側(cè)增設(shè)凸面鏡，前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車標(biāo)志等措施；對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段，要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄，有條件路段可增設(shè)避險車道等措施；對交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段，要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施，限制車輛行駛速度；對各個鐵路道口，要嚴(yán)格按照規(guī)定，執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù)，實施平改地，將交叉通行改為立交式通行，郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求，認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議，落實鐵路道口監(jiān)護(hù)人員，聘請年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理，切實消除安全隱患。同時，要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控，在臺風(fēng)或暴雨天氣期間，交通、交警部門要派出人員加強(qiáng)路面巡查，加強(qiáng)危險路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況，立即采取管制措施，嚴(yán)防交通安全事故。

　　六、廣泛有效的開展交通安全宣傳教育

　　我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動，但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動，不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上，這些形式雖有一定作用，但花費了大量的人力、物力和財力，每次宣傳活動過后，交通參與者并沒有留下太多的印象，宣傳資料滿街扔，收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式，積極探索新方法、新形式，把宣傳工作做到實處，達(dá)到預(yù)期的效果和目的，讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳，多宣傳一些人性化的交通安全警示語，拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離，讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任，交通安全宣傳教育要使每一個人都知道，每個人不僅僅為個人活著，更是為親人、別人活著，用親情去感化他們，用家庭和社會責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中，增強(qiáng)交通參與者的法制觀念，使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》，共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇28

　　同志們：

　　這次半年工作總結(jié)會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報，只安排5個單位匯報重點工作，主要目的在于通過匯報交流，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，相互借鑒、相互促進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我在他們匯報的基礎(chǔ)上，對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié)，對下半年重點工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個方面的意見。

　　一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧

　　今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動，努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面：

　　(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并按照省、市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù)，夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任，形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。

　　(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域，先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃?xì)�、油氣輸送管線和危險化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，上半年以來，全市對“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處，責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次，全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利，目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故，依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。

　　(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保了工作實效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個，受理建設(shè)項目“三同時”資料10份，注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個，在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達(dá)停建整改通知3份，確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進(jìn)行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前，全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計超過454戶，今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶，已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動實施，自評完成率達(dá)到了60%以上。

　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”活動主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃?xì)�、消防、�?yīng)急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用，開辦了“安全生產(chǎn)�？�”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際，狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目，制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次，增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”，是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會，上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè)，參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”，參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù)，已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。

　　(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預(yù)防為主，建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要，督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險源檢測評估工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀�防、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達(dá)3800多人，提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè)，研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》，建設(shè)項目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元，建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實驗平臺并進(jìn)行試運行，對重大危險源、�；�企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備，推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護(hù)等設(shè)備裝備，有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”，應(yīng)急管理水平不斷提高。

　　(六)扎實推進(jìn)“三化”建設(shè)，安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，確定了分級分類示范點，不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工，對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé)，狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個，落實責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個，落實責(zé)任人123名，“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。

　　(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。堅持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展教育實踐活動。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問題，主動“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準(zhǔn)了存在的問題。堅持邊學(xué)邊改、即知即改，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴(yán)格，工作作風(fēng)更加務(wù)實，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動，制定下發(fā)了《實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”，大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。

　　三、上半年工作存在的主要問題

　　今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位，工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調(diào)不夠有力，督導(dǎo)服務(wù)不夠到位，工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入，建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識，主體責(zé)任落實不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高，開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”，沒有形成經(jīng)�；�、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實，一些從業(yè)人員流動性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料，時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，努力增強(qiáng)工作實效。

　　三、下半年重點工作安排

　　下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實安全責(zé)任，扎實推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應(yīng)急演練等重點工作落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點抓好七項工作落實：

　　一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。

　　二是要加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律，加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實安全責(zé)任，落實監(jiān)管措施，堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一�！睂ｍ椪�治，確保安全監(jiān)管措施落實。要強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴(yán)厲“打非治違”，防止死灰復(fù)燃。

　　四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實吃透“三化”建設(shè)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實處，努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位，精細(xì)化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。

　　五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段和敏感時期，加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。

　　六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)�；�，扎實推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動，不斷增強(qiáng)針對性和實效性，切實提高應(yīng)急處置能力。

　　七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手，大力提升安監(jiān)隊伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。

　　四、對下半年工作的幾點要求

　　一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項工作進(jìn)展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的要求，工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認(rèn)識，要切實看到差距，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)計劃安排，強(qiáng)化落實措施，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實。如：“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求，出實招、用實勁，趕進(jìn)度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項硬任務(wù)、硬要求，是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故，嚴(yán)禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。

　　三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點，確定企業(yè)示范點，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

　　四是要解決好難點問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實解決好“三化”建設(shè)、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會。

　　五是要錘煉好過硬作風(fēng)�！鞍踩�穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務(wù)實、真抓實干，大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)職業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風(fēng)”問題，切實增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))，把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高工作效率。在這里，我必須強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。

　　六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹(jǐn)小慎微，可能一個違反紀(jì)律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業(yè)操守，堅持秉公執(zhí)法，慎用手中權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務(wù)實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。

　　同志們，下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務(wù)實的作風(fēng)來保證各項工作落到實處，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_，走在建設(shè)“三個_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市安全生產(chǎn)會議講話 篇29

　　同志們：

　　今天這次會議，主要有兩項任務(wù)：一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動的有關(guān)情況;二是傳達(dá)貫徹省安委會緊急通知，通報萬通集團(tuán)海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況，對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。

　　一、關(guān)于城市公共安全提升年工作

　　城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視，全市動員會議之后，先后多次進(jìn)行調(diào)度安排，研究部署推進(jìn)措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上周六，申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研，要求各級各有關(guān)部門把提升年行動作為一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上，李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認(rèn)真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗做法，講的都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，把工作做細(xì)做扎實，取得新的更大成效。

　　全市城市公共安全提升年行動動員會議以來，各級各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動擺上重要位置來抓，各項工作進(jìn)展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室，抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制，明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé)，形成了完善的工作體系。二是抓項目建設(shè)。墾利縣自我加壓，在組織實施17個市級項目的基礎(chǔ)上，又增加了5個項目，項目總數(shù)達(dá)到22個，是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前，全市102個項目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位，x區(qū)、廣饒縣、利津縣和港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設(shè)，其中15個項目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺賬，一本是重點任務(wù)臺賬，把提升年行動各項任務(wù)分解細(xì)化為120項具體工作，每項工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人;另一本是重點項目推進(jìn)臺賬，對102個項目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對重點任務(wù)和重點項目，定期組織力量，深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度，全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度，加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點行業(yè)安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè)，在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時，針對不同層次人員需求實施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制，監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度，基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。

　　肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒�還只是初步的，大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠，沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認(rèn)識和把握，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，積極性、主動性不強(qiáng);資金落實上有差距，全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金，有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%，直接影響了總體工作進(jìn)展;工作落實力度需要進(jìn)一步加大，個別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實”上有差距，任務(wù)分解大而化之，責(zé)任不夠明確，措施不夠具體，推進(jìn)落實的力度不夠大，有些工作沒有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束，全年的時間已經(jīng)過去三分之一，城市公共安全提升年行動進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了，就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)，爭取工作主動;相反，如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付，后面的工作必然會更加被動，全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識，切實消除麻痹思想和僥幸心理，對各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”，完成好的要再接再厲，沒有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上，現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動，把各項任務(wù)緊緊抓在手上，不折不扣地落實到位。關(guān)于下一步工作，強(qiáng)調(diào)五點：

　　第一，要提高思想認(rèn)識，把城市公共安全提升年行動作為當(dāng)前一項重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產(chǎn)的安全，也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動，集中整治安全隱患，為人民群眾提供可靠的安全保障，是踐行群眾路線的內(nèi)在要求，也是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年，我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故，不等于我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個重點�；�品縣，我市占了3個，每個縣區(qū)�；�品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時，在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動，就是要采取切實有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門，都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé)，要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，把對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，采取扎實管用的措施，抓好各項任務(wù)落實。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上，把責(zé)任層層落實到基層、到人頭，下基層、接地氣，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，全力推動落實，確保提升年行動取得預(yù)期效果。

　　第二，要抓好工程項目建設(shè)，確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目，責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項目抓好了，安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級各部門要強(qiáng)化抓項目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計抓好落實。要對各自承擔(dān)的工程項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一研究落實措施，加快向前推進(jìn)。對“五大工程”，各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風(fēng)險評估工作，突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜ｍ椪�治等行動，及時整治和消除安全隱患，夯實安全基礎(chǔ)。對102個具體提升項目，各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實行“一對一”包扶項目制度，把任務(wù)分解落實到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，并全程跟蹤督辦，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難問題，確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題，要認(rèn)真研究落實，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對各類項目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全，不能顧此失彼，確保項目經(jīng)得起各方面的檢驗，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來。

　　第三，要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，合力推動工作落實。責(zé)任不落實，再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責(zé)任體系，把每項任務(wù)都分解細(xì)化，壓實責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實到位。要進(jìn)一步健全完善重點任務(wù)和重點項目這“兩本臺賬”，確定責(zé)任人，敲定時間表，畫出路線圖，確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，對承擔(dān)的各項工程和項目細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作，主動配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施，建好工作臺賬，抓好調(diào)度落實，年底交總賬、出清單。同時，要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同把承擔(dān)的各項任務(wù)完成好，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設(shè)過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項目，牽頭單位要主動與有關(guān)方面銜接溝通，加快推動落實，決不能等待觀望，拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責(zé)機(jī)制，對責(zé)任不落實、工作推進(jìn)不力的，將一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，希望大家一定要引起高度重視。

　　第四，要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度，充分調(diào)動各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動落實的有效手段。對于確定的事項，要跟上靠上督導(dǎo)，確保落實到位。一要加強(qiáng)對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度，全面掌握進(jìn)展情況，指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實。二要加強(qiáng)時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項目進(jìn)度計劃，抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工;對進(jìn)度滯后的項目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅、加快推進(jìn)，確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則，并認(rèn)真組織實施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運用，對完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報批評，降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動起各個層面的工作積極性。

　　第五，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持和參與提升年行動。一方面，要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結(jié)各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經(jīng)驗、好做法，及時進(jìn)行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗做法，要通過制度的形式固定下來，在今后的工作中堅持下去，不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動成果。另一方面，要加強(qiáng)宣傳教育，營造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》，對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識宣傳普及，增強(qiáng)公眾安全意識，提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會監(jiān)督渠道，引導(dǎo)全社會力量廣泛參與，積極營造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。

　　二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

　　進(jìn)入4月份以來，我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對安全生產(chǎn)工作作了安排部署，提出了七個方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來，安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團(tuán)海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的x市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌，現(xiàn)場導(dǎo)致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調(diào)查，該工程建設(shè)單位為山東萬通集團(tuán)海欣倉儲公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司，工程存在層層轉(zhuǎn)包問題，施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才，李輝局長傳達(dá)的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中，第四個方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作，要求“認(rèn)真組織開展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度，建立臺賬，閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實安全投入，加強(qiáng)對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責(zé)，確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處，堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生。”這起事故的發(fā)生，反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，希望各級各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，引以為戒，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，各類建設(shè)項目較多，交通運輸密集增加，旅游活動進(jìn)入旺季，安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險狀態(tài)。下面，就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點：

　　(一)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。危險化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，危害性大，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個�；�品監(jiān)管大市，剛才講了，全國60個重點�；�品縣中我市有3個，占全國的1/20，而且各個縣區(qū)�；�品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大，�；�品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多，遍布城鄉(xiāng)，監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是危化品事故，但也發(fā)生在�；�品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，必須引起我們的高度警惕。各級各有關(guān)部門、單位要切實加大對�；�品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家�；�品企業(yè)把安全臺賬建立起來，把每一個重點部位的安全責(zé)任都落實到人，把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗，得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定，要很好地堅持下去，依靠專家的力量，強(qiáng)化對重點�；�品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范，就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會降到最低。近年來，我們圍繞�；�品安全監(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度，要把這些制度真正落到實處。現(xiàn)在，有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業(yè)實際，沒有操作性;有的已經(jīng)過時了，需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決防范各類安全事故發(fā)生。

　　(二)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié)，也是施工旺季。有的施工隊伍任務(wù)很重，但人手不足，為了趕工期，經(jīng)常加班加點，施工人員長期處于疲勞狀態(tài)，加上建筑工人流動性大、安全技能培訓(xùn)不到位，很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時，切實加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會議上，郭樹清省長強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個方面的重點工作，安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì)，對設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì)，就說明不具備施工的資格，就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面，要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理，嚴(yán)厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為;另一方面，要加強(qiáng)對資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，對資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì)，甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程，既要按規(guī)定程序通過公開招投標(biāo)選擇施工企業(yè)，又要加強(qiáng)后續(xù)管理，堅決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年，油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

　　(三)強(qiáng)化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好危化品運輸監(jiān)管。�；�品運輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全國每年都發(fā)生很多危險化學(xué)品運輸事故，造成的損失非常嚴(yán)重。去年東青高速x段發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓(xùn)，加強(qiáng)�；�品運輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化資質(zhì)管理，所有從事�；�品運輸?shù)膯挝�、車輛和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì)，車輛要全部安裝GPS定位裝置，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，在全部安全生產(chǎn)事故中，道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開展好“平安行•你我他”活動，突出車輛裝備、人員管理兩個重點，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理，對旅游客運、農(nóng)村客運，要逐個單位、逐臺車輛進(jìn)行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運業(yè)務(wù)。對運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T，要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求，否則要追究責(zé)任。要督促運輸企業(yè)加強(qiáng)運輸車輛的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點，組織警力開展上路巡查活動，嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。

　　(四)強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強(qiáng)水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強(qiáng)化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責(zé)任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4•16”韓國客輪沉沒事故教訓(xùn)，重點加強(qiáng)至旅順客貨滾裝運輸船只的管理，嚴(yán)格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度，嚴(yán)禁船只帶病航行，嚴(yán)禁船舶超員、超載，嚴(yán)禁船舶非法載客，嚴(yán)禁船舶夾帶危險品。當(dāng)出現(xiàn)能見度不良、大風(fēng)等惡劣天氣和水情時，果斷實施禁限航措施。海事部門要加強(qiáng)海上過往船只的安全管理，切實保障海上運輸安全。

　　(五)強(qiáng)化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學(xué)校等人員密集場所安全方面一旦出事故，就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管，把工作做細(xì)做扎實。申市長連續(xù)四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產(chǎn)，上周去時發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改，但安全隱患仍然不少。各有關(guān)部門要按照申市長的要求，進(jìn)一步加大整改力度，把工作做到位，確保萬無一失。“九小”場所分布范圍廣，設(shè)施不齊全，管理不規(guī)范，很容易發(fā)生問題，一定要落實強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。

　　同志們，城市公共安全提升年行動已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，希望各級各部門、單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎實抓好提升年行動任務(wù)落實，同時嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，努力保持我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。